Управление земельными ресурсами в условиях аграрной реформы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Мещеряков, Геннадий Петрович |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2001 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мещеряков, Геннадий Петрович
Введение
1. Методологические основы управления земельными 9 ресурсами в аграрном секторе экономики.
1.1 Система управления земельными ресурсами.
1.2 Проблемы управление земельными ресурсами на регио- 23 нальном уровне.
1.3 Реформирование земельных отношений на современном 37 этапе.
2. Современное состояние земельного фонда и организация его 52 использования в Ленинградской области.
2.1 Изменение структуры земельного фонда в результате 52 перераспределения земельных ресурсов.
2.2 Влияние аграрной реформы на состояние сельскохо- 71 зяйственного производства.
2.3 Становление рынка земли в условиях реформирования 88 АПК.
3. Задачи осуществления земельной реформы и методы их 104 решения.
3.1 Основные направления развития земельной реформы.
3.2. Правовое обеспечение земельной реформы.
3.3. Экономические регуляторы земельных отношений и их 135 взаимодействие на современном этапе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление земельными ресурсами в условиях аграрной реформы"
Управление земельными ресурсами с целью их рационального и эффективного использования важнейший вопрос, от решения которого во многом зависит благосостояние страны. В силу специфических особенностей земли, являющейся средством производства в сельском и лесном хозяйствах и пространственным базисом размещения производительных сил и объектов природоохранного,природно-заповедного, историко-культурного назначения, промышленных и социальных объектов, совершенствование организации управления земельными ресурсами представляет особую значимость. Проблема заключается в выборе наиболее эффективных пропорций между прямым управлением и экономическим регулированием использования земельных ресурсов. Это можно делать опираясь как на административно-правовую, так и на экономическую основу. Управление может быть бюрократическим, командным или либеральным, рыночным. Особенно актуальна данная проблема на переломных исторических этапах, когда разрушаются устаревшие схемы и создаются новые структуры и отношения. Именно в таком состоянии находится сегодня Россия.
Актуальность вопросов организации и управления для нашей страны вряд ли нуждается в доказательствах. Парадоксально, но именно в этих условиях мы перестали даже говорить о научном системном управлении, о соответствующей научной подготовке и переподготовке кадров.
Автор убежден, что сама жизнь заставит нас признать действительную историческую значимость проблем организации и управления. И современное поколение организаторов производства, ученых и специалистов, лишенное предвзятости и приверженности к тем или иным идеологическим догмам, будет способно успешно искать и находить эффективные пути решения трудных вопросов, которые выдвигает жизнь. В поисках разумных решений, особенно находясь на историческом перепутье, чрезвычайно важно ищущим истину не допускать упрощения сложных проблем и искать их решения, опираясь на ^ накопленный опыт и научные знания.
Особенно это важно и актуально для России именно сейчас, когда происходит формирование земельной собственности на принципиально новых отношениях, прежде всего экономических. Поэтому право собственности на средства производства и землю может содействовать развитию экономики, а А может, напротив, тормозить это развитие. То есть правом собственности на средства производства и землю, в силу их ключевого положения в процессе воспроизводства общественного продукта, во многом определяются все параметры экономики.
В контексте существования земельных отношений земля осмысливается прежде всего как вещественный фактор, посредством которого человеческим трудом с применением средств производства осуществляется процесс воспроизводства материальных благ и нематериальных ценностей, составляющих совокупный общественный продукт. Этот процесс представляет собой единство отношения человека к природе и отношений между людьми -экономических отношений.
Опыт существования различных экономических систем и решение проблем земельных отношений свидетельствуют о том, что существенные особенности, связанные с землей как фактором производства, не отменяют общих экономических законов применительно к земледелию. Это относится и к земельной реформе, осуществляемой в рамках постплановой экономики.
Прошедшие в стране земельные преобразования в основном ограничились перераспределением земель. Вопросы, касающиеся рационального и эффективного использования земли в ходе земельной реформы отошли на второй план, что привело к сокращению продуктивных земель, снижению их плодородия и как следствие уменьшению производства сельскохозяйственной продукции. Переход к многообразию форм собственности также выявил значительные изъяны в использовании земли.
