При характеристике правового государства недостаточно указания на многообразие его органов, их перечис-ление.
Государственная власть, основанная на праве, тогда эффективно действует, в том числе в обеспечении прав и законных интересов личности, когда в ней есть разделение труда: институты (органы) государства лвыстраиваются по-особому. Имеется в виду то, что формируются самостоятельные ветви власти, каждая из которых осуществляет лсвою особую деятельность.
Таких ветвей власти, свидетельствующих о высокой развитости государства, три: законодательная, исполнительная, судебная. Соответственно различаются три вида государственных органов: законодательные, исполнительные, судебные.
Принцип разделения властей проведен во всех современных развитых демократических странах. В США, например, в соответствии с Конституцией 1789 г., законодательную власть пред-ставляет двухпалатный Конгресс, исполнительную - Президент, судебную - Верховный Суд.
Вместе с тем, есть следующее существенное обстоятельство. Власть в государстве должна быть одновременно и целостной, единой, и, наряду с этим, разделенной. Именно поэтому наряду с названными тремя ветвями власти как бы обособляется в качестве особого самостоятельного института главы государства. В республиках - президент, в конституционных монархиях - монарх (король, император и т.д.). Вот почему в конституциях многих стран наряду с Президентом (главой государства) значительные политико-правовые, государственные задачи решает Премьер- министр (или Председатель Правительства) - глава исполнительной власти.
Принцип разделения властей способствует лрассредоточен- ности государственной власти между различными властными звеньями, структурами. Это предупреждает ее концентрацию в какой-либо одной структуре, не позволяет превратить ее в авторитарную и тоталитарную власть.
Конституция Российской Федерации предусматривает: государственная власть в нашей стране лосуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10). Законодательную власть осуществляет Федеральное Со-брание (Государственная Дума, Совет Федерации), исполнительную - Правительство, судебную - органы правосудия, суды. Президент по Конституции лобеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ч. 2 ст. 80).
Итак, принцип разделения властей позволяет отметить, что все три ветви власти одинаковы, равновелики по силе, призваны служить противовесами по отношению друг к другу. Они должны оказывать взаимное сдерживание, не допускать усиления, доминирования одной из властей, предотвращать возможные злоупотребления.
|
- 1. Понятие исполнительного производства
разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Исполнительное производство по Федеральному закону "О судебных приставах" и Федеральному закону "Об исполнительном производстве" организационно выведено из сферы судебной власти и передано к ведению органов исполнительной власти. Задача судов заключается в разрешении правового конфликта и вынесении судебного акта, а также контроле
- з 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИДЕИ ПРАВОВОГО I ГОСУДАРСТВА
разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, сосредоточенных в раз личных органах и взаимно ограничивающих и уравновешивающих друг друга. Эта идея является одной из важнейших в его политико-правовой теории. В последующем она нашла практическое воплощение в государ ственном строительстве большинства цивилизованных стран. Дидро правовые начала государственной власти
- з 2. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
разделение властей. Этот принцип определя ет, с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой - подзаконность исполнительной и судебной властей. Разграничение еди ной государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает возможные злоупотребления вла стью и возникновение тоталитарного управления государством, не свя занного правом. Каждая
- 5. Либертарно-юридическая концепция правового государства
разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Эти три компонента правового государства (гуманитарно- правовой, нормативно-правовой и институционально-правовой) тесно взаимосвязаны, предполагают друг друга и представляют собой лишь различные аспекты господства права в различных сферах жизни людей. Так, без надлежащей организации государственной влас ти, должного разграничения
- 3. Задачи уголовного законодательства
разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, приоритет прав личности и принципы политической, идеологической и экономической свободы, многообразие форм собственности. Нормы уголовного права накладывают запрет на насильственное изменение, закрепленных в Конституции РФ основных положений государственного строя и связанных с этим действий, влекущих ущерб суверенитету и
- 4.2. Теория разделения властей
разделения властей построены конституции многих государств. Институт разделения властей, как и институт самого права, стал урождаться с древнейших времен. Первой научной работой, в которой говорилось о разделение властей можно считать работу Дж. Локка (1632-1704). Однако, выражая симпатии монархии, Дж. Локк считает, что она все же должна быть ограничена народным представительством и четко
- 3.2.5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ
разделения властей на законодательную (призванную принимать законы, формировать стратегию развития общества), исполнительную (призванную осуществлять принятые законы, претворять их в жизнь, проводить повседневную политику государства) и судебную (призванную выступать арбитром в случаях конфликтов, различного рода правонарушений). Демократия (народовластие) может осуществляться посредством двух
