Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция История государства и права
Кучма В.В.. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НОВОГО ВРЕМЕНИ (ХV-ХХ ВВ.), 2002 | |
Назревание конфликта между Севером и Югом. |
|
Главным вопросом внутриполитического развития страны в первой половине XIX в. являлся вопрос о рабстве. В северных, промышленно- развитых штатах рабство было ликвидировано еще в ходе Войны за независимость - эта ликвидация была зафиксирована и в конституциях соответствующих штатов. В южных штатах, где основной организационной формой производства являлось плантационное хозяйство, система использования рабского труда оказывалась объективной экономической необходимостью: даровой рабский труд приносил колоссальные прибыли, но одновременно требовал и постоянного роста территории своего применения, поскольку земли на плантациях в результате их хищнического использования быстро истощались. Выражая суть этого своеобразного экономического закона, требовавшего непрерывного расширения территории рабовладения, один из идеологов плантаторов-южан Р. Тумбс, будущий министр иностранных дел мятежной Конфедерации, говорил: Если не произойдет значительного увеличения рабовладельческой территории, то через 15 лет придется разрешать рабам убегать от белых или же белые должны будут убегать от рабов. Сосуществование в рамках одной страны двух систем - системы рабства и системы свободного наемного труда - все более превращалось в вопиющую общественно-политическую аномалию; решение этой назревшей проблемы в пользу одной из сторон становилось объективной неизбежностью. Все дальнейшее развитие США зависело от того, как, какими средствами и в чью пользу эта проблема будет решена. Вопрос о судьбе рабства стал одним из важнейших программных положений двух ведущих политических партий страны. Демократическая партия, выражая интересы плантаторов Юга, выступала за сохранение и укрепление рабства в южных регионах, за распространение системы рабства на новые, еще не освоенные земли западных штатов, а в перспективе - на всю территорию страны. Республиканская партия, поддерживаемая промыш- ленно-предпринимательскими кругами Севера, объединяла в своих рядах решительных противников рабства, стремившихся к его полному и повсеместному искоренению. Интересы двух противоборствующих партий все более часто и все более непримиримо сталкивались в конгрессе. Ареной противоборства становилась проблема определения социально-поли-тического положения новых штатов. Следует предварительно отметить, что господствующие позиции в федеральных структурах государственной власти на протяжении всей первой половины XIX в. прочно занимали рабовладельцы. Хозяева рабов были хозяевами республики, - отмечал один из руководителей негритянского освободительного движения Ф. Дуглас. - Их власть была почти неоспорима, а их сила непреодолима. Действительно, из 72 лет, прошедших со времени президентства Дж. Вашингтона до избрания А. Линкольна, 50 лет пост президента занимали представители рабовладельцев. За этот же период южанами были 20 членов Верховного суда из 35 и 13 спикеров палаты представителей из 23. Естественно, что при таком раскладе политических сил южане добивались больших успехов в противоборстве с противниками рабства. Так, фактически в их пользу разрешился острый конфликт, возникший в 1820 г. К этом времени в составе федерации насчитывалось 11 свободных и 10 рабовладельческих штатов. Согласно условиям т. н. Миссурийского компромисса в этом году были приняты в Союз два новых штата - штат Миссури в статусе рабовладельческого, а штат Мэн - в статусе свободного. Решением конгресса было установлено, что все территории западнее реки Миссури, расположенные к югу от 36 градусов 30 минут северной широты, будут рабовладельческими, а все земли к северу от этой условной границы, - свободными. Было решено впредь принимать в Союз одновременно по два штата, из которых один будет рабовладельческим, а другой - свободным. Миссурийский компромисс, имевший целью поддержание сложившегося баланса штатов, отнюдь не устранил противоречий между системами наемного и рабского труда, а лишь отсрочил их неизбежное еще более острое столкновение в будущем. В 1850 г. возник новый политический кризис, связанный с территориями, аннексированными у Мексики. Было решено, что штат Калифорния будет свободным, а населению штатов Нью- Мексико и Юта было предоставлено право самим определить статус своих территорий. В 1854 г. был принят т. н. Билль Канзас - Небраска, согласно которому были фактически стерты все границы между свободными и рабовладельческими территориями, вследствие чего возникла реальная угроза распространения рабства на всей территории страны. Сам Канзас в 1854Ч1856 гг. стал ареной ожесточенного вооруженного конфликта, фактически гражданской войны между сторонниками и противниками рабства, которые пришли сюда на поселение соответственно из южных и северных штатов. Серьезным успехом рабовладельцев-южан следует считать и решение Верховного суда США 1857 г. по делу негра Дреда Скотта. Верховный суд признал, что раб, лишенных всяких гражданских прав, составляет собственность своего хозяина даже в свободных штатах. Тем самым компромиссы 1820 и 1850 гг. были окончательно опрокинуты; любой закон, запрещавший рабство, был объявлен неконституционным. Впредь никаких препятствий для распространения рабства на территории всей страны фактически больше не существовало. Основываясь на решении Верховного суда, конгресс США принял новый закон о беглых рабах, значительно расширивший права рабовладельцев. В 1860 г. сенат принял специальное постановление, фактически объявлявшее рабство законным на всей территории страны. Между тем в американском обществе формировались силы, начавшие решительную борьбу с рабовладельческой системой. При этом следует со всей определенностью подчеркнуть, что требования отмены рабства, выдвигаемые промышленной буржуазией Севера, основывались вовсе не на идеях филантропии, любви к угнетенным собратьям, а строились на расчете собственной экономической выгоды: ликвидация рабства привела бы к увеличению массы пролетариата, создавала стимул для развития промышленности и потому сулила значительные прибыли. Однако голос северных промышленников объективно оказывался в русле требований прогрессивного демократического общественного движения т. н. аболиционистов, представленных широкими слоями фермеров, интеллигенции, трудящегося населения городов и самого негритянского народа. В конце 50-х гг. в стране существовало около 2 тысяч аболиционистских обществ, объединявших свыше 250 тыс. человек и располагавших 25 печатными изданиями - газетами и журналами. Коренной перелом в полосе успехов южан произошел на президентских выборах 1860 г., в результате которых большинство голосов избирателей было отдано за А. Линкольна - одного из основателей и лидеров республиканской партии, который главным направлением своей будущей государственной деятельности определил восстановление пошатнувшегося Союза штатов, ос-лабленного внутренними неурядицами. Что касается непосредственно самого рабства, то на первых порах А. Линкольн не настаивал на его немедленном насильственном уничтожении - он видел свою задачу в том, чтобы ограничить рабство существующей территорией, где оно, по его мнению, будет обречено на медленную, но неизбежную гибель. Несмотря на умеренность своих первоначальных требований, А. Линкольн оказался неприемлемым для южан в качестве высшего государственного руководителя - его избрание было расценено на Юге как знак беды, предвестие приближающегося поражения. Лидеры южан отдавали себе отчет в том, что локализация рабства в существующих на данный момент пределах, не говоря уже о его полной ликвидации, вызовет неизбежный системный кризис плантационного хозяйства и приведет к утрате всякого политического влияния рабовладельческой олигархии. Единственный выход из сложившейся ситуации южане усматривали в открытом мятеже против центрального пра-вительства. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "Назревание конфликта между Севером и Югом." |
|
|