тесно примыкает к социальной функ-ции, поскольку обусловлена социальной обязанностью государства обеспечить экологическое благополучие граждан и экологическую безопасность страны.
В условиях ухудшения экологической обстановки во всем мире, ряда экологических катастроф это направление социальной политики государства приобретает самостоятельное и весьма важное значение. Интенсивная эксплуатация природной среды, на-рушение экологических требований, вредные последствия различного род катастроф требуют постоянного вмешательства государства. Оно устанавливает правовой режим природопользования, определяет экологические требования, условия и порядок использования природных ресурсов, сохранения, восстановления и улучшения качества природной среды, принимает меры при экстремальных экологических ситуациях. Право на безопасную (благо-приятную) окружающую среду составляет одно из естественных фундаментальных прав человека. В ст. 42 Конституции РФ, например, зафиксировано: Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Это конституционное право предполагает возможность требовать соответствующего поведения от физических и юридических лиц, а также прибегать к помощи государства для обеспечения данного права. Государст-венные гарантии права человека на благоприятную окружающую среду состоят в том, что государство обязано осуществлять: планирование и государственное нормирование качества окружающей среды; принимать меры по предотвращению экологически вредной деятельности, предупреждению и ликвидации аварий, стихийных бедствий, катастроф; государственное и общественное страхование граждан, образование резервных фондов помощи, возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в результате загрязнения природы и иных вредных воздействий; государственный контроль за соблюдением природоохранительного законодательства; привлекать к ответственности лиц и организации, виновных в нарушении экологических требований.
|
- з 2. ОСНОВНЫЕ ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
экологическую (природоохранительную). 1. Экономическая функция выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме. В правовом государстве, функционирующем в условиях рыночных товарных отношений, государственное регулирование экономики осу ществляется в основном экономическими, а не административными ме тодами. Для
- з 3. ФУНКЦИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ И ЕЕ ВЗАИМОСВЯЗЬ С ДРУГИМИ ФУНКЦИЯМИ ГОСУДАРСТВА
экологическом благополучии их народов. Таким образом, функции государства - это цельная, взаимосвязанная деятельность всей системы государственных органов, направленная на гармоничное экономическое, социальное и духовное развитие общества, при непременном взаимодействии и сотрудничестве с другими государ ствами. Взаимное равноправное партнерство государств, их совмест ные усилия по разрешению
- 1.2. Цели и функции государственного управления
экологической безопасности. Таким образом, функции государства являются не постоянными, а непрерывно трансформирующимися категориями. Их классификация весьма обширна. Некоторые функции отпадают вообще, другие существенно меняют объем и содержание, а следовательно, и значимость. Кроме того, появляются новые, неизвестные ранее функции государства. Изменяется также их соотношение в единой системе,
- 34. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ
экологическую функцию); социальная поддержка малообеспеченных граждан в форме выделения им различных пособий; экономическая функция (финансирование приоритетных сфер национальной экономики); оказание группам граждан, имеющим льготы, безвозмездных услуг, финансируемых за счет соответствующих бюджетов. Использование государственных и муниципальных финансов осуществляется при соблюдении следующих
- 3. Специальные экологические преступления
экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Содержание большинства перечисленных признаков раскрыто при характеристике состава преступления, предусмотренного ст. 247 УК РФ. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года Об особо охраняемых природных территориях государственные природные заповедники являются природоохранными, научно- исследовательскими и
- 3.1.4. ОСНОВНЫЕ ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
экологической ситуации в мире и в стране. Она выражается в разработке природоохранного законодательства, с помощью чего государство устанавливает правовой режим природопользования, берёт на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания, закрывает в случае необходимости экологически вредные предприятия, штрафует нарушителей закона и т.д. Культурная функция
- ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
экологического мониторинга. При лоптимизации природопользования решаются следующие проблемы: использование экологии с позиции экономики природы; разработка методов оценки природных ресурсов с целью включения их стоимости в технико-экономические и экологические расчеты при определении экологической целесообразности и экономической эффективности; создание механизма управления рационального
- ПОНЯТИЕ НЕДВИЖИМОСТИ
экологическую функцию. Одновременно земля - это и почва, верхний слой нашей планеты, ее поверхность, или пространственный базис - объект хозяйствования и, следовательно, отражает экономические отношения. Социальная роль земли в том, что она служит местом обитания и условием жизни людей. И, наконец, земля, как территория государства, обуславливает политическую функцию. В силу перечисленных выше
