Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
История государства и права
| Исаев И.А. . История государства и права России: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ,2004. - 797 с., 2004 | |
44. СОВЕТСКАЯ ВЛАСТЬ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РОССИИ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ |
|
|
Новый политический режим укрепился в стране в ходе Гражданской войны. К концу 1920 г. лбелые армии были разгромлены, в целом ликвидирована внутренняя оппозиция. При помощи репрессивно-политического аппарата происходило оформление партийной диктатуры. Концентрация власти внутри партии совпала с концентрацией власти в государственных органах: одни и те же люди управляли делами партии и государства. Проходил процесс перехода власти от одних центральных органов (съезда, ВЦИК) к другим, более узким (СНК), от местных органов к центральным. На VIII съезде РКП(б) в марте 1919 г. было принято решение: РКП(б) должна завоевать для себя безраздельное политическое господство в Советах и фактический контроль над всей их работой. Право принятия всех основных политических решений переходило к партийным органам. Постепенно высшая власть от ЦК стала переходить к Политбюро, которое подчинило своему влиянию СНК и другие высшие государственные органы. Через Наркомат Рабоче-крестьянской инспекции Центральная контрольная комиссия РКП (б) контролировала деятельность наркоматов. Борьба за власть теперь могла осуществляться лишь в правящей партии. Милитаризацию труда должны были осуществлять профсоюзы. Хозяйственные задачи следовало рассматривать как военные. Милитаризация экономики и профсоюзы Милитаризация труда составляла часть единого хозяйственного плана, охватывавшего всю страну. Перемещение рабочей силы должно осуществляться наподобие переброски армий на войне. По плану Троцкого сначала нужно было восстановить транспорт и запасы сырья, затем - производство оборудования для тяжелой индустрии и только затем - производство потребительских товаров. Концепция милитаризации экономики превалировала в 1920 г. Следующим шагом стала ликвидация любой оппозиции внутри правящей партии. Ее отдельные группы (лрабочая оппозиция, лдемократи-ческий централизм, ллевые коммунисты и др.) неоднократно выступали против руководства РКП(б) по разным вопросам: о Брестском мире, об отношении к крестьянству, о принципах организации РККА, лтрудовых армиях, внутрипартийной дисциплине и проч. Оппозиция часто выступала против централистских тенденций в партии и государственном управлении (на восьмой партконференции в декабре 1919 г.), против принципов лвоенного коммунизма и бюрократизации. В начале 1920 г. оппозиционные настроения проникли в руководство ВСНХ. Ответной реакцией стало усиление тенденции, ориентированной на милитаризацию промышленности, труда и транспорта (Л.Д.Троцкий). Внутри партии стали разворачиваться острые политические дискуссии, что угрожало единству правящей партии и позициям ее руководства. Против плана Троцкого выступали руководители ВСНХ А.Н. Рыков и В.П. Милютин. В ноябре 1920 г. на пленуме ВЦСПС против Троцкого выступил лидер профсоюзов М.П. Томский. Развернулась дискуссия о профсоюзах, в ходе которой сформировалось несколько позиций; в партийной программе 1919 г. профсоюзам отводилась роль центра по управлению всем народным хозяйством; Троцкий предполагал, что профсоюзы превратятся в лаппараты рабочего государства, что про-изойдет сращивание профсоюзных и советских органов. Противоположную точку зрения отстаивала лрабочая оппозиция, состоявшая из профсоюзных функционеров (лидер - Шляпников), требовавших, чтобы профсоюзы осуществляли управление хозяйством на всех уровнях. Более компромиссная позиция отводила профсоюзам роль лшколы народно-хозяйственного управления. В дискуссии выявились как авторитаристские, так и анархистские тенденции. (На X съезде партии группа А.