Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная
Экономика
Международная экономика
| А. И. Дралин С. Г. Михнева. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, 2006 | |
Вопрос 1. Нетарифные меры регулирования внешней торговли |
|
|
Меры нетарифного регулирования - это механизм государственного регулирования внешней торговли, включающий экономические (кроме таможенного тарифа), административные и технические условия, ограничивающие или затрудняющие свободную торговлю между странами (рис. 5.1). Меры нетарифного регулирования о Л Технические Экономические Административные Рис. 5.1 Экономические меры подобно таможенным пошлинам действуют через механизм рынка. При этом последнее слово остается за потребителем: он сохраняет свободу выбора и решает, приобрести ли на рынке более дорогой импортный или более дешевый аналогичный отечественный товар (рис. 5.2). Экономические меры нетарифного регулирования Рис. 5.2 52 Рис. 5.3 Технические барьеры нетарифных ограничений - национальные требования к техническим характеристикам товаров, специальные требования к качеству товаров, требования соответствия товаров санитарным, фитоса- нитарным и ветеринарным требованиям, системам сертификации, соблюдению прав собственности и др. Соглашение по техническим барьерам в торговле (Agreement on Technical Barriers to Trade) - действующее в рамках ВТО соглашение, при-знающее за всеми странами право устанавливать обязательные технические стандарты (включая требования к упаковке и маркировке товаров), целью которых является: обеспечение качества продукции, защита жизни и безопасности людей, животных и растений (рис. 5.4). Рис. 5.4 Эмбарго Эмбарго - запрет ввоза или вывоза товара в какую-либо страну (страны). Мотивы - политические. В результате эмбарго наносится ущерб обеим сторонам. Выигрыш - у неприсоединившихся к эмбарго стран (рис. 5.5). а) страна 1, вводящая эмбарго б) страна 2, против которой вводится эмбарго S23 - внутреннее предложение страны 2 и предложение нейтральных (третьих) стран S123 - экспортное предложение страны 1, внутреннее предложение страны 2 и предложение нейтральных (третьих) стран Рис. 5.5 До эмбарго Цена P1, величина спроса в стране 2 Q0, предложение S123, импорт и экспорт показаны фигурными скобками После эмбарго 23 Цена P2, величина спроса в стране 2 Q1, предложение S Результат Потери 1-й страны: а, выигрыш изготовителей страны 2 и третьих стран: b, потери потребителей страны 2: b + c + d. Общие потери от эмбарго всех стран: a + c + d Квотирование В настоящее время средневзвешенный импортный ТТ по рекомендации ВТО должен быть низким 3%, поэтому государства применяют и нетарифные методы. Квотирование - наиболее распространенная форма нетарифного ограничения внешней торговли - ограничение в количестве или стоимости ввозимого товара (рис. 5.6). St P сум к ^^ a ^^ b С^^d e\ КВ 01 Ql Q Рис. 5.6 Квотирование импорта (КВ) До введения КВ было Цена Pw, производство в национальной экономике Q1 После введения КВ Цена Р1, предложение Sсум, потребление Q2. Более высокая цена стимулирует отечественное производство Потери потребителя: a + b + c + d + e. Выигрыш производителя: а. Результат c + d - доход государства при лицензировании или доход импортеров. Чистые потери b + e. Результат аналогичен введению ТТ, но в том случае доход частично идет в государственный бюджет, а в этом случае поступлений в государственный бюджет может и не быть Добровольные экспортные ограничения (ДЭО) ДЭО - страна-экспортер устанавливает добровольно квоту на вывоз своих товаров в другую страну. Такая форма ограничения торговли лишь внешне представляется добровольной, а по существу она навязывается экспортеру под угрозой жестких протекционистских санкций и направлена на сдерживание ввоза определенных товаров. Самоограничение поставок осуществляется путем принятия одной из сторон обязательств: или сократить объем поставок; или снизить темп прироста поставок; или повысить цены на экспортируемые товары, что должно повлечь за собой сокращение поставок. С помощью указанных мер сдерживались продажи продукции текстильной, швейной и обувной промышленности, черной металлургии, молоч-ных продуктов, бытовой электроники, легковых автомобилей, металлообрабатывающих станков. Часто используются Японией и НИС при экспорте в США и ЕС. Последствия хуже, чем от тарифа или квоты. Обычно действуют параллельно с ТТ (ВТО требует отмены ДЭО). Последствия добровольных экспортных ограничений (рис. 5.7). ^вн + QД3О вн г6дзо P + D в Pi a b c d e Pw + ТТ f g Pw V w / Q TT. Q2 Рис. 5.7 До установления ДЭО Цена (Pw + ТТ), импорт Q2, доход государства = Q2XTT После установления ДЭО Qд3О - величина ДЭО, предложение + Qд3О (на графике - ломаная линия), цена P1, импорт = Q1, доход государства = Q1 