Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА В КОХОЗАХ (НА ПРИМЕРЕ КОХОЗОВ ТАТАРСКОЙ АССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Черепанов, В.И.
Место защиты Казань
Год 1972
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА В КОХОЗАХ (НА ПРИМЕРЕ КОХОЗОВ ТАТАРСКОЙ АССР)"

ШШСТЕРСТВО СЕШЬСЙОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

КАЗАНСКИЙ СЕЛЬСшкоЭЯЙСТВйМЙ ИНСТИТУТ ИИ. л.ГОРЬКОГО

На правах рукописи

В.И.ЧЕРШАНОВ

ВОПРОСЫ ОРГАШЗАЩИ И СОВШШСТШЙАНИЙ ВЩГТЙКОЭЙЙСТВЕШЮГО РАСЧЕТА В НШХОЗАХ.

(на примере кохоаов Татарской АССР) Диссертация написана на русской яайке

Специальность 06.594. Экономика, организация и планирование народного хозяйства С сельское, хозяйство)

.АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Казань - 1372

ИШИСТЕРСТВО СВЯЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

кдзансяш сшшясоеаамваинй институт км.м.горького

На правах рукописи

В,^ЧЕРНШЮВ

ВОПРОСЫ ОРГАШЗАЩИ И СОВЗ'ИЕЖТВОВАНИЯ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА В ЮХОЗАХ

(на примере тжювов Тагароко! АССР) Диссертация написана на рдгсоком яанке

Специальность 06.594. Экономика, органи-ващш в планирование народного хоаявотва (сельское хоаяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата аконоюгчесгех наук

Казань - 1972

Рабата выпонена на кафедре вяононики сельского хозяйства Казанского сельскохозяйственного института иы.М.Горького.

Научный руководитель - кандидат еиономических наук, старший

научный сотрудник Л.М.РАВШОШЧ

Официальные оппоненты:

1. Профессор, доктор экономических наук В.И.Ильдеменов.

2. Доцент, кандидат сельскоховяйственных нчук .Г.Моисеев.

Ведущее учревдение - Министерство сельского хозяйства Татарской АССР.

Автореферат разослан _ 1972 г.

Защита диссертации состоится " " г.

на васедании ученого Совета Казанского сельскохозяйственного института им.М.Горького.

Отвывы на автореферат в двух экземплярах, заверенные печатью просим направлять по адресу: Казань-15, ул. К. Маркс а, 65,

КааанскиЙ СХИ, научная часть.

С диссертацией мокно ознакомиться в библиотеке института.

Ученый секретарь Совета доцент

и.гАйнуеднов

Среди економнческих мер принятых: партией и правительством по дальнейшему развитию сельского хозяйства, особое место закипает улучшение использования хозрасчетных методов управления. "Весьма актуальным остается последовательное внедрение хозяйственного расчета как в промшленносги, в кохозах и совхозах, так и вышестоящих хозяйственных звеньях".*'

Поскольку теперь хозрасчетные отношения проникают в сферу деятельности всех производственных подразделений предприятий,разработка путей дальнейшего совершенствования внутрихозяйственного расчета является одной ив основных задач повышения аффективности общественного производства.

Главная цель диссертационной работы - дать теоретическое обоснование сущности хозрасчета, проанализировать опыт работы кохозов на хозяйственной расчете и на основе этого определить цуги дальнейшего совершенствования внутрихозяйственного расчета.

Теоретической я методологической основой реферируемого исследования послужили труды классиков марнсизма-денинизма, материалы съездов ШХ, Программа КПСС решения партии и предательства по хозяйственному строительству работы советских экономистов по вопросам внутрихозяйственного расчета.

5 качестве объекта исследования нами взяты кохозы трех*- типичных для Татарской республики природно-экономических зон: Северо-Восточной (Менвехинский район), ПредвожскоЙ (Цуинский район) м Закамекой (Октябрьский район).

В ходе исследования темы использовались первичные плановые и учетные документы, годовые отчеты и производственно-финансовые тоны кохозов изучаемых районов за 1966-1970 гг., статистические сборники и другие материалы

В процессе работы применялись следующие методические приемы экономического анализа: статистический - группировки, относительные и средние величины, индексы, сравнения; расчетно-конструктив-ный; монографическое изучение хозяйств; математические методы.

Автор диссертации участвовал в закладке экономических зкспе-

^Л.И.Брежнев. Отчетный доклад 1С ШЕС ХХ1У съезду КПСС. Ч., Политиздат, 1371, стр.65.

риментов со организация внутрсхдеяЯственкого распета к внедрение аккордно-премиальной оплаты о довременным авансированием.

Дисоертацяониая работа состоит ив введения, трех глав,заключения я списка использованной нтературы. -

Во введении приводится обоснование актуальности набранной теш и налагается методика исследования.

