Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Административное право
| Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право, 2008 | |
з 2. Должности государственной службы.Реестры должностей государственной службы |
|
|
В соответствии с Федеральным законом О системе государ ственной службы Российской Федерации должности государ ственной службы могут учреждаться федеральными законами, законами субъектов РФ, а также федеральными и региональны ми нормативными правовыми актами. Согласно нормативным положениям о видах государствен ной службы должности государственной службы можно разде лить на следующие виды: должности государственной гражданской службы: а) должности федеральной государственной гражданской службы; б) должности государственной гражданской службы субъек та РФ; воинские должности; должности правоохранительной службы. Предусматривается, что должности государственной службы различных видов могут учреждаться в федеральном государст венном органе. Специальные федеральные законы о видах государственной службы и законы субъектов РФ о государственной гражданской службе субъектов РФ будут распределять должности государст венной службы по группам и (или) категориям. В указе Прези дента РФ будет устанавливаться соотношение должностей феде ральной государственной гражданской службы, воинских долж ностей и должностей правоохранительной службы. Федеральные законы или указы Президента РФ определяют соотношение должностей федеральной государственной гражданской службы и типовых должностей государственной гражданской службы субъектов РФ. Квалификационные требования к должностям государствен ной службы устанавливаются федеральными законами и зако- нами субъектов РФ, а также федеральными и региональными нормативными правовыми актами. Федеральный закон О го сударственной гражданской службе Российской Федерации устанавливает квалификационные требования к должностям гражданской службы (ст. 12). В их число входят: требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опы ту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязан ностей. Государственная должность устанавливает перечень функ ций и полномочий в части реализации компетенции государст венного органа одним лицом. Государственные должности в го сударственных органах субъектов Федерации учреждаются за конами и иными актами законодательства РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Федерации. Должности гражданской службы можно классифицировать по категориям и группам. Категориями должностей гражданской службы являются: руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных под разделений, должности руководителей и заместителей руково дителей территориальных органов федеральных органов испол нительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, за мещаемые на определенный срок полномочий или без ограни чения срока полномочий; помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям терри ториальных органов федеральных органов исполнительной вла сти и руководителям представительств государственных орга нов в реализации их полномочий и замещаемые на определен ный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей; специалисты - должности, учреждаемые для профессио нального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограниче ния срока полномочий; 4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспече ния деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий. К группам должностей гражданской службы относятся: высшие должности гражданской службы; главные должности гражданской службы; ведущие должности гражданской службы; старшие должности гражданской службы; младшие должности гражданской службы. Должности категорий лруководители и лпомощники (совет ники) подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы. Должности категории лспе циалисты классифицируются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы. Должности категории лобеспечивающие специалисты законодатель разде ляет на главную, ведущую, старшую и младшую должности гра-жданской службы. Одним из важнейших правовых источников развития и кон-кретизации конституционных основ государственной службы является принятый Президентом РФ Указ О государственных должностях Российской Федерации, который устанавливает Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации. В нем содержится перечень наименований государ ственных должностей Российской Федерации, предусмотрен ных Конституцией РФ и федеральными законами. Выделяются, например, государственные должности Президента РФ, Пред седателя Правительства РФ, Федерального министра, Предсе дателя Совета Федерации и Председателя Государственной Ду мы Федерального Собрания РФ, Уполномоченного по правам человека, Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Счетной палаты, Председателя ЦИК РФ, предсе дателя федерального суда, судьи федерального суда. Федеральный закон О системе государственной службы Российской Федерации (ст. 9) устанавливает, что утверждае мый Президентом РФ реестр должностей федеральной государ ственной службы включает в себя перечни: 1) должностей фе деральной государственной гражданской службы; 2) типовых воинских должностей; 3) типовых должностей правоохрани тельной службы. Реестр должностей государственной граждан- ской службы субъекта РФ утверждается либо законом, либо иным нормативным правовым актом субъекта РФ. Оба указанных реестра (реестр должностей федеральной го сударственной службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов РФ) составляют Сводный реестр должностей государственной службы РФ. Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 утвер жден Реестр должностей федеральной государственной граж данской службы. В соответствии с данным Указом руководите лям государственных органов предложено привести наименова ния должностей федеральной государственной гражданской службы в этих органах, а также нормативные правовые акты этих органов в соответствие с упомянутым Указом. В Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы входят: перечень должностей в Администрации Президента РФ; перечень должностей в Аппарате Совета Федерации Фе дерального Собрания РФ; перечень должностей в Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания РФ; перечень должностей в Аппарате Правительства РФ; перечень должностей в федеральных министерствах; перечень должностей в Управлении делами Президен та РФ; перечень должностей в Главном управлении специальных программ Президента РФ; перечень должностей в федеральных службах, руковод-ство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, фе деральных службах и федеральных агентствах, руководство ко торыми осуществляет Правительство РФ; перечень должностей в федеральных службах и федераль ных агентствах, подведомственных федеральным министерст вам; перечень должностей в представительствах Российской Федерации, представительствах федеральных органов исполни тельной власти за рубежом; перечень должностей в территориальных органах феде ральных органов исполнительной власти; перечень должностей в центральном аппарате Мини стерства иностранных дел РФ, дипломатических представитель ствах и консульских учреждениях РФ, территориальных орга нах - представительствах Министерства иностранных дел РФ на территории РФ, государственном органе при Министерстве иностранных дел РФ, представительствах государственного ор гана при Министерстве иностранных дел РФ за рубежом; перечень должностей в аппарате Конституционного Су да РФ; перечень должностей в аппаратах федеральных судов об щей юрисдикции; перечень должностей в Судебном департаменте при Вер ховном Суде РФ; перечень должностей в аппаратах арбитражных су дов РФ; перечень должностей в прокуратуре РФ; перечень должностей в аппарате Счетной палаты РФ; перечень должностей в аппарате Центральной избира тельной комиссии РФ; перечень должностей в рабочем аппарате Уполномочен ного по правам человека в РФ; перечень должностей в Федеральной службе по техниче скому и экспортному контролю; перечень должностей в государственных органах Прави тельства РФ, государственных органах при Правительстве РФ. В целях технического обеспечения деятельности государст венных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям. Пункт 6 Федерального закона О системе государственной службы Российской Федерации определяет, что в федеральном государственном органе и государственном органе субъекта РФ могут предусматриваться должности, которые не являются должностями государственной службы. Законодательство РФ о труде регламентирует трудовую деятельность работников, заме щающих эти должности. Такие должности учреждаются прак тически в каждом государственном органе как федеральной, так и региональной государственной власти. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "з 2. Должности государственной службы.Реестры должностей государственной службы" |
|
|