Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право, 2008

з 5. Меры административного пресечения


Меры административного пресечения применяются в целях прекращения противоправных действий и предотвращения их вредных последствий. Эти меры, так же как и административ но-предупредительные, достаточно многообразны и осуществ ляются различными субъектами системы исполнительной вла сти во многих сферах государственного управления. Наиболее типичные из них связаны с:
требованием прекратить противоправное деяние; административным задержанием лица, совершившего адми нистративное правонарушение;
принудительным лечением лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих;
временным отстранением от работы инфекционных боль ных;
запрещением эксплуатации транспортных средств, если их техническое состояние не отвечает установленным требова ниям;
запрещением или ограничением ремонтно-строительных и других работ, если не соблюдаются необходимые требования по обеспечению общественной безопасности;
непосредственным физическим воздействием; применением специальных средств (резиновых палок, сле зоточивого газа, наручников, водометов и т. п.) для пресечения
массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих ра боту транспорта, связи, предприятий и учреждений; применением и использованием оружия и др. Например, в соответствии с Законом РФ О милиции ей предоставлено право применять следующие меры администра тивного пресечения:
требовать от граждан и должностных лиц прекращения про тивоправных действий;
производить оцепление (блокирование) участков местности при пресечении массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учрежде ний и организаций;
запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям;
отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения;
отстранять от управления транспортными средствами лиц, не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством;
ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строи-тельных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюда ются требования по обеспечению общественной безопасности;
давать обязательные для исполнения предписания гражда нам и должностным лицам об устранении нарушений установ ленных правил содержания мест хранения и использования ог нестрельного оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых мате риалов;
запрещать деятельность объектов обращения огнестрельного оружия в случаях нарушений там установленных правил содер жания, хранения и использования оружия, а также боеприпа сов к нему и взрывчатых материалов;
аннулировать разрешения на создание негосударственных детективных служб при выявлении нарушений установленных правил их деятельности и др.
В целях выполнения санитарного законодательства, соглас но Федеральному закону О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, должностные лица государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ могут применять следующие меры административного пресечения:

