| М.Б. Смоленский. Административное право М.Б. Смоленский . - Ростов-на-Дону: Феникс,2005. - 346 с. - (Высшее образование)., 2005 |
5.3. Административно-правовые гарантии прав граждан |
Закои является изначальным и универсальным гарантом прав граждан.
Законные права гра>едаи в сфере государственного управления подлежат защите, для чего закон устанавливает спе-циальные гарантии.
Однако закон может выполнить функцию гаранта при соблюдении ряда условий, прежде всего он должен быть адекватным экономической и политической ситуации в стране и в то же время достаточно стабильным.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - конституционная обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).
Экономические гарантии - это материальные условия для фактической реализации прав и свобод граждан.
К политическим гарантиям относятся: принадлежность государственной власти народу; соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина государством; широкие возможности для участия граждан в управлении делами государства и общества.
Организационные гарантии состоят в том, что в своей деятельности государство должно исходить из единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти России и органами государственной власти субъектов Федерации, разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.
Организационные гарантии заключаются также в деятельности государственных органов, прежде всего правоохрани-тельных, по практическому претворению в жизнь прав и свобод граждан и возложенных иа них обязанностей.
Юридические гарантии - это система правовых иорм, определяющих условия и порядок реализации прав и свобод граждан, а также средства их охраны и защиты. Ведущее место л этой системе принадлежит конституционным нормам, которые устанавливают, например, гарантии прав и законных интересов граждан путем предоставления им права:
обжаловать решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, обще-ственных объединений и должностных лиц (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ);
иа судебную защиту от посягательств на честь и дос-тоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ);
на возмещение государством ущерба, причиненного незаконными действиями {или бездействием) государ-ственных органов и их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ).
Административно-правовая охрана прав и свобод граждан регламентируется нормами административного законодательства, которые регулируют порядок реализации права граждан иа государственную службу, образование н т. д.
Также эти нормы оберегают жизнь и здоровье, честь, достоинство, личную свободу граждан, устанавливая правила поведения в общественных местах, правила пожарной безопасности, правила дорожного движения и другие.
Наряду с наличием административно-правовых норм, содержащих гарантии против любых нарушений прав и свобод граждан, важная роль в их охране административно-правовыми средствами принадлежит органам исполнительной власти и их должностным лицам. Важная роль в защите прав и свобод граждан принадлежит правоохранительным органам: суду, прокуратуре, милиции.
Органы внутренних дел призваны защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, нх собственность, обеспечивать также их личную безопасность от преступных и иных противоправных посягательств.
Предусматривая государственно-правовые институты обеспечения прав и свобод граждан, Конституция Российской Федерации закрепляет право человека и гражданина защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (например, объявление забастовок), также граждане Российской Федерации имеют право на необходимую оборону.
Значительная роль в охране прав и свобод граждан принадлежит общественным объединениям и общественным образованиям (профессиональным и творческим союзам, адвокатуре и др.).
Еще одной важной гарантией защиты законных прав и свобод граждан в государственном управлении является обжалование незаконных действий органов управления и их должностных яиц н осуществление гражданами права жалобы, предусмотренного Законом РФ от 27 апреля 1993 г. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
|
| << Предыдушая |
Следующая >> |
| = К содержанию = |
Похожие документы: "5.3. Административно-правовые гарантии прав граждан" |
- 5.1. Понятие, элементы, правовая основа и виды административно-правового статуса гражданина
административно- правовыми нормами. Элементы административно-правового статуса граждан: принципы административно-правового статуса граждан; гражданство; административная правосубъектность (право-, дееспособность) граждан; права и обязанности граждан в сфере государственного управления; административная ответственность граждан; юридические гарантии административно-правового статуса граждан.
- Вопросы для самоподготовки и контроля
правовой статус граждан РФ. Административная правоспособность граждан РФ. Административная дееспособность способность граждан РФ. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без
- Вопросы для самопроверки
административного права может стать субъектом административно-правовых отношений. Какова сущность административно-правового статуса граждан России? На каком нормативном правовом акте он основан? Перечислите особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Изучите Федеральный закон О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и дайте
- Юридические гарантии административно-правового статуса граждан
административно-правового статуса граждан комплекс организационных, экономических, политических, идеологических и юридических мер, обеспечивающих реализацию прав, обязанностей и ответственности граждан в сфере государственного управления. Существуют экономические, политические, идеологические (культурно- нравственные) и специальные юридические гарантии административно-правового статуса граждан.
