Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономическая теория
Борисов Е.Ф.. Экономическая теория, 2005

6.3. Управление: сущность и место в экономической системе


Управление хозяйством представляет собой целенаправленное, упорядочивающее воздействие на совместный труд. Оно призвано организовывать, регулировать и контролировать хозяйственную деятельность отдельных работников и производственных единиц в целях достижения намеченных результатов.
Чтобы лучше понять сущность и роль такого управления, рассмотрим его взаимосвязи с видами экономических отношений.
1. Управление и собственность.
Если управление призвано упорядочить коллективный труд, то еще не ясно, в чьих интересах это делается. Такой вопрос позволяет выявить прямую зависимость управления хозяйством от собственности. Организация труда всегда осуществляется с определенной целью - как можно лучше использовать средства производства и обеспечить их собственнику надлежащий доход.
На протяжении всей истории экономики на малых по размерам предприятиях сами собственники непосредственно управляли и сейчас управляют своим хозяйством. При укрупнении предприятий труд по надзору за работниками стали осуществлять нанятые для этого управляющие. Характерно, что в XVIЧXIX вв. единоличный собственник капитала обычно возглавлял управленческий персонал, контролировал и направлял всю производственную деятельность. Но положение в корне изменилось в XX столетии, когда основой стала акционерная форма предприятий. В новых условиях, как это будет показано в дальнейшем (гл. 17), существенно изменились положение и роль как собственников капитала, так и управленцев.
2. Управление и кооперация труда.
Всякий совместный труд нуждается в управлении. Возьмем, например, сооружение большого жилого дома. Несомненно, что строители не смогут начать и завершить стройку, если никто не обеспечит их целенаправленную и согласованную работу. При переходе от простой кооперации труда к сложной управленческая деятельность на предприятиях стала превращаться в особую профессиональную работу, требующую специальной подготовки.
На современных более или менее крупных предприятиях управленческий труд охватывает два основных вида деятельности: непосредственно управление и подготовку к нему.
Непосредственным управлением заняты хозяйственные руко-водители - директора предприятий (объединений) и их заместители, главные специалисты, начальники отделов и цехов, мастера производственных участков, диспетчеры и т.д. Их работа сводится к принятию оптимальных (наилучших) с точки зрения поставленной цели решений и обеспечению их реализации. Подготовкой к управлению ведают плановики, бухгалтеры, экономисты, учетчики, секретари, машинистки и работники, которые обслуживают вычислительные, счетно-перфорационные и иные машины, используемые для переработки информации. Все они обеспечивают руководителей плановыми и расчетными данными, сведениями о состоянии производства и другой информацией, необходимой для принятия решений и организации их выполнения.
Управление и рынок.
Как известно (гл. 9), товарно-рыночное хозяйство обладает способностью к определенному саморегулированию. Подобно всякой управляющей системе, товарное производство и рынок наделены прямой и обратной связью, что позволяет им решать важную организационную задачу: что производить, как это делать и для кого создавать продукты?
Однако по ряду причин в XX в. рынок во многом утратил свое регулирующее воздействие на развитие национального хозяйства. Эту утрату стало возмещать государство.
Управление хозяйством и государство.
С возникновением государственного сектора национальной экономики государство впервые стало выполнять ряд важнейших задач по регулированию всей хозяйственной жизни общества. О том, как выполняются эти задачи, будет сказано в дальнейшем (гл. 22).
