Geum.ru

 

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика История экономики
Герман Ван дер Bee. История мировой экономики, 1994

2.4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И "СПРОС БЛАГОСОСТОЯНИЯ"

Происшедшее после войны "смещение" в распределении доходов в пользу повышения уровня заработной платы и жалованья и их общий рост оказали благотворное влияние на развитие уже упоминавшегося "спроса благосостояния". Однако за этими очевидными явлениями стояла гораздо более сложная действительность. Изменения в структуре распределения доходов - достаточно медленный процесс, который следует рассматривать в историческом контексте. Какова же долгосрочная перспектива развития в этом отношении? Что касается распределения "первичных доходов", т.е. до уплаты налогов и средств на социальные нужды, перемены были очевидными. По подсчетам Кузнеца21, распределение "первичных доходов" в странах Европы и США в конце XIX в. и в начале XX до первой мировой войны было далеко от равенства и оставалось крайне статичным. Обе мировые войны стали тем переломным моментом, когда это неравенство начало сокращаться. Но каждый раз после нескольких лет намечалась тенденция к стабилизации этого процесса.
В основе формирования долговременной "выравнивающей" тенденции на Западе лежало несколько факторов22. Во-первых, "сблизились" уровни производительности труда в различных отраслях промышленности. Во-вторых, уменьшилась доля экономически активного населения, занятого в сельском хозяйстве и мелких независимых фирм в занятии. Точнее сказать, зарплата в этих секторах оставалась низкой. Как уже отмечалось ранее, резко упали доходы от передачи наследства, что привело к сокращению прибылей наиболее обеспеченных слоев населения. Кузнец считал даже, что сам процесс экономического роста способствует "выравнивающей" тенденции23. В настоящее время, однако, среди экономистов нет сторонников этой точки зрения24. И если в долгосрочной перспективе такая связь между экономическим развитием и более равномерным распределением доходов несомненно есть, то в среднесрочной она далеко не столь очевидна. Так, в период войны и послевоенного восстановления экономики выравнивание доходов было наибольшим. В период же мощного экономического роста в 50-х годах этот процесс во многих случаях прекратил свое дальнейшее развитие. Таким образом, нет прямой зависимости между экономическим ростом и "выравниванием доходов".
Зато прямое влияние на этот процесс оказали изменения в поведении людей. Философия, называемая "эгалитаристской", рожденная в эпоху Просвещения, сначала ставила целью достижение равенства перед законом, затем - политического и лишь в современном обществе - экономического. Выстраивая хронологический порядок этих "вех" в процессе развития равномерного распределения доходов, можно, не боясь ошибиться, утверждать, что решающую роль в смене приоритетов сыграли две мировые войны. Вместе с восстановительным периодом они способствовали отмиранию старых привычек и устаревших концепций и дали государству большие контролирующие полномочия и возможность выступать с новыми инициативами и реформами. Общественность увидела в этом шанс на построение нового и лучшего общества.
Эти перемены повлияли на организацию семьи, что в свою очередь сказалось на распределении доходов25. В Европе к середине 50-х годов среди населения с низкими доходами резко сократилось число больших семей. В то же время они стали характерны для категории населения с высокими доходами. Нечто подобное можно было наблюдать и в США, но в гораздо меньшем масштабе. Таким образом, если считать доход в расчете на одного жителя, а не на семью, неравенство сокращалось. Ян Тинберген определил, что в 60-х годах в ФРГ и Голландии этот разрыв сократился наполовину *.
Изменения в менталитете людей повлияли и на распределение "вторичных" доходов, т.е. тех доходов, которые были результатом вмешательства государства в процесс распределения. Сразу по окончании войны такое участие в перераспределении стало одной из главных задач правительства. Люди ожидали от них действенных мер по установлению более справедливого социального порядка.
Основным инструментом подобного вмешательства в перераспределение стали налоги и различные страховые взносы. Установление в течение XX в., особенно после второй мировой войны, прогрессивной шкалы прямых налогов означало неминуемое сокращение доходов наиболее обеспеченных слоев населения. Статистические данные свидетельствуют о том, что тенденция к выравниванию доходов проявлялась гораздо более отчетливо после уплаты всех налогов, чем до этого. Практически во всех странах целью прямого налогообложения стало сокращение доли самых высоких доходов, в частности 10-процентной верхушки национального дохода, и в меньшей степени - увеличение доли самых низких доходов26. Напротив, косвенные налоги не имели таких последствий для выравнивания доходов. Во многих странах они действовали применительно к самым употребимым категориям благ. Система, таким образом, функционировала по регрессивной шкале, что вело к усилению неравенства доходов. Власти также способствовали перераспределению доходов посредством трансфертных платежей, которые можно разделить на две крупные категории: социальные пособия и обеспечение коллективными благами. После войны обе категории постепенно развились и превратились в огромные суммы. В 1980 г. расходы на трансфертные платежи составили около 1/3 ВНП в США и еще больший процент - в Европе. Цель такой политики заключалась в том, чтобы за счет дополнительных взносов со стороны обеспеченных слоев "дополнить" доход самых бедных, а за счет дополнительных налогов на "богатых" - финансировать систему коллективных услуг, доступную всем слоям