- Содержание административно-правовых режимов
административно-правовых режимов: целевое назначение; принципы административно-правовых режимов; общественные отношения (объект), регулируемые режимом; административно-правовой статус субъектов режима; средства обеспечения режима. Цели административно-правовых режимов - предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, опасных для личности, общества и государства, для
- Система административного права
административного права - это внутреннее строение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных, взаимообусловленных правовых институтов и норм. Признаки системы административного права: обусловлена спецификой регулируемых общественных отношений; представляет собой объективное правовое явление; характеризуется взаимосвязанностью и взаимообусловленностью
- 5.4. Административная правосубъектность граждан: понятие и характеристика элементов
административного права. Ее элементами выступают административная правоспособность граждан и административная дееспособность граждан. Административная правоспособность граждан способность гражданина иметь в силу норм административного права субъективные права и нести юридические обязанности, возникающие с момента рождения и прекращаемые смертью. Обстоятельства, определяющие объем административной
- 3.4. Функции науки ладминистративное право
административное право выполняет следующие функции: познавательную (эвристическую) - состоит в познании и констатации административно-правовых явлений; интерпретационную (объяснительную) - состоит в разъяснении сущности административно-правовых явлений; методологическую - состоит в поиске конкретного инструментария, при помощи которого исследуется административно-правовая действительность;
- Назначение и правовая основа административно-правовых режимов
административно-правовых режимов служат Конституция, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов
- Нормативно-правовая регламентация (закрепленность) осуществления.
административной). С этой точки зрения нельзя не обратить, внимание на необходимость разработки административного процесса, гарантий прав граждан в таком процессе. Закрепленность осуществления ответственности означает также, что применению подлежит именно эта норма юридической ответственности, а не смежная и тем более не другого
- Административная ответственность граждан
административного правонарушения. Для привлечения к административной ответственности гражданин должен обладать административной деликтоспособностью. Административная деликтоспособность гражданина - способность гражданина в силу норм права нести ответственность за совершение административного правонарушения. Условия административной деликтоспособности гражданина: достижение установленного законом
- Понятие и признаки административно- правового режима
административно-правовых режимов: устанавливаются в сфере публичного управления, сфере деятельности органов исполнительной власти; регламентируются, в основном, нормами административного права; закрепляют, детализируют правила поведения граждан, государственных органов, общественных объединений, предприятий и учреждений; вводятся дополнительные ограничения, возлагаются дополнительные обязанности;
- 3. Механизм административно-правового регулирования3.1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементов
административно-правового регулирования - это совокупность административно-правовых средств, которые воздействуют на общественные отношения, организуя их в соответствии с задачами государства и общества. Элементы этого механизма: нормы административного права; акты толкования норм административного права, издаваемые уполномоченными на то органами; индивидуальные акты; акты применения норм
- Вопросы для самоподготовки и контроля
административно-правовых режимов. Основы правового регулирования административно-правовых режимов. Правовое регулирование мер специального административно-правового режима о чрезвычайном положении. Правовое регулирование мер специального административно-правового режима о военном положении. Полномочия Президента РФ по введению и организации мер специальных административно-правовых режимов.
- Вопросы для самоподготовки и контроля
административно-правовых отношений. Основные элементы механизма административно-правовых отношений, их правовая характеристика. Понятие и сущность административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм. Требования, предъявляемые к административно-правовым нормам. Понятие, признаки и сущность административно-правовых отношений. Основные элементы административно-правовых отношений.
- Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования
административно-правового регулирования совокупность административно- правовых средств, которые, воздействуя на управленческие отношения, организуют их в соответствии с задачами общества и государства. Общая характеристика механизма административно-правового регулирования: представляет собой совокупность юридических средств; средства носят административно-правовой характер; объектом воздействия
- Нормы-дефиниции
административного проступка - в административном законодательстве, отдельных видов сделок - в гражданском законодательстве и т.д. Дефинитивные нормы выполняют, главным образом, эвристическую, направляющую и ориентирующую функции в механизме правового регулирования. Их отсутствие в системе права лишило бы законодательство ясности, а процесс его применения стал бы невозможным либо крайне
- Стадии и способы административно-правового регулирования
административно-правового регулирования: регламентация управленческих отношений (издание нормативных правовых актов, содержащих нормы административного права); возникновение субъективных прав и юридических обязанностей; конкретизация субъективных прав и юридических обязанностей; реализация субъективных прав и юридических обязанностей; защита субъективных прав и обеспечение юридических
- Прекращение действия банковской гарантии
гарантии прекращается: уплатой бенефициару суммы, на которую она выдана; окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана; вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту; письменным заявлением бенефициара об освобождении гаранта от его обязательств. Прекращение обязательств гаранта по вышеприведенным основаниям не зависит оттого, возвращена ли ему
- 5.5. Административно-правовой статусиностранных граждан и лиц без гражданства
административно-правового статуса иностранных граждан представляют собой ряд ограничений их прав и обязанностей, предусмотренных законодательством: Ч- они ие могут избирать и быть избранными э органы государственной власти и другие выборные органы; принимать участие во всенародных голосованиях (ре-ферендумах); иностранные граждане могут назначаться на отдельные должности или заниматься
|
Юриспруденция