К участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника и представителя не до пускаются лица в случае, если они являются сотрудниками го-сударственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в
качестве иных участников производства по данному делу (ст. 25.12 КоАП РФ).
Формулируя этот запрет, законодатель исходил из конститу-ционного положения о том, что судопроизводство осуществля ется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ). В этой связи защитник и представитель не вправе принять поручение об оказании юридической помощи, если они каким-либо образом связаны с лицами, интересы ко торых противоречат интересам лица, обратившегося к ним за юридической помощью. Лица не должны выступать защитни ком или представителем также и из-за их предыдущего участия в деле в ином качестве, так как у них может быть выработано предвзятое, одностороннее мнение по существу дела.
Согласно ст. 25.12 КоАП РФ к участию в производстве по делу об административном правонарушении не допускаются также лица в качестве специалиста, эксперта и переводчика в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпев шим, их законными представителями, защитником, представи телем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, или если они ранее выступали в качестве иных участни ков производства по данному делу либо если имеются основа ния считать этих лиц лично, прямо или косвенно, заинтересо ванными в исходе данного дела.
Законодатель не указывает в ст. 25.12 КоАП РФ, что следует понимать под родственными отношениями. Однако, как уже отмечалось в з 5 данной главы, в ст. 25.6 Кодекса определяются близкие родственники: родители, дети, усыновители, усынов ленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. Хо тя этот перечень для положений ст. 25.12 КоАП РФ, безуслов но, не является исчерпывающим, видимо, нет нужды в его чрезмерном расширении. Дело в том, что в любой ситуации никакое лицо не может быть допущено к участию в производ стве по делу, если имеются основания считать его прямо или косвенно заинтересованным в исходе данного дела.
При наличии предусмотренных ст. 25.12 КоАП РФ обстоя-тельств, исключающих возможность участия лица в качестве защитника, представителя, специалиста, эксперта или перево дчика в производстве по делу об административном правонару шении, указанное лицо подлежат отводу.
Заявление о самоотводе или об отводе подается судье, орга ну, должностному лицу, в производстве которых находится де ло об административном правонарушении. Рассмотрев заявле ние о самоотводе или об отводе, судья, орган, должностное ли цо выносят определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
|
- *(№)
обстоятельство справедливо обратила внимание Т.Н. Нешатаева. См.: Нешатаева Т.Н. Первое решение Европейского суда по правам человека по имущественному спору против России: Размышления, некоторые выводы//ВВАС РФ. 2002. N 8. С. 141. *(38) См., например: Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике его применения/под общ. ред. В.А. Туманова, Л.М. Энтина. М., 2002. С.
- з 1. Подведомственность дел арбитражному суду
обстоятельство, что в силу этой нормы дела по правонаруше ниям, предусмотренным перечисленными в ней статьями КоАП, подведомственны арбитражным судам только в том случае, когда соот-ветствующие правонарушения совершены юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Указанные категории дел подведомственны арбитражным судам и в том случае, когда на основании ст. 28.7 КоАП по ним
- з 2. Рассмотрение заявлений или представлений о пересмотре судебного акта в порядке надзора
обстоятельств, подтвер ждающих наличие соответствующих оснований, делает невозможным установление их перечня в законе. Существенность нарушения в каждом конкретном случае оценивается прежде всего коллегиальным составом судей на стадии предварительного рассмотрения заявления и может быть обоснована суммой требований, большим количеством дел дан ной категории с участием заявителя, принципиальностью
- з 3. Участники исполнительного производства
обстоятельством, согласно которому целесообразно выде лять лиц, участвующих в исполнительном производстве, в отдельную группу, является способность выступать от своего имени в защиту своих интересов или интересов других лиц либо способность защищать права и интересы других лиц от имени последних. Действительно, указанный признак имеется как у сторон, так и у всех иных субъектов, которых мы
- 8. Административное правонарушение и административная ответственность8.1. Общая характеристика Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
обстоятельств совершенного правонарушения, законность и справедливость принимаемых решений. В этих целях детально определено правовое положение участников производства по этим делам, расширен круг участников производства по делам об административных правонарушениях, к которым закон относит лиц, в отношении которых ведется производство по делу, потерпевших, законных представителей физического
- 8.4. Понятие административного правонарушения и его признакисоставляющими в содержании курса учебной дисциплины Административное право России, посвященного изучению вопросов административной юрисдикции.
обстоятельства, исключающие деликтность деяния (этой теме посвящена отдельная лекция). Некоторые административные правонарушения коррелируются с преступлениями. В указанных случаях выявляются признаки прямой корреляции, когда правонарушениям, указанным в диспозиции правовой нормы КоАП РФ, соответствуют терминологически идентичные наименования преступлений. Квалификация административных
- з 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
обстоятельство касается юридической службы и других адресатов правового обеспечения. Имеются в виду все функциональные и отраслевые подразделения министерств, ведомств, объединений, предприятий, все категории должностных лиц, работников, призванных в порученной им сфере последовательно реализовывать все вышеуказанные элементы как одно из важных условий осуществления их функций. Заслуживает
- з 2. СУДЕБНОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ АКТОВ. СМЕЖНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
обстоятельств дела могут быть истребованы и другие доказательства. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе использовать любые средства доказывания, предусмотренные законом (ст. 49 ГПК), в т.ч. и заключения экспертов. В соответствии со ст. 270 КоАП подача в установленный срок жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении
- 12.4. Привлечение к административной ответственности и оспаривание решений о привлечении к административной ответственности в рамках судопроизводствав арбитражных судах
обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. Если данные недостатки не устраняются в установленный судом срок, заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются заявителю (ст. 129 АПК РФ). При разрешении вопроса о соответствии заявления предъявляемым требованиям следует учитывать, что суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного
- 16.2. Компетенция арбитражных судов в России по деламс участием иностранных лиц. Виды подсудности дел с участием иностранных лиц. Пророгационное соглашение
обстоятельством, имевшими место на территории Российской Федерации или при наступлении вреда на территории Российской Федерации; спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации; истец по делу о защите деловой репутации находится в Российской Федерации; спор возник из отношений, связанных с обращением ценных бумаг, выпуск которых имел место на
|
Юриспруденция