Влияние глобальных миграционных потоков на экономическое развитие страны: проблемы деконструктивных воздействий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Орешков, Сергей Викторович |
Место защиты | Москва |
Год | 2007 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.14 |
Автореферат диссертации по теме "Влияние глобальных миграционных потоков на экономическое развитие страны: проблемы деконструктивных воздействий"
На правах рукописи
Орешков Сергей Викторович
Влияние глобальных миграционных потоков на экономическое развитие страны: проблемы деконструктивных воздействий
Специальность 08 00 14 - Мировая экономика
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
иил73713
Москва, 2007
003173713
Работа выпонена на кафедре мировой экономики и международных экономических отношений Дипломатической академии МИД РФ
Научный руководитель- доктор экономических наук
Смирнов Павел Степанович
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор
Дякин Борис Георгиевич
кандидат экономических наук, доцент Нефедьев Александр Дмитриевич
Ведущая организация Российский университет кооперации
Защита состоится ноября 2007 г в ч. на заседании
Диссертационного совета Д 209 001 02 в Дипломатической академии МИД России по адресу Москва, 199992, ул Остоженка, 53/2, ауд 214
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической академии МИД России
Автореферат разослан октября 2007 г
Ученый секретарь Диссертационного совета, доктор экономических наук, ' Кутовой В М.
профессор
I. Общая характеристика работы
Актуальность. В последние несколько десятилетий наблюдается отчётливое углубление степени интегрированности мировой экономики, сопровождающееся беспрецендентным ростом торговли, движения капиталов, перемещений человеческих масс, а также вовлечением национальных экономик в единый глобальный воспроизводственный процесс Эффективное развитие национальных экономических комплексов становится возможным главным образом в результате использования преимуществ всемирного разделения труда и перелива рабочей силы из одной страны в другую
В условиях глобализации происходит изменение функций государства, связанное с адаптацией национальной экономики к требованиям мирохозяйственной системы
Это обстоятельство заставляет концентрировать внимание на проблемах обеспечения экономической безопасности государства, сохранении его экономического суверенитета Необходимость расширения исследований в этой области усугубляется наблюдаемым в последнее время пересмотром отношения к последствиям либерализации межстрановых перемещений факторов производства (в первую очередь капиталов и трудовых ресурсов), меняющегося с восторженно-позитивного на осторожно-нейтральное
Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основании акцентированного изучения криминогенного воздействия международной миграции на национальную экономику сформулировать методологические подходы к формированию механизмов противодействия на национальном и международном уровнях.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач
Х исследование места категории лэкономическая безопасность в
системе современных теоретических подходов и в частности в сфере международной миграции трудовых ресурсов,
Х рассмотрение основных инструментов внешнеэкономической политики в контексте понятий лоткрытость-закрытость;
Х анализ внешнеэкономических факторов и последствий нелегального перемещения рабочей силы,
Х изучение криминологических аспектов глобализации мировой экономики;
Х выявление основных проблем противодействия международному перемещению денежных средств, полученных незаконным путем, оценка перспектив активизации международной борьбы с отмыванием денег
Объект исследования - процесс воздействия иностранной рабочей силы на хозяйственное развитие страны, исследуемый с позиций обеспечения экономической безопасности
Предмет исследования - негативные последствия межстрановых перемещений человеческого контингента для национальной экономики Особое внимание уделено комплексу вопросов, связанных с нелегальными трансфертом и использованием трудовых ресурсов, а также с легализацией полученных таким образом доходов и их обращением в системе мирохозяйственных отношений
Методологической и теоретической базой исследования являются труды ведущих российских и зарубежных исследователей в области мировой экономики, международной миграции, экономической безопасности, международным финансовым отношениям Абакина Л И, Барковского А Н , Ващекина НП, Гельвановского МИ, Ивахнюка ИВ., Клейнера ГБ, Красинца Е В , Метелева С Е , Мюрдаля Г, Норта Д, Орешкина В А , Полякова В В , Радаева В В , Рата Д , Римашевской Н М, Тюрюкановой Е В , идр
Научная новизна заключается том, что на основе обобщения и анализа фактологических данных и критического изучения работ российских и зарубежных специалистов выявлены и теоретически осмыслены основные направления предотвращения негативных последствий нелегального перемещения трудовых ресурсов
Новые научные результаты, полученные лично автором
Х на основании группировки критериев экономической безопасности с достаточной степенью адекватности выделены направления обеспечения экономической безопасности России, требующие проведения безотлагательных коррекционных мер формулирование экономических интересов, определение угроз экономическим агентам и социуму, выявление реального носителя угроз, обеспечение защиты посредством целенаправленной деятельности, обеспечение экономической безопасности общества,
Х с учетом ранее не учитываемого в поной мере миграционного фактора, а также в свете происходящих в мировой экономике изменений глобального характера, выделены три главных характеристики понятия лэкономическая безопасность относительность, ориентация на стабильность и устойчивость национальной экономики, способность к саморазвитию и прогрессу,
Х изучены экономические и внешнеэкономические аспекты криминогенной составляющей глобализации,
Х выявлены и сформулированы внешнеэкономические последствия террористической деятельности, выделены общемировые тенденции международной практики борьбы с отмыванием денег
Практическая значимость работы Разработанные в диссертации теоретико-методологические положения и комплекс инструментов предназначены для использования органами государственной власти при
разработке программ и концепций экономической безопасности Результаты исследования также могут быть использованы в качестве методологической базы в ходе разработки инструментов миграционной политики Содержащиеся в диссертации методологические подходы, выводы и предложения могут быть применены в учебном процессе при преподавании курсов Мировая экономика, Международные экономические отношения, Экономическая безопасность и др
Апробация результатов исследования Изложенные в работе научно-теоретические положения и прикладные выводы нашли отражение в трех авторских публикациях общим объемом 10,0 п л
Структура диссертации определяется логикой и задачами исследования Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка использованной литературы
II. Основное содержание работы Во введении обоснована актуальность темы, определена степень ее разработанности, сформулированы цели, задачи и научная новизна исследования
В первой главе Место внешнеэкономической политики в системе экономической безопасности освещается категория лэкономическая безопасность и изучается ее место в теории факторов производства, раскрывается дилемма либерализм - протекционизм в контексте развития внешнеэкономических связей
Реализуемый большинством стран курс на последовательную интеграцию в современную систему мирохозяйственных связей и повышение степени открытости национальной экономики привел к необходимости оценки процесса интегрирования и, как следствие, к усилению научного и прикладного интереса к проблеме соотношения интересов личности, общества и государства Точка соприкосновения этих интересов наиболее
явно проявляет себя в категории безопасность, в том числе с многими определениями, даваемыми этому понятию (национальная, экономическая, информационная, миграционная, демографическая и т п)
Сущность понятия лэкономическая безопасность, исторически и логически возникающего одновременно с формированием государственности, осознанием экономических интересов общества, можно определить как такое состояние экономики и властных институтов, при котором за счет развития горизонтальных и вертикальных экономических отношений обеспечивается гарантированная защита социально-экономических потребностей всех субъектов экономики и общества в целом, национальных интересов, социально-направленное развитие страны и достаточный оборонный потенциал, даже в условиях наиболее неблагоприятного сочетания параметров внешних и внутренних процессов
Между понятиями лэкономическая и национальная безопасность есть устойчивая и необходимая связь национальная безопасность в широком смысле является условием и предпосыкой экономической безопасности, так как обеспечивает защиту жизненно важных интересов страны в отношении ее ресурсного потенциала, возможностей сбалансированного и динамичного экономического социального развития Обеспечение экономической безопасности означает, прежде всего, нейтрализацию или сведение к минимуму неблагоприятных внешних и внутренних воздействий на экономику страны в условиях ее интеграции в мировое хозяйство, сохранение социально-экономической стабильности в обществе, устойчивости функционирования всех секторов экономики, целостности внутриэкономического пространства с целью повышения уровня и качества жизни российских граждан
Таким образом, экономическая безопасность является подсистемой национальной безопасности, и в свою очередь сама является системой Это означает, что экономическую безопасность можно рассматривать как целостность, которая имеет свои структуру, взаимосвязи и противоречия,
способность к саморегулированию и необходимость воздействия на нее извне
Одним из элементов этой системы выступает регулирование перемещений человеческого ресурса Мейнстрим современной экономической теории выступает в целом за обеспечение условий для беспрепятственного перемещения факторов производства, к которым помимо прочих относятся и трудовые ресурсы В качестве обоснования этого тезиса приводятся узко-экономические аргументы, оперирующие понятиями экономическая эффективность, содействие экономическому росту, стоимость рабочей силы, обеспечение занятости, сокращение безработицы и т п
Вместе с тем, такой узкоспециализированный подход не позволяет учитывать негативные аспекты воздействия миграционных потоков на экономику принимающих стран (развитие теневой деятельности, рост криминогенности в сфере экономики, экономические убытки от террористических актов и т п), хотя интересы национальной и экономической безопасности заставляют делать это
Исследование показало, что существующее разделение внешнеэкономической политики по принципу преобладания либеральных или протекционистских взглядов связано в первую очередь с внешнеторговыми процессами, и практически не затрагивает миграционные потоки
С учетом добавления ранее не учитываемого в поной мере миграционного фактора, а также в свете происходящих в мировой экономике изменений глобального характера, выделены три важнейших элемента экономической безопасности
- экономическая независимость, которая в условиях современных МЭО не носит абсолютного характера Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля государства за
национальными ресурсами (включая трудовые) Достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле и обмене научно-техническими достижениями,
- стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов и т п ,
- способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично меняющемся мире Создание благоприятного инвестиционного климата, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики
Во второй главе Негативное воздействие международной миграции на национальную экономику освещается нелегальное перемещение трудовых ресурсов как фактор внешнеэкономической политики, выявляется роль внешнеэкономических факторов в криминализации национального рынка и хозяйственной деятельности, исследуются криминологические аспекты глобализации мировой экономики.
