| Макарейко Н. В.. Административное право. Конспект лекций, 2009 |
5.1. Понятие, элементы, правовая основа и виды административно-правового статуса гражданина |
|
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции). Административно-правовой статус гражданина это юридическое закрепление положения гражданина в обществе, комплекс субъективных прав, юридических обязанностей, гарантий и ответственности граждан, закрепленных административно- правовыми нормами. Элементы административно-правового статуса граждан: принципы административно-правового статуса граждан; гражданство; административная правосубъектность (право-, дееспособность) граждан; права и обязанности граждан в сфере государственного управления; административная ответственность граждан; юридические гарантии административно-правового статуса граждан. Основные нормативные правовые акты, закрепляющие административно-правовой статус граждан: Конституция, принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.; Декларация прав и свобод человека и гражданина, принята 22 ноября 1991 г.; ФКЗ от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ О референдуме Российской Федерации; ФКЗ от26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ Обуполномоченном по правам человека в Российской Федерации; ФЗ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ Об общественных объединениях; ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ О гражданстве Российской Федерации; Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан; ФЗ от 2 мая 2006 г. № 69-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан; ФЗ от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления; ФЗ от 19 февраля 1997 г. № 4528-1 О беженцах; Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 О вынужденных переселенцах; ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации; ФЗ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности; ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ О свободе совести и религиозных объединениях;
Х Уголовный кодекс РФ, ГК, КоАП, Трудовой кодекс РФ и другие нормативные правовые акты, закрепляющие права и свободы граждан. Виды административно-правовых статусов граждан: общий административно-правовой статус граждан - общее статусное положение гражданина в сфере государственного управления, которое закрепляется основополагающими нормативными правовыми актами; родовой (специальный) административно-правовой статус - отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан в сфере государственного управления (вынужденные переселенцы, беженцы, врачи, военнослужащие и т. д.); индивидуальный административно-правовой статус - конкретизирует (фиксирует) правовое положение индивидуального физического лица в сфере государственного управления с учетом пола, возраста, образования, профессии, семейного положения и других особенностей.
|
| << Предыдушая |
Следующая >> |
| = К содержанию = |
Похожие документы: "5.1. Понятие, элементы, правовая основа и виды административно-правового статуса гражданина" |
- з 1. ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
понятий. Для правильного понимания и развития науки административного права важнейшее значение имеет система понятий. Она позволяет избегать лповерхностного подхода к практике и углубленно познавать многообразные, сложные и противоречивые процессы и явления в сфере государственного управления и регулирования и их адекватное отражение. В чем? В законах и иных правовых актах, в юридических
- з 3. СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА
понятий и терминов, законодательные приоритеты, нормативно-функциональные связи, процедуры предотвращения и преодоления юридических коллизий - вот ось, которой скрепляется система законодательства. В общественной практике, однако, допускается много отступлений от единых принципов правотворчества и правоприменения. Нарушается лчистота отраслевых рядов системы права и системы законодательства, с
- з 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
понятия государственной и местной публичной служб. В Общем статуте публичной службы в качестве его разделов включены законы: от 13 июля 1983 г. -о правах и обязанностях чиновников, от II января 1984 г. - о государственной публичной службе, от 26 января 1984 г. - о местной публичной службе, от 9 января 1986 г. - о государственной медицинской службе. Применительно к отдельным категориям служащих
- з 4. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
понятия лправо и лобязанность, означая правообязанность, необходимость реализовать право и выполнить обязанность. Взаимодействие по должности включает, во-первых, установление круга конкретных должностных лиц, служащих, внутри и вне данного структурного подразделения, с которыми работник совместно решает определенные вопросы; во-вторых, установление степени лпересечения их функций; в-третьих,
- з 1. СТАТУС ГРАЖДАНИНА В АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЕ
понятен, но он ослабевал при господстве партийно-административных органов и обилии ведомственного правотворчества. Человек лтерялся перед стеной ведомственных актов, жестко регулировавших его поведение в разных сферах - социальной, коммунальной, жилищной и др. Инстанционный порядок защиты прав граждан давал ему некоторую надежду на соблюдение законности и справедливые решения. Роль суда в
- з 2. ФОРМИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮСТИЦИИ В РОССИИ. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СУДЫ И АДМИНИСТРАТИВНОЕСУДОПРОИЗВОДСТВО
понятия. Их смысл и назначение заключаются в определении правовых оснований для организации и деятельности этих судов. Итак, речь идет, во-первых, о правосудии и судебной власти (ст. 118), разновидностью которой является административная юстиция. Обсуждаемый в парламенте проект ФКЗ О федеральных административных судах в Российской Федерации предназначен для учреждения судов этого вида.
- 12.4. Привлечение к административной ответственности и оспаривание решений о привлечении к административной ответственности в рамках судопроизводствав арбитражных судах
понятия "экономическая деятельность" зачастую вызывает определенные затруднения при отнесении дела к подведомственности арбитражных судов. В этой связи следует отметить, что это прежде всего дела, возникшие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Содержание такой деятельности раскрывает ст. 2 ГК РФ, согласно которой предпринимательская деятельность определяется как
- з 2. Основные понятия курсалНалоги и налогообложение
понятия лобъект налогообло жения и лпредмет налогообложения вызвана потребностью вычленить среди предметов материального мира именно тот, с которым законодатель связывает налоговые последствия IV. Какие льготы предоставляются налогоплатель щику? Налоговые льготы и основания для их использования пла-тельщиком Предоставляемые отдельным катего риям налогоплательщиков преимуще ства по сравнению с
- 3.5. I Основные типы коллизионных привязок
понятие домицилия в разных странах далеко не одинаково и даже может быть различным в пределах одного и того же государства (например, лналоговый домицилий не совпадает с домицилием в сфере гражданского права). Определение домицилия практически во всех государствах осуществляется непосредственно в суде. Осо бенно это характерно для Англии, где при решении данного вопроса судьи фактически
- ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
понятии МЧП: частноправовое отношение имеет в своем составе иностран ный элемент; Б) это межгосударственные отношения; это отношения, регулируемые международным публичным правом; Г) спорное отношение подсудно судам разных государств; Д) спор может рассматриваться в порядке международного коммерческого арбитража. В чем заключаются двойственный характер и парадоксаль ность норм МЧП: А) они
|
Юриспруденция