Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
М.Б. Смоленский. Административное право М.Б. Смоленский . - Ростов-на-Дону: Феникс,2005. - 346 с. - (Высшее образование)., 2005

13.5. Понятие и виды административных наказаний. Правила их наложения

Административное наказание - это мера ответственности, применяемая в установленном законом порядке к лицу, совершившему административное правонарушение.
Административное взыскание всегда выражает отрицательную оценку государством совершенного правонарушения. Оно, являясь принудительной мерой, в то же время содержит в себе и воспитательную цель.
Нормы статьи 3.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях закрепляют систему видов административных наказаний: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета админис-тративного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в соответствии с положениями статьи 3.3 КоАП РФ, могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных взысканий. Другие административные наказания, перечисленные нами ранее, могут применяться только в качестве основных.
За одно административное правонарушение уполномоченным на то органом или должностным лицом может быть наложено либо только основное взыскание, либо основное н дополнительное взыскания вместе.
Предупреждение как мера административного взыскания выносится в письменной форме. Устное замечание не является административным наказанием.
Административный штраф есть денежное взыскание. В системе административных взысканий это самая распространенная мера, которая применяется почти за все виды административных правонарушений.
В настоящее время санкциями правовых норм предусмотрены несколько вариантов исчисления величины штрафа:
во-первых, величина, кратная минимальному размеру оплаты труда на момент окончания или пресечения правонарушения (без учета районных коэффициентов);
во-вторых, величина, кратная стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения правонарушения;
в-третьнх, сумма неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумма незаконной валютной операции.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения состоит в его принудительном изъятии и последующей его реализации с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета.
Однако необходимо помнить о том, что возмездное изъятие огнестрельного оружия и боевых припасов ие может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.
Возмездное изъятие следует отличать от реквизиции. Разница в том, что возмездное изъятие - это мера административной ответственности за правонарушение, в то время как основанием для реквизиции является ие правонарушение, а государственная необходимость.
Принудительное изъятие предмета, явившегося объектом правонарушения, может быть обращено в пользу собственника (например, изъятие незаконно выловленной рыбы для возвращения собственнику).
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения состоит в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства. Причем, как подчеркивается в статье 3.7 КоАП, конфискованы могут быть лишь предметы, находящиеся в личиой собственности нарушителя, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Конфискация допускается только по судебному решению. Конфисковано может быть ие вообще имущество нарушителя, а лишь те предметы, которые являются орудиями или объектами административных проступков. Конфискация служит как основной, так и дополнительной, например, к штрафу, мерой административного наказания.
Законодатель определяет категории лиц, к которым не применяется конфискация в процессе административного раз-бирательства. Так, например, конфискация огнестрельного оружия и боевых припасов, иных орудий охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.
Лишение специального права, предоставленного данному гражданину, предполагает лишение права управлять транспортными средствами, права охоты, права пользования на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств сроком от одного месяца до двух лет за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом.
Эта мера применяется только к лицам, имеющим специальный административный статус.
Лишение права управления средствами транспорта относится к наиболее строгим административным взысканиям. Применение этого административного взыскания влечет для водителя-профессионала запрет на определенный срок работать по специальности, а для водителя-любнтеяя - в течение установленного срока управлять принадлежащим ему транспортным средством.
Однако и здесь законодатель делает исключение для определенной категории лиц; так, в соответствии со статьей 3.8 КоАП, данное взыскание не может применяться к лицам, которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью, кроме случаев управления в состоянии опьянения, невыполнения требования работника милиции об остановке транспортного средства, оставления, в нарушение ус-тановленных правил, места дорожно-транспортного происшествия, участником которого онн являются, уклонения от прохождения в установленном порядке освидетельствования на состояние опьянения.
Лишение права охоты применяется к тем лицам, которые грубо нарушают правила охоты, например, охота без надле-жащего на то разрешения или в запрещенных местах, либо в запрещенные сроки, запрещенными орудиями или способами и так далее.
Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования (п. 4 статьи 3.8 КоАП).
