Такое право закреплено ст. 33 Конституции РФ: Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а так же направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В этой статье речь идет о важнейшем элементе демократически организованного общества. Обращения граждан к субъектам публичной власти - главное средство реализации, зашиты прав, они позволяют укрепить законность, повысить эффектив ность работы органов власти, исправить их ошибки. Обраще ния можно рассматривать и как форму обратной связи, по ка налам которой руководители получают информацию о положе нии дел на местах, об отношении граждан к деятельности властных субъектов.
Прежде всего Конституция РФ регулирует отношения граж дан с публичной властью. Возможно, поэтому в ней речь идет об обращениях в органы публичной власти. Но это не является основанием для вывода о том, что нельзя в законе закрепить право граждан обращаться и к администрациям государствен ных предприятий, учреждений, в общественные организации, к руководителям коммерческих структур.
Ежегодно в государственные, муниципальные и обществен ные организации поступают миллионы обращений граждан. Их можно группировать по содержанию (пенсионные, налоговые и т. д.), авторам (индивидуальные, групповые), форме (устные, письменные), адресатам, их можно делить на первичные и по вторные и т. д.
В настоящее время принят Федеральный закон О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, ко торый вступает в силу с ноября 2006 г. Под обращениями граж дан в этом Законе понимаются их предложения, заявления и
жалобы, направленные в государственные органы или органы местного самоуправления.
Принятые в ряде субъектов РФ законы об обращениях граж дан рассматривают также такие обращения, как: ходатайства - письменные обращения граждан с просьбой о признании за физическими или юридическими лицами определенного стату са, прав, свобод; коллективные обращения граждан - обраще ния двух или более граждан, в том числе обращения, принятые на митингах и собраниях. Закон города Москвы Об обращени ях граждан выделяет, кроме того, петиции - коллективные обращения граждан в органы власти города о необходимости проведения общественных реформ или частичного изменения городского законодательства.
С 1993 г. действует Закон РФ Об обжаловании в суд дейст вий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Име ются и другие формы судебного контроля соблюдения прав и свобод граждан.
|
- з 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
правовых актов, и издает обязательные для исполнения правовые акты. Властные полномочия обеспечиваются разными методами, включая и государственное принуждение. Для другого подхода к решению данной проблемы характерно то или иное признание полномочий органов в качестве составного элемента их компетенции либо функций. По мнению некоторых ученых, компетенция органов определяется путем указания на
- АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
правовых, организаци-онных и экономических барьеров, препятствующих вхождению но вых хозяйствующих субъектов на рынок, в том числе мировой При возможности технологического, организаци-онного и территориального обособления предпри-ятий, структурных подразделений, структурных единиц. Возможность разграничения сфер дея-тельности предприятий, структурных подразделе-ний, структурных единиц в рамках
- 7.4.Финансовые проблемы несостоятельности (банкротства) пред приятий.
правопреемник Федерального управления по делам о несостоятельности при Государственном комитете РФ по управ лению государственным имуществом. Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению создает терри ториальные органы и представительства. Для обеспечения принудительного исполнения судебных реше ний, актов других органов, которым предоставлено право принимать
- 1. Понятие защиты публичных интересов, защиты прав и законных интересов других лиц путем обращения в арбитражный суд государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций и граждан
правоотношения (который и будет в данном случае выгодоприобретателем в случае удовлетворения иска), однако для данных органов предъявление иска может быть обусловлено только защитой публичных интересов. Одновременно любой из государственных органов и органов местного самоуправления может выступать в арбитражном процессе как обычный субъект гражданского оборота, например, по искам, связанным с
- з 1. Понятие арбитражного процессуального права
правосудие путем рассмотрения и разрешения экономических споров, возникающих между организа-циями (юридическими лицами) и гражданами-предпринимателями. Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Феде рации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Хотя в ч. 2 ст. 118
- з 2. Источники арбитражного процессуального права
правовые нормы. Одним из подтверждений существования самостоятельной от расли права, как привило, является наличие системы нормативных кодифицированных актов, регулирующих однородные обществен ные отношения. Этому условию полностью отвечает арбитражное процессуальное право, нормы которого облечены в форму системы федеральных законов. В ч. 1 ст. 13 АПК РФ приведен перечень нормативных правовых
- з 1. Подведомственность дел арбитражному суду
правовые акты, являющиеся основными источниками арбитражного процессуального права, не вы деляли самого понятия компетенции арбитражного суда . Однако после принятия и вступления в действие АПК РФ 2002 г., объединившего в гл. 3 Компетенция арбитражных судов два само стоятельных параграфа - Подведомственность и Подсудность, по ложения действующего кодифицированного акта делают необходимым
- з 3. Лица, участвующие в деле
правовую) и выступают в арбитражном процессе либо от своего имени, либо от имени других лиц в защиту своих интересов, интересов других лиц, государственных и общественных интересов. В качестве квалифицирующих признаков лиц, участвующих в деле выступают: юридический интерес; способность выступать от своего имени в защиту своих интересов или интересов других лиц либо способность защищать права и
- з 3. Процедура разбирательства дел о банкротстве в суде
правовыми актами, как, например, постановление Правительства РФ от 12 июня 2006 г. № 451 О Федеральной реги-страционной службе , и др. Немаловажное значение в определении правового статуса арбитражного управляющего имеют также п. 5Ч7, 9Ч11, 13Ч14, 17Ч18, 21, 25Ч26 информационного письма Президиу ма ВАС РФ от 7 августа 1997 г. № 20 Обзор практики применения арбитражными судами законодательства
- з 2. Рассмотрение заявлений или представлений о пересмотре судебного акта в порядке надзора
правом оспаривания судебных актов в порядке надзора, относятся лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт (ст. 42 АПК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 292 Кодекса судебные акты могут быть оспорены в порядке надзора по представлению прокурора. При этом в названой норме не уточняется, прокурор какого уровня может подать такое представление. Однако
|
Юриспруденция