Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Высшая школа России в системе рыночных отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Лягушев, Георгий Евгеньевич
Место защиты Кострома
Год 2000
Шифр ВАК РФ 08.00.01
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лягушев, Георгий Евгеньевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Теоретические основы рыночных отношений в высшей школе.

з 1.1. Социально-экономическая сущность высшего образования

з 1.2. Формирование рыночных отношений в высшей школе России.

ГЛАВА 2. Механизм финансирования высшей школы.

з 2.1. Финансовое состояние и показатели подготовки специалистов в высшей школе.

з 2.2. Модели финансирования высшей школы.

з 2.3. Особенности финансирования внебюджетных заведений высшей школы.

ГЛАВА 3. Социально-экономические аспекты реформирования высшей школы. г1.:;.

з 3.1. Социальные последствия перехода к рыночным отношениям в высшей школе.

з 3.2. Противоречия процессов регионализации высшей школы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Высшая школа России в системе рыночных отношений"

Актуальность исследования. Преобразование российской экономики на рыночных началах характеризуется противоречивостью включения высшей школы в сферу рыночных отношений. Эта противоречивость обусловлена специфической природой высшего образования, включающей в себя не только экономическую функцию воспроизводства высококвалифицированных кадров и интелектуального потенциала, но и социокультурную и воспитательную функцию Ч функцию развития личности, сочетающей в себе также решение как текущих, так и стратегических общегосударственных задач. Кроме того, для высшей школы характерна комплексность оказываемых ею услуг, различный уровень их профи льности.

Однако зачастую при включении высшей школы в рыночную среду имеет место недооценка многоаспектного характера ее функционирования и допускаются крайности в теории и практике современных преобразований в высшей школе. С одной стороны, преувеличивается роль рыночного механизма функционирования высшей школы и его противопоставление общественно-государственному механизму, и на этой основе теоретически оправдывается сокращение государственных расходов на высшую школу, легализация спонтанной приватизации в государственном секторе высшего образования, размывание статуса государственного и негосударственного вузов. С другой стороны, практика хронического недофинансирования высшей школы из госбюджета и нерационального использования ограниченных бюджетных ресурсов породила тенденцию усиления централизованного управления высшими учебными заведениями, ограничения вузовской автономии и возврата к традиционному сметному порядку финансирования вузов.

Недооценка, а порой игнорирование роли рыночного механизма в Министерстве обороны и других силовых федеральных органах снизили эффективность высшей военной школы1 и сделали невозможным привлечение допонительных внебюджетных источников для содержания вузов.

В связи с вышеизложенным с особой остротой встает проблема теоретического осмысления и принятия стратегических решений по системному включению высшей школы и ее механизма управления в сферу рыночных отношений, по определению обоснованных пропорций между государственными и рыночными регуляторами в сфере высшего образования в России в период перехода к рынку.

Степень разработанности проблемы. Большой вклад в разработку проблемы связи высшей школы с рынком внесли Е.Богачев, Г.Беккер, Д.Бел, М.Блауг, А.Воронин, Е.Егоров, В.Ерошин, Е.Жильцов, В.Зуев, Ф.Майор, А.Панкрухин, М.Скаржинский, Jl.Typoy, В.Чекмарев, Т.Шульц, Т.Юрьева и ряд других отечественных и зарубежных ученых. Однако недостаточно разработанным остася вопрос о факторах, ограничивающих рыночные отношения в высшей школе. Неразработанным остася вопрос о дифференциации рынков, особенности каждого из них, их влияние на высшую школу. Малоисследованными остались вопросы о высшем образовании как некоммерческом институте хозяйствования, проблемы платности высшего образования для граждан, проблемы ограниченной возможности применения квазирыночных ваучерных технологий в высшей школе, а также вопросы адаптации различных сторон деятельности высшей школы к условиям рынка.

Цель исследования: раскрыть механизм включения высшей школы и ее инфраструктуры в рыночные отношения.

См.: Аналитическая записка о состоянии преподавания блока гуманитарных и социально-экономических дисциплин в системе высшего военного образования / Инструктивное письмо Администрации Президента Российской Федерации от 18.07.1998 г. № А4-935ПС. - С.26.

Для достижения поставленной цели к решению поставлены следующие задачи: сформулировать теоретические основания целесообразности развития рыночных отношений в высшей школе как сектора, реализующего смешанное общественное благо;

- рассмотреть различные способы вхождения российской высшей школы в рыночные отношения для определения возможных моделей ее финансирования;

- исследовать возможности использования альтернативных моделей финансирования высшей школы;

- определить возможные социально-экономические последствия развития рыночных отношений и реакцию высшей школы на проникновение в нее для обнаружения противоречий, возникающих в процессе сочетания рыночных и нерыночных факторов как на государственном, так и на региональных уровнях.