- 3.3.2. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВА
разделений (отделы, управления, аппарат, канцелярии и пр.), скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы; имеет необходимую материальную базу (здание, транспорт, оргтехнику и пр.) и финансовые средства (расчётный счёт в банке, необходимые денежные ресурсы), которые требуются для осуществления его целей и задач; обладает определённым правовым статусом, в котором отражаются
- 3.4.4. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
разделения властей. Её главное требование, выдвинутое Дж. Локком и Ш.Л. Монтескье в период борьбы буржуазии с феодализмом, заключалось в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную (избранную народом и
- 2.4 УРОКИ ПРОСВЕЩЕНИЯ
разделения властей. Одним из ее авторов, как принято считать лот-цом-основателем научной теории был соотечественник Т. Гоббса, уроженец Бристоля, сын судейского чиновника Джон Локк. Помимо научной работы, Локк принимал активное участие в политической жизни своей страны. Он был непосредственным участником борьбы против феодального абсолютизма в Англии (являлся одним из идеологов партии вигов), по
- 1. Становление и развитие идеи правового государства
разделении властей на законодательную и исполнительную. Ш.Л. Монтескьё развил далее, вслед за Локком, теорию разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Философское обоснование идеи правового государства наиболее полно представлено в трудах выдающихся немецких философов Г. Гегеля и И. Канта. В знаменитой работе Г. Гегеля Философия права глубоко осмыслено и дано понятие
- Президент страны
власти. Институт Президента находится как бы над властями и одновременно взаимодействует с каждой из них в соответствии с Кон-ституцией и законодательством . Вместе с тем объем полномочий Президента неодинаков в разных странах. Например, он шире у Президентов США и Франции и оже у Президента ФРГ. Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную стало общепризнанной концепцией и
- 2. Отдельные виды источников арбитражного процессуального права
разделения властей (ст. 10 Конституции РФ) совершенно иначе можно поставить вопрос о правотворческих возможностях суда и роли судебной практики в правовом регулировании и правоприменении. Концепция судебного прецедента оказывается весьма плодотворной. Судебная практика в современных условиях не только выступает в качестве предварительной ступени к последующему нормативному регулированию, но и
- 1. Принцип осуществления правосудия только судом
разделения властей, когда (в наиболее обобщенном виде) органы законодательной власти должны принимать нормативные акты, органы исполнительной власти обеспечивают их практическую реализацию, а органы судебной власти разрешают конфликты. Применительно к арбитражному процессуальному праву данный принцип отражается в том, что по делам в сфере хозяйственной юрисдикции, отнесенным к ведению
- 3. Принцип независимости судей арбитражных судов
разделения властей и независимости судебной власти от власти исполнительной и законодательной, а также ряд других гарантий. Кроме того, судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной
- з 3. Участники исполнительного производства
разделение юридического интереса на матери-ально-правовой и процессуально-правовой. Так, материально-правовой и процессуально-правовой интерес существует у сторон, поскольку возникновение и реализация права взыскания у сторон обусловлены как материально-правовыми, так и процессуальными факторами. Тем самым процессуальный интерес сторон означает предусмотренную законом возможность в принудительном
- з 2. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
разделение населения в от личие от кровнородственных связей между членами общества порож дает новый социальный институт - гражданство, или подданство, ино странцев и лиц без гражданства. Территориальный признак обуслов ливает характер формирования и деятельность аппарата государства с учетом его пространственного деления. Возникают центральные и мес тные органы государства. Осуществление власти
- з 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА: ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА
разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом. Пра вительство в дуалистических монархиях формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним. Монарх при этом выражает преимущественно интересы феодалов, а парламент представляет интересы буржуазии и других слоев населения. Подобная форма правления существовала в кайзеровской Германии
- з1. ПОНЯТИЕ МЕХАНИЗМА (АППАРАТА) ГОСУДАРСТВА
разделения властей. Законодатель ная власть по Конституции 1787 года вверяется Конгрессу, состояще му из двух палат: Палаты представителей и Сената. Главой государ ства и правительства становится президент США. Высшей судебной инстанцией провозглашается Верховный федеральный суд, который имеет право пересмотра законов при их несоответствии Конституции. Формируется государственный аппарат и в
- з 2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
разделения властей законодательная власть является наиболее важной. Она устанавливает общеобязательные требования, ко торые исполнительная власть должна проводить в жизнь и которые слу жат законодательной основой для деятельности судебной власти. При демократическом государственном строе высшим представи тельным и законодательным органом является парламент. Он пред ставляет суверенитет народа, и
|
Юриспруденция