К началу XXI в по оценкам Международной организации труда в мире насчитывалось 36-42 мн трудовых мигрантов, а с членами семей их число достигало - по различным оценкам, - 80-120 мн чел
Однако, развитие миграции в мире идет крайне противоречиво Обостряются противоречия между принимающими и посылающими странами, их миграционное взаимодействие принимает форму противостояния Миграционная политика большинства государств малоэффективна и формируется методом проб и ошибок Явно ощущается
недостаток сотрудничества между сторонами миграционного взаимодействия Растут также противоречия между национальными интересами отдельных стран и правами человека
Неэффективность господствующей сегодня модели международной миграции выражается в огромном размахе нелегальной миграции, состоящей из дешевой и абсолютно бесправной рабочей силы Нелегитимная, но тем не менее имеющая громадные масштабы миграция ежегодно вовлекает в оборот милионы людей и представляет собой часть современного глобального миграционного режима, который обеспечивает функционирование и воспроизводство господствующего в мире экономического порядка В настоящее время проблемы незаконной миграции приобретают весьма острый характер вследствие роста масштабов этой миграции, трудностей в регулировании, а также тесного переплетения ее с проблемой лиц, ищущих убежища, и беженцев
Нелегальная миграция оказывает противоречивое воздействие на экономику и общество С одной стороны, появление и быстрый рост незаконной миграции повлекли за собой ряд серьезных негативных последствий и угроз для России, которые проявляются в следующем
- общий рост уровня криминализации общества как по причине наличия в нелегальной среде преступников, скрывающихся от властей своих стран, так и в результате быстрого развития таких явлений, как коррупция, организованная преступность, связанная с перевозкой людей, транспортировкой наркотиков по каналам незаконной миграции, имущественные преступления против лишенных всякой защиты мигрантов и ДР ,
- рост нелегальных неконтролируемых рынков товаров и услуг,
- рост потерь бюджета из-за недополучения платы за использование иностранной рабочей силы, уклонения от уплаты налогов и отчислений в социальные фонды,
- возникновение угроз здоровью принимающего населения из-за плохой санитарно-эпидемиологической обстановки в мигрантской среде,
- рост социальной напряженности и антимигрантских настроений в стране, расширение зоны нарушения прав человека
С другой стороны, незаконная трудовая миграция, воспоняя нехватку рабочей силы, особенно на непривлекательных рабочих местах, обеспечивает большую сбалансированность на рынке труда, является важным фактором поддержания и расширения производства
В целом баланс положительных и отрицательных последствий незаконной миграции складывается в пользу последних, что требует активизации усилий по противодействию этому явлению как на федеральном, так и на местном уровнях Все это определяет важность и актуальность всестороннего и взвешенного анализа проблемы незаконной миграции, ее причин и последствий, а также подготовки обоснованных предложений по ее решению
Среди комплекса административно-правовых и экономических мер, призванных противостоять незаконной миграции, выделяются три основные направления разработки и реализации мер по снижению нелегальной иммиграции и занятости иностранных граждан
совершенствование федерального законодательства, направленное на сокращение латентных иммиграционных процессов, незаконное привлечение и использование иностранной рабочей силы,
- введение более эффективных экономических санкций за нарушение действующего порядка регистрации и занятости мигрантов,
дальнейшее развитие организационной системы регулирования процессов иммиграции и экономической активности иностранных граждан
Исходя из целей настоящего исследования, было допонительно выделено две составляющих процесса глобализации, выступающей как очень сложный и противоречивый социальный процесс криминогенную и
антикриминогенную К первой относятся действия, способствующие усилению транснационального характера преступности, ко второй - действия по предупреждению международного сращивания национальной преступности
Изучение экономических и внешнеэкономических аспектов криминогенной составляющей глобализации, проведенное через призму следующих основных вопросов - совокупность причин и условий возникновения транснациональной преступности, финансовое обеспечение незаконной экономической деятельности; возможности макроэкономической политики правительств, - привело к следующим выводам
1 Наиболее значимое место в перечне условий и криминогенных предпосылок занимает проблема занятости и связанного с ней уровня жизни Обычно глобалисты-практики оценивают ее с помощью известного паре-товского соотношения 20 80 В последнее время пропасть между бедностью и богатством продожает расширяться Глобализация интенсифицирует распространение глобального неравенства Это поощряет использование силовых методов воздействия, но одновременно ведет к распространению несимметричных ответов со стороны тех, кого коснулось это силовое воздействие
2 Противоправные формы экономической деятельности финансируются преимущественно за счет внутренних (национальных) источников Однако, развитие глобализационных процессов постепенно усиливает значение внешних источников Большинство форм внешнего финансирования ориентированы прежде всего на точечные проекты (т е на поддержку конкретных структур), хотя имеются и формы системного характера (в частности, подавляющее превышение глобальной денежной массы над товарной). Исходя из того, что около 80% современного финансового капитала не имеет материального напонения, это закономерно приводит к легализации продукции, произведенной в теневом секторе экономики той или иной
страны, а также к легализации многих теневых услуг
3 Глобализация накладывает довольно серьезные ограничения на национальные правительства Имеется в виду активно внедряемый принцип приоритета норм международного права над национальными правовыми нормами Думается, что он не может носить абсолютного характера, а дожен оговариваться рядом условий, не препятствующих сохранению национального экономического и политического суверенитета и поддержанию достаточного уровня экономической и других видов безопасности
В третьей главе Финансовые последствия асоциальных действий в системе современных МЭО изучаются проблемы адекватного отражения данных о потоках денежных переводов в официальной статистике, анализируются меры по противодействию легализации и вывоза из страны преступного капитала, освещается международная практика борьбы с отмыванием денег
Вопросы учета потоков переводов очень важны, так как указанный учет является инструментом методологии оценки и анализа последствий воздействия денег мигрантов на экономику страны Без достоверного учета объема денежных переводов официальные власти лишены возможности анализа эффективности осуществляемых мероприятий по привлечению переводов в официальный финансовый сектор и использованию заработанных мигрантами средств для структурных преобразований в экономике
Исследование позволило выделить два вида "утечек", вносящих искажения в официальные данные о переводах первый обусловлен неточностью учета денежных переводов мигрантов в тех или иных показателях (позициях ПБ и пр), а второй - обязан своему существованию неофициальным, а значит, неконтролируемым трансфертным каналам При этом все неофициальные переводы мигрантов обычно и ошибочно рассматриваются
как валютные лутечки стран - трудовых экспортеров, поскольку эти лутечки включают и переводы мигрантов, такие, как линдивидуальный импорт трудовых мигрантов, то есть товары, беспошлинно ввезенные мигрантами либо привезенные ими в качестве личного багажа или подарков, сбережения, привезенные домой по возвращении в форме наличности или дорожных чеков, которые впоследствии могут быть обменены на локальную валюту в национальных банках.