Предметом исследования является механизм взаимодействия государственного и рыночного начал в высшей школе в условиях переходной экономики.

Объектом исследования является государственный и негосударственный сектор высшей школы.

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики образования, включая высшую школу, данные государственной и ведомственной статистики, результаты социологических исследований. В качестве методологических инструментариев исследования использовались: диалектический метод, метод восхождения от абстрактного к конкретному, системный подход, абстрагирование, индукция и дедукция, сочетание исторического и логического, анализ статистических данных, табличный и графический методы, методы сравнений, обобщений и аналогий. Кроме того, работа опирается на значительный массив исследований, имеющих, зачастую, междисциплинарный характер. Применение обозначенных методов связано с проявлением тех сторон экономических отношений, которые данным методом наиболее адекватно исследуются. Исследование обеспечено эмпирической и информационной базой, материалами статистических сборников.

Научная новизна исследования:

- приведены допонительные аргументы в обоснование некоммерческого, нерыночного характера высшей школы и на этой основе сформулированы положения об ограниченности рыночных отношений в сфере высшего образования;

- обоснованы модели финансирования высшей школы в рамках системного подхода к их реформированию в условиях развития рыночных отношений;

- обосновано применение и определено соотношение ваучерной, кредитной и традиционной моделей финансирования высшей школы в рамках многоканального привлечения денежных средств;

- выявлены причины деформирующего воздействия современной фазы функционирования российского рынка на высшую школу и даны рекомендации по их преодолению;

- раскрыты кризисные явления в высшей школе и определены пути их устранения, нейтрализующие возможные негативные социально-экономические последствия.

Практическая значимость диссертации.

Теоретическое раскрытие природы платности и бесплатности образовательных услуг позволяет реализовать на практике дифференцированный подход к обеспечению доступности представителей социально-профессиональных и национально-региональных групп населения к высшему образованию. Предложенная модель финансирования сферы высшего образования позволяет более обоснованно осуществлять финансовую деятельность высших учебных заведений.

При этом установленное различие между содержанием и методами коммерческого и некоммерческого хозяйствования позволяет более обоснованно определить перечень профильных и приравненных к ним образовательных услуг как объектов льготного налогообложения в высшей школе.

Отдельные положения диссертационного исследования могут быть использованы в учебных курсах по экономической теории, экономике ^ образования.

Исследование выпонено в соответствии с планом НИР Военного финансово-экономического университета и является составной частью общей проблематики научных разработок Управления военного образования Министерства обороны Российской Федерации по реформированию высшей военной школы.

Апробация работы проводилась в ходе выступлений с докладами на Международной научной конференции Система экономических отношений ф всемирного хозяйства на рубеже XXI века: тенденции развития г. Ярославль, 1998 г.); на Всеармейской научно-практической конференции руководящих работников финансово-экономической службы (г. Ярославль, 1999 г.); на ежегодных конференциях преподавателей и аспирантов КГУ им. Н.А. Некрасова (г. Кострома, 1999-2000 гг.); на страницах научных изданий; теоретические выводы и практические рекомендации диссертации использовались при подготовке материалов для Российского Союза ректоров и предложений Управлению военного образования Министерства обороны Российской Федерации по разработке Концепции реформирования системы военного образования и Программы совершенствования системы подготовки военных кадров.

Структура построения диссертации определена логикой рассмотрения взаимосвязанных вопросов и совокупностью решаемых задач. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, библиографического списка использованной

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Лягушев, Георгий Евгеньевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За период экономических реформ высшая школа России из одной из слабокоммерциализированных превратилась в одну из наиболее коммерциализированных систем образования в мире. Это проявилось как в росте доли внебюджетных доходов в совокупных доходах вузов, так и в масштабе платного образования и росте количества негосударственных коммерческих вузов, а также в фактах спонтанной приватизации и теневой оплаты формально бесплатных образовательных услуг.

В настоящее время в экономической системе высшей школы действуют как факторы, способствующие коммерциализации, так и факторы, тормозящие ее. К первым относятся желание уменьшить инерцию безответственности и иждивенчества в академической среде, желание плотнее приспособить высшую школу к текущей конъюнктуре рынка. Ко вторым относятся некомпетентность потребителей образовательных услуг, нежелание потребителей добровольно финансировать систему образования, необходимость социальной защиты вузовских работников и ряд других. В работе показано, что коммерциализация в высшей школе подорвала воспитательные функции образования, способствовала падению качества подготовки специалистов.

Нами сформулированы следующие предложения решения проблемы включения высшей школы и условий ее хозяйствования в рыночные отношения.

1. Усилить макроэкономический подход к решению проблем высшей школы, предусматривающий рассмотрение развития высшей школы в тесной увязке с перспективами изменения социально-экономической ситуации и платежеспособности всех экономических субъектов. С позиции этого подхода первостепенное значение приобретает перспективно-ориентированная функция высшей школы. Отсюда возникает потребность в разработке обоснованных прогнозов и программ, а также в усилении роли госзаказов, госстандартов и других государственных нормативов.