8 первой паве - "Теоретические основы хозяйственного расче-- та и особенности осуществления его принципов в кохозной производстве- аналиаирустся вопроси развития хозрасчетных отношений в сельском хойяЯства; принципы, системы, виды ховрасчета и особенно* стк их проявления в кохозном производстве.

Хозрасчетный метод руководства - явление социалистической вкономики. Развитие и укрепление хозрасчетных отношений происходит одновременно с развитием я укреплением Советского государства. В целях более эффективного использования хозрасчетных рычагов в сельскохозяйственных предприятиях необходимо, превде всего, с достаточной ясностью определить содержание хозяйственного расчета,его место в совокупности производственных: отношений.

Сделанные нами критический обзор различии, точек зрения о сущности ховрасчета показал, что ученые по этому вопросу занимают в основном две позиции. Одни ив них делает попытку определить сущность хозрасчета хинь на основе описания конкретных вкономических процессов, сложившихся до хозяйственной реформы. В их определениях содержание хозрасчета не раскрнвается до конца, а подчеркивается линь его результаты.

Другие экономисты главным в хозрасчете считают сопоставление расходов предприятия с его доходами. Но по вопросу, какое предприятие считать хозрасчетным - имеющее прибывь или ее наличие не является обязательных, - их мнения расходятся.

В диссертации подробно рассмотрены и проанализирована концепции ученых, представляющих обе .стороны.

Правильное определение сущности хозяйственного расчета требует исторического подхода. Хозрасчет порожден социалистическим хозяйством. Его содержание определяется многими вкономическиш законами социализма и, презде всего, законами стоимости, планомерного пропорционального развития народного хозяйства и распределения

по труду. За поеледаее время данная концепция получает наибольшее признание советских экономистов (А.Емельянов, А.Каныньи, Л.Кассиров, И.Суслов, С.Татур и др.).

Хозрасчет определяется особенностями социалистических производственных отношений. Поэтому его надо рассматривать не только как метод социалистического хозяйствования, а гораздо аире, то есть как экономическую категорию.

Следовательно, хозрасчет - е-- присущая низшей фазе коммунизма экономическая категория, метод пдэкоеого хозяйствования, основанный на сопоставлении в стоимостной форме издержек производства и результатов деятельности предприятий, на обеспечении рентабельности, наличии материальной заинтересованности и ответственности работников в правильной использовании всех производственных ресурсов.

В диссертации разработана подробная классификация хозрасчетной системы, включающая объекты хозрасчета, принципы, на основе которых строится работа этих объектов, форму организации хозяйственного расчета и дается юс краткая характеристика.

Особое внимание в работе уделяется рассмотрению основных принципов хозрасчета и особенностям их проявления в условиях внутрихозяйственного расчета, подчеркивается, что для более поной характеристики из всех его принципов следует выделить особо важный, существенный. В этой отношении автор разделяет точку зрения экономистов А,Емельянова, И.Суслова, Г.Русакова и др. о первостепенной роли в хозрасчетных отношениях принципа материальной заинтересованности и ответственности.

Хозрасчетный метод руководства - явление народнохозяйственного порядка. На основе его осуществляется экономическая деятельность промышленности, транспорта, связи, сферы услуг и сельского хозяйства. Однако широкое проявление этого метода в условиях кохозно-кооперативного сектора сельскохозяйственного производства имеет определенные особенности, которые были положены в основу наших исследований.

Во второй главе - "Вопросы организации внутрихозяйственного расчета в кохозах и пути их рационального решения" - рассматривается проблемы выбора объекта внутриховяйственного расчета, плэикро-

вания хозрасчетных заданий и оценки результатов их выпонения.

Выбор объекта внутрихозяйственного расчета,как показал опыт кохозов Татарской АССР, является одним из важных моментов не только на начальном этапе его организации.Развитие производительных сил в кохозах требует соответствующей перестройки сложившихся производственных, а, следовательно, хозрасчетных отношений.

В период массового укрупнения и дальнейшего организационно-хозяйственного укрепления кохозов Татарской АССР наибольшее распространение в качестве объекта внутрихозяйственного расчета подучили механизированные комплексные бригады,включающие разнообразные отрасли растениеводства и животноводства. В таких бригадах хозрасчетное задание выпоняется объединенными усилиями всех ее членов. Стремясь отразить иыешуюся тесную взаимосвязь между составными отраслями внутри комплексной бригады и усилить материальную заинтересованность всех кохозников в повышении эффективности производства, допонительное материальное поощрение производится по итогам хозрасчетной деятельноеЩ всей бригада. В работе таких хозрасчетных колективов выявились некоторые существенные недостатки. Как показали исследования,при немалом влиянии на производственные показатели труда всех членов бригады, успех любого ее хозрасчетного подразделения в первую очередь зависит от трудового вклада каждого работника данного колектива. Нередко на практике отдельные подразделения бригады имеют весьма различные конечные результаты производства. Поэтому при подведении итогов хозрасчетной деятельности такие различия нельзя оставлять в стороне.

