в различных сферах, в том числе в решении глобальных проблем, появилась в постконфронтационный период отношений между госу-дарствами. Ее фундамент составляет поиск взаимоприемлемых решений проблем, которые затрагивают интересы каждого народа и человечества в целом и требуют международного реагирования.
К числу глобальных проблем относится, например, всеоб-щая заинтересованность мирового сообщества в предотвращении крупных экологических катастроф, которые перерастают территориальные пределы одного государства. Объединение международных усилий здесь происходит в двух главных направлениях:
ограничение вредных воздействий на окружающую среду;
рациональное использование природных ресурсов. Такое сотрудничество позволяет: предупреждать промышленные аварии; обеспечивать готовность к чрезвычайным ситуациям и раннее оповещение о них; снижать серьезные последствия катастроф.
Мировое сообщество заинтересовано также во всеобщей охране природных ресурсов и окружающей среды от крупномасштабного вреда, причиненного токсичными выбросами промышленного производства, утечкой нефти из танкеров и нефтепрово-дов, загрязнением радиоактивными отходами, угрозы так называемого парникового эффекта (изменение озонового слоя планеты) и др.
Большие проблемы связаны с освоением космического пространства, других планет и небесных тел; удалением космического мусора, появление которого вызвано многочисленными запусками космических объектов.
Расширение человеческого вмешательства в природную систему нередко приводит к исчезновению некоторых видов животных, и растений. Таким образом, под угрозой находится генофонд планеты. Всеобщая озабоченность в сохранении сырьевых и энергетических ресурсов как общечеловеческого достояния привела к международно-правовой договоренности о согласовании нацио-нальной политики отдельных государств в области энергетики, ископаемого топлива, невозобновляемых природных ресурсов.
Эффективность межгосударственного сотрудничества зависит от многих факторов, в том числе от:
обмена научной информацией, проведения совместных исследований, разработки научных прогнозов относительно неблаго-приятных изменений глобального климата и природных ресурсов;
распространения опыта и методики осуществления контроля за правонарушениями в сфере окружающей среды;
применения рыночных механизмов для предотвращения ущерба природе (налоговых льгот, кредитов, системы -штрафов и др.);
согласования национальной политики отдельных государств в экологической сфере;
механизма взаимодействия государств в чрезвычайной экологической обстановке.
Таким образом, сотрудничество государств обусловлено взаимозависимостью всех стран мира и признанием человеческих ценностей в качестве главных ориентиров в Межгосударственном об-щении.
Однако на международной арене наблюдаются не только сотрудничество, но и соперничество государств, которое определяется уровнем их конкурентоспособности. Следовательно, констатируя возросшие возможности для сотрудничества между государствами в различных сферах, нельзя в то же время отрицать и вза-имоисключающих интересов, противоречивую сложность современного мира.
Завершая характеристику функций современных государств, следует указать на следующие тенденции в их развитии:
функции государства расширяются, как и сферы охвата государственным влиянием жизни общества. При этом некоторые функции перерастают внутригосударственную значимость (экологическая, функция охраны и защиты прав человека) становятся внешними;
кардинально изменяется содержание многих функций, что обусловлено целью формирования новой демократической государственности;
утверждается приоритет общесоциального, гуманистического начала в функционировании государства;
возрастает национальная и социальная ценность государства, что определяется тем, что оно является источником устойчивого правопорядка и безопасности общества, главным защитником прав и свобод человека; выступает арбитром в социальных, в том числе национальных, конфликтах; обладает уникальными средствами управления; формирует правовой климат в обществе.
|
- 3.1.4. ОСНОВНЫЕ ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
функциям современного Российского государства относятся следующие. Функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка - это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой "человек, его права и свободы являются высшей ценностью". Данное направление деятельности
- 2.4. Инновационные предпринимательские сети: технологические парки, полисы
функции управляющей технопарком или получить статус агента по развитию территории, получить разрешение администрации. Затем необходимо осуществить инженерную подготовку территории, поскольку участки, отделенные для технопарков, располагаются в районах, где отсутствуют достаточные энергетические мощности, а также слабы инженерные сети. Следующим шагом станет сооружение объектов под создание
- 2.5. Региональные предпринимательские сети: бизнес-центры, бизнес-инкубаторы
функции по структурно определенным направлениям (рис. 2.4). Координационное направление - взаимосвязь, согласование деятельности всех структурных звеньев бизнес-центра:? ? распределение обязанностей и полномочий между структурными подразделениями центра; ? согласование направлений деятельности всех структурных подразделений; ? оперативное управление решением текущих и стратегических задач.