Как видно, управление не является совершенно самостоятельным элементом хозяйственной деятельности. Его назначение и роль во многом зависят от отношений собственности, кооперации труда, рыночной системы и государственного регулирования экономики.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "6.3. Управление: сущность и место в экономической системе"
  1. 1.1. СУЩНОСТЬ, РОЛЬ И ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ДО И ПОСЛЕ ПЕРЕХОДА НА РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ С МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОЗИЦИЙ
    управления в стране в виде пирамиды, то ее основанием являются предприятия. Государственное, региональ-ное, ведомственное управление может рассматриваться по отноше-нию к процессам, происходящим на уровне предприятия, только как надстроечные и вторичные явления. Любые изменения в системе хозяйственного управления будут бессмысленными, если они благотворно не сказываются на деятельности
  2. 9.4. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
    управления инвестиционной деятельностью и механизма ее функционирования. Основными задачами системы управления инвестиционной деятельностью в регионе являются: создание инфраструктуры инвестиционного рынка; формирование спроса на продукцию предприятий региона и на инвестиционные ресурсы; создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования инвестиций, в том числе свободных
  3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
    управления (Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ). Это предопределяет системность финансового рынка и механиз ма его государственного регулирования. В системе финансовых рынков роль базово- Государственное ре- го> первичного структурного элемента вы- гулирование денеж- полняет рЫН0К денежных ресурсов, посколь- ного рынка , г ку движение фондовых, валютных ресурсов отражает движение
  4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
    управленческо-ре- гулирующей деятельности государственных органов. Для его реа-лизации необходимо прежде всего совершенствовать хозяйствен ный механизм в сфере внешнеэкономических связей, имеющий специфику относительно отдельных их видов. Ведущую роль в составе внешнеэкономических связей по со-циально-экономической значимости, достигнутым масштабам, перспективам дальнейшего развития выполняет
  5. 6.5 Государственная поддержка и проблемы малого предпринимательства
    управления, отсутствием правовых актов, обеспе чивающих развитие малого научно-технического бизнеса, а с другой - монополией государственных научно-исследовательских институтов, со средоточивших у себя весь объем финансирования научной сферы. В ре зультате это привело к монополизму государственного сектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере. Правовая поддержка
  6. 2.3. СОДЕРЖАНИЕ, ХАРАКТЕР И РАЗНОВИДНОСТИ ТРУДА
    управлении экономикой, что ведет к дезориентации тех, кто пользуется этими учебниками и по собиями, прежде всего студентов, и не способствует правильному формированию их знаний по существенным вопросам современной рыночной экономики. Одной из догм марксистской экономической теории является положение об абстрактном труде как единственном факторе, об-разующем стоимость товаров. Это положение
  7. 10.1. СУЩНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
    управления, работа, обязанность по установлению или изменению названной выше системы, обладающей характерным признаком. Определение, под-черкивающее этот аспект, будет функциональным. Например, фраза: В механическом цехе завода хорошая орга-низация труда означает, что в этом цехе хорошо продумана систе ма, называемая организацией труда. Эту систему можно видеть, ана-лизировать, она существует,
  8. 1,1. Многомерное экономическое пространство
    управлении. Их удовлетворение раздвинуло границы соответствующих видов деятельно сти. Важное значение в ней приобрели специфические лсоциальные силы: зрелая демократия, общая культура, информированность, компетентность государственного управления, гражданская активность. В результате в качестве критерия оценки конечной эффективности экономического разви тия выступает весь спектр общественных и
  9. 1.2. Изменения в социально-экономической картине мира
    управления, основные принципы организации производства и общие, стоящие перед ними проблемы. Среди критериев, которые определяют мирохозяйствен ные позиции, решающее значение приобретает конкурентоспособность - гибкость и маневренность хозяйства, его способность быстро адапти роваться к меняющейся обстановке, умение найти свою нишу в быстро обновляющемся международном разделении труда. Развитые
  10. 7.2. Методологические подходы к задачам краткосредне- и долгосрочного прогнозирования мировых товарных рынков
    управленческую направлен ность, находятся меры со стороны государства по стимулированию капи таловложений, соотношению норм капиталовложений и сбережений, нало гообложению и увеличению доходов, а также покупательной способности населения, мероприятия по созданию новых рабочих мест, бюджетной и Денежно-кредитной политики, сдерживанию инфляции, расширению финансирования государственных расходов,