В последние года кохозы Татарской республики внутрихозяйственный расчет начали внедрять в более меких подразделениях бригады, составляющих самостоятельные производственные колективы, до конца выпоняющие все работы по получению продукции - в мех а-низирэванных звеньях.

По примеру многих хозяйств страны автором реферируемой работы совместно со специалистами в третьей комплексной бригаде кохоза им.Куйбышева Мензелинекого района впервые было организовано и переведено на внутрихозяйственный расчет механизированное звено в земледелии. Анализ итогов работы показал высокую эффективность такого хозрасчетного колектива.

С организацией внутрихозяйственнсго расчета в кохозе отправным моментом в работе его подразделений становятся хозрасчетные задания. От степени выпонения их зависит не только уровень экономического развития кохоза, но и степень материального поощрения каждого кохозника в соответствии с его трудовым вкладом. Поэтому в хозрасчетных ведениях дожны максимально отражаться действительные возможности Йригад и ферм по производству продукт ции.

В настоящее время многие кохозы Татарской АССР при хозрасчетном планировании аа основу берут производственные достижения подразделений за последние 2-3 года. Так поступают при планировании посевных площадей и урожайности сельскохозяйственных культур поголовья скота и его продуктивности, а в итоге - и объема производства продукции. Но такой принцип планирования нельзя считать достаточно обоснованным. За кажущейся объективностью таких хозрасчетных ведений в них скрывается существенный недостаток - отсутствие комплексного учета главных факторов производства: обеспеченности землей, производственными фондами и рабочей силой,составляющих производственные ресурсы подразделения. Анализ показывает, что хозрасчетные аадшил, рассчитанные по существующей в практике кохозов методике, далеко не соответствуют действительным возможностям подразделений. Так, в плане на 1969 год для первой бригады кохоза им,Куйбышева с учетом ее производственных ресурсов следовало бы запланировать производство всех видов продукции в объеме 24,4 тыс.ц кормовых единиц, фактически же им доведи задание в объеме 33,3 тне.ц кормовык единиц, для третьей бригады, наоборот, хозрасчетное е здание по объему продукции бьло занижено на 10,вй. Аналогичная картина прослеживается по всем подразделении втог.о кохова и во многих других хозяйствах республики.Сле-девательно, учет производственных, ресурсов обеспечивает объективность заданий и реальность их выпонения силами членов хозрасчетного подразделения.

В диссертационной работе на примере кохоза им.^быяева Ыегзеяинского района предлагается существенно новая методика разработки хозрасчетного задания, в основе которой лежит комплексный учет всех вышеуказанных основных факторов производства. Суи>-носъ этой методики состоит в следующем.

Вначале по кавдоцу хозрасчетному подразделении в денежной оценке определяется наличие земли с учетом ее качестваосновных производственных фондов сельскохозяйственного назначения и рабочей силы (автором дается подробная методика их оценки). Затеи план производства продукции растениеводства и животноводства по кохозу в целой пересчитавается в единый показатель. Делением результата на суммарный объем производственных ресурсов кохоза определяется план получения продукции сельского хозяйства в расчете на каждый рубль ресурсов. В соответствии с наличием ресурсов каждому хоэрасчетноцу подразделении доводится конкретный план производства всех видов продукции сначала в сопоставимых, а затем - в натуральных единицах.

налив хозрасчетного планирования в кохозах Татарии показал, что существенным недостатком является запаздывание со сроками разработки и доведения заданий. Разработка хозрасчетных заданий обычно начинается после составлений производственно-финансового плана. Опросом экономистов 60 кохозов Буинского, МенЗелинского и Октябрьского районов установлено, что в настоящее время здесь нет ни одного хозяйства, где хозрасчетные задания были бы доведены до испонителей в первые недели календарного года. Причины такого явления сл едущие: возрастание объема плановой работы, недостаточная обеспеченность кохозов необходимым количеством квалифицированных экономистов, громоздкость плановых показателей и экономических расчетов, слабое участие в хозрасчетном планировании специалистов кохозов. В подобной ситуации укреплению роли и действенности хозрасчетных планов может служить упрощение экономических расчетовлиспользованием укрупненных нормативов затрат труда и средств по отдельным элементам. Укрупнен- ные нормативы затрат по некоторым сельскохозяйственным культурам/ разработаны автором для кохоза им.Мусы Джалиля Мензелинского / района. Такие нормативы затрат при планировании могут быть использованы в течение ряда лет. Коррективы в них вносятся лишь при существенных изменениях технологии проивводства. /