Одним из затронутых в диссертации аспектов проблемы интернационализации и транснационализации криминальных видов экономической деятельности является отток капиталов за рубеж, осуществляемый по нелегальным и полулегальным (серым) каналам официальными и нелегальными мигрантами Большое внимание уделено такому вопросу как контроль за оборотом наличных денежных средств, а также обналичиванию преступно добытых средств (т е процессу преобразования виртуальных денег в реальные)
Важно отметить, что снижение объема наличности само по себе является одной из важных проблем развития финансового рынка и экономики в целом Бесконтрольность наличного оборота ведет к негативным последствиям - надзорные органы не всегда могут проследить движение капитала, установить его криминальное происхождение и применение А ведь немалая часть живых денег идет на подкуп чиновников, сопутствующие конвертные выплаты, закупку больших партий оружия и наркотиков, финансирование экстремистской деятельности и другие преступные деяния
Переход этой проблемы на международный уровень (т.е. выявление связи между обналичиванием национальной валюты и выводом полученных средств за границу) еще больше ее обостряет (хотя в известной мере и применительно к России можно, видимо, признать, что меры по либерализации российского валютного законодательства сделали неактуальным массовый нелегальный вывоз капиталов)
Уязвимость банковской системы любой страны - будь то развитая или развивающаяся, - перед массированны проникновением грязных денег может поставить под угрозу финансовую стабильность не только этого государства, но и международного сообщества в целом Вопрос об укреплении финансовых систем все чаще становится объектом международного внимания Важную роль в борьбе с переводом и хранением финансовых средств нелегального происхождения может сыграть грамотно налаженный банковский контроль
До недавнего времени усилия по воспрепятствованию непрофильного использования банковской системы предпринимали в основном национальные правовые и правоохранительные органы Однако, по мере распространения организованной преступной деятельности возникла необходимость совместных мероприятий на международном уровне
Борьба против отмывания денег является существенной частью общей борьбы против торговли наркотиками, деятельности организованной преступности и финансирования терроризма Масштабы ущерба от террористической деятельности, количество и разрушительная сила терактов во многом зависят от величины финансовых средств, которыми обладают преступники Поэтому противодействие экономическим и финансовым основам терроризма и теневой экономической деятельности является приоритетной задачей, требующей особого подхода и скорейшего решения как для мирового сообщества в лице международных организаций, действующих в этой сфере, так и национальных спецслужб и других субъектов правоохранительной деятельности
Специфика борьбы с отмыванием денег включает сложную взаимосвязь разведывательных и правоприменительных аспектов, затрагивающих и такую уязвимую область, как банковская тайна, связанную и с вопросами экономической безопасности, из защитой права собственности, коммерческими и личными интересами отдельных граждан, в чем и
заключается исключительная трудность этой деятельности как внутри государства, так и на международном уровне
В исследовании проведено изучение деятельности основных международных организаций, занимающихся борьбой с отмыванием
- Структуры, определяющие рамочные параметры. Глобальная Программа ООН против отмывания денег (UN Global Programme against Money Laundenng), Программа ООН по международному контролю за наркотиками (UN International Drug Control Programme), Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (1999 г ) и др ,
- Специализированные организации (ФАТФ, Интерпол),
- Региональные группы;
- Специализированные региональные структуры (специальный комитет Совет Европы "Манивел" (MONEYVAL), Конвенция совета Европы по отмыванию, поиску, аресту и конфискации средств от преступной деятельности и для финансирования терроризма от 16 мая 2005 г (тн Варшавская конвенция)
- Специализированные структуры в рамках международных организаций ЕС, ОЭСР, МВФ, Всемирного банка и т п ,
- Специальные структуры например, Международная информационная сеть по противодействию отмывания денег (International Money Laundenng Information Network, IMoLIN), неправительственная организация лMoney Laundenng, Офшорная группа банковских наблюдателей (Offshore Group of Banking Supervisers; OGBS), "группа Эгмонт" и др
Проведенный анализ международной практики отмывания денег и борьбы с международным терроризмом на рубеже XX-XXI веков позволил сформулировать основные общемировые тенденции этого процесса
В результате проведенного исследования получены следующие выводы
1 Категория лэкономическая безопасность получила аргументированное
обоснование в последнее время в результате теоретического осмысления процессов глобализации, оценки их противоречивых последствий Диалектический характер экономической безопасности проявляется в том, что с одной стороны, это целостная структура, обладающая системой внутренних взаимосвязей и противоречий, способностью к саморегулированию, но с другой стороны, выступающая одним из элементов более широкой системы национальной безопасности, и подчиняющаяся ее требованиям с точки зрения обеспечения возможностей сбалансированного и динамичного социально-экономического развития за счет нейтрализации (минимизации) неблагоприятных внешних и внутренних воздействий на экономику страны в условиях ее интеграции в мировое хозяйство Предпосыкой этого процесса является обеспечение условий для беспрепятственного перемещения факторов производства, к которым помимо прочих относятся и трудовые ресурсы Рассмотренный в диссертации криминогенный аспект трудовой миграции, фактически граничащий между категориями лэкономическая и социальная безопасность, показал, что главным условием преодоления негативного отношения к миграции, сквозящего во многих нормативных документах, является не столько меры ограничительного характера, а сколько возможностями экономически обеспечить процесс приема и интеграции мигрантов 2 Изучение основных инструментов внешнеэкономической политики в контексте понятий лоткрытость-закрытость и их наложение на сферу международной миграции и связанный с нею сегмент финансовых операций мигрантов, позволило выделить некоторые теоретико-методологические положения
Во-первых, соотношение между этими понятиями представляет динамично изменяющуюся систему, конфигурация которой зависит от множества факторов, и в первую очередь от степени распространенности
либеральной или дирижистской экономической доктрины, что в свою очередь проявляется в принципах внешнеэкономической политики
Во-вторых, проведение аналогий между такими инструментами внешнеэкономической политики кик лизменение таможенных пошлин и регламентация миграционных потоков демонстрирует сходность последствий их либерализации или ужесточения для состояния экономической безопасности страны
В-третьих, фритредерство как аналог либерализма в сфере внешнеэкономических связей не может быть в поной мере применим к сфере международной миграции (как своего рода фри-миграционизм), поскольку существуют различия в понимании конечных целей каждой из этих двух видов внешнеэкономической политики
3 Устойчивая трудовая миграция за несколько последних десятилетий привела к заметным качественным сдвигам в экономическом разделении труда и моделях занятости принимающих стран Воспроизводство и углубление такого разделения труда формирует новый миграционный вызов более развитых стран к менее развитым постоянно растущую потребность в мигрантах, занятых неквалифицированным низкооплачиваемым трудом Этот спрос формирует соответствующее предложение в слаборазвитых странах, раскручивая маховик миграции Ее негативной стороной является нелегитимная миграция, ежегодно вовлекающая в оборот милионы людей и представляющая собой часть современного глобального миграционного режима, который обеспечивает функционирование и воспроизводство господствующего в мире экономического порядка В настоящее время проблемы незаконной миграции приобретают весьма острый характер вследствие роста масштабов этой миграции, трудностей в регулировании, а также тесного переплетения ее с проблемой лиц, ищущих убежища, беженцев и преступных элементов Появление и быстрый рост незаконной миграции