Г. Шляпникова была обвинена в анархо-синдикализме.) п г* В марте 1921 г. проходил X съезд РКП(б). Партия и Советы и Наряду с другими его решениями одним из важнейших стал принятый съездом запрет на образование внутрипартийных оппозиционных фракций. Был провозглашен принцип партийного политического единства. Предписывалось лнемедленно распустить все без изъятия образовавшиеся на той или иной платформе группы, всем партийным организациям поручалось лстрожайше следить за недопущением каких-либо фракционных выступлений. Невыполнение этого постановления съезда должно вести за собой безусловное и немедленное исключение из партии. На VIII партконференции в конце 1919 г. был принят более жесткий по сравнению с предыдущим (принятым в августе 1917 г.) Устав партии: первичные организации группировались на основе единых территориальных критериев и под руководством выборных комитетов. Для вступления в партию требовалось прохождение испытательного срока. Стал господствующим принцип демократического централизма, утвердилась иерархическая структура партии, военная дисциплина. Члены партии в обязательном порядке получали начальное военное образование, только из коммунистов формировались части особого назначения. Руководство партийными организациями было максимально централизовано. Модель управления партией была перенесена на управление экономикой и в систему Советов. В декабре 1919 г. на VII съезде Советов была закреплена система вертикальной субординации исполкомов Советов, подчинения нижестоящих вышестоящим. Реальная власть от Советов перешла к их исполкомам. Губернские союзы Советов, ориентированные на децентрализацию и федерализм, были упразднены. В Советах формировались коммунистические фракции, проводившие партийную политику. Оставшись единственной политической партией, коммунистическая партия стала идентифицировать себя с государственным аппаратом. Образованная в сентябре 1920 г. Центральная контрольная комиссия получала право исключать избранных на съезде партии руководителей за организацию фракционной деятельности. Избрали ЦКК на X съезде. С 1 марта 1921 г. ее деятельность сосредоточилась на дисциплинарных вопросах. Синдикалистский уклон На X съезде лрабочая оппозиция вслед за сторонниками идеи лрабочего контроля защищала синдикалистскую концепцию лрабочего государства, в котором профсоюзы, как чисто пролетарские органы, становились органами политической власти. Центральным органом руководства народным хозяйством предполагалось сделать Всероссийский съезд производителей. Выдвигались тре-бования замены денежной заработной платы натуральным распределением продуктов, выравнивания тарифов, сокращения политической власти Советов. Против синдикалистского уклона выступило большинство членов партии, настоявшее на логосударствлении профсоюзов: последние превращались в механизм организации масс. Подпольная оппозиция. Кадеты Запрещение некоммунистических партий стало осуществляться сразу же после захвата власти в октябре 1917 г. Наиболее влиятельная буржуазная партия конституционных демократов (ка-деты) начала организовывать антибольшевистские коалиции: Национальный центр, Союз возрождения России и др. Партия продолжала действовать в 1918 г. в подполье в Москве, в Сибири (на территориях, контролируемых правительством Колчака) и на юге (на территориях правительства Юга России). Разгром лбелого движения прекратил существование партии кадетов в России. Ее законодательное запрещение было проведено уже в начале 1918 г. В годы Гражданской войны большую активность кадеты проявляли в Новочеркасске, Ростове, станицах Донского края. В ноябре 1917 г. при Войсковом правительстве был учрежден Экономический совет, регулировавший экономическую деятельность в районе Войска Донского. В конце ноября 1917 г. были проведены аресты руководства кадетской партии. Фракция левых эсеров во ВЦИК взяла кадетскую партию под защиту, возражая против санкций, направленных на партию в целом, предлагалось допустить кадетов к участию в Учредительном собрании. Однако кадетская партия все же была объявлена вне закона. В январе 1918 г. в Ростове прошла конференция кадетской партии, в которой участвовали комитеты Дона, Северного Кавказа, Крыма, Харькова и Батума. На конференции была провозглашена вооруженная борьба против нового режима. В своей деятельности партия народной свободы опиралась на помощь меньшевиков и эсеров, образовав с ними общие организации: Левый центр и Союз возрождения России. В начале г. на Дону и Урале подавлены антибольшевистские выступления, организованные кадетами. Весной 1918 г. в Москве был создан подпольный