Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| Рофе А. И. . Экономика труда, 2010 | |
10.1. СУЩНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА |
|
| В системе экономических наук организация и нормирование труда представляют собой разделы экономики труда. В рыночном хозяйстве, отличающемся довольно высокой конкуренцией между предприятиями, важнейшей экономической категорией является эффективность деятельности, которая проявляется в низких издер жках производства, низкой себестоимости продукции и высоком ее качестве. Чем эффективнее производство, тем оно конкурентоспо-собнее, т.е. имеет преимущество перед другими предприятиями, за-нятыми аналогичным видом деятельности. Эффективность зависит от многих факторов, прежде всего от использования новой техники и прогрессивной технологии произ-водства. Эту группу факторов можно назвать главной. Однако эф-фективность также зависит и от персонала - уровня профессио-нальной подготовки работников, их дисциплинированности, инициативности, т.е. от так называемого человеческого фактора, ко-торый можно назвать решающим. Однако сами по себе эти факторы без соответствующей организации труда и производства не дадут нужного эффекта. Организационные факторы дают возможность наилучшим способом использовать факторы технические и челове ческий. Иначе говоря, без хорошей организации деятельности не возможно быть конкурентоспособным. В этом и заключается огром ное значение организации труда и производства. Понятие лорганизация труда имеет много толкований. Именно это зачастую приводит к тому, что говорящие и пишущие об органи-зации труда изъясняются на разных языках. В силу неоднозначно сти этого термина нередко возникают схоластические споры, одни понимают под организацией труда одно, другие - иное. Такие спо ры беспредметны, они не ведут к решению вопроса, поэтому необхо димо разобраться в многообразии этого термина. Начнем с выясне ния сущности организации труда. Во-первых, по смыслу понятие лорганизация труда имеет два значения: 1) организация труда как система, имеющая характерный признак, обладающая необходимыми свойствами и конкретным со-ставом слагающих ее элементов или частей. Такое определение должно быть атрибутивным , т.е. раскрывать существенный признак, кото рый отличает это явление от его противоположности, в данном слу чае - от дезогранизации труда; 2) организация труда как процесс, как функция управления, работа, обязанность по установлению или изменению названной выше системы, обладающей характерным признаком. Определение, под-черкивающее этот аспект, будет функциональным. Например, фраза: В механическом цехе завода хорошая орга-низация труда означает, что в этом цехе хорошо продумана систе ма, называемая организацией труда. Эту систему можно видеть, ана-лизировать, она существует, действует и может быть зафиксирована в определенных организационных документах. А вот фраза, в кото рой понятие употребляется во втором значении: Николай Смир нов работает инженером по организации труда. Здесь обозначена обязанность этого инженера, его функция - деятельность по уста-новлению, анализу и изменению организации труда. Как видим, на-звание одно - лорганизация труда, но в двух приведенных приме рах оно обозначает разные вещи. Во-вторых, понятия лорганизация труда различаются по иерархическим уровням. Выделяют три уровня организации труда: 1) в масштабе общества (страны, региона или отрасли эконо-мики); 2) на предприятии, в учреждении, подразделении; 3) на рабочем месте. В-третьих, по числу элементов, составляющих содержание организации труда, различают понятия: а) в узком смысле, когда к элементам организации труда отно сят лишь те, которые прямо и непосредственно в полном объеме образуют ее содержание; б) широком смысле, когда к содержанию организации труда относят еще и элементы, лишь частично имеющие к ней отношение на рассматриваемом уровне, а в другой своей части относящиеся к орга-низационной системе более высокого уровня. Например, подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала как элемент организации труда на предприятии частично осуществляются им са-мим, но в значительной степени эти вопросы решаются за пределами его компетенции (то же можно сказать об условиях труда, о его оплате на предприятиях и в учреждениях, о дисциплине труда и др.); в) расширительном смысле (неправомерное определение), когда перечень элементов выходит за пределы понятия в широком смыс ле, т.