Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономическая теория
Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. Экономическая теория, 2004

23.4. Фискальная политика. Мультипликатор государственных расходов и совокупный спрос


Фискальная политика представляет систему регулирования, связанную с правительственными расходами и налогами. Под правительственными расходами понимаются расходы на содержание государства, а также государственные закупки товаров и слуг. Эти закупки могут быть самых разных видов: от строительства за счет бюджета дорог, школ, медицинских структур до покупки сельхозпродукции, военной техники, образцов уникальных изделий и т. д. В данном случае потребителем выступает само государство. Поэтому эти закупки осуществляются либо для собственного потребления, либо для регулирования спроса на рынках благ, услуг, факторов производства и т. д.
Расходы государства на покупку отражаются в расходах бюджета, поэтому они должны быть эффективны и обеспечивать количественно и качественно национальный экономический рост. Это значит, что фискальная политика, проводимая государством, должна отвечать общественным целям:
сглаживанию колебаний экономического цикла;
повышению темпов экономического роста;
достижению высокого уровня занятости;
достижению умеренных, темпов инфляции.
Различают дискреционный и автоматический типы фискальной политики (рис.23.5).

Рис. 23.5
Автоматическая фискальная политика осуществляется при помощи встроенных стабилизаторов, а именно изменения налоговых поступлений, выплат пособий по безработице, субсидий фермерам и т. д. Эти стабилизаторы могут лишь ограничить горизонт и глубину колебаний, так как для этого
Автоматическая фискальная политика осуществляется при помощи встроенных стабилизаторов, а именно изменения налоговых поступлений, выплат пособий по безработице, субсидий фермерам и т. д. Эти стабилизаторы могут лишь ограничить горизонт и глубину колебаний, так как для этого
Требуется целая система мер общенационального характера с активным участием государства, предпринимательских и банковских структур.
Политика государственных расходов и налогов - важный инструмент государственного регулирования экономики и ее стабилизации. Она оказывает непосредственное воздействие на уровень совокупных расходов, а следовательно, на объем ВНП и занятость населения, а также на регулирование спроса. Проиллюстрируем влияние государственных расходов на совокупный спрос (рис. 23.6). Поскольку в данном случае рассматриваем лишь одну составляющую фискальной политики - государственные расходы, то будем исходить из того, что налоги равны нулю.
На оси абсцисс отложена величина ВНП, а на оси ординатЧ совокупные расходы, которые включают суммарные расходы населения, предприятий и го-сударства на изменение благ и услуг. Состояние, при котором вся величина ВНП будет потреблена населением, предприятием и государством, т. е. будет равна величине суммы расходов, можно изобразить в виде прямой, идущей к оси абсцисс под углом 45. Тогда в любой точке прямой, лежащей под углом 45, совокупные расходы равны величине ВНП в этой точке.
В данную систему введем график потребления - прямая С. Точка А показывает состояние, когда расходы равны потреблению. В результате закупок предприятий спрос на рынке увеличивается на величину инвестиций - прямая С+1. Теперь совокупные расходы будут равны потреблению населения и инвестициям предприятий. В точке В достигается такое состояние, когда на весь произведенный ВНП в объеме 0В будет предъявлен спрос населения и предприятий.
Данную систему дополним государственными расходами, которые оказывают воздействие, подобное предпринимательским расходам и инвестициям. В результате произойдет перемещение точки макроэкономического равновесия по линии 45. Государственные расходы увеличивают размеры совокупных расходов на рынке и стимулируют рост совокупного спроса и производство ВНП. В результате закупок спрос увеличивается на величину государственных расходов на эти закупки. Теперь совокупные расходы будут равны потреблению населения, инвестициям предприятий и государственным расходам и будут представлены графически в виде прямой C+I+G. Расстояние между прямыми C+I+G и С+1 показывает величину государственных расходов на товары и услуги.