Национальный центр, через который кадеты осуществляли связи с лбелыми частями и иностранными державами. В мае 1918 г. в Москве прошла конференция партии, на которой были приняты решения: борьба с большевиками, возрождение единой России, верность союзникам, поддержка Добровольческой армии, установление единоличной власти, блоки с антибольшевистскими партиями. Большинство партии настаивало на иностранной интервенции в Россию. Правление Национального центра переместилось в Киев, затем в Одессу и, наконец, в Екатеринодар, местные отделения были открыты во многих городах Юга. В Сибири был учрежден филиал Национального центра, названный Национальный союз. В октябре 1918 г. в Екатеринодаре состоялась очередная конференция партии, на которой произошло примирение групп разной ориентации (проантантовской и прогерманской). Кадеты активизировали свою деятельность по поддержке различных лбелых режимов на всей территории страны. Кадеты составляли большинство в Совете Верховного правителя (Колчака), в Особом совещании (Деникина), Политическом совещании (Юденича), правительстве гетмана Скоропадского, Временном правительстве Северной области и Временном областном правительстве Урала (конец 1918 г.), в Крымском правительстве (ноябрь 1918 г. - апрель г.). В ноябре 1919 г. состоялась последняя конференция партии народной свободы (Харьков). Была подготовлена программа установления в лновой России жесткой диктаторской власти и разрыв с прошлыми демократическими убеждениями. Уже в эмиграции кадеты раскололись: левые вернулись к блоку с эсерами, правые блокировались с октябристами и монархическими группировками. В эмиграции левые кадеты образовали Демократическую группу партии народной свободы, а в 1922 г. - Республиканско-демо- кратическое объединение совместно с группой правых эсеров. Партия социалистов-революционеров (эсеров) раскололась еще летом 1917 г.: левое крыло заключило политический блок с большевиками, правые входили во все правительства в южных и восточных районах страны (где не была установлена власть Советов) и участвовали в подготовке крестьянских мятежей в июне - августе 1918 г. Меньшевики От имени Учредительного собрания, где эсеры были в большинстве, они попытались сформировать летом - осенью 1918 г. временное пра-вительство - Комитет Учредительного собрания (сначала в Самаре, потом в Уфе). Это не удалось. Под покровительством военного режима чехословаков в районе между Волгой и Уралом эсеры осуществляли свою аграрную программу, аннулируя большевистские меры по национализации. Белые правительства, так же как и большевики, применяли к эсерам политические, административные и уголовные репрессии. Дробление партии продолжалось. Партия меньшевиков в декабре 1918 г. пришла к признанию советского строя как лфактической действительности, но не принципа и несколько позже отказалась от требования созвать Учредительное собрание. С мая 1919 г. члены меньшевистской партии получили от своего ру-ководства указание вступать в Красную армию для борьбы с лбелыми. Вместе с тем партия участвовала в организации забастовок весной 1918 г. в период наступления Колчака. (Некоторые экономические предложения меньшевиков оказали заметное влияние на новую экономическую политику, начавшуюся с весны 1921 г.) Еще весной 1918 г. меньшевики пытались получить большинство в переизбиравшихся городских Советах (в уездах и губерниях). Когда это не удалось, они перенесли центр тяжести на работу с собраниями уполномоченных от фабрик и заводов, противопоставив их Советам. В июле 1918 г. ЦК партии меньшевиков рекомендовал своим местным организациям поддержать антисоветские выступления и забастовки. Отдельные члены партии участвовали в антисоветских правительствах: в Самарском комитете членов Учредительного собрания, во Временном сибирском правительстве, в кадетском Временном областном правительстве Урала. Эсеры До лета 1918 г. партия эсеров действовала легально, в отличие от запрещенной партии народной свободы. Ее местные партийные комитеты выдвигали кандидатов на выборах в Советы, профсоюзы, кооперацию и другие общественные организации. Распущенные в январе - феврале 1918 г. местные органы самоуправления (городские думы и земские комитеты) были заменены Советами, в связи с чем