Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
А. Н. Козырин. АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО, 2006

5. Вопросы финансирования вузов


Финансирование высших учебных заведений. Вузы получают доходы из различных источников, включая администрацию Президента США, исполнительные органы штатов, местные органы власти, студентов (плата за учебу) и частных лиц (пожертвования); небольшую долю дохода приносит оказание услуг. Основная разница между финансированием государственных и частных вузов состоит в том, что первые получают основную часть дохода из федерального бюджета, бюджетов штатов и местных органов власти, а вторые в большой степени зависят от частных финансовых средств, хотя и здесь полностью не исключены государственное финансовое участие и поддержка.
Ниже приведены данные на 1998-1999 гг. распределения доходов вузов по источникам финансирования, (в %):
Федеральный бюджет 5,2
Бюджет штата 47,8
Местный бюджет 14,7
Плата за обучение 24,5
Иные источники 7,8

Ведущая роль в финансировании государственных вузов принадлежит правительствам штатов. Исторически федеральное правительство выделяет средства в основном на помощь студентам или на целевые программы, предназначенные для отдельных исследовательских университетов, а развитием системы государственных вузов занимаются штаты. В настоящее время действуют две основные федеральные программы, в соответствии с которыми средства выделяются непосредственно высшим учебным заведениям: программа поддержки вузов, в которых учится много представителей расовых меньшинств и программа развития высших учебных заведений, где большинство студентов испаноязычные.
Что касается финансирования государственных вузов из бюджетов штатов, то здесь прослеживается неутешительная тенденция к сокращению ассигнований на нужды вузов.
Схема расходов бюджетов штатов на высшее образование (1980-2000) % но -
Пп
Ш 156!. № 1М5 ЛХ0 Рис. 3.
110 _
11111
МО 1SBE- 1590 1Ю5 JXD ГОД
Рис. 3.
Традиционно объем средств, выделяемых учебному заведению бюджетом штата, зависел от числа студентов, обучающихся в вузе, однако в связи с общим сокращением выделяемых средств в последнее время принимаются во внимание при оценке и другие критерии деятельности высшего учебного заведения (подробнее об этом см. выше). Несмотря на то что данная политика провоцирует конкуренцию вузов и стимулирует учебные заведения к повышению уровня предоставляемых образовательных услуг, недостаток финансирования все равно ощущается государственными вузами. Не помогают даже такие дополнительные меры, как выпуск штатами и местными органами власти государственных ценных бумаг для оказания финансовой поддержки высшему образованию. Вузы вынуждены изыскивать недостающие средства иным способом, например, повышая плату за обучение или привлекая частный капитал.
Если говорить о таком источнике дохода, как частные финансовые средства, т.е. два главных пути их получения: сбор пожертвований, например от выпускников, или установление контактов с различными корпорациями и фондами, заинтересованными в ведении исследовательских проектов.
В последние десять лет государственные высшие учебные заведения вступили в активную борьбу за частный капитал с негосударственными вузами,
для которых этот источник доходов всегда был традиционным и основным. Последние же, в свою очередь, стараются привлечь все больше средств из фондов федеральных целевых программ. Таким образом, наметившаяся тенденция позволяет говорить о сближении государственных и частных вузов с точки зрения источников финансирования.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "5. Вопросы финансирования вузов"
  1. 2.2. Транснациональные банки - финансовая база международного бизнеса
    финансирования международного бизнеса. В периодических экономических изданиях регулярно публикуются списки крупнейших ТНБ мира (100 или 1000 лтоп бэнкс мира и Европы и т.д.). Ниже приведены 10 ТНБ в порядке убывания размеров их активов (табл. 2.2). Таблица 2.2 Крупнейшие банки мира в 2005 г. (по показателю чистой прибыли) Банк Страна Прибыль, млрд дол. Citigroup США 17,0 Bank of America
  2. 22.2. Структура и развитие международных финансовых рынков как экономической среды для бизнеса
    вопросам, затрагивающим деятельность корпорации (в частности, по вопросам изменения в уставе, слияний и поглощений, реорганизации и по выборам совета директоров и т.п.). Американские депозитарные расписки (АДР) - ценные бумаги, удо стоверяющие права их владельцев на определенную долю в пуле ценных бумаг, хранящихся в депозитарии. Депозитарные расписки в последние годы получили широкое
  3. 33.5. Особенности ведения филателистического бизнеса и обучение ему в России
    финансирования, ведение учета и контроля, получение и погашение кре дитов на развитие нетрадиционного бизнеса. Этот перечень основных сфер деятельности предпринимателей, жела ющих специализироваться на одном из направлений нетрадиционного биз неса, приводится специально для тех коллекционеров, которые хотели бы совместить свою страсть к собирательству с профессиональной дея тельностью натом же
  4. 8.1. ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
    вопросы о количестве и качестве рабочей силы, увольнять лишних работников; Х для рынка труда характерна свобода в движении заработной платы, отсутствие ограничений для ее роста. Заработная плата - главный регулятор в отношениях между покупате лем и продавцом рабочей силы, ее уровень определяется по согласованию сторон. В условиях рыночных отношений понятие полной занятости определяется
  5. Правовое регулирование администрирования и финансирования системы высшего образования в США1. Система законодательства
    вопросы правового регулирования и организации образования к компетенции федерации и, что не менее важно, не запрещают правотворчество штатов в этой сфере, постольку соответствующие полномочия принадлежат штатам. Из этого не следует, будто в США сфера высшего образования не регламентирована Конституцией США. Во-первых, существует конституционная доктрина подразумеваемых полномочий Конгресса США,
  6. 4. Управление системой высшего образования
    вопросами в области управления образованием стали: ответственность за результаты, регулярная отчетность и постоянный мониторинг качества преподавания в масштабе образовательного учреждения, округа, штата (accountability) и четкое распределение ответственности за состояние системы высшего образования между федеральными, региональными, местными органами власти и администрациями вузов. Федеральная
  7. Планы семинарских занятий по уголовному праву (Особенная часть) и методические указания по решению задач
    вопрос об уголовной ответственности вышеуказанных лиц. Чье разрешение должно быть получено для привлечения к ответственности Кривцова? Заместитель министра Минздравмедпрома Агапов, имея на счету значительную сумму денег, не перечислил их вовремя Радиологическому научному центру в г. Обнинске, где лечатся онкологические больные, и уехал с женой заграницу, а больные отправлены по домам. Являются ли
  8. Н.В. Колчина. Финансы организаций (предприятий), 2007
    вопросам планирования расходов и доходов организации. Учтены все последние изменения в области налогообложения. Более подробно изложен механизм адаптации отечественной практики к западному опыту бюджетирования. Показано развитие системы безналичных расчетов в современных условиях. Рассмотрены цели создания некоммерческих организаций, их формы, источники финансирования, состав и структура затрат.
  9. 7.1. СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
    вопросы как его финансировать, какой размер заемных средств тре-буется для реализации проекта; как построить денежные потоки по времени выполнения проекта. Эти вопросы относятся к структуре капитала компаний. Поэтому в конечном счете принятие финансовых решений сводится к определению: объемов финансирования; источников финансирования; структуры капитала (комбинации источников), обеспечивающей
  10. Книги
    вопросы учета, анализа и налогобло- жения. М., 1997. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения // Антология экономической классики: В 2-х т. Т. 1. М., 1991. Рогова О.Л. Денежное обращение и краткосрочный кредит. М., 1978. Росс С. Основы корпоративных финансов. М., 2000. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. М, 2001. Сахарова М.О. Границы кредита при