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "13.5. Понятие и виды административных наказаний. Правила их наложения"
  1. Вопросы для самоподготовки и контроля
    понятие, виды и характеристика. Общие правила наложения административного наказания. Административная ответственность юридических
  2. з 5. Приведение постановлений о назначении административных наказаний в исполнение
    виды) исполнительных органов государственной власти исполняет постановления о наложении определенного административного наказания (ареста, конфискации, штрафа и др.). Затем закона ми и подзаконными актами регулируется территориальная под ведомственность: какой конкретно орган данного вида обязан привести в исполнение наказание (по месту принятия поста новления, по месту работы виновного, по месту
  3. 18.1. Понятие и цели административного наказания
    административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Признаки административного наказания: фактическим основанием выступает административное правонарушение; применяется специально уполномоченными субъектами; реализуется в установленном процессуальном порядке; применяется посредством
  4. Меры административного наказания
    административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание может быть осуществлено в виде предупреждения, административного штрафа, возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения,
  5. 9.2. Вида административных правонарушений и их предметная классификация
    виды административных правонарушений посягающих на избирательные права граждан, порядок проведения выборов и ознакомления с итогами голосования или результатов выборов, а также прав в сфере трудовой деятельности, свободе совести и свободе вероисповедания, касающихся сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передачи на воспитание или незаконных действий по усыновлению (удочерению), отказ в
  6. Вопросы для самоподготовки и контроля
    административно-правовых отношений. Основные элементы механизма административно-правовых отношений, их правовая характеристика. Понятие и сущность административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм. Требования, предъявляемые к административно-правовым нормам. Понятие, признаки и сущность административно-правовых отношений. Основные элементы административно-правовых отношений.
  7. 13.2. Административная ответственность
    административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственностн (наряду с уголовной, дисциплинарной и материальной), которая выражается в применении полномочным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение. Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности
  8. Вопросы для самоподготовки и контроля
    административных праЛо-нарушениях. Виды индивидуальных административных дел. Виды административных производств, их
  9. 2. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа
    административном законодательстве также имеются штрафы, связанные с нарушением процессуальных норм. Например, согласно ст. 17.3 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа или административного ареста за неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Однако такой штраф будет налагаться по правилам и в рамках
  10. 10.3. Общие правила наложения административного наказания
    административного наказания, которыми должны руководствоваться судья, орган, уполномоченное должностное лицо, рассматривающее дела об административных правонарушениях. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим
  11. Понятие, особенности и виды административной ответственности
    административная ответственность это требование к будущей активной, инициативной деятельности субъектов административного права. Традиционная (ретроспективная) административная ответственность - это вид юридической ответственности, выражающейся в применении уполномоченными органами и должностными лицами административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Особенности административной
  12. Тема 5. Судебные расходы, штрафы, процессуальные сроки
    понятие и состав. Распределение судебных расходов между лицами, участвую щими в деле. Отнесение судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами. Судебные штрафы. Основания и порядок наложения судебного штрафа. Максимальный размер судебного штрафа. Порядок обжало вания определения о наложении судебного штрафа. Процессуальные сроки: понятие, виды. Сроки, установленные
  13. Вопросы для самоподготовки и контроля
    административного правонарушения. Признаки административного правонарушения, их правовая характеристика. Юридическая квалификация состава административного правонарушения. Виды административных правонарушений и их предметная
  14. Наказание, его цели, система и виды. Назначение наказания. Условное осуждение. Освобождение от уголовной ответственности. Освобождение от наказания. Амнистия, помилование, судимость. Принудительные меры медицинского характера
    виды. Назначение наказания. Условное осуждение. Освобождение от уголовной ответственности. Освобождение от наказания. Амнистия, помилование, судимость. Принудительные меры медицинского
  15. Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по специальности 030501 Юриспруденция, содержащиеся в Государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования от 27 марта 2000 года.
    виды наказаний. Назначение наказания. Освобождение от уголовной ответственности. Освобождение от наказания. Принудительные меры медицинского характера. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Понятие Общей части уголовного права. Характеристика составов преступлений, указанных в Особенной части Уголовного кодекса. Зарубежное уголовное
  16. 9.3. Административный процесс и административные производства
    виды административных производств, которые выступают как его разновидности, как части целого. Критерием деления административного процесса на отдельные виды производств служит характер индивидуально-конкретных управленческих дел, отражающий их наиболее существенные свойства и особенности. Этот критерий обусловливает особенности того или иного вида производств, поскольку каждое производство имеет
  17. Вопросы для самопроверки
    понятие механизма административно-правового регулирования и дайте краткую характеристику его элементов. На примере конкретных административно-правовых отношений опишите действие это механизма. Каковы особенности содержания и структуры административно- правовой нормы? Перечислите виды реализации норм административного права с приведением конкретных примеров. Назовите виды административно-правовых
  18. Темы курсовых работ и рефератов по уголовному праву.
    понятие и формы. Разграничение умысла и неосторожности. Смешанная форма вины. 23.Ошибка в уголовном праве. Стадии совершения преступления. Соучастие в преступлении. Формы соучастия. Признаки организованной группы. Признаки преступного сообщества (преступной организации). Виды соучастников. Эксцесс исполнителя. Множественность преступлений. Совокупность преступлений. Неоднократность преступлений.
  19. Вопросы для самоподготовки и контроля
    виды. Формы прокурорского надзора. Понятие административного надзора и его виды. Порядок обжалования в суд действий (решений) органов исполнительной власти и их должностных
  20. 6.5. Судебные штрафы
    правила исчисления. Порядок распределения судебных расходов. Правила наложения судебного