Сложившаяся в СССР в доперестроечный период банковская система характеризовалась наличием следующих централизованных государственных структур.
Госбанк СССР с сетью своих учреждений (их число составляло около 4500), которые осуществляли расчетное, кассовое и кредитное обслуживание предприятий и организаций. Он был единым эмиссион- но-кассовым, кредитным и расчетным центром страны. Госбанк СССР осуществлял краткосрочное кредитование народного хозяйства (кроме строительства), а также финансирование и долгосрочное кредитование государственных сельскохозяйственных организаций, долгосрочное кредитование колхозов.
Стройбанк СССР осуществлял через свои учреждения (число которых достигало 800) расчетное обслуживание и долгосрочное кредитование предприятий капитального строительства. Он аккумулировал выделяемые организациям средства для выполнения плана капиталовложений и за счет этих средств осуществлял безвозвратное финансирование капитального строительства.
Внешторгбанк СССР обслуживал юридических лиц, участвующих во внешней торговле, и физических лиц, имевших право на хранение валютных средств. Он осуществлял кредитование внешней торговли, проводил валютные операции и расчеты по экспорту и импорту товаров и оказанию услуг.
В состав Госбанка СССР входили Гострудсберкассы СССР, имевшие к началу 1986 года весьма разветвленную сеть (78500 сберегательных касс) и осуществлявшие хранение денежных средств населения, расчетное и кассовое обслуживание Отдельных категорий юридических лиц, а также обслуживавшие население по операциям с государственными займами.
Такова была структура банковской системы СССР накануне ее реформирования. Реформа проводилась в несколько этапов. На первом этапе, в июле 1987 года, была создана новая система банков, в состав которой вошли:
Госбанк СССР и пять специализированных банков:
Внешэкономбанк СССР;
Промстройбанк СССР;
Агропромбанк СССР;
Жилсоцбанк СССР;
Сберегательный банк СССР.
Госбанк СССР по-прежнему оставался главным банком. Он выполнял следующие функции: управление денежно-кредитной системой страны, координация всей банковской деятельности, организация расчетов между банками, организация и укрепление денежного обращения, кассовое исполнение государственного бюджета, проведение единой валютной политики, аккредитация в СССР представительств иностранных банков.
В задачу Внешэкономбанка СССР входили: организация и проведение расчетов по экспортно-импортным и неторговым операциям; кредитование внешнеэкономической деятельности хозяйственных орга-низаций, контроль за исполнением сводного валютного плана, исполь-зованием валютных ресурсов страны; ведение операций на междуна-родных валютных и кредитных рынках, совершение операций с наличной валютой и валютными ценностями.
Задачами Промстройбанка СССР являлись: кредитование основной деятельности, финансирование и кредитование капитальных вложений, расчеты в промышленности, строительстве, на транспорте и в отраслях связи, в системе снабженческо-сбытовых и научных организаций.
Агропромбанк СССР стал осуществлять кредитование основной деятельности, финансирование и кредитование капитальных затрат, расчеты объединений, предприятий и организаций агропромышленного комплекса и потребительской кооперации.
Жилсоцбанк СССР был призван организовать кредитование основной деятельности, финансирование и кредитование капитальных затрат, расчеты в жилищно-коммунальном хозяйстве, государственной торговле, бытовом обслуживании, легкой и местной промышленности, в местном хозяйстве, а также в сфере кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности.
Задача Сберегательного банка СССР состояла в том, чтобы осуществлять расчеты и кассовое обслуживание населения, обеспечивать распространение и погашение облигаций государственных займов, кредитование потребительских нужд граждан.
Подобная структура банковской системы складывалась под влиянием общей структуры управления народным хозяйством. Каждый тип народнохозяйственного комплекса получил как бы поддержку в виде специального банка, осуществлявшего его кредитно-расчетное обслу-живание.
Кроме того, помимо банков государственного происхождения в стране начала формироваться сеть акционерных и кооперативных коммерческих банков. Идея децентрализации банковской системы на первом этапе реформы получила свою реализацию на практике. Однако значение проведенной децентрализации было достаточно относительным, поскольку специализированные банки напоминали те же банковские министерства, только меньшего размера, а количество вновь созданных акционерных и кооперативных банков было невелико (на 1.01.89 в СССР насчитывалось всего 43 коммерческих и кооперативных банка).