2. При любом сценарии развития социально-экономической ситуации необходимо исходить из активной социально-экономической роли высшей школы в реализации стратегии опережающего развития национального социума, из сохранения ведущей роли государства в обеспечении соблюдения гарантий некоммерческой сущности высшей школы. При этом дожно осуществляться государственное регулирование использования рыночных механизмов для приведения в действие антизатратных стимулов на уровне вуза, учета конъюнктурного спроса на рынке труда и рынке образовательных услуг.

3 При установлении соотношений высшего образования главным критерием помимо обеспечения равного доступа граждан к получению высшего образования дожно быть соблюдение качества образования. В связи с этим для преодоления нынешней деформации в сторону развития негосударственного сектора необходимо разработать комплекс мер по повышению уровня требований к лицензированию, аттестации и государственной аккредитации вузов. Контроль за качеством дожен быть регулярным и иметь адекватное информационное сопровождение с созданием соответствующей инфраструктуры на федеральном и региональном уровнях.

4. Необходимо согласовать встраивание высшей школы в рыночные отношения с общим ходом российских реформ. При сохранении стагнации и медленном выходе из кризиса целесообразно осторожно осуществлять децентрализацию управления и не допускать форсированного перехода от административно-распределительного к экономическому, регулирующему управлению.

5. Для устранения региональных перекосов в подготовке специалистов необходимо последовательно реализовать принцип федерализма в финансировании высшего образования. Это предполагает дальнейшее совершенствование системы разграничения пономочий и предметов ведения между федеральными и региональными органами управления образованием. Одновременно важно осуществить дифференциацию структур финансовых потоков по уровням управления высшим образованием.

6. Для преодоления кризисных явлений в образовании в краткосрочном периоде предлагается активно задействовать механизм институциональных преобразований. В частности, предусматриваются меры по объединению вузов в крупные многопрофильные университетские комплексы с включением в эти комплексы средних специальных учебных заведений и отраслевых институтов повышения квалификации, и созданию на этой основе многоуровневых образовательных комплексов формирования единой учебно-научно-производственной инфраструктуры.

Важно отметить специфику рынка образовательных услуг. Он носит монопольный характер (вследствие недостаточности информации у потребителей, наличия организаций-производителей, преимуществ крупномасштабного производства у государственных вузов и дифференциации услуг), формальный характер, так как он практически не допускает отсева (категорирования) вузов и студентов. Банкротство некоммерческих вузов не допускается. Рынок не охватывает все поле образовательных услуг, а там, где он есть, он несовершенен. Не все услуги высшего образования входят в сферу рыночных отношений. Бесплатные образовательные услуги находятся вне рынка образовательных услуг, госзаказ также вне рынка труда.

Высшая школа имеет некоммерческую сущность. Системообразующим началом и глубинной природой высшего образования является общественное (социализированное) начало. Посредством высшего образования происходит интеграция личности в общество наиболее высокого порядка. Путем передачи обобщенной информации в концентрированном виде осуществляется приобщение людей к знаниям и ценностям, накопленным мировой наукой и культурой. Частное же начало, замкнутое на рынок, востребует лишь утилитарное знание, недооценивая значимость фундаментального университетского образования. Обучение в высшей школе нацелено на высшие достижения человечества, а не на массовую культуру. Высшее образование связано с поиском призвания человека в жизни, с реализацией человеческой потребности высшего уровня самореализацией. Частное начало, замкнутое на рынок, наоборот, задействует нижние этажи человеческих потребностей. Высшее образование, наряду с другими ступенями образования, формирует определенный единый нравственный дух общества, способствуя интеграции общества в единое целое. Высшее образование основано на принципах солидарности поколений; в нем дух сотрудничества преобладает над духом конкуренции. Деятельность вузов по своей внутренней природе не является областью извлечения доходов для частных вузов (областью вложения капитала) вследствие отсутствия того источника, который может приносить прибыль. Процесс производства и потребления образовательной услуги - это вместе с тем и процесс нематериального накопления, где отсутствует процесс создания стоимости. В случае же извлечения таких доходов, по сути дела, идет процесс перераспределения доходов из других сфер экономики.

Имеет место различие между некоммерческим хозяйствованием по сути и по форме (по методам). Хозяйствуя в коммерческой среде и будучи по форме коммерческой, по сути деятельность вуза остается некоммерческой. если прибыль от хозяйственной деятельности реинвестируется на цели развития вуза, а не распределяется между собственниками и учредителями. В целом хозяйственная деятельность вуза делится на три вида: некоммерческая хозяйственная деятельность и по сути, и по методам; некоммерческая хозяйственная деятельность по сути, коммерческая по методам: коммерческая хозяйственная деятельность и по сути, и по методам.