эсеры потеряли возможность участвовать в местном управлении. В начале 1918 г. начал работу Революционный трибунал печати, возбуждавший судебные иски против неправительственных печатных органов (лВоля страны, Власть народа) партии эсеров. Во время выборов в местные Советы в феврале - апреле 1918 г. эсеры и меньшевики в целом ряде городов одержали убедительную победу. В этих случаях власть признавала результаты выборов недействительными и лдиктатура революционной партии противопоставлялась власти Советов. Оппозиционные социалистические партии имели успех среди участников движения уполномоченных (выборных представителей от фабрик и заводов, защищавших экономические интересы рабочих), вышедших из профсоюзов. В июне 1918 г. Петроградское рабочее собрание (уполно-моченных) потребовало созыва Всероссийской конференции уполномоченных, однако власти вскоре арестовали инициаторов, членов партий эсеров и меньшевиков. В мае 1918 г. состоялись VIII Совет партии социалистов-революционеров и Всероссийская конференция РСДРП (объединенная), где была выработана тактика политической борьбы. В начале июня 1918 г. эсеровские боевые дружины и чехословацкие военные формирования взяли Самару, и в городе была объ- С отрудничество с лбелым движением явлена власть Комитета Учредительного собрания. ЦК партии эсеров поддержал действия своих товарищей, меньшевики от поддержки воздержались. Постановлением ВЦИК эсеры и меньшевики были обвинены в организации вооруженных выступлений лпротив рабочих и крестьян. Еще в марте 1918 г. эсеры и меньшевики вошли в состав ВЦИК, признав конституционность этого органа. Вместе с тем в решении эсеровского VIII Совета отмечалось, что ликвидация власти большевиков лповедет к восстановлению единства демократии. Восстановление в правах Учредительного собрания поможет разрешить социально-экономические и политические противоречия. При этом и эсеры, и меньшевики настаивали на сохранении системы Советов, однако эсеры предпочитали сотрудничать с независимыми рабочими конференциями, а не с контролируемыми большевиками Советами. ВЦИК постановил исключить из своего состава представителей партий эсеров и меньшевиков и предложить местным Советам сделать то же. Уже в июле власти лишили депутатских полномочий представителей левоэсеровской фракции на пятом съезде Советов. Между лбелыми правительствами Самары и Омска (где преобладали кадеты) в сентябре 1918 г. было достигнуто соглашение о создании координационного Государственного совещания, заседавшего в Уфе. В конце сентября была сформирована Директория, в обязанность которой вменялся созыв Учредительного собрания. В Самаре сформировался Съезд членов Учредительного собрания. После свержения (ноябрь 1918 г.) Колчаком Директории депутаты Учредительного собрания (в основном эсеры) перебрались из Самары в Уфу, оттуда в Омск, затем в Екатеринбург и обратно в Уфу. Арестованные в декабре офицерами Колчака депутаты-эсеры были расстреляны в Омске. Эсеровская социально-политическая программа была реализована в деятельности Самарского комитета Учредительного собрания, который восстановил форму Демократической федеративной республиканской России. Провозглашались незыблемость законов Всероссийского Учредительного собрания об уничтожении частной собственности на землю, охране труда и прав рабочих, о развитии демократического местного самоуправления. Чтобы продемонстрировать готовность к компромиссу с большевистской властью, эсеровское руководство отказалось от терактов, осуществляемых членами партии, и ряда своих организаций (лСоюза защиты Родины и свободы Савинкова). Осуществлялись и объединительные попытки. В марте 1918 г. был создан Союз возрождения России, в который наряду с эсерами вошли народные социалисты, кадеты и меньшевики. В апреле 1919 г. Союз вошел в состав Тактического центра, координирующего антибольшевистскую борьбу. ш. После германской революции (ноябрь Компромиссы с властью . г 1918 г.) и аннулирования Брестского мира руководство партий эсеров и меньшевиков стало выступать против ино-странной интервенции, против союза с буржуазными партиями и группами. Наметился компромисс с правящим режимом. Учитывая эти изменения, ВЦИК в ноябре 1918 г. отменил запрет, установленный в июне: члены партии