Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономическая теория
Базелер У., Сабов 3., Хайнрих Й., Кох В. ч.1. Основы экономической теории: принципы, проблемы, политика. Германский опыт и российский путь. - СПб: Издательство Питер,2000. - ЗОЛд - (Серия Базовый курс), 2000 | |
2.2. Особенности счета производства секторов лгосударство и лдомохозяйства |
|
Счет производства ориентирован на экономическую деятельность предприятий. Но наряду с предприятиями производством занимаются и лгосударство, и лдомохозяйства. Особую роль при этом играет государственное производство. Поскольку государственные предприятия в большинстве случаев причисляются к сектору предприятий, можно было бы решить, что государство не производит блага. В первой главе этой книги мы уже познакомились с такими общественными, или коллективными, благами, как внутренняя и внешняя безопасность, использование дорог, образование и т. п. Эти блага производятся государством с помощью рабочей силы (чиновники, рабочие и служащие), зданий и других сооружений (дороги, водные магистрали, школы, здания университетов) и с помощью предметов промежуточного потребления (карандаши чиновников); они предоставляются обществу, как правило, без прямых платежей. Правда, гражданин платит налоги за государственные услуги, однако установить непосредственную связь между уплатой налогов и использованием общественных благ невозможно. Так, например, для определения налога, бремя которого несет каждый отдельный гражданин, не имеет значения, посещают ли его дети высшую школу или то, как часто они гуляют в городском парке. Произведенные государством блага необходимо (если мы хотим полностью охватить производство) занести в кредит счета производства государства. Так как эти блага не продаются, они не имеют рыночной стоимости, и, значит, возникает вопрос об ее оценке. Здесь проблема разрешается путем суммирования издержек, возникающих при их производстве: зарплаты рабочих и жалованья государственных служащих, амортизации общественных зданий и сооружений, закупки государством предметов промежуточного потребления. К промежуточному потреблению государства причисляются также закупки военной техники (самолеты, танки, артиллерийские орудия и т. д.), с помощью которых государство производит благо лвнешняя безопасность. Исключением являются лишь расходы на военные аэродромы и казармы, относимые в Германии к государственным инвестициям. Теперь необходимо задать вопрос: кто пользуется производимой государством продукцией, т. е. кто ее потребляет? В принципе ее следовало бы рассматривать как конечное потребление домохозяйств и как промежуточное потребление предприятий. Однако, так как подходящий метод распределения здесь отсутствует, делается вид, как будто государство само потребляет блага, а потому соответствующее производство называется государственным потреблением (лсобственным потреблением). Наряду с предоставленными экономике бесплатными благами государство также производит в небольшом объеме лпоступающие в продажу блага. При этом государство не становится предпринимателем. Речь здесь идет прежде всего о государственных услугах, которые лпродаются за пошлины (пошлина при получении паспорта или свидетельства о браке и т. д.). Определенные трудности возникают и при учете производства домохозяйств. В той степени, в какой домохозяйства предоставляют свои услуги предприятиям или государственным учреждениям, они воздействуют на производство этих отраслей. Однако та производственная деятельность, которую человек осуществляет в рамках своего домашнего хозяйства без денежной оплаты (готовит обед, убирает квартиру, самостоятельно что-либо красит и т. п.), не принимается во внимание, хотя, поскольку такое домашнее производство ничем не отличается от труда в других сферах, его следовало бы учитывать на счете производства домохозяйств. Но поскольку не ясно, по какой стоимости должна учитываться эта продукция и где проходит граница между досугом и производством, в соответствии с международными общепринятыми нормами домашний труд нигде не регистрируется1. Учитываются лишь блага, произведенные домработницами и прочими домашними служащими, так как в этом случае в качестве показателя выступает 'Чтобы исправить эту неудовлетворительную ситуацию, Федеральная служба статистики Германии включила в СНС вспомогательную систему лпроизводство домохозяйств. За 1992 г., по ее расчетам, добавленная стоимость неоплаченной домашней работы составила ОМ 1 051 млрд, т. е. более 1/3 официального валового национального продукта. Домашняя работа оценивалась по ставке зарплаты домработницы, равной ИМ 25 за 1 час. получаемая ими зарплата. Еще одна проблема связана с учетом ориентированной на рынок экономической деятельности, которая в отличие от труда в домашнем хозяйстве не является официальной и легальной. В той же плоскости, что и деятельность домохозяек, лежит: производство сельскохозяйственной продукции, которая потребляется непосредственно в домохозяйствах крестьян и не поступает на рынок ; благо лпользование квартирой, которое производится в частных домах или квартирах и потребляется их собственниками. Поскольку в обоих случаях имеются соответствующие статистические материалы, это производство (в противоположность домашней работе) по международным соглашениям учитывается в СНС, что обеспечивает межстрановую сопоставимость расчетов (внутреннее потребление в сельском хозяйстве и стоимость аренды квартиры и домов, используемых их собственниками). Для иллюстрации наших рассуждений и для предоставления исходной информации о масштабах, учитываемых в сфере производства стоимостных потоков, рассмотрим (несколько измененные) счета производства предприятий, домохозяйств и государства в ФРГ в 1993 г. Счет производства предприятий (ОМ млрд)' Промежуточное потребление 3 654 Амортизация 355 Косвенные налоги2 256 Чистая добавленная стоимость 1 770 Стоимость продукции 6 035 6 035 6 035 Счет производства государства (ОМ млрд) Промежуточное потребление 311 Амортизация 20 Чистая добавленная стоимость 280 Стоимость продукции 611 611 611 Счет производства домохозяйств3 (ОМ млрд) Промежуточное потребление 31 Амортизация 5 Чистая добавленная стоимость 70 Стоимость продукции 106 106 106 2 ' В старых федеральных землях. За вычетом дотаций. Включая частные некоммерческие организации, такие как церкви, профсоюзы и политические партии. Небольшие отклонения от официальных данных являются результатом многократных округлений. Источник: 5Ш15*15сЬе8 ^ЬгЬисЬ Йег ВипйезгериЪНк Оеи15сЫапс1 1994. 5. 680 ГГ; справка Федерального статистического ведомства. Из приведенных данных видно, что стоимость продукции экономики, т. е. той массы товаров и услуг, которая была произведена в Федеративной Республике Германии в 1993 г., составляет ЭМ 6752 млрд. Промежуточное потребление дает более 60 % стоимости производства, что подчеркивает важность расчета промежуточного потребления при определении чистого объема продукции. Большая часть продукции (90 %) производится предприятиями. Заслуживает внимания и доля государства в общем выпуске - 9 %, тогда как доля домохозяйств составляет лишь 1,6 %. Данное соотношение определяется двумя причинами: Большая часть продукции домохозяйств не попадает на рынок и поэтому не учитывается в СНС. Стоимость труда, который затрачивают работники, не учитывается как произ водство домохозяйств и как промежуточное потребление предприятий, поскольку все блага, произведенные с помощью рабочей силы на предприятии, учитываются полностью как стоимость продукции предприятий. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "2.2. Особенности счета производства секторов лгосударство и лдомохозяйства" |
|
|