Завершающим и наиболее ответственный этапом в организации^ внутрихозяйственного расчета является правильный выбор критерий оценки деятельности хозрасчетных подразделений. От объективного

учета трудового вклада хозрасчетных колективов зависит правильный расчет фонда допонительного материального поощрение его стимулирующая роль. Наш исследования показали, что здесь все еще имеютисуществетще недостатки, В основном они сводятся к отсутствию достаточно дафференциров анного учета трудового вклада ю эр ас-четных колективов или же отдельных работников. В результате одни на них необоснованно получают высокое допонительное материальное поощрение, другие - лишаются его поно стьюили частично

Для большинства кохозов Татарской ССР в настоящее время характерно допонительное материальное поощрение работников хозрасчетного подразделения за счет части полученной ими сверхплановой продукции и экономии затрат. Обычно на эти цели отчисляется 15-20% от сверхплановой продукции и 25-40^ от экономии затрат. При втом, как правило, принятая в кохозе норма отчисления (в про* центах) для всех хозрасчетных подразделений устанавливается единая. Главный недостаток такого распределения то, что между подразделениями при одном и той же уровне выпонения плана из-за отклонения цены реализации от стоимости производимой продукции (например, на овес, гречиху), а также различного удельного веса оплати труда в стоимости валовой продукции, проявляется необоснованная разница в размерах фонда допонительного материального поощрения. 'Шэтоцу норма материального поощрения нуждается в диф^еренциации. "В настоящее время известно несколько способов такой дифференциации. В работе дается подробный критический анализ ряда существую-Твра рекомендаций по этому вопросу и предлагается несколько новых вариантов. В итоге для расчетов норуы допонительного материального пооЕфення колективов хозрасчетных подразделений рекомендуется следующая формула:

Пд - К0Т . Н . К^),

где ПД - дифференцированная норма допонительного материального поощрения колектива хозрасчетного подразделения за получение сверхплановой продукции (экономию затрат), %;

К._- отношение планового ф^нда оплаты труда хозрасчетного подразделения к соответствующе^ общекохозному показателю;

Н - установленная по кохозу Положением о внутрихозяйственном расчете норма материального поощрения за сверхплановую продукцию (экономию затрат) без дифференциации, %;

К,СК>) - отношение плановой стоимости общекодхоаноЯ валовой вро-л дукции (ватрат) к соответствующему показателя хозрасчетного подразделения.

Конечный результат производства хозрасчетного подразделения & немалой мере определяется и погодными условиями. По этой причине при подведении хозрасчетных итогов не исключено отклонение фактических результатов от плановых. 5 большинстве кохозов Татарской АССР плохие результаты работы хозрасчетных колективов поностью относят на счет последних, без учета сложившихся производственных условий* Руководители кохозов в подобной ситуации нередко отказывают в выплате таким колективам допонительного материального поощрения.

Однако необходимо учесть то, что в нетипичных С тяжелых) погодных условиях производства, когда напряженность в работе значительно возрастает^ даже тщательно составленный в начале года план не мозет служить основой для правильного материального поощрения работников. Следовательно, в конце года хозрасчетные задания как по объему производства продукции, так и по затратам следует откорректировать применительно к объективно сложившимся погоднш условиям, которые невозможно было предвидеть в начале года. Для корректировки плана хозрасчетных подразделений предлагаются следующие формулы:

где К11 - откорректированный плановый объем производства продукции, руб.;

П - клановый объем производства продукции хозрасчетного " подразделения, руб.;

- фактический объем производства ш кохозу, руб.; ПД3 - плановый объем производства продукции по кохозу,руб.

где К11 - откорректированный план по издержкам производства,^ б,;

ЗфЭ - фактические издержки производства по кохозу, руб.;

Р - фактический объем производства продукции по хозрасчет* ному подразделению.

В основу конструкции предлагаемых формул положен средний по кохозу уровень выпонения плана.

В третьей главе - "Соблюдение принципа материальной заинтересованности - важное условие совершенствования хозрасчетных отношений л повышения эффективности кохозного производства" - рассматриваются вопросы организации основной оплаты труда как главного хозрасчетного стимула, а также допонительного материального поощрения подразделений по конечным результатам производства.

Анализ истории развития в кохозах хозрасчета показывает,что его укрепление совпадало с укреплением материальной заинтересованности работников, а ослабление - в значительной мере с игнорированием того принципа. Следовательно, между экономическими категориями хозрасчет и материальный интерес существует тесная взаимосвязь.

Одним из главных условий действенности хозрасчета является постоянное совершенствование основной оплаты труда. "Не на ентузи-авме непосредственно, а при помощи ентуеиаэма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете потрудитесь построить сначала прочные мостки, ... иначе вы не подойдете к коми^низцу... , - так характеризовал В.И.Ленин взаимосвязь оплаты и хозрасчета в своей статье, посвященной четырехлетию Октябрьской социалистической революции.

