Трансформационный процесс сопровождался бурными дискуссиями относительно возможных альтернатив действий. Объективная оценка предлагавшихся вариантов уже невозможна, но исходя из современного положения дел следует отметить, что многие из них мы рассматриваем как нереалистичные. Так, например, перед заключением Экономического, валютного и социального союза многие эксперты, в том числе немецкий Бундесбанк и Экспертный совет, высказывали сомнения относительно избранного направления общеэкономического развития. Высказывались мнения, что Валютный союз, и прежде всего лперевод зарплаты в соотношении 1:1, неправильным и даже роковым. Но учитывались ли в такого рода оценках по-литические аспекты, в конечном счете неразрывно связанные с экономическими вопросами? Кто отважился бы в 1990 г. запретить гражданам ГДР переход к немецкой марке? Или немецкая марка приходит к нам, или мы приходим к немецкой марке - таким девизом руководствовалось большинство населения. Кто решился бы, ввиду возможного огромного притока переселенцев в ФРГ, осуществить лперевод зарплаты по какому-то другому соотношению, чем 1:1, что неизбежно ограничило бы потребление гражданами ГДР (из текущих доходов) страстно желанных западных благ? В таком случае для противодействия перемещению сотен тысяч граждан с востока на запад Германии пришлось бы возводить новые лстены. Или, Можно также отметить, что, по данным Госкомимущества РФ (организации, являющейся российским аналогом немецкого Ведомства распоряжения имуществом), в 1995 г. в негосударственном секторе было произведено 70% ВВП. А удельный вес негосударственных (неказенных) промышленных предприятий в ВВП уже в 1994 г. составил 85%, а в 1996 г. - 95,6%. Следует иметь в виду, что утрата предприятиями статуса государственных не идентична их переходу в частную собственность. Значительная доля бывших государственных предприятий была акционирована, а акционерные компании не всегда являются действительно частными, если часть их акций принадлежит государству (как это практикуется в РФ, где ответственность за управление государственными пакетами акций возложена на Госкомимущество). По мнению многих российских и зарубежных экономистов, процессы приватизации в России пока еще не завершены и связаны с определенными проблемами. Главная из них - то, что нет эффективных частных собственников бывших государственных предприятий, и поэтому отсутствуют стимулы к инвестициям в основной капитал этих предприятий. Дело в том, что большинство предприятий было акционировано по схеме, по которой 51% акций попадал в руки трудовых коллективов. Последние же не могут эффективно управлять инвестиционными процессами, поскольку финансовые средства направляются ими в основном на текущие доходы, а не вкладываются в производство. В настоящее время в России постепенно происходит процесс лперекупки пакетов акций у трудовых коллективов крупными инвесторами. Однако как долго будет продолжаться этот процесс - неизвестно, но пока он не закончится, не будут созданы реальные предпосылки для эффективного управления российскими предприятиями и, следовательно, не появятся настоящие результаты приватизации.
|
- IV ТОЛКОВАНИЕ ЗАКОНОВ
оценкой их соответствия или несоответствия писаному закону, если норма, определяющая правомерность или неправомерность каких-либо действий, которой должны руководствоваться все граждане от простолюдина до философа, не является предметом спорного толкования, а четко установлена, то в этом случае подданным не угрожает мелочный деспотизм большинства. Такой деспотизм тем более бесчеловечен, чем
- VII ОШИБКИ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ МЕРИЛА НАКАЗАНИЙ
оценка преступления зависит скорее от общественного положения потерпевшего, чем от его значения для общественного блага. Если бы этот критерий действительно отвечал самой природе преступления, то неуважение к Творцу всего сущего следовало бы карать строже, чем цареубийство, поскольку любой ущерб, нанесенный природе, всегда будет ничтожно мал по сравнению с ее величием. Наконец, полагали, что
- XXXIV О ДОЛЖНИКАХ
оценка отрицательных последствий ущерба обществу в политической сфере находится в прямой зависимости от величины этого ущерба и в обратной от трудности его определения. Следовало бы различать злой умысел от грубой неосторожности, эту последнюю - от небрежности и небрежность - от невиновности. В первом случае наказание следовало бы назначить как за подлог, во втором - наказание должно быть меньше,
- ХЬ ЛОЖНЫЕ ПОНЯТИЯ О ПОЛЬЗЕ
оценки всех возможных положительных и отрицательных положений этого всеобщего закона. Ложное понятие о пользе возникает также при попытке установить в многочисленной среде обладающих сознанием душ симметрию и порядок, что возможно лишь в отношении бесформенной и неодушевленной материи. Оно возникает и тогда, когда пренебрегают ближайшими стимулами, 227 которые одни только и действуют на массу с
- ПРИЛОЖЕНИЯ
оценка французским юристом Фаустеном-Эли непреходящего значения гуманистических идей Ч. Беккариа для грядущих поколений. Перевод с французского языка публикуемых в "Приложении" отрывка из "Литературной переписки" М.Гримма, а также писем Екатерины II и А.Нарыш251 кина сделан с текстов, помещенных в С.Вессагiа. Оеi Оеiiш е (Iеiiе Репi. Сiиiiо Еiпап(1i есiiiоге 5.р.А., Тогiпо, 1965. Тексты главы X
- ПИСЬМО АЛЕКСЕЯ НАРЫШКИНА К Ч. БЕККАРИЛ Э ля Шаполб, 2.05. 1773
оценке человеческой расы, мне все равно нравится эта идея, как и та, что люди могут стать лучше благодаря хорошим законам, и однажды они станут такими, и я Вам признаюсь в этих идеях. Но свет Ваших идей гораздо ярче и проникает гораздо глубже, чем мои. Я вновь повторяю, дорогой маркиз, что во время моих бесконечных скитаний мне нечего Вам сказать без опасения Вам наскучить. Я не имею права и еще
- 1.1. СУЩНОСТЬ, РОЛЬ И ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ДО И ПОСЛЕ ПЕРЕХОДА НА РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ С МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОЗИЦИЙ
оценке работы предприя-тия. По этому критерию оценивалась и деятельность руководителя предприятия. Система премирования работников предприятия так-же была тесно увязана с выполнением плана. При плановой экономике всегда имел место дефицит, особенно товаров народного по требления, а также преимущество производителя над потребителем. В этих условиях предприятия, естественно, не стремились
- 2.2. УСЛОВИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА
оценку их качественного состояния. Безработица. Она является неотъемлемым элементом рыночной экономики. Определенный ее уровень - 4Ч6% численности рабочей силы Чсчитается нормальным, или оправданным, и называется естественным уровнем безработицы. Естественной считается фрикционная, или структурная, безработица. Эта безработица связана с поиском более выгодной работы с сезонными перерывами, а
- 4.4. КОНЦЕНТРАЦИЯ И МОНОПОЛИЗАЦИЯ В ЭКОНОМИКЕ, ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ
оценка состояния концентрации на товарных рынках стала определяться по методологии, принятой во многих развитых странах мира. В настоящее время в РФ для оценки состояния концентрации производства используются следующие показатели: доля одного предприятия в объеме реализованной продукции на рынке, %; доля трех, четырех, шести, восьми организаций в объеме реализованной продукции на рынке, %. Кроме
- 6.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА, ОСОБЕННОСТИ ЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ЛЬГОТЫ ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
оценка государством малого предпринимательства как равноправного субъекта экономических отношений, наиболее активного и мобильного участника процесса рыночных преобразований, который при минимальных собственных ресурсах обеспечивает высокую оборачиваемость капиталовложений. Предприниматели не имеют каких-либо существенных преимуществ в кредитно-финансовой и налоговой системах, в таможенной
- 7.3. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА НА МАКРО- И МИКРОУРОВНЕ, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ЗНАЧЕНИЕ
оценка влияния реализации единой государственной научно-технической политики на уровень развития науки и техники, а также на макроэкономические показатели развития страны. Блок 9. Создание органов по разработке, контролю и реализации единой государственной научно-технической политики, их взаимосвязь и соподчиненность Государство должно не только разрабатывать единую государственную
- 7.8. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ НТП НА ПРЕДПРИЯТИИ
оценка перспектив развития определенных областей науки, техники и технологии, а также требуемых для этого ресурсов и организационных мер. Прогнозирование НТП на предприятии дает возможность как бы заглянуть в будущее и увидеть, какие наиболее вероятные изменения могут произойти в области применяемой техники и технологии, а также в выпускаемой продукции и как это скажется на конкурентоспособности
- 8.2. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ
оценки уровня качества продукции используется система показателей, которая включает в себя обобщающие и единичные показатели качества продукции. Обобщающие показатели качества характеризуют уровень качества продукции в целом по отрасли или предприятию. К этим показателям относятся: сортность, марка, класс, содержание полезного вещества, доля продукции, соответствующая мировым стандартам, и др.
- 8.3. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ П РОДУКЦИИ, ЕЕ СУЩНОСТЬ И МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
оценке качества продукции. Технический уровень продукции - относительная характеристика качества продукции, основанная на сопоставлении значений показателей, характеризующих техническое совершенство оцениваемой продукции с соответствующими базовыми значениями (ГОСТ 15467Ч79). В международных стандартах нет понятия лтехнический уровень продукции, поэтому в них отсутствует и определение этого
- 8.4. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ
оценки соответствия. Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам
- 8.5. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИИ
оценки качества труда - это процент сдачи продукции с первого предъявления. Однако саратовская система при всех ее достоинствах, а они проявились довольно ярко и быстро, имела и ряд недостатков. В частности, она не позволяла контролировать и управлять уровнем разработок и проектирования изделий, не охватывала другие стадии их жизненного цикла - реализацию и эксплуатацию Относительно ограничена
- 9.1 . ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ
оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Инвестиции - это более широкое понятие, чем капитальные вложения. Инвестиции принято делить на портфельные и реальные. Портфельные (финансовые) инвестиции - вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, активы других предприятий.
- 9.4. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
оценки основных фондов, особенно в условиях инфляции. Нормы амортизации должны быть дифференцированными в зависимости от функционального назначения основных фондов и объективно учитывать их моральный и физический износ. Нормы амортизации должны быть достаточными не только для простого воспроизводства, но и способствовать расширенному воспроизводству. Амортизационные отчисления на предприятиях
- 9.5.3. Цена авансированного капитала и факторы, ее определяющие
оценки эффективности различных предлагаемых инвестиционных проектов. Он показывает нижнюю границу доходности проекта. При оценке эффективности все проекты ранжируются по уровню доходности, а к реализации должны приниматься те из них, которые обеспечивают доходность, превышающую средневзвешенную цену капитала. Во-вторых, при экономическом обосновании инвестиционных проектов необходимо сопоставить
- 9.6. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ НА ПРЕДПРИЯТИИ
оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования (вторая редакция), утвержденным Ми-нистерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госу-дарственным комитетом РФ по строительству, архитектурной и жилищной политике. Необходимо отметить, что в основу этих рекомендаций заложены широко распространенные и апробированные в мировой практике методические подходы, что
|