Второй этап банковской реформы начался с принятием в декабре 1990 года Закона О Государственном банке СССР и Закона О банках и банковской деятельности. Одновременно принимаются Закон РСФСР О Центральном банке РСФСР и Закон О банках и банковской деятельности в РСФСР. Таким образом, впервые за многие годы деятельность банков получила законодательную основу. Банки были объявлены самостоятельными юридическими лицами, экономически самостоятельными учреждениями, не несущими ответственности по обязательствам государства.
Второй этап банковской реформы дал необходимый импульс для развития второго звена банковской системы - коммерческих банков. Согласно Закону О банках и банковской деятельности в РСФСР все банки трансформировались в акционерные коммерческие банки, а их уставный капитал мог формироваться из средств не менее трех участников банка.
В течение 1992 - 1995 годов в России происходил этап бурного экстенсивного роста банковской системы, а в 1996 году началась и осуществляется по настоящее время стадия ее качественной эволюции.
Подводя итоги развития банковской системы России за годы коренного реформирования социально-экономического строя страны до 1998 года, можно утверждать, что в России начала складываться бан-ковская система, которая строится на тех же принципах, что и в странах с развитой рыночной экономикой.
|
- 6.5 Государственная поддержка
и проблемы малого предпринимательства
банковском кредите и в другой помощи. Заслуживает внимания опыт финансово-кредитной поддержки ма лого бизнеса со стороны государства через прямые и гарантированные займы. Прямые займы выдаются небольшим фирмам на определенный срок под более низкие проценты, чем те, что действуют на частном рынке ссудного капитала. Гарантированные займы дают кредиторам го сударственные гарантии, составляющие до
- 32.2 Направления реформирования бухгалтерского учета
банковских структур, большая степень регламентации. Эти особен ности отражены в требованиях Директив Европейской комиссии. В южно-американской модели большое значение придается проработке вопросов ведения учета в условиях гиперинфляции и нестабильной экономической ситуации. Глобализация мирового экономического пространства в XX в. и рост акционерного капитала привели к необходимости выработки
- Глава Рынок ценных бумаг
банковских ценных бумаг; По времени исполнения сделок с ценными бумагами - кассовый (рынок лспот), на котором сделки исполняются в течение 1-2 банковских дней, и срочный, на котором сделки исполняются более 2 банковских дней. Приведенная классификация, за исключением первой позиции, в полной мере относится к характеристике вторичного рынка ценных бумаг. Особенно важно в ней относящееся к
- 6.2. Структура и механизм функционирования кредитной системы,формы кредита
банковский. Они отличаются друг от друга составом участников, объектом ссуд, динамикой, величиной процента и сферой функционирования. Коммерческий кредит предоставляется одним функционирующим предприятием другому в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Орудием такого кредита является вексель, оплачиваемый через коммерческий банк. Как правило, объектом коммерческого кредита выступает товарный
- 3. Реализация инвестиционной политики
банковского кредитования, его доля в финансировании инвес тиций в основной капитал не превысила 4%. Что же касается новых эмиссий корпоративных ценных бумаг, то таким образом было привлечено лишь около 1% реальных инвестиций. Анализ внешних и внутренних факторов, влияющих на объе мы и эффективность инвестиций, приводит к выводу что даль нейшая динамика инвестиционной активности слабопредска
- 13.2. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТОРЫ
банковскую систему, повышать емкость и эффективность фондового рынка, поощрять инвестиционные процессы в экономике. Так, по мнению российского исследователя проблем конкурентоспособности Л. Демидовой, лв России при незавершенности реформ наибольший эффект может дать нацеленность государственной экономической политики на нормализацию предпринимательской среды, всемерное стимулирование внутренних
- Список литературы
банковской деятельности" // Российская газета. 1996. 10 февраля. 22. Путин В.В. Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития Российской экономики. Записки Горного института. Т. 114 (1). Санкт-Петербург, 1999. 23. Путин В.В. Не будет ни революций, ни контрреволюций. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 3 апреля 2001 // Российская газета. 2001.
- 6.7. Экономика России на рубеже веков
банковская система. К началу XX в. страна была покрыта сетью промышленных, торговых банков, ипотечных, выдававших кредиты и ссуды под залог земельной собственности, многочисленных обществ взаимного кредита и кредитных кооперативов, сочетавших в своей деятельности черты сберегательной кассы и кассы взаимопомощи, городских банков, привлекавших депозиты и осуществлявших подтоварное кредитование.