В работе приводится ряд группировок кохозов Татарской АССР, подтверждающих взаимозависимость в условиях внутрихозяйственного расчета эффективности общественного производства от уровня оплаты труда. С целью выявления достоверности такой зависимости полученные данные подвергались математической обработке путем дисперсионного и корреляционного анализов.

Поскольку во многих кохозах имеется возможность повышения гарантированных тарифных ставок,необходимо четко определить критерии правильного формирования фонда оплаты труда и экономические

^ В.И.Ленин. Пон. собр.соч., т.44, стр.151.

показатели, которые могут быть использованы дхя установления его оптимального уровне* Общеизвестно, что главным условием роста уровня основной оплаты является повышение производительности труда. Но, на наш взгляд, вто еще не служит достаточный основанием для окончательных выводов о целесообравностн дальнейшего повышения уровня оплаты труда. При равномуровне производительности труда оплата во многом зависит от удельного веса в стоимости валовой продукции фонда возмещения и валового дохода* а также соотношения в последнея наиопавемой и оотребляемой частей (табл.1). 1 - .

Таблица 1

Основные факторы, огтределяпцие уровень оплаты, труда кохозников -

',{, (Цензединский район, в среды емза 1966-1970гг)

Показатели 1 . 1 " У, - , ,. _________ _____ __

Стоимость валовой продукции в расчете на человеко-день, рогб............ 12 12 8,9 9,7

Удельный вео фонда оплата

труда в валовом доходе,% 48,5 58,1 41,3 63,4

Удельный вео материальных издержек в стоимости валовой продукции, %...... 42,0 61,0 45,0 51,0

Удельный вес валового дохода в стоимости валовой __ продукции, %............ 58,0 39,0 55,0 49,0

Оплата человеко-дня,руб. 3,42 2,73 3,28 2,95

При одинаковом уровне производительности труда размер оплаты человеко-дня в кохозе "Марс" на Z0% ниже, чем в кохозе "Ленар". Анализ показывает, что материальные издержки производства в расчете на 100 рублей валовой продукции в первом кохозе на 45Ж выше, чем во втором. По втой причине даже относительно высокий удельный вес фонда оплаты в валовом доходе не обеспечивает соответствующий уровень оплаты труда кохозников. Еще отчетливее влияние материальных издержек на уровень оплаты труда проявляется в двух других кохозах. Так, в кохозе "Гигант" по аналогич-

nos причине даже относительно небольшое уровень проивводительности труда н меньший удельный вес фонда оплаты в валовом доходе позволят оплачивать человеко-день по сравнение с кохозом Тассчет* на более высоком уровне. Данные таблицы 1 являются наглядным доказательством существенного влияния на уровень оплаты труда удельного веса материальных издержек производства в стоимости валовой продукции. Для убедительности приведенных доводов, такая зависимость проверялась на данных кохозов всего Мен в ели некого района (табд.2).

Таблица &

'Зависимость оплаты человеко-дня кохозников* от удельного веса материальных издержек в стоимости валовой, продукции

(в среднем за 1966-1970гг.)

Группы кохозов по удельноцу весу материальных издержек,

Удельный вес материала ных издержек в стоимости валовой продукции,

Оплата человеко-дня, руб.

От 41 до 50 Свыше 50

36,8 43,4 56,3

3,03 - , 2,75 -, 2,45

Достоверность результатов группировки и выводов о зависимости уровня оплата труда от различных факторов проверялась применением дисперсионного н корреляционного анализов. В качестве изучаемого фактора, влияющего на уровень оплаты труда, нами бщ выделен удельный вес материальных издержек.в стоимости валовой продукции.

Таблица 3

Выявление зависимости уровня оплаты труда от удельного веса материальных издержек в стоимости валовой продукции дисперсионным анализом

(Мензединский район,в среднем за 19бо-70гг)

Группы кохозов по удель-иди ному весу материальных лул издержек в стоимости ва-. л ловой продукции, % _

Оплата

человеко-дня, X Х-А А - X/2

коп.

252 -гг 484

Ш 274 +54 -за 916

42 10Й4

ш ' - а

От 41 до 50 378 287 +91 8881

227 -60 3600

261 -26 676

286 - 2 4

265 -22 484

237 -50 2500

321 __+34_1156

243 -32 2024.

323 +48 2304

Свите 50 266 275 -9 61

247 -в 784 _;_295 _. +20_400

Отноюение дисперсии, вкзванноЗ изучаемый фактором, в дисперсии, обусловленной другими факторами =бд 1 г), составляет 0,23, то есть при утверадения наличия зависимости уровня оплаты от удельного веса материальных издержек в стоимости валовой продукции возможность ошибки лежит в пределах 20?, что практически недостаточно для научных доказательств. Поэтому для окончательной проверки существования указанной зависимости использовася другой метод математической статистики - корреляционный анализ (табл.4).