повлекли за собой ряд серьезных негативных последствий и угроз для экономической безопасности России повышается уровень криминализации общества (коррупция, организованная преступная перевозка людей, транспортировка наркотиков, имущественные преступления и т п), растут экономические потери из-за роста нелегальных неконтролируемых рынков товаров и услуг, неуплаты налогов незаконными мигрантами и их работодателями, возникают угрозы здоровью принимающего населения, рост социальной напряженности и антимигрантских настроений и т п 4 Исследование показало, что в при изучении различных аспектов глобализации, выступающей очень сложным и противоречивым социальным процессом, уместно допонительно выделять две составляющие криминогенную и антикриминогенную К первой относятся действия, способствующие усилению транснационального характера преступности, ко второй - действия по предупреждению международного сращивания национальной преступности Рассмотрение экономических и внешнеэкономических аспектов криминогенной составляющей глобализации позволило выделить основные причины и условия возникновения транснациональной преступности (проблема занятости и связанного с ней уровня жизни, социально-экономическое неравенство населения), выявить формы финансового обеспечения незаконной экономической деятельности (помощь международных и благотворительных организаций, содействие этнических диаспор, использование возможностей, открывающихся в результате подавляющего превышения глобальной денежной массы над товарной), раскрыть возможности и перспективы макроэкономической политики правительств по борьбе с этими явлениями (диалектичность принципа приоритета норм международного права над национальными правовыми нормами, проблемы локализации)
5 В условиях финансовой глобализации международное движение капитала имеет тенденцию к ускорению по всем (включая полу- и нелегальные) каналам, что не может не оказывать негативного влияния на национальную экономику Масштабы отмывания грязных денег, те полученных преступным путем, напрямую угрожают национальной безопасности России Вывоз лотмытых денег за пределы страны существенно влияет на обеспечение инвестиционного потенциала, необходимого для обеспечения экономического роста Однако, перспективы повышения эффективности борьбы с отмыванием денег определяются интенсификацией международного обмена информацией, необходимость которого усиливается тем, что практически повсеместно в мировой экономике происходит смешивание законных и незаконных операций, между малозначительными и серьезными преступлениями Это имеет следствием задачу ужесточения требования к традиционной отчетности, повышения эффективности мониторинга денежных потоков, а также более четкого расчета экономической эффективности борьбы с отмыванием и связанных с ним процессами
6 Борьба против отмывания денег является существенной частью общей борьбы против торговли наркотиками, деятельности организованной преступности и финансирования терроризма Масштабы ущерба от террористической деятельности, количество и разрушительная сила терактов во многом зависят от величины финансовых средств, которыми обладают преступники Поэтому противодействие экономическим и финансовым основам терроризма и теневой экономической деятельности является приоритетной задачей, требующей особого подхода и скорейшего решения как для мирового сообщества в лице международных организаций, действующих в этой сфере, так и национальных спецслужб и других субъектов правоохранительной деятельности Анализ международной практики отмывания денег и борьбы с международным
терроризмом на рубеже ХХ-ХХ1 веков позволил сформулировать следующие основные общемировые тенденции переход от односторонних действий к колективным, акцент на развитии информационного обмена, координация добровольно-принудительных мер воздействия со стороны наиболее развитых государств, повышенное внимание банковскому сектору
Основные положения диссертации нашли отражение в 4 публикациях
автора общим объемом 10,0 п л
1 Орешков С В Влияние глобальных миграционных потоков на экономическое развитие страны / М Научная книга - 2007 - 8,4 п л
2 Орешков С В. Нелегальная миграция как угроза экономической безопасности / В сб Мировая экономика в XXI веке состояние, проблемы, перспективы Под ред В М Кутового Ч 1 - М Научная книга -2006 - 0,6 п л
3 Орешков С В Экономическая безопасность России методологический ракурс / В сб Мировая экономика в XXI веке состояние, проблемы, перспективы Под ред В М Кутового Ч 2 - М Научная книга - 2006 - 0,6 п л
4 Орешков С В Две парадигмы регулирования внешнеэкономической политики // Современное управление - 2006 - № 2 - 0,5 п л
Подписано в печать 04 10 2007 г Испонено 04 10 2007 г Печать трафаретная
Заказ № 840 Тираж 100 экз
Типография л11-й ФОРМАТ ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш , 36 (495) 975-78-56 www autoreferat ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Орешков, Сергей Викторович
Введение.
Глава I. Место внешнеэкономической политики в системе 7-29 экономической безопасности
1.1 Категория лэкономическая безопасность и её место в тео- 7 рии факторов производства.
1.2 Дилемма либерализм - протекционизм в контексте разви- 18 тия внешнеэкономических связей
Глава И. Негативное воздействие международной миграции 30-73 на национальную экономику
2.1 Нелегальная миграция как угроза экономической безопасно- 30 сти
2.2 Роль внешнеэкономических факторов в криминализации на- 45 ционального рынка и хозяйственной деятельности
2.3 Криминологические аспекты глобализации мировой эконо- 61 мики
Глава III. Финансовые последствия асоциальных действий в 74-104 системе современных МЭО
3.1 Проблемы адекватного отражения данных о потоках денеж- 74 ных переводов в официальной статистике
3.2 Механизмы противодействия легализации и вывозу из страны 83 преступного капитала
3.3 Международная практика борьбы с отмыванием денег
Диссертация: введение по экономике, на тему "Влияние глобальных миграционных потоков на экономическое развитие страны: проблемы деконструктивных воздействий"
Актуальность. В последние несколько десятилетий наблюдается отчётливое углубление степени интегрированноеЩ мировой экономики, сопровождающееся беспрецедентным ростом торговли, движения капиталов, перемещений человеческих масс, а также вовлечением национальных экономик в единый глобальный воспроизводственный процесс. Эффективное развитие национальных экономических комплексов становится возможным главным образом в результате использования преимуществ всемирного разделения труда и перелива рабочей силы из одной страны в другую.
В условиях глобализации происходит изменение функций государства, связанное с адаптацией национальной экономики к требованиям мирохозяйственной системы. Однако этот процесс не является однозначным. С одной стороны, деятельность государства всё больше направляется на создание условий для привлечения иностранных инвестиций, повышение открытости национальной экономики, либерализацию регламентирующих механизмов хозяйственной деятельности. С другой стороны, усиливается необходимость защиты внутренних производителей, укрепления позиций и роста экспансии отечественного бизнеса за рубежом.
Это обстоятельство заставляет концентрировать внимание на проблемах обеспечения экономической безопасности государства, сохранении его экономического суверенитета. Необходимость расширения исследований в этой области усугубляется наблюдаемым в последнее время пересмотром отношения к последствиям либерализации межстрановых перемещений факторов производства (в первую очередь капиталов и трудовых ресурсов), меняющегося с восторженно-позитивного на осторожно-нейтральное.
Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основании акцентированного изучения криминогенного воздействия международной миграции на национальную экономику сформулировать методологические подходы к формированию механизмов противодействия на национальном и 3 международном уровнях.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
Х исследование места категории лэкономическая безопасность в системе современных теоретических подходов;
Х рассмотрение основных инструментов внешнеэкономической политики в контексте понятий лоткрытость-закрытость;
Х анализ внешнеэкономических факторов и последствий нелегального перемещения рабочей силы;
Х изучение криминологических аспектов глобализации мировой экономики;
Х выявление основных проблем противодействия международному перемещению денежных средств, полученных незаконным путём;
Х оценка перспектив активизации международной борьбы с отмыванием денег.
Объект исследования - процесс воздействия иностранной рабочей силы на хозяйственное развитие страны, исследуемый с позиций обеспечения экономической безопасности.
Предмет исследования - негативные последствия межстрановых перемещений человеческого контингента для национальной экономики. Особое внимание уделено комплексу вопросов, связанных с нелегальным трансфертом и использованием трудовых ресурсов, а также с легализацией полученных таким образом доходов и их обращением в системе мирохозяйственных отношений.
Методологической и теоретической базой исследования являются труды ведущих российских и зарубежных исследователей в области мировой экономики, международной миграции, экономической безопасности, международным финансовым отношениям Абакина Л.И., Барковского А.Н., Валентен С., Ващёкина Н.П., Гельвановского М.И., Ивахнюка И.В., Клейнера Г.Б., Кота А., Красинца Е.В., Метелёва С.Е., Мюрдаля Г., Норта
Д., Орешкина В.А., Полякова В.В., Радаева В.В., Рата Д., Римашевской Н.М., Тюрюкановой Е.В. и др.,
Научная новизна заключается том, что на основе обобщения и анализа фактологических данных и критического изучения работ российских и зарубежных специалистов выявлены и теоретически осмыслены основные направления предотвращения негативных последствий нелегального перемещения трудовых ресурсов.
Новые научные результаты, полученные лично автором:
Х на основании группировки критериев экономической безопасности с достаточной степенью адекватности выделены направления обеспечения экономической безопасности России, требующие проведения безотлагательных коррекционных мер: формулирование экономических интересов, определение угроз экономическим агентам и социуму, выявление реального носителя угроз, обеспечение защиты посредством целенаправленной деятельности, обеспечение экономической безопасности общества;
Х с учётом ранее не учитываемого в поной мере миграционного фактора, а также в свете происходящих в мировой экономике изменений глобального характера, выделены три главных характеристики понятия лэкономическая безопасность: относительность, ориентация на стабильность и устойчивость национальной экономики, способность к саморазвитию и прогрессу;
Х изучены экономические и внешнеэкономические аспекты криминогенной составляющей глобализации;
Х выявлены и сформулированы внешнеэкономические последствия террористической деятельности, выделены общемировые тенденции международной практики борьбы с отмыванием денег.
Практическая значимость работы. Разработанные в диссертации теоретико-методологические положения и комплекс инструментов предназначены для использования органами государственной власти при разработке программ и концепций экономической безопасности. Результаты исследования также могут быть использованы в качестве методологической базы в ходе разработки инструментов миграционной политики. Содержащиеся в диссертации методологические подходы, выводы и предложения могут быть применены в учебном процессе при преподавании курсов Мировая экономика, Международные экономические отношения, Экономическая безопасность и др.
Апробация результатов исследования. Изложенные в работе научно-теоретические положения и прикладные выводы нашли отражение в четырех авторских публикациях общим объёмом 10,1 п.л.
Структура диссертации определяется логикой и задачами исследования. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, приложений и списка использованной литературы.
Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Орешков, Сергей Викторович
Заключение
В результате проведённого исследования получены следующие выводы:
1. Категория лэкономическая безопасность получила аргументированное обоснование в последнее время в результате теоретического осмысления процессов глобализации, оценки их противоречивых последствий. Диалектический характер экономической безопасности проявляется в том, что с одной стороны, это целостная структура, обладающая системой внутренних взаимосвязей и противоречий, способностью к саморегулированию, но, с другой стороны, выступающая одним из элементов более широкой системы национальной безопасности, и подчиняющаяся её требованиям с точки зрения обеспечения возможностей сбалансированного и динамичного социально-экономического развития за счёт нейтрализации (минимизации) неблагоприятных внешних и внутренних воздействий на экономику страны в условиях её интеграции в мировое хозяйство. Предпосыкой этого процесса является обеспечение условий для беспрепятственного перемещения факторов производства, к которым помимо прочих относятся и трудовые ресурсы. Рассмотренный в диссертации криминогенный аспект трудовой миграции, фактически граничащий между категориями лэкономическая и социальная безопасность, показал, что главным условием преодоления негативного отношения к миграции, сквозящего во многих нормативных документах, является не столько меры ограничительного характера, сколько возможностями экономически обеспечить процесс приема и интеграции мигрантов.
2. Изучение основных инструментов внешнеэкономической политики в контексте понятий лоткрытость-закрытость и их наложение на сферу международной миграции и связанный с нею сегмент финансовых операций мигрантов позволили выделить некоторые теоретико-методологические положения:
Во-первых, соотношение между этими понятиями представляет динамично изменяющуюся систему, конфигурация которой зависит от множества факторов, и в первую очередь от степени распространённости либеральной или дирижистской экономической доктрины, что в свою очередь проявляется в принципах внешнеэкономической политики.
Во-вторых, проведение аналогий между такими инструментами внешнеэкономической политики как лизменение таможенных пошлин и регламентация миграционных потоков демонстрирует сходность последствий их либерализации или ужесточения для состояния экономической безопасности страны.
В-третьих, фритредерство как аналог либерализма в сфере внешнеэкономических связей не может быть в поной мере применим к сфере международной миграции (как своего рода фри-миграционизм), поскольку существуют различия в понимании конечных целей каждой из этих двух видов внешнеэкономической политики.
3. Устойчивая трудовая миграция за несколько последних десятилетий привела к заметным качественным сдвигам в экономическом разделении труда и моделях занятости принимающих стран. Воспроизводство и углубление такого разделения труда формирует новый миграционный вызов более развитых стран к менее развитым: постоянно растущую потребность в мигрантах, занятых неквалифицированным низкооплачиваемым трудом. Этот спрос формирует соответствующее предложение в слаборазвитых странах, раскручивая маховик миграции. Её негативной стороной является нелегитимная миграция, ежегодно вовлекающая в оборот милионы людей и представляющая собой часть современного глобального миграционного режима, который обеспечивает функционирование и воспроизводство господствующего в мире экономического порядка. В настоящее время проблемы незаконной миграции приобретают весьма острый характер вследствие роста масштабов этой миграции, трудностей в регулировании, а также тесного переплетения её с проблемой лиц, ищущих убежища, беженцев и преступных элементов. Появление и быстрый рост незаконной миграции повлекли за собой ряд серьезных негативных последствий и угроз для экономической безопасности России: повышается уровень криминализации общества (коррупция, организованная преступная перевозка людей, транспортировка наркотиков, имущественные преступления и т.п.); растут экономические потери из-за роста нелегальных неконтролируемых рынков товаров и услуг, неуплаты налогов незаконными мигрантами и их работодателями; возникают угрозы здоровью принимающего населения; рост социальной напряженности и антимигрантских настроений и т.п.