Перспективой развития высшей школы является расширение некоммерческого начала и некоммерческого хозяйствования, в том числе и в рыночной среде. И это несмотря на то, что и ближайшее время будет усиливаться коммерциализация, что продиктовано необходимостью выжить в жестком климате рыночной экономики при хроническом бюджетном недофинансировании. Надо отметить, что некоммерческое начало с его совместным характером потребления и альтруизмом является и будет являться доминирующим в высшей школе, не может быть вытеснено из нее при любой коммерциализации. Вуз - не место для реализации своекорыстных интересов отдельных личностей и колективов вузов в целом.

Обеспечение независимости (автономии) вуза, функционирующего в рыночной среде, достигается посредством реализации идеи многоканального финансирования (множественность источников финансирования) и придания вузу статуса некоммерческой организации. При 100-процентном государственном финансировании мнение ученых, по сути дела, ставится в зависимость от мнения вышестоящего руководства. Другая же крайность Ч поная зависимость источников финансирования от рыночной конъюнктуры Ч может привести к банкротству вуза.

Некоммерческое хозяйствование - способ примирения коммерческих методов хозяйственной деятельности с некоммерческой сутью высшей школы. Некоммерческое хозяйствование предполагает наличие следующих ограничений на коммерческую деятельность: на привлечение коммерческих источников финансирования, на использование прибыли в интересах собственника (учредителя), на масштабы диверсификации хозяйственной деятельности, на связь заработков персонала с финансовым положением организации.

Рынок образовательных услуг и рынок квалифицированного труда, рынок учебной литературы и оборудования, рынок научной продукции, рынок жилья и финансовый рынок - вот тот неполный спектр рыночных отношений, с которым связана высшая школа.

Важное значение имеет проблема платности-бесплатности образования для граждан. Бесплатность высшего образования может либо допонять, либо поностью замещать бесплатное, при этом не разрушая высшую школу как солидарный институт и способствуя консолидации общества. Это происходит лишь в том случае, когда платность образования не вытесняет способных, а наоборот, подтягивает малоспособных к более высокому уровню, давая возможность развить способности каждого. Платность образования в допонение к бесплатности дает потенциальную возможность учиться в вузах всем желающим независимо от их способностей. Платность высшего образования, внедряемая взамен бесплатного путем его вытеснения в современных условиях России является фактором дальнейшей дезинтеграции и криминализации общества.

Нами раскрывается экономическая природа учебы. Если учеба рассматривается как вид труда, то за труд государство дожно платить студентам наравне с преподавателями. При этом стипендия может рассматриваться либо как форма поощрения труда (в том случае, если студенты и их родители имеют самостоятельный гарантированный источник доходов) либо как форма оплаты труда (по его количеству, сложности, потенциальным результатам от отдачи труда квалифицированного специалиста в будущем). Учеба может рассматриваться также в качестве формы временной незанятости (как потенциальный рынок труда). Иными словами, учеба здесь выступает как форма проведения свободного времени. Стипендия при этом рассматривается как форма обеспечения учащимся приемлемого жизненного уровня на период обучения. Учеба может рассматриваться как форма личного потребления образовательных услуг. В этом случае платить за учебу будет сам студент. При этом следует иметь в виду, что платность высшего образования не обязательно соответствует отсутствию чрезмерного потребления услуг высшего образования и ответственному отношению к учебе, а бесплатность образовательных услуг не обязательно сопутствует с безответственностью и расточительством.

Рыночные отношения влияют на высшее образование не только прямо, но и косвенно. Так, нормативы, касающиеся распределительных отношений, ценообразование в государственном секторе высшей школы, размеры заработных плат и стипендий в госсекторе, способы и размеры государственного финансирования и налогообложения вузов зависят от наличия внешней рыночной среды и системы рынков в самой высшей школе, меняют методы планирования и регулирования процессов, происходящих в ней, усиливая роль и значение косвенных методов регулирования.