давать гражданам и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных наруше ний санитарных правил;
запрещать реализацию не соответствующей санитарным правилам или не имеющей санитарно-эпидемиологического за ключения продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
приостанавливать впредь до проведения необходимых меро-приятий и устранения имеющихся нарушений санитарных пра вил, а в случае невозможности соблюдения этих правил - пре кращать работы по строительству и введению в эксплуатацию различных объектов;
приостанавливать или запрещать в случаях нарушений сани тарных правил работу предприятий, организаций, отдельных производственных цехов, участков; эксплуатацию помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, а также выполнение отдельных видов работ и производственной деятельности;
запрещать в случаях нарушений санитарных правил произ водство, хранение, транспортировку и реализацию продоволь ственного сырья, пищевых добавок, пищевых продуктов, пить евой воды и контактирующих с ними материалов и изделий;
запрещать ввоз на территорию Российской Федерации про-дукции, не имеющей санитарно-эпидемиологического заклю чения о ее соответствии санитарным правилам;
запрещать ввоз на территорию Российской Федерации не зарегистрированных в установленном порядке потенциально опасных для человека химических, биологических, радиоактив ных веществ, отдельных видов продукции, товаров и грузов и др.
В условиях чрезвычайного положения в соответствии с Фе-деральным конституционным законом О чрезвычайном поло жении уполномоченные на то органы исполнительной власти могут осуществлять следующие меры административного пре сечения:
приостанавливать деятельность политических партий и иных общественных объединений, которые препятствуют уст ранению обстоятельств, послуживших основанием для введе ния чрезвычайного положения;
выдворять в установленном порядке лиц, нарушающих ре жим чрезвычайного положения и не проживающих на терри-
тории, на которой введено чрезвычайное положение, за ее пре делы;
вводить карантин, проводить санитарно-противоэпидемиче- ские, ветеринарные и другие мероприятия;
отстранять от работы на период действия чрезвычайного по ложения руководителей государственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением ими своих обязанностей;
отстранять от работы на период действия чрезвычайного по ложения руководителей негосударственных организаций в свя зи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими не которых мер, предусмотренных Федеральным конституцион ным законом О чрезвычайном положении.
Можно привести еще множество примеров применения ор ганами Государственного таможенного комитета РФ, Феде ральной службы безопасности РФ, различными надзорными органами, другими органами исполнительной власти различ ных мер административного пресечения в случаях совершения предприятиями, учреждениями, другими организациям, граж данами правонарушений в сфере государственного управления.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "з 5. Меры административного пресечения"
  1. з 1. Понятие и субъекты административного надзора
    меры административного пресечения и административные наказания. Таким образом, административный надзор - надведомствен- ный, специализированный, систематический контроль государ ственной администрации за соблюдением гражданами и органи зациями правовых и технико-правовых норм. С одной стороны, он средство административного воздействия, вид исполнитель но-распорядительной деятельности, а с другой
  2. з 3. Виды мер административно-правового принуждения
    меры административного принужде ния применяются для обеспечения соблюдения не всех без ис- ключения административно-правовых норм, а только тех, кото рые формулируют общеобязательные (не имеющие ведомствен ных границ) правила поведения в сфере государственного управления. Сюда можно отнести правила дорожного движе ния, пожарной безопасности, обеспечения санитарной безопас ности, разрешительной
  3. 7.2. Административно-правовые методы в осуществлении функций исполнительной власти, государственного управления
    меры, например, проверка документов, удостоверяющих личность, досмотр вещей, регистрация документов и проверка ручной клади при посадке на самолет; Ш меры административного пресечения, например, проверка на трассе инспектором ГИБДД состояния автомобиля и в случае выявления неисправности, создающей реальную опасность для окружающих запрещается его дальнейшая эксплуатация; меры, обеспечивающие
  4. 10.2. Административное наказание, понятие, виды и характеристика
    меры административного пресечения не являются мерами наказания и направлены, прежде всего, на прекращение административного правонарушения и возможного привлечения нарушителя к ответственности в соответствии с характером совершенного им правонарушения. Меры админист- ративного пресечения чаще всего предшествуют применению меры административного наказания. Административные наказания выражаются
  5. Меры административного пресечения
    меры могут применяться только в момент его совершения. Мерами административного пресечения выступают: требование прекратить противоправное деяние; принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих; временное отстранение от работы инфицированных больных; запрещение эксплуатации неисправного транспорта; приостановление действия лицензий и квот; аннулирование лицензий
  6. АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
    меры воздействия, предусмотренные анти монопольным законодательством. Регулирование В естественных монополиях объем спроса и пред- естественных ложения в решающей степени задается техноло- монополий гией, а оборудование и другие элементы произ-водственного цикла сложно серийно производить, дублировать. Таковыми являются энергетика, ряд видов транспорта, связь, во-доснабжение и др. Предприятия
  7. з 2. ЗАКОННОСТЬ КАК СОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ
    меры государственного принуждения. Центральное место в системе правоохранительных органов, призванных поддерживать режим законности, принадлежит судам, которые осуществ ляют свою власть в формах конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Любые решения и действия государ ственных органов, учреждений, должностных лиц, частных предпринима телей, нарушающих
  8. з 3. ПРАВОПОРЯДОК КАК ЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
    меры, принимаемые государством, которые обеспечивают прочный режим законности и стабильность правопорядка в обществе. Различаются материальные, политические, юридические и нравственные гарантии законности и правопорядка. К материальным гарантиям относится такая экономическая структура общества, в рамках которой устанавливаются эквивалент ные отношения между производителями и потребителями
  9. 6.3. Особенности административно-правового статуса гражданского государственного служащего
    меры по предотвращению такого конфликта. В п. 2 ст. 15 закреплена обязанность гражданского служащего не исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений
  10. 10.4. Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
    меры: доставление, личный досмотр, административное задержание и др.; в отношении юридических лиц: осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, арест товаров, транспортных средств, иных вещей, временный запрет деятельности и др. Кроме того, необходимо сказать, что ряд мер носит личный характер: доставление, административное задержание, личный