4. Исследование показало, что при изучении различных аспектов глобализации, выступающей очень сложным и противоречивым социальным процессом, уместно допонительно выделять две составляющие: криминогенную и антикриминогенную. К первой относятся действия, способствующие усилению транснационального характера преступности, ко второй - действия по предупреждению международного сращивания национальной преступности. Рассмотрение экономических и внешнеэкономических аспектов криминогенной составляющей глобализации позволило выделить основные причины и условия возникновения транснациональной преступности (проблема занятости и связанного с ней уровня жизни, социально-экономическое неравенство населения); выявить формы финансового обеспечения незаконной экономической деятельности (помощь работающих под крышей международных и благотворительных организаций, содействие этнических диаспор, использование возможностей, открывающихся в результате подавляющего превышения глобальной денежной массы над товарной); раскрыть возможности и перспективы макроэкономической политики правительств по борьбе с этими явлениями (диалектичность принципа приоритета норм международного права над национальными правовыми нормами; проблемы локализации).
5. В условиях финансовой глобализации международное движение капитала имеет тенденцию к ускорению по всем (включая полу- и нелегальные) каналам, что не может не оказывать негативного влияния на национальную экономику. Масштабы отмывания грязных денег, т.е. полученных преступным путём, напрямую угрожают национальной безопасности России. Вывоз лотмытых денег за пределы страны существенно влияет на обеспечение инвестиционного потенциала, необходимого для обеспечения экономического роста. Однако, перспективы повышения эффективности борьбы с отмыванием денег определяются интенсификацией международного обмена информацией, необходимость которого усиливается тем, что практически повсеместно в мировой экономике происходит смешивание законных и незаконных операций, между малозначительными и серьёзными преступлениями. Это имеет следствием задачу ужесточения требования к традиционной отчётности, повышения эффективности мониторинга денежных потоков, а также более чёткого расчёта экономической эффективности борьбы с отмыванием денег и связанных с этим процессами.
6. Борьба против отмывания денег является существенной частью общей борьбы против торговли наркотиками, деятельности организованной преступности и финансирования терроризма. Масштабы ущерба от террористической деятельности, количество и разрушительная сила терактов во многом зависят от величины финансовых средств, которыми обладают преступники. Поэтому противодействие экономическим и финансовым основам терроризма и теневой экономической деятельности является приоритетной задачей, требующей особого подхода и скорейшего решения как для мирового сообщества в лице международных организаций, действующих в этой сфере, так и национальных спецслужб и других субъектов правоохранительной деятельности. Анализ международной практики отмывания денег и борьбы с международным терроризмом на рубеже ХХ-ХХ1 веков позволил сформулировать следующие основные общемировые тенденции: переход от односторонних действий к колективным; акцент на развитии информационного обмена; координация добровольно-принудительных мер воздействия со стороны наиболее развитых государств; повышенное внимание банковскому сектору.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Орешков, Сергей Викторович, Москва
1. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г.)
2. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации
3. Концепция внешней политики Российской Федерации (официально представлена Министром иностранных дел 11 июля 2000 г.)
4. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года. Одобрена Правительством РФ.
5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24)
6. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. Одобрена Правительством РФ 1 марта 2003 г. № 256-р.
7. Федеральный закон Об особых экономических зонах в Российской Федерации (от 22 июля 2005 г. № 1 16-ФЗ).
8. Федеральный закон О безопасности1. Книги и монографии
9. Барсуков B.C., Марущенко В.В., Шигин В.А. Интегральная безопасность. М.: РАО Газпром, 1994.
10. Белая книга российских спецслужб. 2-е изд., перераб. М.: Обозреватель, 1996.
11. Бердяев H.A. О назначении человека. М., 1993.
12. Бирюков В.В. Время как фактор развития экономики в рыночных условиях: Монография. СПб.: Изд-во СПБГУЭФ, 2000.
13. Бирюков В.В. Проблемы развития российской экономики: Монография. Омск: Изд-во СиБАДИ, 2002.
14. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: Теория и практика. М., 2001.
15. Бояр-Сазонович Т.С. Проблема классификации современного терроризма. М., 1987.
16. Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А. Д. Безопасность предпринимательской деятельности. М.: Изд-во МГУК, 1998.
17. Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Экономическая и социальная безопасность в России. М.: Изд-во МГУК, 1999.
18. Внешнеэкономические проблемы перехода России на инновационный путь развития. М.: Наука, 2003.
19. Возжеников A.B. Национальная безопасность России: методология исследования и политики обеспечения. М., 2002.
20. Возжеников A.B. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М.: ЭДАС ПАК, 2000.
21. Возжеников A.B., Глебов И.Н., Золотарев В.А. Основные концептуальные положения национальной безопасности России в XXI веке. М., 2000.
22. Гаврилин Ю.В., Смирнов JI.B. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. М., 2003.
23. Гельвановский М.И. и др. Конкурентоспособность России в 90-е годы. Межстрановой макроэкономический анализ. М.: ИМЭМО РАН, 2000.
24. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.
25. Данько Т.П. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве. М.: ИНФРА-М, 1998.26. де Сото Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. М., 1995.
26. Дмитриев A.B., Залысин И.Ю. Насилие. Социально-политический анализ. М., 2000.
27. Добреньков В.И. Нас убивают. М., 2004.
28. Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция. М.: Экономический ф-т МГУ; ТЕИС, 2005.
29. Красинец Е., Кубишин Е., Тюркжанова Е. Нелегальная миграция в Россию. М., 2000. Иностранные мигранты в России (тысячи) Источник: Госкомстат, 2002 г.
30. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. М., 2003.
31. Кузнецов В.Н. Социология безопасности. М.: Книга и бизнес, 2003
32. Кузнецов О.Л., Кузнецов П.Г., Большаков Б.Е. Система природа -общество человек: устойчивое развитие. М., 2000.
33. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Р'оссия-2050: стратегия инновационного прорыва. М.: Экономика, 2004.
34. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 2000.
35. Ляхов Е.Г. Проблемы сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом. М.: Международные отношения, 1979.
36. Метелёв А.Е., Метелёв С.Е. Омский агропромышленный комплекс и гражданское общество второй этап реформ в Омском регионе. Омск, 2004.
37. Метелёв С.Е. Криминальная миграция: характеристика и предупреждение. Омск, 1997.
38. Метелёв С.Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России. М., 2006.
39. Миграционная политика западных стран. Альтернативы для России. М.,2003.
40. Мир на рубеже тысячелетий прогноз развития мировой экономики до 2015 г. М.: Новый век, 2001.
41. Мюрдаль Г. Современные проблемы третьего мира. М., 1972
42. Население России 2003-2004. 11-12-й ежегодный демографический доклад / под ред. А.Г.Вишневского.- М.: Наука, 2006.- 356 с.
43. Нелегальная иммиграция / Гл. ред. В.А.Ионцев. М., 2002.
44. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Начала, 1997.
45. Оболенский В.П. Внешнеэкономические связи России: возможности качественных изменений. М.: Наука, 2003.
46. Ольшанский Д. Психология террора. М., 2002.
47. Организационно-правовые вопросы борьбы с терроризмом. Сост. ВШульц. М.: Наука, 2006.- с.116
48. Плосконосова В.П. Трансформация власти и социально-экономические преобразования в обществе. Омск: Изд-во СиБАДИ, 2001.
49. Повышение качества жизни основа устойчивого развития региона: Материалы, регион, науч.-практич. конф. / Под общ. ред. В.В. Карпова. Омск: Администрация Омской области, 2003.
50. Поляков В.В. Мировой рынок: вопросы прогнозирования. М., ГУУ, 2003.
51. Попов А.И. Хозяйственная система России. СПб.: Изд-во СПБГУЭФ,2004.
52. Потуданская В.Ф., Бояркин Г.Н., Юсова Ю.С. Трудовая миграция как фактор трансформации регионального рынка труда. Омск: Изд-во ОмГТУ, 2004.
53. Пригожин И., Стингере И. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой. М., 1986.
54. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи / Под ред. М.Г. Делягина. М.: ИНФРА-М, 2000.
55. Программа действий. Повестка дня на XXI век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро. Женева: Центр за наше общее будущее, 1993.