Важное значение имеет возможность использования в высшей школе квазирыночных ваучерных способов ее финансирования, отмечена ограниченная возможность их использования в первую очередь в связи с тем, что они ухудшают финансовое положение большинства вузов и, соответственно, качество получаемого в них образования, при этом меньшинство элитарных вузов выигрывают, так как лучше быть еще лучше, отбирая в вуз лишь наиболее богатых и способных. Таким образом, терпит крах массовое образование, а ведь богатые сами могут заплатить за образование своих детей, и государству незачем еще предоставлять им допонительные преимущества, допонительное государственное финансирование. В условиях современной России богатым следует, наоборот, раскошелиться. Кроме того, внедрение ваучеров влечет необходимость создания грандиозной инфраструктуры по их обслуживанию. Не снимая с повестки дня проблемы бюрократии, добавляется еще надобность в скрупулезных банковских расчетах и в наличии информационных посреднических структур, за определенную плату сообщающих населению сведения о качестве выбираемых ими вузов. Следует контролировать еще и то, чтобы ваучеры не обналичивались и шли строго по назначению. При ваучерном финансировании возникает вопрос, почему государство дожно финансировать негосударственные, в частности, религиозные вузы. Система ваучерного финансирования входит в противоречие с правилами приема и конкурсными требованиями соответствующих вузов, особенно федерального значения. Далее, при ваучерном финансировании и при чисто рыночном финансировании со стороны рынка образовательных услуг вузу выгодно готовить специалистов по узким специализациям, которые (что вузам подчас заранее известно) не будут пользоваться спросом на рынке труда. Тем самым получается, что личные деньги граждан и средства налогоплательщиков выбрасываются "на ветер".

3 российской действительности деформированный рынок влияет на структуру подготовки специалистов с высшим образованием. В период перехода к рынку в России резко усилилась ярко выраженная тенденция увеличения доли подготовки экономического и юридического образования при сокращении инженерно-технического и сельскохозяйственного образования. Надо отметить, что при определении обоснованной структуры подготовки кадров следует исходить из концепции развитая экономики, ее структуры на период через 10-15 лет. При таком подходе высшее образование будет важным фактором выхода российского общества из кризиса. Если же проигнорировать прогностическую функцию высшего образования, то высшая школа может способствовать закреплению десЬормаиии экономики.

Ускоренное развитие негосударственных вузов в нашей стране свидетельствует о неоправданно сильной коммерциализации высшей школы. На наш взгляд, в будущем негосударственные вузы дожны, давая качественное образование, на своем уровне качества готовить кадры для частного сектора (сегмента) рынка труда (не для госструктур, работающих на рынок, и не для крупных олигополий), для локальных его сегментов и удовлетворять избыточные, нестандартные потребности рынка образовательных услуг. Мировая практика развития высшей школы свидетельствует о том, что если государственный контроль за качеством обучения через механизм лицензирования и аккредитации является строгим, то развитие негосударственного сектора препятствует развитию монопольных тенденций в госсекторе. В этом случае проявляется конкурентный эффект демонстрации (эффект лучшего). Речь идет не о вытеснении одного сектора другим, а о допонении достоинствами одного сектора недостатков другого с учетом сегментации спроса на образовательные услуги.

В период экономических реформ не был преодолен имевший место в прошлом остаточный принцип финансирования образования вообще и высшего образования в частности. Фактически финансирование свелось к усеченному минимальному финансированию по двумя статьям - зарплате и стипендиям, да и то в непоной мере. Современная бюджетная политика на федеральном уровне преследует цель переложить ответственность за финансирование учебных заведений на региональный и муниципальный уровень. При этом явно проявляется нежелание обеспечить эти уровни соответствующими источниками поступлений в бюджеты.

Высшая школа в нынешних условиях способствует взаимной изоляции классов и слоев общества. Также в связи с ухудшением материального положения большинства граждан России и ростом стоимости жизни в крупных городах усиливается региональное замыкание вузов.

Меры по реформированию российского образования, которые могут быть оправданы с точки зрения текущего кризисного момента, могут оказаться неприемлемыми на этапе оздоровления и подъема российской экономики. Решение задач кризисного момента не дожно доводиться до крайности исключительно исходя из текущей ситуации, важно, чтобы решение этих задач создавало предпосыки для выхода на траекторию стратегического развития высшей школы. С точки зрения стратегии развития высшего образования следует исходить из необходимости соблюдения принципа сохранения на неизменном уровне бюджетных расходов и недопущения превращения многоканального финансирования в одноканальное-только за счет платы за обучение, а также сохранения государственных минимальных финансовых и образовательных стандартов, обеспечивающих доступность высшей школы и сохраняющих единое образовательное пространство страны.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Лягушев, Георгий Евгеньевич, Кострома

1. Закон Российской Федерации Об образовании от 13.01.1996 г. №12-ФЗ.

2. Закон Российской Федерации О высшем и послевузовском профессиональном образовании от 22.08.1996 г. №125-ФЗ.

3. Закон Российской Федерации О воинской обязанности и военной службе от 28.03.1998 г. № 53-Ф3.

4. Закон Российской Федерации О статусе военнослужащих от 27.051998 г. № 76-ФЗ.

5. Аналитическая записка о состоянии преподавания блока гуманитарных и социально-экономических дисциплин в системе высшего военного образования. Инструктивное письмо Администрации Президента Российской Федерации от 18.07.1998 г. № А4-935ПС.

6. Афанасьева Т.П., Ерошин В.И. Предпринимательство в образовании. М.: АПО, 1995.