населения. Статистические исследования, однако, показывают, что западным государствам-благодетелям лишь частично удалось воплотить в жизнь эти благие намерения. Эти подсчеты характеризуют третье распределение, которое учитывает общий эффект от выплаты всех социальных пособий и использования коллективных благ. Расчеты, выполненные Деликом27 (Deleeck) для Бельгии, говорят о весьма неблагоприятных результатах политики выравнивания. Результатами такого перераспределения в большей мере воспользовались обладатели крупных и средних доходов. Они, в частности, чаще обраща- лись к услугам медицинского страхования. Оказалось, что сфера общественных услуг также в большей степени ориентирована на обеспеченные слои населения. Представители этой группы получали высшее образование и участвовали в культурной жизни гораздо в большей пропорции, чем наименее обеспеченные. Вследствие этого следует несколько поправить общие цифры.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "2.4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И "СПРОС БЛАГОСОСТОЯНИЯ""
  1. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
    распределение и потребление производственной продук ции. Однако механизм регулирования не сводится только к набо ру методов и рычагов управленческого воздействия на социально- производственные процессы. Управленческое воздействие состав ляет лишь одну сторону механизма регулирования. Главное же содержание его определяется целевым предназначением системы, целевыми функциями каждого элемента и его
  2. 1.3. ТЕОРИЯ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА: Ж .Б. СЭЙ, МАРЖИ НАЛ ИСТЫ, НЕОКЛАССИКИ
    распределения богатств гармонично координируется с теорией обмена и производства. Это очень простая схема распределения богатств составляет истинный прогресс в науке. Прежде всего она много точнее схемы физиократов, по которой материальные продукты обращаются меж ду классами, а не между отдельными лицами. С другой стороны, в ней легко отделить вознаграждение капиталиста от вознагражде ния
  3. 13.2. Особенности международного маркетинга
    распределение ресурсов компании, что позволяет находить более дешевую, но достаточно квалифицированную рабочую силу в одной стране, дешевое сырье - в другой, и организовать производство в третьей стране с последующей доставкой готовых изделий на рынок США. Компания, использующая и собирающая ресурсы по всему миру, уже является глобальной, даже если она никогда не продает произведенный товар за
  4. Налоги и налоговая система
    распределение национального дохода в пользу государства осуществляется следующими основными методами: при помощи налогообложения; путем получения государственных займов; Х при помощи денежной эмиссии. Поскольку выпуск государственных займов и использование денежной эмиссии относится к методам финансирования дефицита государственного бюджета и должны рассматриваться в рамках бюджетной
  5. 1.6. Основные этапы развития экономической теории
    распределения лдобычи, основанная на принципе лот каждого по способностям, каждому по потребностям выживания, распределяла, естественно, тот минимум, который имел место в данном социуме. Система, рожденная из инстинкта самосохранения, не имея формы письменной или устной интерпретации, концептуально была единственно возможной в условиях первобытного общества. Экономические интересы выступали в
  6. 1.4. Государство и лзаграница как экономические субъекты
    распределение доходов и богатства; корректирование распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта; стабилизацию экономики: контроль за уровнем занятости и инфляции, стимулирование экономического роста. Задачи по обеспечению правовой базы рыночной экономики разрешаются путем введения правил поведения, которыми должны руководствоваться производители в своих отношениях
  7. СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК
    распределения экономических ресурсов единой властной структурой посредством директивных предписаний. Конкуренция - стремление экономических субъектов к поведению более рациональному, чем у других, преследующих те же цели и претендующих на те же ресурсы. Совершенная к. - рыночная структура, при которой большое количество предприятий производит аналогичную продукцию, но ни размер предприятий, ни
  8. Принятие решения в условиях неопределенности: риск и страхование
    распределения времени на продажу двух раз личных товаров, которые не являются родственными. Предположим, что вероятность того, что лето будет жарким равнор=0,5, тогда вероятность того, что лето окажется холодным равно (1-р) = 0,5. Таблица 16 Доход от продажи электроприборов Товары Жаркое лето Холодное лето Кондиционеры 10000 4000 Обогреватели 4000 10000 Если вы решите продавать только
  9. 5.1. Классификация факторов экономического роста.
    распределения. Факторы, зависящие от потребления (факторы спроса). Факторами производства являются факторы предложения товаров и услуг, факторами потребления - факторы платежеспо собного спроса. Платежеспособный спрос зависит от общего уров ня доходов и величины налогов и других обязательных платежей, т. е. от располагаемого дохода. В качестве ключевых факторов, влияющих на предложение, и,
  10. 9.2. Функциональное и персональное распределение доходов в трактовке Дж. Стиглица и Л. Пазинетти.
    распределения дохода1. Он рассматривал воздействие распределения различных критических предпосылок неоклассической модели роста, к примеру, последст вия различных гипотез сбережения (кейнсианской, классической, линеарной и нелинеарной и т. д.), гетерогенное оснащение труда и капитала, различные темпы роста населения, так же как налогооб ложение, с целью изолировать стремящиеся и не стремящиеся к