56. Прохожев А.А. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. М., 1996.
57. Реформирование России: реальность и перспективы. М., 2003.
58. Россия новая социальная реальность. Богатые, бедные, средний класс. М., 2004.
59. Рязанов В. Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство в XIX в. СПб.: Наука, 1998.
60. Серебрянников В., Холопьев А. Социальная безопасность России. М., 1996.
61. Социальное рыночное хозяйство. Теория и практика экономического порядка в России и в Германии. СПб.: Экономическая школа, 1999.
62. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под общ. ред. Л.И. Абакина. М.: Экзамен, 2004.
63. Стратегия национальной безопасности США для нового столетия // Сценарии. №2.1999.
64. Урсул А.Д., Романович А.Л. Безопасность и устойчивое развитие (концептуальные проблемы). М., 2001.
65. Уткин А. Вызов Запада и ответ России. М., 2002.
66. Ушкалов И.Г., Малаха И.А. Утечка умов: масштаб, причины, последствия. М.: Наука, 1999.
67. Фитуни Л.Л. Теневой оборот и бегство капитала. М.: ВостЛит, 2003
68. Швец Д.Ю. Информационная безопасность России и современные международные отношения. М.: Мир безопасности, 2001.1. Статьи и публикации
69. Абакин Л. Омская область улучшила потенцию, но увеличила политический и финансовый риски / / Коммерческие вести.- 2005.- 30 ноября.- № 47.
70. Абакин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики.- 1994.-№ 12.
71. Актуальные проблемы внешнеэкономической стратегии России. М.: Наука, 2003.
72. Амосенок З.Л., Бажанов В.А. Машиностроение как доминанта в стратегиях развития экономики // ЭКО.- 2005.- № 1.
73. Ананьев А.Н. Перепись населения в разработке перспектив социально-экономического развития страны // Межд. науч.-практ. конф. Демографическое развитие России через призму переписи населения 2002 года (30 января 2004 года). М., 2004.
74. Афанасьев М., Кривогов И. Бюджетная реформа в России: первые итоги и возможные перспективы // Вопросы экономики. 2005. № 11.
75. Баранов А.С. Проблематика социального прогнозирования террористических проявлений // Тезисы докладов и выступлений на 11 -м Всероссийском конгрессе. Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы. М., 2003. Т. 2.
76. Барковский А.Н., Алабян С.С. Вариантные сценарии развития внешнеторгового оборота Российской Федерации до 2025 г. // Проблемы прогнозирования.- 2004.- № 5.
77. Барсукова С.Ю. Возможно в России уменьшить теневую занятость? // Вопросы статистики. 2004. № 7.
78. Баталов Н. Система национально-государственных интересов России // Президент. Парламент. Правительство. 1998.- № 3.
79. Безопасность России: системный подход // Безопасность. 1994. № 5.
80. Беккер Г.С. Экономический анализ и человеческое поведение, Вып. 3 // THESIS. 1993.
81. Белов П.Г. Законодательство и национальная безопасность // Свободная мысль.- 1996.- №7.
82. Белоусов А.Р. Развитие российской экономики в посткризисный период (макроэкономический аспект) // Проблемы прогнозирования. 2003. № 6.
83. Белоусов А.Р. Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз // Проблемы прогнозирования. 2004. № 1.
84. Бельков О.А. и др. Безопасность России условия и смысл существования власти // Власть. 1998. № 5.
85. Бирюков В.В. Стратегия перехода на инновационный путь развития Омской области и активизация предпринимательской деятельности // Вестник Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии (СиБАДИ). Вып. 3. Омск: ИД ЛЕО, 2005.
86. Бобылев С.Н. Развитие человеческого потенциала в России // Вестник МГУ. Сер. Экономика. 2005. № 1.
87. Бойков В.З. Ценности и ориентиры общественного сознания россиян // СоцИС. 2004.-№7.
88. Борисов О. Проблемы налогового стимулирования инвестиционной деятельности банков // Вопросы экономики. 2005.- № 5.
89. Боровик М., Шемберко JI. Стратегии формирования иммиграционной политики ЕС // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы.- 2006.- № 5 (сентябрь).- сс. 12-15
90. Бюшер М. Этика и методология // Общественные науки и современность. 1996.-№2.
91. Валентен С. Контринновационная среда российской экономики // Вопросы экономики.- 2005.- № 10.
92. Вардинянц Г.К. Терроризм: диагностика и социальный контроль // СоцИС. 2005. № 7.
93. Венгеров А.Б. Синергетика и политика // Общественные науки и современность.- 1993.- № 4.
94. Витковская Г.С. Незаконная миграция в России: ситуация и политика противодействия // Нелегальная иммиграция / Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир. М., 2002. Вып. 9.
95. Вишняков В.Г. и др. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых основ // Журнал российского права. 2005. №2.
96. Внешняя политика: требования науки и опасные игры // Открытая политика. 1998. №5.
97. Гельвановский М.И. Конкурентоспособность национальной экономики:проблемы статистического сопровождения // Вопросы статистики. 2004. № 7.
98. Глазьев С.Ю. Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики // РЭЖ. 2001. №3,4.
99. Горегляд В. Бюджетная трехлетка (2006-2008 годы) и экономическая политика государства // Вопросы экономики.- 2005.- № 8.
100. Гохберг JI. Национальная инновационная система России в условиях новой экономики // Вопросы экономики. 2003.- № 3.
101. Дегтярев А., Маликов Р. Институциональный анализ деловой коррупции в России // Вопросы экономики. 2005. № 10.
102. Джерелиевская И.К. Социокультурная политика в зеркале борьбы с терроризмом // Социально-гуманитарные знания. 2005. № 6.
103. Доктрины и концепции национальной безопасности США, Франции и Японии // Аналитический вестник Федерального Собрания РФ. 2000. №3(115).
104. Ерохина Л.Д., Буряк М.Ю. Нелегальная миграция и организованная преступность: региональные аспекты // www, crime, vl. ru/index. php?p= 1000&more= 1 &c=1 &tb= 1 &pb= 1 (выложено на сайт 20 декабря 2005 г.)
105. Ершов М., Зубов В. Возможности и риски финансовой интеграции // Вопросы экономики. 2005. № 12.
106. Жуковская В.М., Трофимова и.Н., Чертко Н. Т. Конкурентоспособность России в оценках всемирного экономического форума // Вопросы статистики. 2001. № 3.
107. Зайцев В.А., Городецкий А.Е., Илюхина Р.В. Финансирование терроризма и противодействие этому процессу / в кн.: Организационно-правовые вопросы борьбы с терроризмом .Сост. ВЛ.Шульц. М.: Наука, 2006.- с.116
108. Збарская И.А. Предварительные итоги Всероссийской переписи населения // Миграция и внутренняя безопасность / Сборник материалов IX Международного семинара по актуальным проблемам миграции. 23-24 июня 2003 г. М., 2003. С. 56.
109. Злобин Н. Питательный бульон терроризма // Независимая газета. 2004. 9 февр.
110. Иванов В.И. Феномен терроризма // СОЦИС. 2005. № 7.
111. Ивахнюк И., Дауров Р. Незаконная миграция и безопасность России: угрозы, вызовы, риски // Миграция и национальная безопасность / Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир. М., 2003.- С. 31-32.
112. Ильичев Г. За четыре года коррупция в России возросла почти в десять раз // Известия. 2005.21 июня.
113. Ионцев В.А., Ивахнюк И.В. Международная миграция населения в России на рубеже XX-XXI веков // Международная экономика. 2005. №1,2.
114. Калика А. Россия дожна избежать палестинизации // НГ-Дипкурьер.-2004.- 11 октября
115. Кларк К. Как победить в современной войне. М., 2004.