7. Бабаян С.А., Зуев В.М. Кадры экономистов в условиях рынка. М.: Экономика, 1992.

8. Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996.

9. Балашов Т.В. Экономика высшей школы: особенности формирования нового хозяйственного механизма: Автореф. дисс. канд. экон. наук. СПб., 1993.

10. Беляев Г.И. Формирование экономической системы высшего образования в период перехода к рынку: Автореф. дис. канд. экон. наук. -М., 1998.

11. Беляков С. А. Государственное регулирование высшего образования. Экономический аспект: Автореф. дис. канд. экон. наук. -СПб., 1997.

12. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело ТД, 1994.

13. Богачев Е.Н., Воронин А.А. Разработка многоуровневого прогноза установления новой системы отношений в высшей школе. М.: НИИ ВС, 1993.

14. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М., 1998.

15. Владимиров В.Н. Государственный вуз в рыночной экономике: диалектика функционирования //Высшее образование в России. 1997. - №4.

16. Владимиров В.Н. Новая структура собственности в системе государственного вуза как базис его организационно-экономического механизма // Alma mater. 1997. - № 7.

17. Владимиров В.Н. Организационно-экономический механизм внебюджетной деятельности государственного вуза: Автореф. дис. канд. экон. наук. -М., 1997.

18. Видяпин В. Позвольте вузам "поиграть" в рынок // Alma mater. -1997,-№7.

19. Воронин А.А. Концепция и основные задачи очередного этапа реформ образования в Российской Федерации: обзор замечаний, предложений и экспертная оценка (экономический аспект). М., 1998.

20. Воронин А.А. Предпринимательская деятельность учреждений профессионального образования. М., 1996.

21. Воронин А.А. Региональные аспекты финансирования системы высшей школы // Финансы. 1996. - № 11. - С. 18-20.

22. Вуз и рынок. В 3-х книгах / Ред. кол. Тихонов А.П. и др. М.: Колектив, 1992.Кн. 1,2.

23. Высшая школа: испытание рынком (по материалам социологических обследований). М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.

24. Галаган А.И. Мировой опыт становления университетской автономии и самоуправление// Университеты России. Ростов н/Д. - 1995.

25. Галаган А.И. Связь высшего образования и производства в странах Запада // Экономические науки. 1991.- № 3.

26. Галаган А.И. Университеты в региональных экономических и управленческих структурах США, стран Западной Европы и Японии. М.: НИИ ВО, 1994.

27. Государство и образование: опыт стран Запада: Сб. обзоров. М.: Высшая школа, 1992.

28. Громыко Ю.В. Проектирование и программирование развития образования. М., 1996.

29. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. СПб.: изд-во СПб УЭФ, 1995.

30. Егоров Е.В. Организационно-экономический механизм социальной зашиты научно-педагогических работников высшей школы. -М., 1993.

31. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России. М.: ТЕИС, 1998.

32. Ерошин В.И. Экономика образования: проблемы и перспективы. -М., 1997.

33. Желяев Н.Н. Организационно-экономический механизм функционирования организаций социально-культурной сферы в условияхпереходной экономики (на примере вуза): Автореф. дис. канд. экон. наук. -М, 199.7.

34. Жильцов Е.Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М.: МГУ, 1991.

35. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: МГУ, 1995.

36. Жильцов Е.Н., Зуев В.М., Колосова Р.П. Коммерциализация высшего образования в России: возможности и границы // Вестник МГУ. Сер. 6 "Экономика". 1993. - № 6.

37. Журавлева JI.A. Обоснование размеров и структуры ресурсного обеспечения высшей школы в условиях формирования рынка: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1997.

38. Жураковский В.М., Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование России в рыночных условиях // Образование-наука-рынок. -1996.-№ 6.

39. Зиннуров У.Г. Маркетинг в деятельности вузов. Теория и методы решения. М., 1993.

40. Золотов JI. Высшая военная школа; ее роль и место в системе военного образования // Alma mater. 1999. - № 3.

41. Зуев В.М. Организационно-экономический механизм регионатьных систем высшего образования. М.: НИИ ВО, 1995.

42. Зуев В.М., Ворончихин А.А., Шестопалова Е.В. Роль и задачи внебюджетного финансирования вузов в условиях перехода к рынку. М.: НИИВШ, 1991.

43. Зуев В.М. Социально-экономические условия формирования региональных комплексов высшей школы // Магистр (Новости НИИ ВО).1995. №6.

44. Иванов Е.А. Высшая школа в конце Х1Х-начале XX века. М.: Прогресс, 1991.

45. Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. Спб.: Изд-во Спб. ун-та экономики и финансов, 1996.

46. Кабанков В.И. О плате за обучение в послевузовском образовании: цены и воспроизводство: Межвузовск. сб. М.: МИНХ им. Г.В.Плеханова, 1988.