xTT Результат Потери потребителей a + b + c + d + e, выигрыш изготовителя - область а, потери государства (f+ g). Общий результат: потери (b + с + d + e + f+ g) Стимулирование экспорта II Экспортные субсидии (ЭС) | ГАТТ в редакции 1994 г. понимает под субсидией любую форму поддержки доходов и цен предприятия за счет государства. В соответствии с правилами ВТО субсидии делятся на специфические и неспецифические. Специфические субсидии выделяются отдельным конкретным предприятиям или отраслям промышленности, ставя их в преимущественное положение. Неспецифические субсидии распространяются на все без исключения предприятия, находящиеся в аналогичном положении. ЭС вводятся для поощрения (увеличения) экспорта. Одно из положений ГАТТ - 1994 оценивает экспортные субсидии как нарушение правил добросовестной международной конкуренции и разрешает импортирующим странам принимать ответные меры путем взимания протекционистских лкомпенсационных пошлин. Последствия прямых экспортных субсидий | (при относительно низкой эластичности спроса на мировом рынке) (рис. 5.8) ИКП M1 B Мировая цена Q- Pw Pc Объем импорта Mo P D Dim - спрос на импорт ИКП - импортная компенсационная пошлина Рис. 5.8 До введения ЭС Цена Pw, импорт Mo После введения ЭС ЭС = (Pw - Pc), Pc - цена субсидированного импортного товара, импорт увеличивается до M1 Результат после введения ИКП Площадь фигуры FADE - поступления в государственный бюджет страны - импортера Последствия прямых экспортных субсидий (при высокой эластичности спроса на мировом рынке) (рис. 5.9) Рис. 5.9 До введения ЭС Цена Pw, экспорт = Q2 После введения ЭС - величина ЭС, производство соответствует точке ЭС F, цена PVM = PW + ЭС, экспорт увеличивается до Q1 Потери потребителей a + b, выигрыш изготовителей a + + b + c + d + e, затраты государства на субсидии: b + + c + d + e + f. Общий результат: потери страны в целом: (b + f Внутренние субсидии (ВС) (рис. 5.10) D S S вн вн н Рис. 5.10 P Pw Qi Q2 Q3 Q До введения ВС Цена Pw, предложение SBh, импорт = Q3-Q1 После введения ВС ВС - величина ВС, предложение увеличивается до ?нов, импорт сокращается до Q3-Q2, увеличение предложения отечественного изготовителя составило Q2-Q1 Результат Импорт сократился за счет увеличения отечественного производства, произошло частичное замещение импорта Демпинг Демпинг (dumping) - в ГАТТ понимается распространение продуктов одной страны на рынке другой страны по цене ниже нормальной, если оно причиняет или угрожает причинить значительный вред производству одной из стран-участниц или существенно снижает производство национальной продукции. Под нормальной ценой понимается цена товара на внутреннем рынке страны-экспортера или производителя, либо цена при его экспорте в третью страну. Разбойничий демпинг (predatory dumping) - временное установление низких цен, направленное на вытеснение конкурентов с данного рынка, и восстановление уровня цен по достижении цели. Постоянный демпинг (persistent dumping) - поддержание низких цен продолжается неограниченное время. Демпинг монополиста (рис. 5.11) P MRBH DBH Q2 МС MR = Pw Q P1 P? Л Ч> Q1 Dвн - спрос на внутреннем рынке; MC, MR - предельные издержки и предельный доход. Прибыль максимизируется при MC = MR Рис. 5.11 При отсутствии демпинга Цена P2, производство и продажа Q2, общее количество купленного товара в стране и за рубежом Q2 При наличии демпинга Объем товара Q2ЧQ1 продается на внешнем рынке по цене P2, объем Q1 реализуется на внутреннем рынке по цене P1 Результат Продажа за рубежом по цене более низкой, чем у себя в стране, т.е. демпинг Принятый в 1967 г. в ГАТТ международный антидемпинговый кодекс позволяет странам-импортерам в случае предоставления доказательств вводить специальные защитные меры против демпинга Антидемпинговые пошлины - пошлины, которыми облагаются товары, ввозимые в страну с использованием демпинга, т.е. занижения цены товара по сравнению с его нормальной стоимостью В соответствии с Антидемпинговым кодексом ГАТТ для введения антидемпинговой пошлины необходимо соблюсти следующие условия. Факт демпинга должен быть установлен в ходе расследования. Необходимо доказать, что факт демпинга нанес существенный ущерб национальному производству. Величина пошлины не должна превышать величины демпинговой раз-ности. Пошлины могут вводиться только в случаях, если демпинговая разность превышает 2%, а общий объем импорта из страны, подвергшейся санкциям, составляет не менее 3% всего импорта данного товара в импортирующей стране. 5. Срок действия пошлин не должен превышать 5 лет и может продлеваться лишь в случае, если их отмена приведет к возобновлению ущерба от демпинга. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "Вопрос 1. Нетарифные меры регулирования внешней торговли" |
|
|