Поэтому вопросы, связанные с совершенствованием системы управления земельными ресурсами, приобретают особую актуальность.
Современное реформирование земельных отношений в России связано с решением задач рационального использования земли как важнейшего ресурса государства, создания правовых, экономических, организационно-хозяйственных и др. условий для воспроизводства и повышения плодородия почв, роста аграрного производства.
Земельная реформа в России на современном этапе развития заключается в преобразовании земельных отношений, сложившихся в плановой экономике, в отношения рыночного типа. Принципы и методы преобразования земельных отношений играют решающую роль. Драматичная история преобразований земельных отношений в России служит тому наглядным подтверждением.
Главной целью реформирования в современных условиях является оптимальное сочетание государственного управления земельными ресурсами с экономической самостоятельностью субъектов земельных отношений. Актуальность темы исследования объясняется тем, что развитие общества непосредственно связано с регулированием земельных отношений и обуславливает развитие рынка земли. Земельные отношения концентрируют в себе комплекс экономических, политических, социальных, правовых вопросов.
Проблема управления земельными ресурсами актуальна и для Ленинградской области, имеющей незначительную площадь сельскохозяйственных угодий, которые к тому же структурно мекоконтурны и территориально разобщены, продожают ежегодно уменьшаться. Роль субъекта Федерации сводится не только к регулированию происходящих на рынке земель изменений, но и к управлению всем земельным фондом, представляющим собой значительный капитал.
Вопросы земельных отношений всегда были в центре внимания Российской экономической науки. Конкретные аспекты проблем регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами рассмотрены в работах В. Беленького, И. Буздалова, А. Булатова, С. Вокова, В. Комова, П. Лойко, А. Милосердова, М.Сулина, С. Удачина и ряда других ученых.
Тем не менее, многие вопросы создания системы управления земельными ресурсами в условиях аграрной реформы не решают всех задач, поставленных перед экономической наукой. Поэтому они определяют сущность исследования и тема диссертации посвящена их решению.
Основной целью диссертационной работы является исследование закономерностей и тенденций в использовании земельных ресурсов и соверщенствование системы управления земельными ресурсами в интересах рационального использования земли.
В соответствии с названной целью определены следующие задачи исследования:
Х на основе ретроспективного анализа использования земельных ресурсов выявить основные тенденции их развития;
Х исследовать влияние земельной реформы на состояние и развитие сельскохозяйственного производства ;
Х проанализировать воздействие результатов реформирования земельных отношений на использование сельскохозяйственных земель;
Х разработать мероприятия по совершенствованию управления земельными ресурсами в условиях многоукладности.
Объектом исследования являются земельный фонд Ленинградской области и земельные отношения в аграрном секторе экономики.
Предметом исследования явились влияние аграрной и земельной реформ на закономерности и тенденции развития в использовании земельных ресурсов.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных реформированию земельных отношений, формированию рынка земли, проблемам организации управления земельными ресурсами и оценки земли, статьи в научных сборниках и журналах. В исследовании использовались данные государственных отчетов Ленинградского областного комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Федеральной службы земельного кадастра, Госкомстата Российской Федерации, Санкт-Петербургского комитета госстатистики, документы и разработки Министерства экономики России, исследования, проведенные Научно-исследовательским институтом земельных отношений и землеустройства, а так же различных нормативно-правовых документов, регулирующие земельные отношения и использование земельных ресурсов.
Научная новизна.
Основные результаты составляющие научную новизну диссертационного исследования заключаются в следующем:
1. На основе анализа теоретических и методических источников сформулированы понятия и содержание системы управления земельными ресурсами применительно к переходному периоду. В целях совершенствования системы управления земельными ресурсами разработаны предложения по внедрению экономических регуляторов земельных отношений.
2. Выявлены тенденции в реформировании земельных отношений и обоснованы главные направления их дальнейшего регулирования.
3. На основе ретроспективного анализа выявлены тенденции изменения структуры земельных угодий и разработаны направления улучшения использования сельскохозяйственных земель на перспективу.
4. Исходя из выявленных факторов влияния аграрной реформы на состояние сельскохозяйственного производства, разработаны предложения по совершенствованию организационно-экономических форм хозяйствования в целях повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель.