47. Карелова Г.Н. Российское образование в зеркале госбюджета // Университетское управление: практика и анализ. 1997. - № 1.

48. Карлов Н.В. Оценка затрат на высшее образование // Alma mater.1996. -№ 1.

49. Китаев Н. Управление бюджетным дефицитом в учреждениях высшего образования: современный опыт и практика // Университетское управление: практика и анализ. 1997. - № 1.

50. Клочков В.В. Экономика образования: илюзии и факты. М.: Мысль, 1985.

51. Клюев А.И. Внебюджетные средства университета в 1996 году-// Университетское управление и анализ. 1997. - № 1.

52. Клячко Т., Рождественская И. Реформирование некоторых отраслей социальной сферы России. М., 1999.

53. Ковалева Г.А., Модель Б.С. Вопросы финансирования образования в рыночных условиях. В кн.: Регион: политика, культура, образование. -Екатеринбург, 1994.

54. Колосов В.П. Экономический факультет повзрослел на пять лет // Вестник МГУ. Сер. 6 "Экономика". - 1996. - № 6.

55. Кольчугина М. Образование и бизнес // МэиМО. 1990. - № 2.

56. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. М.: Наука, 1995.

57. Князев Е.А. Высшее негосударственное образование в России: история и современность. М.: НИИ ВО, 1993.

58. Концепция программы "Развитие государственно-общественного управления системой образования на принципах Федерации" // Региопология. 1998. - №№ 3,4.

59. Критика буржуазных теорий экономики образования: Сб. научн. трудов Под ред. С.Л.Костаняна. М., 1975.

60. Кроль В. Кадровый потенциал и финансовое обеспечение высшей школы России. Сравнение с развитыми странами мира // Высшее образование в России. 1996. - № 4.

61. Кузнецов Н. О военной подготовке в гражданских вузах // Alma mater. 1999. -№ 3.

62. Кульков В.М. Смешанная экономика (теоретико-методологические аспекты) // Вестник МГУ. Сер. 6 "Экономика". -1996. 5.

63. Кураков Л.П. Проблема управления высшей школой на современном этапе. М.: Республика. - 1995.

64. Кинелев В.Г. Проблемы образования и национальная безопасность России. М.: Изд-во Моск. ун-та. - 1997.

65. Куксова В.М. Специфика и проблемы формирования рыночных отношений в сфере образования. Автореф. дис. канд. экон. наук. Ростов н/Д: Ставропольский гос.пед. ун-т. - 1995.

66. Литвинова И.П., Шереметова И.В. Маркетинг образовательных услуг. СПб, 1993.

67. Мартен Ш-К., Вердгуэр А. Развитие и диверсификация социальной и экономической функции французских университетов // Высшее образование в Европе. Т. XX. - № 3. - 1995.

68. Мельников И. Перед угрозой вырождения//Alma mater. 1997.

69. Миль Дж. С. Основы политической экономии. М.: Прогресс. 1981. - Т. 3.-447 с.

70. Многоканальное финансирование высшего образования: опыт зарубежных стран. М.: НИИ ВШ, 1995.

71. Моль А. Социодинамика культуры. М.: Прогресс, 1973.

72. Обращение народного комиссара по просвещению 29 октября 1917 года / В кн. Народное образование в СССР. Сб. документов 1917-1973 гг.

73. Озина A.M., Петров Ю.Н. Финансовый механизм управления образовательным учреждением. СПб., 1996.

74. Организация коммерческо-хозяйственной деятельности в образовательном учреждении. М.: ИУО РАО, 1993.

75. Основные положения концепции очередного этапа реформирования системы образования Российской Федерации. М., 1997.

76. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и допонительном образовании. М., 1995.

77. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг. Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1995.

78. Подмазенко А.А., Лапкин А.В. Курс "Экономика образования". -Самара: СИПКРО, 1996.

79. Пономаренко Б.Т. Профессиональное образование. Опыт, противоречие и тенденции реформирования. М.: РАГС при Президенте РФ, 1995.

80. Перспективы существования и развития вузов в условиях рыночной экономики: Тезисы докл. Всероссийской научн.-практ. конф. -Н.Новгород, 1997.

81. Принципы очередного этапа социально-экономического и организационного реформирования высшей школы Российской Федерации. Томск, 1997.

82. Проблемы включения науки в рыночные отношения. М.: Ин-т экономики РАН, 1993.

83. Проблемы привлечения внебюджетных средств для эффективного развития вузовской науки и образовательных услуг: Тез. докл. Международн. научн. семинар. СПб., 1997.

84. Развитие университетов в условиях рыночной экономики / Под ред. Е.Н.Жильцова, П.Н.Ломанова. 1994.

85. Реформа и развитие высшего образования / Программный документ ЮНЕСКО. ЮНЕСКО, 1995. - С.199.