- 2. Классификации функций государства
экологическая функции). Производными можно считать функции сопутствующего, вспомогательного или обслуживающего характера. Такой можно считать функцию налогообложения и финансового контроля, которая имеет вспомогательную природу по отношению к экономической, социальной функциям, а также к функции обеспечения законности и правопорядка. Вместе с тем в каждой функции можно выделить ряд подфункций, в
- 15.2. СОСТАВ И КЛАССИФИКАЦИЯ РАСХОДОВ НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОДУКЦИИ
экологически опасных отходов и платежи за предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ в природную среду; износ (амортизацию) основных средств и нематериальных активов; ремонт зданий, сооружений и инвентаря общепроизводственного назначения и расходы, связанные с содержанием помещений, предоставляемых бесплатно для организации общественного питания; платежи по страхованию имущества
- 1.4. Предпринимательская среда
экологических, научно-технологических, законодательных, национальных и т. д. На рис. 1.5 представлена классификация, в основе которой пять крупных групп элементов, отражающих различные стороны социально- экономических взаимоотношений. Каждый из этих элементов обладает собственной многокомпонентной структурой. Группа, объединяющая научно-технические элементы, отражает уровень научно-технического
- Тестовые вопросы
экологические; б) правовые, социальные и научно-технические; в) все перечисленное. 26. Выбор объекта предпринимательской деятельности и организационно-правовой формы хозяйственной деятельности по отношению к элементам: а) внешней среды предпринимательства; б) внутренней среды предпринимательства; в) все перечисленное. 27. Ситуационные факторы внутренней среды предпринимательской
- 2.5. Региональные предпринимательские сети: бизнес-центры, бизнес-инкубаторы
экологической и социальной инфраструктуры, органами власти привело к созданию научно-технологических парков. Объединение же технопарков стало следующим шагом в развитии инновационных структур и привело к появлению технологических полисов, которые возникают на пересечении деятельности научных и технологических парков. Накоплен большой мировой опыт функционирования упомянутых структур. Рассмотрим
- ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
экологического бедствия. ж Государственное регулирование является основой формиро-вания единого товарного рынка России и региональных рынков; оно призвано обеспечить принципы единства экономического пространства страны, свободу перемещения товаров, капиталов и рабочей силы по всей территории Российской Федерации. Государственное регулирование предполагает эффективное функционирование системы
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
экологической безопасности страны. Социальная политика является важнейшей сферой деятель ности любого государства и в этой области накоплен значитель ный опыт. Современные модели социальной политики отличаются по сте пени вмешательства государства в социально-экономическую сферу общества, по степени социальной защищенности граждан, по уров ню обеспеченности свободы социального выбора у
- ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
экологический, внешнеэкономический, внеш-неполитический, внутриполитический и др. Социально-экономи ческие включают прогнозы экономического роста, совокупного спроса, отраслевой структуры макроэкономики, уровня инфля ции, уровня и качества жизни населения, занятости населения, прогнозы развития социальной сферы и пр. В зависимости от логики исследования различают норматив ный и поисковый
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
экологически чистую продукцию и т.п. В управлении региональными программами особенно важно разграничение компетенции между федеральными и региональ ными органами власти. Так, федеральные органы должны регули ровать процессы создания новых производств в районах пионер ного освоения, организовать межрегиональные экономические связи. Местные же органы управления главное внимание должны
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
экологической безопасности производства, особенно в энергетике, химической и металлургической промыш-ленности. Основой сохранения за государством контрольных функций и рычагов регулирования сферы материального производства явля ется владение им материальными факторами производства. Важ нейшие из них: водные и земельные ресурсы, лесной фонд, недра и содержащиеся в них минеральные ископаемые,
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
экологического благополучия. В период перехода страны к рыночной экономике особое вни мание уделяется государственному регулированию природополь зования и охране окружающей среды, так как в настоящее время эколого-экономические проблемы определяют не только эффек-тивность функционирования всех видов и форм хозяйственной деятельности, но и принципиальные условия благополучного су-ществования
- 2.2 Ответственность за нарушение законодательства
экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключении экологической экспертизы, за предоставление заведомо неправильных и необоснованных заключений, несвоевременное предоставление инфор мации и предоставление искаженной информации, отказ от предостав ления своевременной, полной, достоверной информации о состоянии природной среды и радиационной обстановке и т.д. Налоговая
|
Юриспруденция