Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная
Экономика
Мировая экономика
| А.С. Булатов. Мировая экономика, 2005 | |
28.3. Итоги социально-экономического развития за 90-е гг. |
|
| Глубина экономических потрясений в бывших советских республиках оказалась существенно большей, чем в восточноевропейских странах, которые проходят ту же фазу исторического развития, не говоря уже о Китае и Вьетнаме, где не было экономического спада с начала реформ. 2Я.З Итоги социально-экономического развития за 90-с гг. - ' Таблица 28.3. Индексы основных секторов народного хозяйства стран - членов СНГ к государств Балтии в 1997 гм % к 1991 г. Страны ВВП Промышленное производство Сельское хозяйстио Капитальные вложения Азербайджан 45 43 50 196 Армения 65 51 112 ... Беларусь 74 73 75 42 Грузия 43 25 J08 34 Казахстан 71 5] 52 13 Кыргызстан ' 65 52 86 45 Молдова 63 46 68 15 Россия 62 53 67 15 Таджикистан 49 33 55 Туркменистан ... ... ... ... Узбекистан 87 Ill as 66 Украина 46 51 67 21 Латвия 54* 46, Г 72* Х ХХ Литва 74* 86" Эстония 7S* 55,9* 74** i.. * К 1990 г. " 1996 г. к 1989- -1991 r. Источн и к: Межгосударственный статистический КомитетСНГ. Статистичсс- кий ежегодник. M.t 199S; UN Statistical Yearbook. 1997. P. 164, 167, 168, 327; UN Monthly Bulletin of Statistics. N.Y., 199S. Ms 4, >|ov. P. 26, 28. Сокращение ВВП но всех странах по сравнению с показателями в 1990Ч1991 гг. было очень сильным: оно колебалось от 1/3 до 2/3; по промышленному производству оно составило от 10% (Узбекистан) до 80% (Грузия). Ни один экономический кризис в мирное время не приводил к столь обвальному сокращению производства, с каким столкнулись бывшие советские республики в процессе перехода к рыночной экономике. Наиболее тяжелое положение сложилось в 1992-1994 гг., когда резкое падение производства (на 10-20% ежегодно) сопровождалось безудержной инфляцией, достигавшей во многих случаях 20-30% в месяц. Но самым глубоким и затяжным оказался инвестиционный кризис, который не был преодолен в большинстве стран - членов СНГ и к 1999 г. В наибольшей степени пострадали отрасли, производящие капитальное оборудование. Они были особенно сильно связаны с военным производством, поэтому фактический крах военно-промышленного комплекса весьма способствовал развалу машиностроения. Другой группой отраслей, где падение производства было повсеместным и сильным, стала легкая промышленность и производство потребительских товаров длительного пользования, Конкуренция импортных товаров, часто более качественных и более широкого ассортимента, очень негативно подействовала на легкую промышленность стран'Ч членов СНГ и на производство таких потребительских товаров длительного пользования, как те-левизоры, холодильники, видеомагнитофоны, компьютеры и т.п. В ряде стран оно было свернуто полностью. В меньшей степени пострадали отрасли, производящие сырье и топливо (нефть и газ), черные и цветные металлы, хлопок. Экспорт этих товаров, преимущественно на рынки за пределами СНГ, стал важнейшим средством получения иностранной валюты и поддержки экономики. Сельское хозяйство и пищевая промышленность пострадали в меньшей степени, но эти базисные отрасли народного хозяйства также оказались втянутыми в общие глубокие кризисные процессы. Переход к фермерским хозяйствам оказался более трудным, чем предполагалось. Только в Армении и Эстонии можно говорить о повсеместной (и успешной) фермеризации. Однако, если учитывать продукцию личных приусадебных хозяйств, то доля этого сектора в общем объеме сельскохозяйственного производ-ства достигает 50% и более. Диспаритет цен - более быстрое повышение цен на топливо, удобрения, машины, чем на продовольствие, а также финансовые трудности сельскохозяйственных товаропроизводителей, усилившаяся иностранная конкуренция привели к спаду сельскохозяйственного производства в большинстве стран. Меньший спад во многих отраслях сферы услуг, а в ряде случаев и рост ряда отраслей (торговли, финансовых учреждений, связи, гостиничного'бизнеса) привели к тому, что д течение всего периода после распада СССР шло интенсивное повышение доли этой сферы во всех бывших советских республиках, в результате чего она повсеместно превысила 50% ВВП (для сравнения в СССР - примерно 1/3).? Проблема неплатежей Тяжелейшей проблемой в странах - членах СНГ стали неплатежи но всех важнейших формах: взаимные неплатежи предприятий, задолженность по заработной плате, налогам в государственный бюджет, задолженность государства бюджетникам. Спутником этой проблемы стала натурализация обмена, распространение бартерных расчетов, появление денежных суррогатов и дол-ларизация экономики. Пожалуй, ни один другой фактор не свидетельствует так ясно о незавершенности процесса перехода к рыночной экономике, как широкое распространение неплатежей и бартера. Ведь рыночная экономика является товарно-денежной по определению. Характерно, что в странах Восточной Европы и в Китае неплатежи, хотя и имеют место, отнюдь не приобрели столь массового распространения, как в СНГ В странах Балтии они также меньше, но все же они приобрели немалое распространение. Без разрешения проблемы неплатежей экономика всех этих стран нормально функционировать не сможет. Бюджетный кризис Все страны - чл^ны СН Г и государства Балтии, хотя и в разной степени, оказались затронутыми серьезным