е. при включении в содержание организации труда элементов, к ней не относящихся (например, механизации, автоматизации и т.д.). Такие определения нередко можно встретить в литературе. Понятие организации труда в масштабе общества может иметь атрибутивный или функциональный смысл. В атрибутивном смысле организация труда в масштабе обще ства - это обусловленная экономическим строем и законодательно регулируемая общегосударственная система использования труда в обществе. Этот порядок складывается из рационального разделения тру да между работниками и из системы их производственных взаимо связей и взаимодействия (кооперации), предполагает целесообраз ное приспособление рабочих мест (оснащение и планировку) для высокопроизводительного труда, создание системы их обслужива ния, а также установление эффективных форм, методов и приемов труда, закрепляемых в обоснованных нормах труда, и обеспечивает ся созданием благоприятных условий труда, подбором и подготов кой персонала, повышением его квалификации, эффективной сис темой планирования, учета, оплаты и стимулирования труда, строгим соблюдением дисциплины труда, развитием трудовой активности и творческой инициативы работников. В функциональном смысле организация труда в масштабе об-щества есть система управления трудом, принятая в обществе. Понятие организации труда на предприятии также может быть атрибутивным и функциональным. Атрибутивное определение должно характеризовать организа-цию труда на предприятии как систему, обладающую конкретными свойствами и признаками. Для этого используют такие выражения, как лкомплекс мероприятий, или система мер, направленных на луч-шее использование труда... и т.п., однако они не могут быть призна ны удачными, так как не выделяют существенного признака системы. Сказать: Комплекс мероприятий, направленных на ... - все равно, что сказать: Все то, что направлено на .... В данном случае в этот пресловутый лкомплекс можно включать разные меры, веду щие к достижению намеченного результата, но не имеющие прямого отношения к организации труда. На практике так зачастую и проис-ходит: решая вопросы совершенствования производства, занимаются, например, механизацией труда (подчеркнем, что это актуальное и нуж ное дело), но при этом забывают о его организации, что в значитель ной степени снижает возможный эффект от механизации. Задача состоит в том, чтобы не подменять одну проблему другой, а решать их системно и комплексно. Наиболее точным признаком и свойством организации труда в коллективе является установленный порядок ведения трудового процесса (так же, как признаком дезорганизации будет беспорядок). Поэтому в атрибутивном смысле организация труда на предприя тии есть определенный порядок осуществления трудового процесса, образующий систему взаимодействия/работников со средствами производства и друг с другом для достижения поставленной цели трудовой деятельности. В функциональном смысле организация труда на предприятии представляет собой работу по установлению или изменению (усо-вершенствованию) порядка осуществления трудового процесса. По сфере действия различают понятие организации труда на рабочем месте. Рабочее место - это первичная ячейка предприятия, непосредственное место приложения труда. Из рабочих мест скла-дываются и малые предприятия и большие. Сущность понятия лорганизация труда на рабочем месте в ат-рибутивном и функциональном смыслах принципиально ничем не отличается от понятия лорганизация труда, данного для предпри ятия. Различие имеется лишь в числе элементов, охватывающих эти понятия. Например, на индивидуальном рабочем месте не решаются вопросы разделения труда, так как само это рабочее место представ-ляет собой единицу разделения труда, но специализация рабочего места определяется принятой в подразделении или на предприятии системой разделения труда (на коллективном рабочем месте вопро сы разделения и кооперации труда решаются). Нормирование и оп лата труда также решаются на уровне подразделения или предпри ятия, но конкретные нормы и система оплаты доводятся до рабочего места. Таким образом, к элементам организации труда на рабочем месте относятся: специализация рабочего места, его кооперация с дру гими рабочими местами, организация рабочего места и система его обслуживания, приемы и методы труда, нормы, условия, оплата, стимулирование, планирование и учет труда. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "10.1. СУЩНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА" |
|
|