116. Клейнер Г., Качалов Р., Сушко Е. Экономическое состояние и институциональное окружение российских промышленных предприятий: эмпирический анализ взаимосвязей // Вопросы экономики.- 2005.- № 9.
117. Клинов В. Восходящая вона мирового хозяйства и возможности России // Экономист. 2004. №11.
118. Козина И.М., Карелина М.В., Металина Т.А. Трудовые практики иностранных рабочих в России // СОЦИС. 2005. № 6.
119. Копылов A.B. О понятии национальная безопасность в американской политологии // Безопасность. 1996. №3,4.
120. Кота А. Эпоха терроризма // Международный терроризм и право. М., 2004.
121. Кудров В. Экономика трёх Европ (сопоставительный анализ) // Общество и экономика.- 2005.- № 2.
122. Кудряшева A.A., Преснякова О.П. Продовольственная безопасность: показатели, критерии, категории и масштабы // Пищевая промышленность.- 2005.-№8.
123. Кузьминов Я., Радаев В.В., Ясин Е.В. Институты: от заимствования к выращиванию (опыт российских реформ и возможность культивирования институциональных изменений) //Вопросы экономики. 2005. № 5.
124. Куценко Т.Н. Нелегальная миграция и незаконная занятость иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ // Нелегальная иммиграция / Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир. М., 2002. Вып. 9.
125. Ларин В. Безопасность развития и развитие безопасности // Свободная мысль.- 1996.- №7.
126. Латова H.A., Латов Ю.В. Российская экономическая ментальность на мировом фоне // Общественные науки и современность.- 2001.- № 4.
127. Левашев В.К Безопасность и терроризм // СоцИС. 2005. № 7.
128. Левашев В.К. Морально-политическая консолидация российского общества в условиях неолиберальных трансформаций // СоцИС.- 2004.- № 7.
129. Литвинова А.Н. Национальные интересы России внутри Содружества Независимых Государств // Россия и современный мир.- 1998.- № 4.
130. Львов Д.С. Региональная политика как фактор экономического роста // Проблемы теории и практики управления.- 2000.- № 1.
131. Майоров В. Буханка хлеба страшнее пистолета. Электронный журнал. FORUM. htt.7/forum.msk.ru/
132. Майоров Л. Приоритеты концепции национальной безопасности России // Международная жизнь. 1997. № 10.
133. Манилов В.Л. Угрозы национальной безопасности // Военная мысль.- 1996-№1.
134. Маргулис Е.И. Критерии и пара метры оптимального удовлетворения потребительских предпочтений / / Пищевая промышленность. 2005. № 8.
135. Медведев Н.П., Насиновский В.Е., Скакунов З.И. Концепции решения конфликтов в постсоветский период: Междунар. исследования / Российская ассоциация теории и моделирования международных отношений. М., 1994.
136. Метелёв С.Е. Культурно-институциональные факторы и модернизация российской экономики // Становление и развитие рыночных отношений в регионе: Материалы междунар. науч.-практич. конф. Омск, 2005.
137. Метелёв С.Е. Нелегальная миграция и ее влияние на социально-экономическое развитие страны // Становление и развитие рыночных отношений в регионе: Материалы междунар. науч.-практич. конф. Омск, 2005.
138. Михакин Н. Национальные интересы как проблема безопасности и будущего России // Диалог. 1998. № 5.
139. Моисеев Н. Геополитическое положение России и перспективы развития страны на пути к информационному обществу // Проблемы информатизации. 1997. №4.
140. Мурычев А. Российский банковский сектор: вопросы консолидации и корпоративного управления // Вопросы экономики. 2005. № 5.
141. Нестерова О. Шахиды и глобализация // Аргументы и факты.- 2004.- № 44.
142. Никитаев В.В. Тело террора. К проблеме теории терроризма // Полигнозис. 2003. № 3.
143. Никитин С., Степанова М., Глазова Е. Теневая экономика и налогообложение // МЭиМО.- 2005.-№2.
144. Норка С. Заговор против России. М., 2004.
145. Об использовании в России опыта новых индустриальных стран в формировании линститутов развития и стимулировании инновационного экономического роста // Вопросы экономики. 2004. №11.
146. Орешкин В.А. Россия и международная миграция трудовых ресурсов // МЭи-МО.- 2004. №2.
147. Осаковский В. Влияние реформирования ЕСН на теневую экономику: негласный сговор и конфликт интересов // Вопросы экономики. 2005. № 5.
148. Паин Э.А. О роли формальных и неформальных институтов в эскалации экстремизма и терроризма // Междунар. симпозиум Куда идет Россия?, 18-19 января 2002 г. М., 2002.
149. Попов А.Д. Иностранная рабочая сила в экономике России // Международная научно-практическая конференция Миграция населения и перспективы демографического развития России. 22 ноября 2002 года (Доклады и тезисы докладов.) М., 2002;
150. Римашевская Н.М. Две России: социальная поляризация постсоветского общества // Справедливые и несправедливые неравенства в современной России. М., 2003.
151. Семенова А. Проблемы инновационной системы России // Вопросы экономики. 2005. №11.
152. Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России // Вопросы экономики. 2001. № 8.
153. Серебрянников В.В. Политическая безопасность // Свободная мысль. 1997. №1.
154. Социальные болезни современности // Вестник Российского философического общества. 2004. № 3.
155. Стрельцова Я. Франция и проблемы интеграции мигрантов // Мировая экономика и международные отношения. 2005.- № 9.
156. Тишков В.А. Социально-культурный аспект феномена терроризма // Социальные и психологические проблемы борьбы с международным терроризмом. М., 2002.
157. Трудовая миграция в России / Под общ. ред. В.Воробьевой. Вып. 2. (Приложение к журналу Миграция в России). Сер. Миграция населения. М., 2001.
158. Тузова A.A. Региональный анализ теневой экономики // Вестник Московского ун-тета.- Сер.5. География.- 2004.- № 5.- сс.56-57
159. Тюрюканова Е.В. Глобализация международной миграции: роль женщин // Тендер и экономика: мировой опыт и экспертиза российской практики. М., 2002.
160. Тюрюканова Е.В. Трудовая миграция и новые формы эксплуатации труда в России // электронный журнал: Отечественные записки.
161. Ушкалов И.Г. Эмиграция и иммиграция: российский феномен / В кн.: Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып. 2. М.: Диалог; МГУ, 1999.
162. Хиршман К. Меняющееся обличье терроризма // Международный терроризм и право. М., 2004.
163. Чиркин А. Предстоящее вступление России в ВТО: потенциальные экономические риски // Вопросы экономики.- 2005. № 5.
164. Швецов Ю. Эволюция российского бюджетного федерализма // Вопросы экономики. 2005. № 8.
165. Диссертации и авторефераты:
166. Маковецкая ЕЛО. Развитие предпринимательства на базе личных подсобных хозяйств (на примере Омской области): Автореф. дис. . канд. экон. наук. Омск,2005.
167. Романенко Е.В. Государственная поддержка малого предпринимательства в современной России: Автореф. дис. канд. экон. наук. Омск, 2004.
168. Фомичева Е.В. Влияние глобализации мировой экономики на внешнеэкономическую безопасность России. Автореф. дисс. на соиск.уч.степ. к.э.н. (08.00.14; 08.00.05).- Ростов-на-Дону, РГУ: 20051. Статистические материалы:
169. Федеральная миграционная служба: Информ. стат. сб. М.: ФМС МВД РФ, 2002, 2004,2006,2007
Похожие диссертации
- Методы информационного обеспечения стратегического управления на промышленных предприятиях
- Повышение эффективности влияния речного транспорта на социально-экономическое развитие региона
- Влияние корпоративных структур на социально-экономическое развитие территории присутствия
- Финансовые системы и экономическое развитие стран Восточной и Юго-Восточной Азии