Таблица 4

Выявление зависимости уровня оплаты труда от удельного веса материальных издержек в стоимости валовой продукции корреляционным анализом

Шенвеннский район,в среднем за 1966-197Сгг.)

Ху* Удельный вес материаль-Л ных издержек, % I 37 пуп Оплата человеко-дня, коп^ 2 242 378 252 Группы коховов 3 1

40 378

40 304

42 342 П

42 301

44 237

44 261

46 273 Ш

47 260

47 227

49 285

50 265

51 295

51 51 247 266 1У

53 243

54 323

В данной примере коэффициент корреляции равен 0,60, то есть для ошибки в пределах 10 он в % раза вше допустимой нормы. Это поностью подтверждает каши выводы о налички значительной связи между рассматриваемыми факторами. И было бы неправильным только па основания дисперсионного анализа делать заключение о нецелесообразности дальнейшего изучения взаимосвязи рассматриваемых факторов.

Таким образок, в условиях внутрихоаяйственного расчета,когда режим экономии стал обычным правилом в работе каждого хозрасчетного подразделения, снижение материальных издержек позволяет кохозам даже при относительно низкой доле фонда оплаты тр/да в валовом доходе обеспечить сравнительно высокий уровень оплаты труда.

Важным условием повышения эффективности работы хозрасчетных подразделений является внедрение прогрессивных форм организации и оплати труда. Об вток свидетельствуют и наши эксперименты,проведенные в кохозе им.фйбыяева Менэелинского района по организации хозрасчетного механизированного звена с закреплением поного набора культур в севообороте и аккордно-премиальной оплатой труда. Таж, если в 1970 году средняя оплата одного человеко-дня механизаторов на полевых работах по выращиванию и уборке урожая сельскохозяйственных культур в третьей бригаде составила 5,15руб, то в 1971 году (в первый год организации звена) - 3,98 руб., то есть выше на 17%.

Повшение материальной заинтересованности кохозников и,следовательно, их благосостояния - не единовременный процесс. Однако, на наш взгляд, уровень оплаты труда кохозников не дожен возрастать для всех в одинаковой пропорции. Во многих кохозах Татарской АССР в организации оплаты труда нередко допускаются одни и те же ошибки: рост уровня оплаты не сопровождается сокращением разрыва в этом между высокооплачиваемыми и низкооплачиваемыми работниками, часто наблюдается необоснованная пестрота в соотношениях размера оплаты человеко-дня различных категорий работников. Тая, за 1969 год во многих кохозах Менаелинского района уровень оплаты труда доярок был ниже, чем скотников-пастухов, овцеводов и нередко даже кохозников, занятых на конно-ручкых работах в растениеводстве, Низкий материальный стицул явися одной из причин уменьшения производства молока в районе: валовой надой по кохозам за 1969 год снизися на 6000 ц.

Действенность хозяйственного расчета, наряду с правильной организацией основной оплаты, во многой определяется использованием допонительного материального поощрения. При всел значении основной оплаты, она не учитывает весь затрачиваемый работниками труд, недостаточно поно фиксирует срочность и трудность некоторых работ из-за того, что нормы и расценки устанавливаются, как правило, с учетом средних условий производства.

При организации допонительного материального поощрения необходимо, прежде всего, твердо разграничить его целевое назначение. В экономической литературе до сих пор в етом вопросе нет определенной четкости. Например, за одни и те же производственные подаватели рекомендуется допонительное материальное поощрение в различных фортах и под различными названиями. Это вводит путаницу в терминологию и в определение сущности допонительного материального поощрения.

Нами предложены все формы допонительного материального поощрения кохозников по результатам их хозрасчетной деятельности подразделить на две группы: допонительную оплату за высококачественное проведение отдельных производственных процессов по получению продукции (вспашка, посев, уход и т.д.) и премию эз получение готовой продукции в большем объеме по сравнению с планом и с меньям-

ш затратами.

Фонд допонительного материального поощрения работников хозрасчетных подразделений предлагается создавать за счет двух источников: - для поощрения за своевременное и качественное выпонение отдельных работ технологического комплекса - из фонда основной оплаты труда. Для указанных целей необходимо выделять фонда. Эта сумма дожна включаться в себестоимость продукции;

- для поощрения за конечные результаты производства - из чистого дохода кохоза. Этот источник может попоняться за счет части суммы сверхплановой продукции и экономии затрат. Сумма такого допонительного материального поощрения в себестоимость продукции включаться не дожна.