86. Реформа образования в Российской Федерации: концепции и основные задачи очередного этапа. М., 1997.

87. Реформирование образования в современном мире: глобальные и региональные тенденции. М.: Российск. открытый ун-т, 1995.

88. Россия: образование в переходный период / Документы Всемирного банка / Доклад № 13 63 8-RUS. 22 ноября 1994.

89. Российский статистический ежегодник. -М.: 1999.

90. Садовничий В.А. Образование и наука как фактор национальной безопасности // Вестник МГУ. Сер. 18 "Социология и политология".-1996. - № 1.

91. Садовничий В. А. Образование как фактор национальной безопасности России. М.: Моск. ун-т, 1997.

92. Садовничий В.А. Отечественная высшая школа и российская государственность / Докл. на V съезде Союза ректоров. М., 1998.

93. Северцев В.А., Чащихин Б.Д. Аккредитация учебных заведений / Опыт США. М.: Изд-во МГАП "Мир книги", 1993.

94. Семенов В. Университеты и рынок. РЭЖ, - 1993, - № 3.

95. Сидоренко А. Без коренного преобразования военной школы будет поставлено под сомнение успех военной реформы // Ориентир. -1999. -№ 12.

96. Скаржинский М.И. К формированию рынка образовательных услуг // Вестник Костромского государственного педагогического университета. 1995. -№ 1.

97. Скаржинский М.И. Экономическое образование обучение -просвещение / Экономическое образование: проблемы теории и практики. - Кострома: Изд-во КГУ им. Н.А. Некрасова, 1995.

98. Смирнов И.П. Поиск модели многоканального финансирования профессионального образования в России // Магистр. 1996. - № 4.

99. Смолин О. Образование и национальная безопасность России // Alma mater. 1996. -№ 3.

100. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М., 1993.

101. Сопельняк А.Г. Управление временно свободными деньгами в некоммерческих организациях // Бюджетные и некоммерческие организации. 1997. - Рекламный номер.

102. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения / Под ред. А.Ослунда и М.Дмитриева. М.: Моск. центр Карнеги, 1996.

103. Тенденции развития высшего образования в современном мире (социально-экономический аспект). М.: Моск. ун-т, 1992.

104. Типенко Н. Тенденции изменения заработной платы в образовании // Магистр. 1996. - № 4.

105. Тумкина Н.С. Высшая школа в системе рыночных отношений // Финансы. 1995. - № 8.

106. Умаров X. Социально-экономические проблемы образования в условиях становления рыночных отношений: Автореф. дис. канд. эконом, наук. Тадж. ГУ. - Душанбе, 1995.

107. Флекснер К. Просвещенное общество. М., 1994.

108. Хохлов Н.Г. Направления и формы интеграции образования, науки и производства // Высшее образование в России, 1994. - № 1.

109. Чекмарев В.В. Экономические проблемы сферы образования. -Монография. Кострома: Изд-во КГПУ, 1996. - 4.1. - 200 е., Ч.И. - 216 с.

110. Чекмарев В.В. Система экономических отношений в сфере образования. Кострома, 1998. - 240 с.

111. Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В.В. Социология образования: прикладной аспект. -М.: Юристь, 1997.

112. Щетинин В.П. и др. Экономика образования. М., 1994.

113. Экономика сферы платных услуг / Под ред. Е.Н. Жильцова.-Казань, 1996.

114. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г Г. Меликьяна и Р.П. Колосовой. М.: Моск. ун-т, 1996.

115. Экономика переходного периода. М., 1998.

116. Юрьева Т.В. Интелектуальная сфера и предпринимательство.1. М.: Анхил, 1994.

117. Юрьева Т.В. Неприбыльный сектор в рыночном хозяйстве. -// РЭЖ. 1994. -№1.

118. Юрьева Т.В. Негосударственный вуз как неприбыльная организация // Российский экономический журнал. 1994. - № 7.

119. Юдин В.К. Роль и место вуза в системе рыночных отношений // Высшее образование в России. 1994. -№ 1.

120. Якобсон Л.И. Несовершенство рынка и некоммерческие организации // Известия АН СССР. Сер. Экономика. - 1990. -№ 4.

121. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991.

122. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М.: Наука, 1995.

123. The Economist // November 29 December 5. - 1997.

124. Emerge // Journal of Transforning Economies and Societies Winter 1998, vol. 5, № I.

125. Informationsoliest des Instituts der Munchen Wirtschaft. № 51 17 Dezember 1998, Seite7.

126. Managing the service economy. Prospects and problems. Edited by K.P.Inman/ Cambridge University Press, 1985.

127. Privatization and its Alternatives. Edited by William T. Cornly. The University of Wisconsin Press, 1990. P. 130.

128. US Department of Education. National Center of Education Statistics FY-98 surrey. Special Data.

Похожие диссертации