Geum.ru

 

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Мировая экономика
Ломакин В.К.. Мировая экономика, 2002

10.3. Продовольственная помощь
Обострение положения с продовольствием в целом ряде развивающихся стран в начале 70-х годов вызвало необходимость принятия срочных мер, направленных на смягчение продовольственной проблемы. Важным инструментом уменьшения проблемы голода явилась продовольственная помощь, под которой понимается передача средств на условиях льготных кредитов и безвозмездных даров. Масштабы и влияние. Продовольственная помощь стала одним из элементов обеспечения продовольственной безопасности. С середины 70-х годов ее объем возрос с 8 до 13 млн т зерна в год в 1995 г., или до 0,7% производства. Кроме того, за указанный период возросли льготные поставки незерновых продуктов питания (порошковое молоко, растительное масло) с 330 тыс. т до 1,2 млн т. Следует отметить, что, несмотря на рост абсолютных размеров продовольственной помощи, значение импорта зерна в общих его поступлениях для потребления населением развивающихся стран постепенно увеличилось, а доля помощи сокращалась. Основные поставки продовольственной помощи идут в страны присахарской Африки, на долю которой приходится свыше 70% ее общего объема. В целом в последнее десятилетие произошло увеличение помощи наименее развитым странам. Среди других наиболее крупную помощь получают Египет, Иордания, Марокко и Тунис, в Азии - Индия, Пакистан, Шри-Ланка, в Латинской Америке - Сальвадор, Гватемала, Ямайка, Перу. В связи с резким спадом сельскохозяйственного производства продовольственная помощь стала поступать в восточноевропейские страны и в республики Центральной Азии. Многолетние поставки продовольственных продуктов в больших количествах дают несомненные временные выгоды странам-получателям. Они смягчают нехватку продовольствия, облегчают оказание неотложной помощи голодающим. Помощь уменьшает валютные расходы на импорт продовольствия и позволяет сэкономить средства, необходимые для других отраслей экономики. Однако для социально-экономического развития принимающих стран она может иметь отрицательные краткосрочные и долгосрочные последствия. В связи с этим происходит переориентация международной помощи с поставок продовольствия на передачу технологии и снабжение техникой и другими средствами производства. Техническая и финансовая помощь оказывается не только сельскому хозяйству развивающихся стран, но и другим отраслям продовольственного комплекса. Отставание их от Запада у развивающихся стран, так же как и в развитии сельского хозяйства, большое. Развивающиеся страны стремятся исключить отрицательные воздействия со стороны стран-доноров при получении продовольственной помощи. Они выступают против использования помощи для оказания политического давления, проявляют интерес к расширению помощи на многосторонней основе, к увеличению льготного кредитования и безвозмездной помощи, увязке продовольственной помощи с программами экономического и социального развития. Доноры продовольственной помощи. Предоставление продовольственной помощи осуществляется на двухсторонней и многосторонней основах. Ею занимаются межгосударственные организации и объединения - ОЭСР, ЕС, ОПЕК и др. В 80Ч 90-е годы отмечалась тенденция сокращения предоставляемой помощи через межгосударственные организации и увеличение ее через неправительственные. Крупнейшей международной организацией, занимающейся вопросами продовольствия и сельского хозяйства в мире, является Продовольственная и сельскохозяйственная организация I (ФАО), созданная в 1945 г. Помимо сбора и анализа информации ФАО занимается вопросами координации оказания продовольственной помощи развивающимся странам, а также содействия развитию сельского хозяйства. Она разрабатывает и осуществляет разнообразные проекты технической помощи. В системе ФАО с 1967 г. действует программа промышленного сотрудничества, в реализации которой принимают участие более ста корпораций агробизнеса. Существенный вклад в разработку продовольственных вопросов вносят другие международные организации, в том числе созданный ООН в 1974 г. Всемирный продовольственный совет, который наблюдает за мировым продовольственным положением и организует помощь нуждающимся странам. В 1977 г. был создан Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД), он оказывает содействие развивающимся странам в целях улучшения положения с продовольствием, предоставляя средства в виде займов на льготных условиях и в виде даров. Основным поставщиком помощи на двухсторонней и многосторонней основах являются США. В течение многих лет они поставляют продовольственные товары развивающимся странам либо на льготных условиях, либо безвозмездно. В середине 60-х годов на США приходилось 96% объема продовольственной помощи. В 90-е годы это доля понизилась на 40%. Являясь крупнейшим поставщиком помощи, США в своих внешнеэкономических отношениях не раз прибегали к политике лпродовольственного оружия. Крупные поставки продовольственной помощи предоставлялись в 70-е годы Египту во времена Садата, Чили - после военного переворота. В 60-е годы значительная безвозмездная помощь предоставлялась Тунису, Филиппинам и Южному Вьетнаму, а на льготных условиях - Индии, Пакистану, Южному Вьетнаму и Южной Корее. Наряду с оказанием продовольственной помощи, расширением