меньшевиков получали право участвовать в выборах в местные Советы. С эсерами дело обстояло сложнее. В декабре 1918 г. в Уфе прошло совещание членов ЦК эсеровской партии, принявшее решение прекратить вооруженную борьбу против большевиков и лповернуть фронт против Колчака. Но вскоре это решение было признано ошибочным, и ЦК призвал к борьбе на два фронта. В феврале 1919 г. на эсеровской конференции в Петрограде вновь было заявлено о прекращении вооруженной борьбы с советской властью, был выдвинут призыв к объединению в лклассовые организации трудового народа, противостоящие лдиктатуре большевиков и реакции правых, к активному участию в выборах в Советы. Советское правительство, как и в случае с меньшевиками, отменило для членов эсеровской партии запрет участвовать в выборах, многие из арестованных членов партии были освобождены. Эсеры в Сибири В ноябре 1919 г. эсеровская группа Народ легализовала свою деятельность. Еще летом представители этой группы вместе с большевиками участвовали в боях с армиями Деникина. Однако руководство партии осудило эти действия как коллаборационизм. В Сибири и на Дальнем Востоке эсеровские военные формирования вели бои с Колчаком и интервентами, надеясь победно завершить боевые действия еще до прихода Красной армии. Повстанцы провозгласили лозунг Свободная демократическая Сибирь со Всесибирским Учредительным собранием во главе. В декабре 1919 г. Всесибирский краевой комитет партии социалистов-революционеров, Бюро сибирских организаций РСДРП, ЦК объединений трудового крестьянства Сибири и Земское политическое бюро создали Временный Сибирский совет народного управления. Программы партий В феврале 1920 г. эсеровский революционный комитет в Иркутске вынес смертный приговор пленным бойцам чехословацкого корпуса и Колчаку. Закрепить свой режим в Сибири эсерам не удалось: в 1920 г. большевистский Сибирский революционный комитет взял ситуацию под свой контроль. В июне 1919 г. IX Совет партии эсеров принял программу, подготовленную Чер- новым, в которой предлагались актуальные установки партийной идеологии: социализация земли, уравнительное землепользование, государственный контроль с участием крупных организаций трудящихся, сфер государственного и муниципального хозяйства, кооперирование, индустриальная демократия, муниципальный социализм и т.п. Предпо лагался синтез частных, товарно-денежных и новых социалистических начал хозяйствования, формирование лконструктивного социализма, в котором лгосударственность сближается с общественностью. В июле 1919 г. ЦК РСДРП (меньшевиков) выступил также со своей социально-экономической программой: комбеды требовалось ликвидировать; государство закупает хлеб по договорным ценам при использовании непосредственного товарообмена; закупку проводят кооперативные и рабочие организации; наряду с сохранением государственного сектора промышленности допускалось использование частного капитала на основе концессий и аренды; мелкая промышленность не подвергалась нацио- Х нализации; развивалась кооперация и система кредитования; допускалась частная инициатива в промышленности, торговле и земледелии; полная независимость профсоюзов от государства; отмена запрета о потребительских коммунах и т.п. (В программах обеих партий предлагалось создать многоукладную смешанную экономику и сформировать социально-экономическую демократию.) IX Совет партии эсеров предложил создать в России единую социалистическую партию, но меньшевики отказались объединить работу ЦК обеих партий. Большевистская политика лвоенного коммунизма критиковалась социалистической оппозицией. Последняя выступала против методов военного управления экономикой, трудовой повинности, уравнительного распределения, натурального продуктообмена, продразверстки, ликвидации денежного обращения, создания административных органов для регули-рования крестьянского сельского хозяйства, сельскохозяйственных коммун, отмены налогов и коммунальных платежей, ликвидации и вооруженной борьбы со спекуляцией. Объединенная меньшевистско-эсеровская оппозиция выступила с критикой этих положений на VIII Всероссийском съезде Советов в декабре 1920 г. В начале 1921 г. на территории Тамбовской губернии сформировалась повстанческая армия Антонова, состоявшая из эсеровских