бюджетным кризисом, способствовавшим инфляции. Дефициты государственных бюджетов многих стран в 1992Ч1994 гг. превышали 10-15% ВВП, В дальнейшем они были сведены до менее опасного уровня в 4-7% ВВП, но оставались постоянной лголовной болью практически всех правительств. Снижение налоговых поступлений из-за сокращения налогооблагаемой базы и массового уклонения от уплаты налогов были главными причинами бюджетных кризисов. Секвестр бюджетных расходов, который постоянно осуществлялся всеми странами, имел свои пределы, за которыми государство уже оказывалось не в состоянии обеспечивать минимально необходимый уровень общественных услуг. Политическая и социальная обстановка, как правило, также требовала поддержания рас-ходов на социальную политику, правоохранительные органы на соответствующем уровне. Отсюда постоянное превышение расходов над доходами. Большую остроту приобрела проблема методов погашения дефицита государственного бюджета. В 1992Ч1994 гг. преобладали инфляционные методы: с помощью кредитов центральных банков и необеспеченной эмиссии денег, что было одной из главных при- чин сильнейшей инфляции тех лет. В дальнейшем удадось не только снизить размеры дефицитов, но и перейти к финансированию за счет гораздо менее инфляционных форм их покрытия - внутренних и внешних займов. Главным источником этих займов были международные финансовые организации, использовались также и займы на двусторонней основе. Особенно активно использовали эти источники Украина, Киргизия, Грузия, Узбекистан и Казах-стан. Страны Балтии в 1996-1997 гг. прекратили заимствования в МВФ и стали ориентироваться на международные рынки частного ссудного капитала. Различия в промежуточных итогах социально-экономического развития В целом итоги развития за 90-е гл'различаются в бывших советских республиках, В Прибалтике системные преобразования начались раньше (в ряде сфер ^ в 1990 г,); раньше начался и выход из системного кризиса. Уже в 1994 г, появились признаки стабилизации, а с 1996 г. отмечалось поступательное развитие экономики . Общая картина там выглядит более благоприятной, чем в большинстве стран - членов СНГ Однако из-за очень сильного падения производства в 1991Ч1993 гг, уровень 1990 г. пока еще не достигнут ни в одной из стран Балтии. Важную роль сыграли крупные иностранные инвестиции. Например, в Эстонии ино-странные прямые инвестиции превысили 1,2 млрддолл., что для страны с населением в 1,4 млн человек весьма большая цифра. Стабилизационные тенденции в большинстве стран - членов СНГ укрепились во второй половине 90-х гг. Повсеместно была преодолена безудержная инфляция. Ежегодные темпы роста цен упали до 10Ч30%. С 1997 г. только Россия, Украина и Таджикистан остались в группе стран, где отсутствовал рост ВВП и промышленного производства. На первое место по темпам экономического роста с 1997 г. вышла Белоруссия. Более благоприятными, чем в большинстве других стран, были показатели Узбекистана и Киргизии. В целом можно сказать, что для большинства стран - членов СНГ и государств Балтии нижняя точка экономического кризиса, по-видимому, пройдена и началось поступательное движение экономики на новой основе, хотя далеко не все главные проблемы решены сколь-нибудь удовлетворительно (прежде всего неплатежи, инвестиционный и бюджетный кризисы) и экономический рост не приобрел устойчивого характера. Однако российский и в меньшей степени азиатский финан-совые кризисы 1997-1998 гг. затронули ряд бывших советских республик, негативно подействовав на наметившуюся тенденцию к экономическому росту. Особенно сильно финансовый кризис в России и мире сказался на Украине, Белоруссии, Киргизии и Казахстане, т.е. на странах, экономически наиболее тесно связанных с Россией. Каналы воздействия российского кризиса - ухудшение ситуации для этих стран на российских рынках сбыта, падение курсов национальных валют и усиление инфляционных тенденций, рост опасений среди иностранных инвесторов относительно целесообразности капиталовложений в странах - членах СНГ и уход части из них. Установить однозначную корреляцию между глубиной и скоростью системных реформ и развитием производства в бывших советских республиках не представляется возможным. Менее значительное падение производства и более интенсивный рост отмечаются как в группе стран, избравших радикальный тип преобразований (Эстония), так и среди лконсерваторов (Узбекистан и Белоруссия). Точно также наиболее пострадавших можно встретить не только среди лконсерваторов (Туркмения), но и среди лради-калов (Россия, Казахстан) и лпромежуточных* стран (Украина). Существует более тесная зависимость результатов экономического развития от силы государственной власти, или в другой формулировке - от эффективности государственных институтов независимо оттого, на какой базе (демократической или авторитарной) достигается эта эффективность. Речь идет о способности государства добиваться исполнения законов и принятых решений (обеспечивать защиту прав собственника, выполнение контрактов, подавление криминала и коррупции, политическую стабильность и т.п.). Во всех бывших советских республиках, где выше эффективность государственных институтов, экономическое положение более благоприятное. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "28.3. Итоги социально-экономического развития за 90-е гг." |
|
|