- 1.1. ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
банковской сфере. В промышленности рост объема информации обусловлен увеличением объема производства, усложнением выпускаемой продукции, используемых материалов, технологического оборудования, расширением внешних и внутренних связей экономических объектов. Рыночные отношения предъявляют повышенные требования к своевременности, достоверности, полноте информации, без которой немыслима эффективная
- 1.2. Основные виды предпринимательства
банковские и небанковские организации, финансирующие предпринимательские проекты; рынок лизинго вых услуг; фирмы по оказанию консалтинговых и информационных услуг, обучению персонала, маркетинговому анализу; различные союзы и ассоциации предпринимателей и т.
- 3.4. Миграция рабочей силы и её регулирование
банковских счетах значительные суммы денег могут быть использованы как дополнительный источник накопления принимающей страны. В-шестых, часть заработной платы иммигрантов переводят на родину, что создает предпосылки для экспорта товаров стран, где работают иностранцы, в страны их происхождения. Например, в Египте эксплуатация Суэцкого канала в начале 80-х годов давала прибыль 970 млн. долл.,
- Глава 11. Экономика России, СНГ и стран Прибалтики
банковский кризис отсрочил преодоление спада, что предопределило отставание Латвии от соседней Эстонии по основным экономическим показателям. Литва в первые годы независимости по темпам рыночных преобразований существенно отставала от Эстонии и Латвии. В частности, республика позже своих соседей ввела собственную валюту. Однако во второй половине 90-х гг. положение стало меняться. Литве удалось
- Глава 19. Экономические проблемы России в системе мирохозяйственных связей
банковского процента стала положительной и наблюдается тенденция к ее понижению. Теперь важно создать в стране нормальный инвестиционный климат, активно использовать для целей инвестирования накопления предприятий и населения. Именно на этом, в известном смысле переломном этапе развития страны, когда наметился выход из кризиса и вполне реальны стабилизация, а затем и оживление в экономике,
- 3.2. Национальные модели развития экономики
банковские билеты от 25 до 100 рублей каждый. Они функционировали наравне с серебряными и золотыми монетами. Благодаря своим преимуществам они охотно были приняты
- Глава 8. ЭКОНОМИКА РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - НАЧАЛЕ XX В.
банковский процент был большим, но разница в платежах покрывалась субсидиями из бюджета. В 1906-1917 гг. эта разница составила 145,5 млн руб. Банк продавал крестьянам землю, которая приобреталась им у дво рян, выдавал ссуды. Деятельность банка содействовала становлению и укреплению новых форм землевладения. Переселенческая политика, предпринятая правительством Столыпина, имела определенные
- 13.1 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ СОЗДАНИИ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ГРУПП В РОССИИ
банковский холдинг). В данном случае в роли головной компании выступает банк. ФПГ во главе с чистым холдингом; при этом центральная компания не занимается производственной деятельностью, но владеет контрольным пакетом акций ряда предприятий. ФПГ без образования центральной компании, что предполагает взаимодействие участников объединения на основе перекрестного владения акциями. Среди наиболее
- 6.1 Характер и структура субъектов трансформационной экономики: первоначальное определение
банковской и фиктивной; застопорившегося в своем формировании промышленного капитала, который сразу принял вид корпоративно- монополистического, государственно-монополистического и номенклатурно- корпоративного капитала. Положение всех субъектов в формирующейся экономической системе противоречиво вдвойне: каждый из них может персонифицировать разные виды и уровни хозяйственной деятельности
- 6.4 Субъекты переходных производственных отношений: проблема редукции
банковский, фиктивный и финансовый капитал как самостоятельные и соперничающие с промышленным капиталом, появились на стадии интенсивной индустриализации. Наше апелли-рование к роли финансового капитала в современной экономике (с оглядкой на ее развитые образцы) означает наше желание построить финансовый капитал с соответствующими ему рынками, базируясь на одном производительном капитале
- ЛИТЕРАТУРА
реформирующихся экономиках. Россия в контексте зарубежного опыта. - С.-Петербург, ДБ, 2001. - 747 с. Барр Р. Политическая экономия: В 2-х тт. - Т. 1: Пер. с фр. - М.: Между- нар. отношения, 1995. - 608 с. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: причины развития в зеркале мирового опыта // Проблемы прогнозирования. - 2000. - № 4. - С. 152-158. Батищев Г. С. Диалектика творчества. - М., 1984. -
- Наблюдение за ценами
банковской и страховой ин-фраструктуры малого предпринимательства, а также оказание финансовой под-держки в реализации региональных программ и отдельных предпринимательских проектов, на которых апробируются различные схемы их кредитования и финансирования. На 1996 - 1997 гг. также принята Федеральная программа государственной поддержки предпринимательства. Создан и соответствующий Комитет,
|
Финансы