Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция История политических и правовых учений

В. С. Нерсесянц. История политических и правовых учений, 2004
9. Калхун
Джон Колдуэлл Калхун (1782Ч1850) - видный представи тель плеяды философствующих политиков первой половины XIX в., т. е. людей, сочетающих общественные должности с ин- тенсивной и небезуспешной интеллектуальной активностью в области права и политики. Он избирался сенатором от Южной Каролины, исполнял должность министра обороны в кабинете Дж. Монро, затем вице-президента при Дж. Адамсе и Э. Джек соне. Основные свои концептуальные положения Калхун изложил в двух трактатах - Исследование о правительственной власти и Рассуждение о Конституции и Правительстве Соединенных Штатов (опубликованы посмертно, 1851). Большинство его оригинальных идей первоначально были изложены в речах пе ред конгрессом и в отдельных публикациях. Исследование о правительственной власти представляет собой редкую в аме риканской литературе попытку размышлений об оправданно - сти рабовладения и необходимости правления меньшинства. Для Калхуна стало вполне логичным отвержение идеи о свобо де и равенстве людей в догосударственном и доцивилизован- ном состоянии. Опирающиеся на эту версию представления о первобытном состоянии он считал заурядным гипотетическим трюизмом, который оказался впоследствии самым опасным из всех политических заблуждений. В 1848 г. Калхун объявил о том, что провозглашенная в Декларации независимости США идея лвсе люди созданы равными принесла вереницу лядови тых плодов. Он обвинил Т. Джефферсона и его приверженцев в неправильном истолковании взаимоотношений черных и бе лых людей на Юге и в ошибочном намерении объединить тех и других на началах свободы и равенства. Положения Деклара ции оказались сильной и опасной агитацией, которая вовлекла страну и ее политические учреждения в бесчисленные внутрен ние конфликты. Особенное значение Калхун придавал надлежащему пони манию концепции суверенитета, которая имела прямое отноше ние к проблеме взаимосвязи власти и свободы и к проблеме правления большинства. Суверенитет как наивысшая власть в данном сообществе не может быть разделенным или расщеп ленным без того, чтобы не оказаться разрушенным. По самой своей природе суверенитет является неделимым. Говорить о половине суверенитета так же нелепо, как нелепо говорить о половине квадрата или о половине треугольника. В отличие от Мэдисона и некоторых других толкователей Конституции Кал- хун не изъявлял желания уступать федеральному правительству ни половины, ни даже части суверенитета. Суверен может деле- осуществление своих полномочий каким-то исполни телям, но ни в коем случае не может отказываться от своего су веренитета без отрицания самого себя. В Соединенных Штатах, утверждал Калхун, суверенитет во площен в населении нескольких штатов. Это народ штата учре дил его Конституцию и создал систему власти для штата при помощи своих агентов - помощников в осуществлении их су-веренных прав. Это они вошли в лдоговорные отношения в 1787 г. в Филадельфии. В результате было создано федеральное (общее, по терминологии Калхуна) правительство, исполняю щее роль совокупного агента для общих целей. Полномочия федерации - это полномочия делегированные, предоставлен ные этому совокупному агенту. Таким образом, если федераль ное правительство незаконным образом вторгнется в сохраняе мые права штата в Союзе, то такой штат имеет лконституцион ную свободу подтвердить свою суверенность и оказать сопротивление действиям федерального правительства. Кон вент штата в случае нарушения федеральным правительством требований Конституции может объявить его акт нуллифици рованным (недействующим), т. е. не имеющим никакой силы в границах данного штата. Так Калхун обосновывал право штата на свободный выход из Союза. Позиция Калхуна подверглась критике. Так, в 1833 г. Д. Уэбстер выдвинул четыре довода против аргументации Кал- хуна: верховная власть принадлежит народу; индивидуальные носители верховной власти, из которых состоит народ, потре бовали и учредили Конституцию; эта Конституция становится высшим законом страны, действие которого распространяется на отдельных граждан и который исключает посреднический суверенитет штата. В качестве заключенного по всей стране до говора Конституция нерасторжима и носит окончательный ха-рактер. Жестокость и кровопролитность гражданской войны между Севером и Югом сделали очевидной мысль о том, что война уг рожает существованию единого союза штатов и единой прави тельственной власти. Некоторые правоведы стали проводить различие между конституцией нации и конституцией прави тельственной власти: первая трактовалась как вместилище ре зультатов творчества народного гения, его характера, привычек и обычаев, а вторая - как образование, основанное на специ фических юридических принципах и формулировках. Гражданская война повлекла за собой важные перемены, в частности отмену рабства во всех штатах и принятие поправки о равной защите законов. С переменами в области предмета конституционного регулирования не произошло, однако, зна чительных перемен в конституционной теории - консерваторы выступали за строгую и относительно неизменную конституци онную систему, тогда как либералы выступали за облегченные варианты воплощения общественной воли в Основном законе.
<< Предыдушая	Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "9. Калхун"