- 3.5. Формы интеграции компаний
функция заключается в том, чтобы иметь акции, управлять действиями и перераспределять дивиденды дочерних компаний. Смешанная холдинговая компания, кроме владения контрольным пакетом акций и права руководить другими компаниями, активно занимается торговлей или бизнесом и имеет в своем балансовом отчете, вместе с акциями компаний, активы в составе движимого и недвижимого имущества. В Российской
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
функцию обеспечения социальной стабильности граж дан, обеспечивает широкий спектр социальных услуг, которые рынок обеспечить не может. В лгосударстве благосостояния вы сок уровень расходов на социальные нужды, высоки социальные минимальные стандарты, часто они приближены к средним пока зателям по стране. Модель социально-ориентированного рыночного хозяйства, осно-воположником которой является
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
функционирование предприятий и организаций различных форм собственности. В конкурентной борьбе на рынках участвуют на равных основаниях акционерные, арендные, частные, государственные предприятия. Собственность представляет форму отношений между людьми по поводу присвоения материальных благ, и в особенности при своения средств, факторов производства. Формы собственности предполагают способы
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
функционирова ния рынка, геология и разведка недр, геодезическая и гидромете орологическая служба. Классификационной единицей отрасли является предприятие как юридическое лицо, имеющее самостоятельный баланс и счет в банке. Если предприятие занимается разнородной деятельное- тью, оно учитывается в составе той отрасли экономики, к которой принадлежит преобладающая часть этой деятельности. В
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
функционирования и этой отрасли экономики России, что проявилось прежде всего в изменении состава субъектов внешнеторговых операций. Вместо одного уча стника внешнеторговой деятельности - государства возникло множество субъектов, имеющих право выхода на внешние рынки. Ими стали предприятия всех организационно-правовых форм и видов собственности. Участниками внешнеторговой деятельности могут быть
- 23.4 Система инновационных коммуникаций
функционируют в промышленности. Решению задач научно-технических прорывов, особенно в таких прогрессивных отраслях, как микроэлектроника, биотехнология, робототехника и других, служит программно-целевая форма органи зации НИОКР. Координационная форма управления целевыми на учно-техническими программами предусматривает рабогу участни ков программ на своих предприятиях и согласование их деятельно
- 1,1. Многомерное экономическое пространство
функционирования экономики и внешне-экономических связей. Государство может являться собственником средств производства и в этом качестве выступать как непосредственный хозяй ствующий субъект (предприятия государственного сектора). Особое место занимают центральные банки, которые выполняют функции эмиссионного, кредитного и расчетного центра страны. Новое в этой области - пред ставление им
- 4.3. Всемирная торговая организация: глобальное регулирование торговли
функции, основные принципы и соглашения, составляющие правовую основу ВТО. Организационно-правовая основа ВТО. Всемирная торговая орга низация была основана в 1995 г. Она является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 г. Сис тема ГАТТ развивалась в процессе проведения серий торговых перегово ров (раундов). В первых раундах в основном обсуждались
- 28.2. Международная торговля инженерно-консультационными услугами - инжиниринг
функцию генерального подрядчика объекта, привлекая в качестве субпоставщиков машино строительные и строительные компании. Промышленные фирмы относятся ко второй категории фирм, выпол няющих работы типа инжиниринг. Их обычно подразделяют на компа- нии-проектировщики и компании - производители оборудования для определенных отраслей промышленности. Компании-проектировщики, стремясь сохранить секреты
- 2.3. Рынок как необходимое условие товарного хозяйства
функции. Классификация рынков и ее критерии. Конкуренция и ее виды. Собственность как социально-экономическое понятие. Формы собственности. Основные понятия и категории: рынок, рыночный механизм, конкуренция, собственность, внеэкономические и экономические формы присвоения, приватизация, структура собственности, уровни присвоения, формы собственности, государственная собственность,
- з 1. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ: ОСНОВАНИЯ, РАЗЛИЧНЫЕ I ПОДХОДЫ, СОВРЕМЕННЫЙ ВЗГЛЯД НА ПРОБЛЕМУ
функция этих государств - за-щита собственности рабовладельцев на средства производства, в том числе на рабов. Феодальный тип государства - результат гибели рабовладельческого строя и возникновения феодальной общественно-экономической формации. Феодальному типу государства соответствует определенный тип производственных отношений. Такое государство, согласно марк систской теории, есть орудие
- з 2. ОСНОВНЫЕ ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
функций проводится по сферам деятельности государства. Каждое государство, независимо от фор мы правления или государственного устройства, решает ряд основопо лагающих экономических, социальных, охранительных и контрольных задач. Кроме того, в настоящее время важнейшей задачей всех госу дарств является охрана окружающей среды. В соответствии с указан ными сферами деятельности внутренние функции
- з 3. ФУНКЦИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ И ЕЕ ВЗАИМОСВЯЗЬ С ДРУГИМИ ФУНКЦИЯМИ ГОСУДАРСТВА
функция принимает форму прямой вооруженной борьбы с противником, в ходе которой про исходит объединение всех сил страны для достижения победы. Подавляющее большинство современных государств восприняло оборонительную доктрину, суть которой состоит в создании оптималь-ной достаточности сил и средств для предотвращения возможной агрес сии со стороны другого государства или группы государств. Такой
- 4.2. Бюджетная классификация
функций государственного и местного самоуправления. Различают три структуры расходов бюджета: функциональную, экономическую и ведомственную. Бюджетную классификацию расходов можно представить в виде схемы (рис. 4.1) Ведомственная структура I Главные распорядители средств бюджета Рис. 4.1. Классификация расходов государственного бюджета РФ Функциональная классификация - группировка
- ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
функций государства и местного самоуправления. Бюджетная классификация РФ - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов
- 1.3.1. Неформальные правила
функцию - функцию страхования от голода, который в равной степени угрожал всем членам перво бытного общества, так как технология хранения продуктов была неразвитой и создание запасов было невозможным. Поделившись с соплеменниками, которым не повезло в этом году, богатый че ловек мог рассчитывать на взаимность, когда он в свою очередь окажется менее удачливым. Подобное альтруистическое поведе ние
- 2.2.4. Издержки контроля за соблюдением контракта и предупреждения оппортунистического поведения
функция лзалож ника - снова преобразовать обмен в бартер. Если по какой-то причине лзаложник не может быть возвращен в тот момент, когда кредитор В выполняет свое обещание, то в этом случае В должен полагаться на обещание возврата лзаложника, данное ему А, т.е. В окажется в том положении, в котором находился А при заклю чении соглашения. В этом случае лзаложник не устраняет опас ности
|
Юриспруденция