боевых дружин. Как на Дону, Кубани и в Сибири, повстанцы боролись за свободу торговли и переизбрания Советов на основе всеобщего и равного голосования. Эсеры приняли активное участие также в кронштадтском мятеже весной 1921 г. Вплоть до лета 1922 г. в ряде губерний вследствие политической и боевой активности эсеровских организаций сохранялось военное положение. В августе 1921 г. на X Совете партии эсеров было принято решение наряду с нелегальными организациями создавать в деревне легальные общественно-политические крестьянские объединения (лсоюзы трудового крестьянства). В начале 1921 г. власти начали новую серию репрессий против социалистической оппозиции. В июне - августе 1922 г. Верховный трибунал ВЦИК рассматривал дело по обвинению лидеров партии социалистов- революционеров в антигосударственной деятельности. В 1923 г. прошла волна репрессий против членов всех оппозиционных социалистических партий. Партия левых эсеров (интернационалис- Левые эсеры ч г тов) откололась от основного течения в годы Первой мировой войны. Ее учредительный съезд прошел в Петро-граде в ноябре 1917 г. Члены новой партии блокировались с большевиками уже летом на Демократическом совещании и в Предпарламенте и позже в составе Военно-революционных комитетов. После Октябрьского переворота левые эсеры заявили о своем блоке с большевиками, разделяя многие их взгляды. На II Всероссийском съезде Советов левые эсеры начали переговоры о своем участии в правительстве, но не вошли в первый состав СНК. Приняв участие во ВЦИК, они настаивали на создании коалиционного правительства из представителей всех социалистических партий. Левые эсеры занимали значительное число мест в постоянных комиссиях, отделах и Президиуме ВЦИК. Настаивая на принципе разделения властей и подчинении исполнительной власти законодательной, они часто обращались к правительству с запросами: о нарушении Военно-революционным комитетом гражданских свобод, захвате Петроградской городской думы, об издании декретов без обсуждения во ВЦИК, о закрытии газет, об арестах членов избирательной комиссии по выборам в Учредительное собрание, об арестах лидеров кадетской партии, о свертывании промышленного производства в стране, ставился вопрос о вотуме доверия правительст-ву и т.п. Левые эсеры предлагали реформировать В Ц И К в парламентский орган (Народный Совет), которому подотчетно правительство. В ноябре 1917 г. требования левых эсеров были закреплены в Наказе-Конституции о взаимоотношениях ВЦИК и СНК. В Наказе ограничивались законодательные права СНК, устанавливался надзор за работой правительства, подчеркивалось ведущее место законодательного органа. По соглашению с большевиками левые эсеры возглавили ряд важных наркоматов (имуществ, земледелия, почт и телеграфов, местного самоуправления, юстиции). На IV Всероссийском съезде Советов в марте 1918 г. левоэсеровская фракция голосовала против ратификации Брестского мира и отозвала своих наркомов из СНК. В апреле на II съезде партии левых эсеров в Москве был поставлен вопрос о возможности дальнейшего сотрудничества с большевиками. Говорилось об узурпации правительством полномочий ВЦИК, о проти-воречии принципа демократического централизма идее советской федерации, которую особенно активно поддерживали левые эсеры, о препятствиях, чинимых большевиками работе Крестьянской секции ВЦИК и т.д. Большевики обвинялись в пренебрежении интересами крестьянства, им в вину ставилась деградация Советов, произошедшая в результате политики правящей партии. В принятой съездом политической программе отмечалось: установление диктатуры лтрудового народа; свободной федерации республик, полноты власти местных Советов, лценза труда (т. е. разрешить участвовать в выборах в Советы и суды только представителям трудящихся); советской республики, органами высшего руководства в которой являются съезды или общие собрания, а органами, объединяющими законодательную и исполнительную власть, являются исполнительные комитеты (с их общими собраниями и отделами). Еще раз подчеркивалось требование социализации земли. К лету 1918 г. левые эсеры выступили с критикой большевистских Декретов о продовольственной диктатуре и о комитетах бедноты. Они предлагали передать решение вопроса о продовольствии