сельскохозяйственного экспорта США с конца 70-х годов пришли к политике стимулирования производства продовольствия в развивающихся странах. Они исходили из того, что данный подход способствует политической и социальной стабилизации в мире и позволяет США расширить свои торговые связи. В 80-е годы в продовольственной помощи возросла роль стран Западной Европы. В сравнении с США ЕС придерживается более умеренной направленности в оказании продовольственной помощи. Поставки продовольствия включают зерновые, порошковое молоко, топленое масло и сахар. Большая часть помощи направляется в наименее развитые страны Африки и Азии. В основном она концентрируется в странах, связанных с Союзом системой различных соглашений. Отдельное направление в оказании продовольственной помощи ЕС - выделение средств на цели развития сельского хозяйства развивающихся стран.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "10.3. Продовольственная помощь"
  1. з14. Источники административного права
    продовольственной помощи, сосредоточивается в т. XIII, в Уставах о Общественном Призрении и об обеспечении Народного Продовольствия (изд. 1892 г.). Наконец, при конструировании права обязательного государственного страхования следует иметь перед собой Свод Положений и Правил о Взаимном Страховании (т. XII ч. 1, изд. 1908 г.), Уставы о Пенсиях и Уставы эмеритальных касс гражданского ведомства (т.
  2. з15. Задачи административного права.Система административного права
    продовольственной помощи, право государственного страхования и др. (область экономического благосостояния граждан). Посредствующим звеном между правом личной свободы и правом публичных служб является публичное вещное право. В самом деле, личная свобода утрачивает свой смысл и значенье, если человеку не обеспечена возможность дышать здоровым воздухом, беспрепятственно двигаться по улицам и
  3. Вопросы к теме
    продовольственная безопасность в 90-е годы? Охарактеризуйте масштабы голода в мире и в отдельных регионах. Какова роль государства в развитии сельского хозяйства в промышленно развитых и развивающихся странах? Какие цели преследуют страны, оказывающие продовольственную
  4. 21.4. Факторы мирового влияния США
    продовольственная проблема. Они зависят от поставок продовольствия, в том числе от продовольственной помощи. США выступают крупнейшим экспортером сельскохозяйственной продукции (35% мирового экспорта пшеницы, 69% кукурузы, соевых бобов, 25% хлопка, 18% риса, 12% табака). Важное влияние на экономическое положение страны и на другие страны оказывает участие в международном производстве,
  5. 31.1. Особенности экономического развития
    продовольственной помощи. По сбору кукурузы она уступает только США, сои - США и КНР. Более века Бразилия является крупнейшим производителем кофе, и только в последние годы к ней приблизилась Колумбия (2,5Ч3 млн т). После Индии она - крупнейший производитель тростникового сахара. Основное место в производстве занимают плантационные хозяйства экспортного направления. Наряду с ними сохраняются
  6. 32.2. Особенности экономического развития
    продовольственной помощи объемом более 170 тыс. т. Промышленность. Еще более тревожная картина наблюдается с темпами роста промышленного производства. Их резкое снижение началось во второй половине 70-х годов. В 1980Ч1990 гг. промышленное производство увеличивалось всего на 0,9% ежегодно. В 1990Ч1999 гг. среднегодовые темпы роста промышленности вообще были отрицательными и составили минус 11,7%.
  7. 6.1. Сущность, цель и качественное измерение продовольственной безопасности
    продовольственная безопасность введен в международную практику после глубокого зернового кризиса 1973 гг. Международной продовольственной и сельскохозяйственной организацией объединенных наций ФАО. Сегодня продовольственная безопасность существует как гарантия обеспечения доступа всех жителей и в любое время к продовольствию в количестве, необходимом для активной и здоровой жизни, Мировой банк
  8. 16.5. Социальные проблемы развивающихся стран
    продовольственная помощь беднейшим странам: объем выделяемого на эти цели зерна только в период 1991 - 1994 гг. снизился более чем вдвое, а продовольственная помощь Африке сократилась с 1983 г. почти в четыре раза. Решение проблемы бедности в развивающихся странах предполагает широкое содействие развитых стран в снижении внешней задолженности, создании благоприятного внешнеторгового климата, а
  9. 19.3. Внешние факторы развития
    продовольственной помощи стала хронической. Для сферы услуг в развивающихся странах характерны массовое распространение их традиционных видов, главным образом мелкого й мельчайшего бизнеса, и относительная узость современного быстро развивающегося финансово-кредитного сектора, Его укреплению способствуют высокие темпы роста мировой торговли и туризма. Высокие темпы роста ВВП в развивающихся
  10. Вопрос 3.Продовольственная проблема
    продовольственную проблему называют одной из главных нерешенных проблем XX в. За последние 50 лет в производстве продовольствия достигнут существенный прогресс - численность недоедающих и голодающих сократилась почти вдвое. В то же время немалая часть населения планеты до сих пор ощущает дефицит продуктов питания. Численность нуждающихся в них превышает 800 млн. человек, т.е. абсолютную нехватку