| Макарейко Н. В.. Административное право. Конспект лекций, 2009 |
Правотворчество и правоприменение |
|
Правотворчество - деятельность органов и должностных лиц государственного управления, осуществляемая в установленных формах, в пределах компетенции по выработке правовых норм. Правотворчество отвечает принципам демократизма, законности, научности, своевременности, профессионализма, плановости. Стадии правотворческой деятельности:
решение субъекта правотворческой деятельности о необходимости разработки проекта нормативного правового акта; подготовка проекта нормативного правового акта, предварительное обсуждение, доработка; обсуждение проекта нормативного правового акта в правотворческом органе; принятие или утверждение проекта нормативного правового акта; опубликование (доведение до адресатов) принятого нормативного правового акта. Правоприменение - деятельность уполномоченных субъектов государственного управления в установленном процессуальном порядке по разрешению индивидуальных конкретных дел с вынесением правоприменительных актов. Стадии правоприменительной деятельности: установление и анализ фактических обстоятельств управленческого дела (определение круга юридических значимых фактов, сбор и процессуальное оформление добытых фактов (доказательств), исследование полученных фактов, установление их допустимости и истинности); юридическая квалификация управленческой деятельности (выбор юридической нормы, проверка действенности нормы, толкование нормы); разрешение дела по существу, принятие индивидуального акта (подготовка дела к рассмотрению, непосредственное рассмотрение дела, вынесение акта применения, доведение принятого решения до адресатов); пересмотр дела (факультативная стадия, в рамках которой акт правоприменения может быть обжалован заинтересованными сторонами или опротестован прокурором); исполнение принятого решения (воплощение решения, содержащегося в правоприменительном акте, в поведение участников управленческих отношений).
|
| << Предыдушая |
Следующая >> |
| = К содержанию = |
Похожие документы: "Правотворчество и правоприменение" |
- 2. Отдельные виды источников арбитражного процессуального права
правотворчества и правоприменения, особенно позитивна в этих процессах роль Конституционного Суда РФ. Во-вторых, усложняется правовая система. Есть определенные границы детализации законодательных актов, за пределами которых она теряет смысл и закон становится сборником казусов. Гегель справедливо замечал, что "в частном праве так называемое совершенство есть постоянное приближение"*(35). В
- 1. Механизм судебного извещения
правотворчества и правоприменения принципы европейского и мирового правосудия, в том числе устанавливающие гарантии возможности физических и юридических лиц участвовать в судебном процессе. Механизм судебного извещения состоит из нескольких элементов, создающих в совокупности реальную возможность участников арбитражного процесса присутствовать в судебном заседании или при совершении судом
- ПРЕДИСЛОВИЕ
правотворчества и правоприменения, в реализации своих прав и
- з 1. ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
правотворчества и правоприменения в данной сфере. Довольно часто принципы, закрепляемые в законе, ином акте, приобретают строгий нормативно-ориентирующий и системообразующий смысл для всех норм того или иного акта, института и подотрасли. К принципам административного права относятся: а) иерархичность построения субъектов и их отношений; б) подзаконность деятельности; в) функционально-
- з 3. СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА
правотворчества, построения правовой системы, механизмов правоприменения. Общее теоретико-методологическое единство обеспечивается правопониманием, типичным для гражданского общества, теми идеями и концепциями, которые дают устойчивую нормативную ориентацию в государстве. А отсюда неизбежные общесистемные характеристики законодательства, которые превращают его из суммы законодательных актов в
- з 1. КОНСТИТУЦИЯ И ЗАКОН
правотворчества и правоприменения. Поэтому сделаем ряд пояснений. В Конституции РФ можно обнаружить нормы двух видов: применяемые в административно-правовой сфере как общие начала, исходный юридический фундамент и используемые в качестве лспециальной основы. Ввиду очевидности норм первой группы выделим нормы второй группы: а) об устройстве государственной власти и разделении властей (ст. 3-5,
- з 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ УСМОТРЕНИЕ
правотворчества и правоприменения. Понятно, почему столь важны высокий профессиональный уровень. Познавательность и верный анализ ситуации требуют глубокого знания права его носителями. Оценка целесообразности для применения общей нормы означает прежде всего понимание государственных и общественных интересов, коим служит чиновник. Однако такие явления как коррупция, взятки, безучастность резко
- з 1. ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
правотворчества и правоприменения со стороны других субъектов административного права. Подобная правообразующая роль правительства объясняется его высоким положением в государстве и в системе исполнительной власти. Именно поэтому правительство обладает прежде всего конституционным статусом, что характерно для всех государств К содержанию его деятельности имеют отношение нормы других отраслей
- з 3. ДИНАМИКА УРОВНЯ ЗАКОННОСТИ
правотворчества и правоприменения, всю совокупность правовых актов и норм. Строгая ее системность означает четкое соотношение актов между собой - конституции и закона, закона и подзаконного акта и т.п. Все акты являются продуктом деятельности органов государственной власти и обеспечены их авторитетом, властными и иными средствами воздействия. Международная правовая система также является
- з 3. СПОРЫ О КОМПЕТЕНЦИИ
правотворчества и
|
Юриспруденция