в руки местных Советов. Кроме того, они опасались, что борьба с кулаком перекинется на другие слои крестьянства. Левые эсеры возражали также против исключения из Советов эсеров и меньшевиков. В конце июня ЦК партии левых эсеров принял решение об активизации террора против лважнейших представителей германского империализма. На III съезде партии (конец июня 1918 г.) левые эсеры подвергли резкой критике политику РКП(б) за бюрократизацию, централизацию, реквизиционные действия, создание комитетов бедноты, противопоставление города деревне, дезорганизацию рабочих Советов. Прозвучал призыв к вооруженному восстанию лпротив германского империализма. После убийства левыми эсерами германского посла экстремисты из партии задержали некоторых большевистских руководителей, захватили телеграф и объявили по стране о захвате власти левыми эсерами. В ходе мятежа в июле произошел раскол партии левых эсеров. Значительная часть их депутатов исключена из Советов. В сентябре 1918 г. в Москве собрался съезд, на котором была учреждена новая партия лреволюционных коммунистов, отделившаяся от левых эсеров. Тогда же возникла еще одна новая партия - лнародников-коммунистов В августе проходил I Совет партии левых эсеров, подтвердивший старую программу и призвавший партию уйти в подполье. IV съезд партии (октябрь 1918 г.) поддержал концепцию синдикально-коопера- тивной федерации, идея которой обсуждалась при составлении Конституции РСФСР. Съезд потребовал ликвидации ВЧК, ревкомов, комбедов, продотрядов, совхозов, передачи управления народным хозяйством профсоюзам. Зимой - весной 1919 г. прошла волна арестов левоэсеровских активистов. Летом 1919 г. ЦК партии левых эсеров принял решение отказаться от вооруженной борьбы с советской властью. Активисты партии на своей конференции осенью 1919 г. отвергли этот призыв. В декабре 1920 г. на партийной конференции была принята концепция бывшего наркома юстиции о лкомбинированном строе Советов и союзов, ориентированная на скорое отмирание государства. В мае г. ЦК партии указал на необходимость активного участия в работе Советов. В декабре 1920 г. на Всероссийском совещании партии левых эсеров были приняты решения, ставившие партию на анархо-синдикалистские позиции. В мае 1921 г. на IV Всероссийском съезде профсоюзов сформировалась объединенная фракция ллевого народничества, в которую вошли левые эсеры и эсеры-максималисты. Фракция заявила, что лнэп означает начало поражения социалистической революции. В сентябре г. II Всероссийское совещание партии левых эсеров подтвердило эту оценку. К концу 1922 г. партия левых эсеров организационно распалась. Партия левых эсеров окончательно раскололась после попытки мятежа в июле 1918 г. Одна ее часть (лнародники-коммунисты и лкоммунисты-революционеры) примкнула к большевикам, другая - к анархистам. . Основными политическими объединениями Анархисты . /тт г анархистов были Голос труда (Петро град), Вольный труд (Москва) и Набат (Украина). Весной 1918 г. ВЧК провела против них вооруженные операции. Анархисты, ранее участвовавшие в гражданской войне на стороне лкрасных, выступили против лновой государственной диктатуры, используя методы террора или открытой войны (Махно). Большевики применяли против анархистов военные и уголовные репрессии. Тамбовский (1920), кронштадтский (1921) мятежи, выдвигавшие лозунги ллевых (эсеров и анархистов), стали поводом для окончательной их ликвидации правящим режимом. В апреле 1918 г. большевики разгромили лчерную гвардию анархистов. К концу года возникла необходимость новой консолидации разрозненных течений. В декабре 1918 г. состоялся / Съезд анархистов-коммунистов, попытавшийся консолидировать различные анархические группы. Наиболее активными оказались анархо-синдикалисты, планировавшие тотальное уничтожение государственной и политической власти, которую заменит федерация синдикатов. Из их среды в 1918 г. выделилось течение анархо-федералистов, представлявших будущее отечество в виде федерального союза независимых коммун. Осенью 1918 г. в Москве прошла I Конференция анархо-синдикалистов, вторая и третья проходили в ноябре 1918 и апреле 1919 г. В апреле 1920 г. был запланирован съезд Конфедерации анархо-синдикалистов, который так и не состоялся. Наряду с