0 результате изучения нами различных способов формирования фонда допонительного материального поощрения установлено-, что требованиям хозрасчета наиболее отвечает тот способ, при котором:

- размер поощрительного фонда работникам хозрасчетных подразделений за определенные производственные достижения известен заранее;

- обеспечивается гарантия поощрительных выплат; - стимулируется не только перевыпонение, но и качественное выпонение хозрасчетных заданий; - учитывается трудоемкость производства; - материальное поощрение действует даже в том случае, если из-за независящих от работников неблагоприятных производственных условий плановое задание ими не выпонено. По кашецу мнению, эти требования будут собвдены в том случае, если фонд допонительного материального поощрения будет формироваться одновременно с планированием хозрасчетных заданий.

Исследования показали, что указанные вше требования чаще всего соблюдались при организации так называемого хозрасчетного фовда. Об учете этих требований указывается и в Постановлении Совета Министров РСФСР (,№50 от 28 октября 1971 года). Согласно этоцу'' Постановлению фонд поощрения в кохозах рекомендуется Армировать так же, как и в совхозах, - из чистого дохода в размере 15? от его суммы.

Рост производительности труда, борьба за осуществление режима экономии во многом определяются не только организацией допонительного материального поощрения, сколько его уровнем в рэсчо-

те на каждый рубль основной оплаты. В экономической литературе встречается много рекомендаций по оптимизации границы уровня основной оплаты труда, а вопросы же уровня допонительного материального поощрения кохозников находят относительно слабое отражение* И это не случайно, та* как границы уровня основной оплаты определяются необходимым трудом, а границы уровня допонительного материального поощрения зависят еще от комплекса специфических для иаздого хозяйства условий. По нашему мнению, к ним относятся: сложившийся уровень основной оплаты труда кохозников; выбор объекта внутрихозяйственного расчета как первичной хозрасчетной единицы при организации внутрихозяйственного расчета и соответствующей формы организации и оплаты труда кохозников; размер чистого дохода кохова и др.

Ревультаты наших исследований показывают, что в кохозах' с более высоким уровнем основной оплаты труда кохозников значительно выше и уровень их допонительного материального поощрения.Обобщение опыта многих кохозов СССР, в том числе Татарской ССР свидетельствует о том, что существенное влияние на уровень допонительного материального поощрения оказывает выбор хозрасчетного объекта (комплексная бригада в целом, звено, ферма), а также системы оплаты труда Седельная, аккордная и т.д.).

Вахтам источником уровня допонительного материального поощрения может служить чистый доход кохоза. В кохозах Татарской АССР до настоящего времени,как показали наш исследования, чистый доход в качестве источника формирования поощрительного фонда не подучил широкого распространения* Большинство кохозов в фонд допонительного материального поощрения выделяют всего лишь до 1-1,5 чистого дохода (табл.5).

Пока еще в кохозах республики допонительное материальное поощрение кохозникам хозрасчетных подразделений начисляется при выпонении ими текущих и годовых производственных планов. В связи с тем, что в системе сельскохозяйственного планирования все большее распространение получают перспективные (пятилетние) планы,есть поное основание для организации материального поощрения хозрасчетных колективов аа выпонение и таких заданий. В настоящее время в сельском хозяйстве в отличие от промышленности пятилетние

-.к*::- V. Ле&ма Сель*л.

Анны., аа. А [нштсм

МДФГОтЩ I

Таблица 5

Группировка кохозов по размерам отчисления чистого дохода в фонд допонительного материального поощрения

(в среднем за 1966-197Огг., в процентах)

Удельный личестве0808 в 0ЙЧвИ ^ понительного материаль- Ч -.....

ного поощрения, % МенэелинскийШуянски й1Октябрьский

_ _ айон _1айон дайон

До 0,50 5,21 - -

От 0*50 до 1,00 68,42 30,00 39,67

От 1,01 до 1,50 15,79 40,00 47,20

От 1,51 до 2,00 10,58 15,00 13,12

Свыше 2,00 - 15,00 10,01

Итого 100 100 100

планы разрабатываются только лишь в масштабе хозяйства в целом,без дожной дифференциации по хозрасчетным подразделениям, хотя последние являются основной силой, обеспечиващей выпонение общекохозных перспективных планов. Чтобы поднять творческую активность кохозников в разработке и реализации таких планов не только по хозяйству в целом, но и в ховрасчетных подразделениях, нами рекомендовано создавать фонд перспективного поощрения за счет отчисления части суммы допонительного материального поощрения, причитающейся подразделениям по хозрасчетным результатам кавдого года текущей пятилетки.

Для расчета средств фовда перспективного поощрения предлагается следующая формула:

где - фовд перспективного поощрения работников хозрасчетного п подразделения, руб.;

П - установленная в кохозе норма отчисления средств в фонд перспективного поощрения работников хозрасчетных подразделений из суммы текущего допонительного материального поощрения;

- фовд текущего материального поощрения кохозников за ш-тп тилетие, гб.

