Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
Четвериков B.C.. Административное право, 2004

5.2. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти

Президент РФ как субъект административного права в сфере исполнительной власти имеет исключительные полномочия. В главе 4 Конституции РФ за Президентом РФ закреплен большой объем реализации полномочий в сфере исполнительной власти. Взаимоотношения Правительства РФ и Президента РФ закреплены в главе V Федерального конституционного закона О Правительстве РФ, принятого 17.12. 1997 г., с изменениями и дополнениями, принятыми 31.12.1997 г. № 3- ФКЗ. Президент России в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным конституционным законом обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства России и других органов государственной власти. Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ и ФЗ руководит деятельностью ФОИВ, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждает по представлению Председателя Правительства России положение о них и назначает их руководителей, а также осуществляет иные полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами РФ и Председатель Совета Безопасности РФ. Правительство России в соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ, ФЗ, указами и распоряжениями Президента РФ координирует деятельность ФОИВ, указанную выше. Постановления и распоряжения Правительства России в случае их противоречия Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом России. Правительство РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом России. Решение о сложении Правительством РФ своих полномочий оформляется распоряжением Правительства РФ в день вступления в должность Президента РФ. Правительство РФ может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ, Президент Российской РФ вправе принять решение об отставке Правительства РФ, в том числе и в предусмотренных Конституцией России случаях выражения Государственной Думой ФС РФ недоверия Правительству России либо отказа Государственной Думе в доверии Правительству РФ. В случае отставки или сложения полномочий Правительство РФ по поручению Президента РФ продолжает действовать до сформирования нового Правительства России. В соответствии со ст. 80 Конституции РФ Президент является главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией РФ порядке он принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства и обращается к Федеральному Собранию (обеим палатам - парламенту страны) с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Президент РФ как глава государства представляет Россию внутри страны и в международных отношениях. В соответствии с ст. 83 Конституции РФ Президент России: а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; в) принимает решение об отставке Правительства РФ; г) представляет Государственной Думе РФ кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка России; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка России; д) по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров; е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора России; назначает судей других федеральных судов; ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом; з) утверждает военную доктрину РФ; и) формирует Администрацию Президента РФ; к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ; л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил России; м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях. В соответствии с ст. 85 Конституции РФ Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда. Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом. Указы и распоряжения Президента РФ обязательны для исполнения на- всей территории РФ. Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "5.2. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти"
  1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    полномоченного федерального органа ис полнительной власти. С поставщиком (исполнителем) продукции (работ, услуг), по-бедившим на открытом конкурсе, государственный заказчик за-ключает государственный контракт. В случае если победитель на конкурсе не подписал государственный контракт, организатор конкурса определяет нового победителя конкурса из числа ос тальных участников конкурса.
  2. 6.5 Государственная поддержка и проблемы малого предпринимательства
    полномочия между Российской Федерацией и ее субъектами. В Законе названы важнейшие направления государст венной поддержки малого предпринимательства: ж формирование инфраструктуры поддержки и развития малого п редпри н и м ател ьства; ж создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, матери ально-технических и информационных ресурсов, а
  3. *(№)
    полномочие суда к тому же является и своеобразной формой пересмотра решения, характерной только для дел о банкротстве. *(194) Пахомова Н.Н. Основы теории корпоративных отношений (правовой аспект). Екатеринбург, 2004. С.14. *(195) Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М., 1991. С. 86. *(196) Ломакин Д.В. Корпоративные отношения и предмет гражданско-правового
  4. з 1. Подведомственность дел арбитражному суду
    полномочия арбитражных судов, тем более что законодательство, регулирующее данный вопрос достаточно обширно. Только комплексное исследова ние как процессуального (ФКЗ Об арбитражных судах в Российской Федерации, АПК РФ), так и материального законодательства (ГК РФ, Закон О несостоятельности (банкротстве) и др.) позволяет сформу лировать вывод о компетенции арбитражного суда. В соответствии
  5. з 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА: ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА
    полномочия любого должностного лица: командует армией, осу-ществляет суд по гражданским делам, по своему усмотрению комплекту ет сенат, отменяет решения любого органа власти, арестовывает граж дан и т. д. Император является основным источником законодательной власти, сенат же играет лишь совещательную роль. В III веке н. э. в Риме устанавливается неограниченная монархия (доминат). В этот период
  6. з1. ПОНЯТИЕ МЕХАНИЗМА (АППАРАТА) ГОСУДАРСТВА
    полномочий государственных органов ограничивает ся правом, которое максимально обеспечивает гармоничные, справед ливые отношения между государством и личностью. На различных ступенях развития человеческого общества механизм государства имел свои особенности, своеобразную структуру. Это объясняется экономическими, социальными причинами, национальным составом населения государства, размерами его
  7. 2. Организация управления
    полномочий функ ционированием всех блоков государственного сектора эконо мики, осуществляет контроль за их деятельностью. Правитель ство на макроуровне выполняет ряд важнейших функций, спо собствующих эффективному функционированию и развитию всех блоков госсектора. Оно разрабатывает стратегию, концепцию, прогнозы, прог раммы, планирует развитие госсектора и осуществляет меры, обеспечивающие его
  8. 3.1. Внешняя среда функционирования предприятия
    полномочий между центральными и местными органами, обеспечивающее единство и целостность внешнеэкономической политики. Федеральный уровень управления ВЭД обеспечивают центральные органы исполнительной власти (рис. 3.1). Региональный уровень управления ВЭД. В соответствии с законо-дательством субъекты РФ - республики, края, области - могут? Рис. 3.1. Схема федерального уровня управления ВЭД
  9. 1.1. Сущность и основные признаки государственного управления
    полномочия, права по принятию односторонних властных актов, которые обязательны к исполнению и охраняются мерами государственного принуждения. В связи с этим указанная деятельность в литературе именуется исполнительно-распорядительной. Ряд ученых-административистов формулирует собственные авторские определения государственного управления. К примеру, в коллективном труде под редакцией профессора
  10. 6.3. Особенности административно-правового статуса гражданского государственного служащего
    полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ предоставляются особые права. Данные права называются служебными правами, они отличаются от субъективных гражданских прав по своим целям, назначению и содержанию. В ст. 14. Федерального закона О государственной гражданской службе РФ содержится девятнадцать основных прав, предоставленных государственному