основными течениями в анархизме отмечалось множество разновидностей, объединенных крайним индивидуализмом и нигилизмом. Еще в июле 1917 г. Конференция анархистов Юга России в Харькове сформировала Временное осведомительное бюро анархистов России, готовящее созыв Всероссийского съезда. В августе 1920 г. такую же попытку сделала Московская секция анархистов-универсалистов. Съезд так и не состоялся. Украинские анархисты в апреле 1919 г. создали Конфедерацию анархистских организаций, члены которой вошли в повстанческие отряды Махно и участвовали в боях как против лбелых, так и против лкрасных. В политическом плане анархисты выступали против и Учредительного собрания, и системы Советов. Однако многие анархисты приняли участие в октябрьских событиях 1917 г. в Петрограде вместе с большевиками. Идеологической основой анархизма была идея лтретьей революции, приводящей к безвластному коммунистическому обществу. Анархисты приняли участие в создании революционных синдикатов, фабрично-заводских и сельскохозяйственных коммун и пытались проникнуть в профсоюзное движение. На Всероссийских съездах профсоюзов они выступали за замену государственных органов федерациями синдикатов и за построение децентрализованного федеративного общества. Анархистские идеи федеративного устройства обсуждались на III Всероссийском съезде Советов, но были вытеснены идеей демократического централизма. В области экономики анархисты выступали против национализации промышленности, рабочего контроля, централизованного управления. В противовес этому они выдвигали лозунг лэкономической трудовой революции, захвата предприятий рабочими коллективами. Предлагалось создать общегородские экономические Советы, объединяющиеся в федеративную организацию в губернском масштабе, а затем - во Всероссийский союз труда. Весной 1918 г. анархисты начали создание постоянных боевых отрядов. В апреле силы ВЧК и латышских стрелков провели операцию по их разоружению в Москве, Петрограде, Самаре. Перешедшие в подполье анархисты создали Всероссийский повстанческий комитет революционных партизан. На юге действовали боевые отряды Махно. Пропагандистская и теоретическая работа анархистов продолжалась до конца 20-х гг. Конец социалистической оппозиции В 1920 г. организации партии меньшевиков (РСДРП) легально существовали в советской России, в августе этого года в Москве проходила конференция партии. В декабре 1920 г. на VIII Всероссийском съезде Советов меньшевики и эсеры присутствовали в качестве делегатов без права решающего голоса. В июле 1919 г. ЦК РСДРП издал программный документ, в котором отмечалось: В России вся полнота власти находится в руках одной партии... правящей без всякого контроля со стороны масс... широко прибегая к террору. Для изменения этого порядка предлагалось: расширить избирательные права, лишив Советы лправа исключать из своего состава по политическим мотивам отдельных депутатов и целые группы; восстановить свободу печати; реорганизовать ревтрибуналы лна основе выборности судей из трудящихся; отменить смертную казнь и внесудебную расправу органов ВЧК; лишить партийные организации прав органов государственной власти и материальных привилегий; развивать местное самоуправление. Меньшевики не поддержали предложение эсеров о создании в России лединой социалистической партии. Всероссийское партийное совещание РСДРП (март 1920 г.) признало в принципе лдиктатуру пролетариата, лишение прав лнетрудовых элементов, лравноправие парламента и Советов. Этот компромисс не был принят и по окончании Гражданской войны (конец 1921 г.), террор против меньшевиков возобновился. В октябре 1922 г. руководство партии выступило с призывом к лустановлению демократической республики, а к весне 1923 г. она окончательно ушла в подполье. В феврале 1922 г. по обвинению в конспиративной деятельности была арестована большая группа ведущих членов партии эсеров, в июле начался судебный процесс над ними. В вину им ставились политические преступления, совершенные в периоды деятельности Временного правительства и Гражданской войны. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "44. СОВЕТСКАЯ ВЛАСТЬ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РОССИИ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ" |
|
|