Фонд перспективного поощрения мезду работниками хозрасчетного подразделения распределяется пропорционально сумме их основной оплаты труда за пятилетие.

ВЫВОДИ VI ПРВДСШШ

1. По мере развития производительных сил и производственных отношений в сельском хозяйстве значительному изменению подвергася и хозрасчет. Осуществление экономической реформы в этой отрасли народного хозяйства требует дальнейшего совершенствования хозрасчетных отношений, в первую очередь, - организации внутрихозяйственного расчета.

2. Начальным и ответственный этапом в организации внутрихозяйственного расчета является выбор объекта и особенно установление количественного состава последнего. Этим определяется степень связи уровня материального стимулирования кохозников с достигнутыми конечными результатами производства. Опыт многих кохозов страны, а также наши эксперименты показывают целесообразность относительно небольших хозрасчетных колективов с более однородным со квалификации составом работников, совместно и до конца выпол-няинцих все работы по получению продукции.

8. Поскольку эффективность внутрихозяйственного расчета во многом зависит от реальности хозрасчетных заданий, предлагается методика учета при планировании качества земли, обеспеченности основными производственными фондами и рабочей силой.

В целях усиления обоснованности хозрасчетных заданий, сокращения сроков их разработки и доведения до испонителей целесообразно более широкое применение укрупненных норм затрат труда и средств производства.

4. Завершающим и наиболее важным этапом организации внутрихозяйственного расчета является установление критериев оценки деятельности хозрасчетных подразделений и их практическое использование. Главное здесь - учет действительного трудового вклада работников в получение продукции. Этим определяется правильное формирование фонда допонительного материального поощрения. Для расчета такого фонда можно пользоваться предлагаемой нами формулой.

5. Как показал проведенный наш анализ, при подведения итогов хозрасчетной деятельности подразделений, а также отдельных кохозов в целом, судить о конечных результатах производства по общепринятым показателям (например, урожайности культур, выходу валовой продукции и др.) можно лишь весьма приближенно.Такое сравнение не учитывает качественного различия земель, обеспеченноел ' фондами и наличия рабочей силы, составляющее производственные ресурсы хозрасчетного подразделения. Для объективного суждения о производственных достижениях хозрасчетных колективов по главним экономическим показателям последние нами предлагается расчитывать не на гектары физической площади земельных угодий,как то обычно делается в настоящее время,а на единицу проиеводственных ресурсов.

6. Важным условием роста эффективности хозяйственного расчета является укрепление материальной заинтересованности работников как за счет повышения уровня основной оплати труда так к широкого применения допонительного материального поощрения. Наши исследования с применением методов дисперсионного и корреляционного анализов показали, что рост уровня основной оплаты в условиях внутрихозяйственного расчета обеспечивается повышением производительности труда; снижением затрат материальных средств и на етой основе увеличением доли валового дохода в стоимости валовой продукции как источника формирования фонда оплаты; рациональным регулированием фондов накопления и потребления; соблюдением определенного соотношения уровней оплаты труда различных категорий работников; формами организации и оплаты труда, отвечающими природным и экономическим условиям каждого хозяйства и др.

7. Эффективность допонительного материального поощрения как показал опыт его применения в кохозах страны и Татарской ССР, обеспечивается не только его организацией, но и уровнем.При этом необходимо обоснованное сочетание допонительного материального поощрения с основной оплатой труда.Источником допонительного материального поощрения дожен служить чистый доход, кохоза и резервированная часть фовда основной оплаты груда.

8. В связи с возрастанием роли пятилетних планов, необходимо, наряду с допонительным материальным поощрением выпонения текущих плановых заданий, поощрять и выпонение перспективных планов.

По теме диссертации опубликованы следующие работа:

1. Опыт организации внутрихоэяЯственного расчета. Татарский межотраслевой центр научно-технической информации и пропаганды. Информационный лист Л 293-70 (в соавторстве).

2. С творческим подходом. - "Степные просторы", 1970, 12 (в соавторстве).

3. "Кого же считать передовиком?" - "Степные просторы",1972,

4. Организация механизированного звена с безнарядной аккордно-премиальной оплатой труда в земледелии. Татарский межотраслевой центр научно-технической информации и пропаганды* Информационный лист № 8-72.

Основное содержание диссертации доложено на научной конференции профессорско-преподавательского состава Казанского СХИ (1970), научно-техническом Совете (секция экономики) МСХ ТАССР (1972),Совете Мевзеяинского управления сельского хозяйства (1972).

03144 от Х8/У-1972 г. 8шш 1634. IkpU ISO K8. Отпечатало в офмяо! шбвращнн SasaxoKoro смьхоаысптута

Похожие диссертации