Рис. 23.6. Влияние государственных расходов на объем валового национального продукта
Следовательно, государственные расходы оказывают такое же влияние на совокупный спрос, что и потребительские расходы и инвестиции. Прямая C+I+G показывает величину совокупных расходов, соответствующих тому или иному уровню ВНП. Точка Е показывает равновесный уровень ВНП, при котором общие расходы равны объему производства ВНП.
Теперь отметим, к чему приведет сокращение государственных расходов. Такое уменьшение (рис. 23.6) приведет к тому, что точка макроэкономического равновесия будет сдвинута вниз по прямой 45. Это будет означать сокращение совокупных расходов и равновесного роста ВНП.
Таким образом, государственные расходы оказывают непосредственное влияние на объемы национального производства и занятость населения. Подобно инвестициям, они обладают мультипликационным эффектом, порождая цепочку вторичных, третичных и т. д. потребительских расходов, а также приведет к множительному эффекту самих инвестиций.
Мультипликатор государственных расходов показывает приращение ВНП в результате приращения государственных расходов, потраченных на закупку товаров и услуг
к АВНП
где Ку - мультипликатор государственных расходов;
ДВНП - приращение валового национального продукта;
АС? - приращение государственных расходов.
Мультипликатор государственных расходов можно также определить, используя предельную склонность к потреблению - МРС. В результате мультипликатор государственных расходов будет равен: АВНП _ 1 е- ДО ~1-МРС'
Следовательно, ДВНП = х Д(7 = К, х ДО. \-МРС
Это означает, что если государство повышает на определенную величину объем своих расходов, не увеличивая при этом статей дохода бюджета, то получается именно такой прирост дохода. Следовательно, изменение величины государственных расходов вызывает изменение дохода, пропорциональное изменению величины расходов.
Можно отметить, что мультипликатор государственных расходов равен мультипликатору инвестиций. С экономических позиций такая идентичность закономерна. В самом деле, если государство создает дополнительньпГспрос на товары путем увеличения государственных расходов, то это вызывает лпервичное возрастание ВНП, равное росту расходов. Экономические субъекты, которые пользуются государственньдш ассигнованиями, в свою очередь, отметив повышение дохода, увеличивают свое потребление на собственной предельной склонности к потреблению, способствуя тем самым дальнейшему возрастанию общего спроса и валового национального продукта и т. д.
Таким образом, изменение объема государственных расходов приводит в процесс мультипликации национального дохода, идентичный тому, который осуществляется при изменении инвестиций. Из этого следует, что доходная и расходная части бюджета могут находиться под непосредственным воздействием и регулированием ресурсов со стороны государства. К сожалению, механизм этого регулирования не достаточно отлажен, а его осуществление на практике наталкивается на многие преграды, связанные с ростом цен, изменением курса валюты, динамикой ссудного процента. И все же подобный механизм влияния государственных закупок на выпуск продукции предполагает, что во время спада государственные закупки могут быть использованы для того, чтобы увеличить выпуск продукции. И наоборот, в период бума правительство может снизить уровень своих расходов, сократив тем самым объем совокупного спроса и выпуска продукции.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "23.4. Фискальная политика. Мультипликатор государственных расходов и совокупный спрос"
  1. 2.Денежно-кредитная политика
    фискальная политика) и денежно-кредитно го регулирования (монетарная политика) - выбирается тот или иной или же их оптимальное сочетание, наиболее соответству ющие оптимальному решению сложившейся ситуации. Следует отметить, что денежно-кредитная, финансовая дея-тельность и через них экономическая как нельзя лучше приспо соблена для моделирования, как на мини-, микро-, так и на ма кроуровнях.
  2. 8.2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ТОВАРНОГО И ДЕНЕЖНОГО РЫНКОВ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ И НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
    фискальных или денежно- кредитных инструментов макроэкономического регулирования. Если мероприятия фискальной политики непосредственно направлены на рынок товаров, то при проведении денежно-кредитной политики объектом регулирования является денежный рынок. При этом под фискальной политикой, как было показано в гл. 7, подразумевается воздействие государства на экономическую конъюнктуру посредством
  3. СЛОВАРЬ макроэкономических категорий, понятий и терминов
    фискальной политики государства для повышения уровня совокупного спроса занятости. Бюджетный излишек (профицит) - положение, при котором текущие доходы государства превосходят его текущие расходы. Используется как инструмент фискальной политики государства для понижения уровня совокупного спроса в экономике. Вагнера закон - гипотеза, выдвинутая в конце XIX в. немецким экономистом А. Вагнером,
  4. Монетаризм
    фискальной, а также денежно- кредитной политике, но воздействующей на экономику через процентные ставки. Развитие монетаризма ассоциируется прежде всего с именем нобелевского лауреата 1976 г. Милтона Фридмена (род. 1912 г.), большой вклад в развитие этой концепции внесли также А. Шварц, К. Бруннер, А. Мелцер, Д. Лейдлер, Р. Селден, Ф. Кейган. Фридмен считал, что деньги служат: 1) главной причиной
  5. 11.1. Понятие и виды бюджетно-налоговой политики
    фискальной (от лат. fiscus - госу дарственная казна). Однако некоторые специалисты считают, что под фискальной более правильно понимать налоговую политику, поскольку лфиск - это деятельность по сбору налогов. Основными целями бюджетно-налоговой политики являются: сглаживание колебаний экономического цикла; стабилизация темпов экономического роста; обеспечение высокого уровня занятости при низкой
  6. 11.2. США. Экономические проблемы страны - лидера мировой экономики
    фискальная политика регулирования занятости и инфляции в американском понимании в развивающихся странах также неработоспособна. Элементы американской модели, примененные с учетом национальной специфики, первыми стали использовать сравнительно индустриально развитые государства, расположенные в Западной Европе, а также Япония, находившаяся в зоне оккупации США Восприняв экономические механизмы,
  7. 4.3 ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ И БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКИ
    фискальную и экономическую. Фискальная функция - основная, используя ее государство формирует денежные фонды для своего функционирования. Эта экономическая функция предполагает использование налогов в качестве инструмента перераспределения национального дохода, заинтересованности производителей и предпринимателей в развитии разнообразных видов деятельности по производству товаров и услуг.
  8. 12.4 ВЛИЯНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ И ИНВЕСТИЦИЙ НА ОБЪЕМ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    фискальная политика получила в работах выдающегося английского ученого Дж. Кейнса и его последователей. В экономическую мысль эта теория вошла как теория государственного регулирования экономики, основными элементами которой являются потребление, сбережение, инвестиции, т.е. модель совокупного спроса. Совокупный спрос включает потребительский спрос и спрос инвестиционный (расходы на
  9. Теоретические подходы к оценке влияния уровня государственных расходов на темпы экономического роста
    фискальной политики (Barro, 1990; Glomm; Ravikumar, 1994 [40]). Общий вид связи между размером госрасходов в ВВП и темпом экономического роста в модели Барро оказывается нелинейным, так как госрасходы наряду с налогами влияют на экономический рост [40]. В результате установлено, что если доля госрасходов в ВВП низка (приблизительно менее 1/3), то их расширение имеет позитивный эффект, а если
  10. 2.3. Макроэкономическое равновесие в модели AD-AS.
    фискальной политики, а не денежной. Например, возросшие госрасходы стимулируют потребительский спрос (ме- ханизм мультипликатора), что увеличивает выпуск на величину большую, чем величина государственных закупок. Такое действие государства увеличивает реальную платежеспособность экономических субъектов, что снижает ставку процента, увеличивает инвестицион- Макроэкономическое равновесие в