5. Определены тенденции развития земельного рынка и сформулированы основные условия его дальнейшего становления и развития.
В результате в диссертации предложены пути решения актуальной ^ задачи по совершенствованию управления земельными ресурсами. Разработана система мероприятий , позволяющая повысить эффективность использования сельскохозяйственных земель в ходе развития земельных отношений.
В ходе проведенного исследования применялись следующие методы: экономико-статистический, монографический, нормативный, абстрактно-Ч логический и др. А М Л
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мещеряков, Геннадий Петрович
Выводы и предложения.
1. Управление земельными ресурсами в период становления новых экономических отношений рассматривается как одна из главных составляющих земельной реформы. В современных условиях необходимо обеспечить оптимальное сочетание политических, правовых и экономических методов управления земельными ресурсами, способных учитывать экономическую самостоятельность субъектов земельных отношений и особый статус земель сельскохозяйственного назначения как объекта хозяйствования и управления.
2. Реформирование земельных отношений приобретает необратимый характер, зародися и формируется земельный рынок, происходит перестройка прежних аграрных отношений, подчиненных общему развитию экономики.
Предлагаемый экономический механизмов регулирования земельных отношений, обеспечит целесообразное формирование и развитие всех форм землевладения. Это позволит перейти от административных и контрольных методов управления земельными ресурсами к экономическим. Преодоление механического уравнительного подхода к формированию рынка земли и замена его дифференцированным по субъектам Федерации экономическим регулированием в рамках общих принципов земельного реформирования станет заметным шагом на пути становления нового качества земельных отношений.
3. Изменения в политической и экономической жизни Российского общества привели существующую налоговую систему в противоречие с новыми условиями хозяйствования, выявили необходимость ее коренного изменения. Предлагаемый экономический механизм земельных отношений позволит найти пути решения таких важнейших вопросов как: формирование й земельного рынка; вовлечение земельных участков в залоговые операции; определение факторов и тенденций, влияющих на процесс ценообразования земли; совершенствование рентных платежей; создане эффективного ипотечного механизма.
4. Понимая особо важное значение земельной и аграрной реформ в обеспечении жизненных потребностей нынешнего и будущего поколений, представляется необходимым принять ряд мер по совершенствованию существующего законодательства.
Прежде всего необходима новая правовая стратегия реализации современной земельной реформы. Она заключается в том, чтобы привести в соответствие с требованиями нового гражданского законодательства отраслевые нормативные акты, исключающие случаи издания подзаконных актов с нарушением Конституции и Закона.
Представляется необходимым рассмотреть вопрос о правовом механизме разграничения пономочий Российской Федерации и субъектов Федерации в сфере регулирования земельных отношений. Назрела необходимость кодификации земельного законодательства, а также принятия ряда федеральных законов.
Решение вопросов по правовому обеспечению развития земельной реформы позволит упорядочить оборот земель, расширить базу для догосрочного кредитования сельского хозяйства, установить оптимальные размеры земельной собственности сельскохозяйственных коммерческих организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, существенно повысить эффективность и рациональность использования и охраны земельных ресурсов.
5. Учитывая особый статус земель сельскохозяйственного назначения, было бы целесообразным законодательно определить порядок регулирования оборота этих земель. С одной стороны, необходимо признать землю в качестве товара и предмета торговли и разрешить собственнику земельного участка право совершать все не запрещенные законом сдеки с земельным участком. С другой стороны, специальным законом о государственном регулировании оборота земель сельскохозяйственного назначения дожны быть установлены определенные правила, ограничивающие права собственников земельных участков на совершение сделок с земельными участками. Среди таких ограничений первостепенными могут быть: запрещение покупки сельскохозяйственной земли иностранными физическими и юридическими лицами, в том числе через совместные предприятия; то же дожно относиться к коммерческим и ипотечным банкам; признание сделок купли-продажи земли недействительными при последующем нарушении собственником (купившем землю) ее целевого назначения, т.е. при самовольном переводе в другую категорию;
6. Процесс формирования земельного рынка происходит стихийно, неупорядочено. Это связано прежде всего с отутствием эффективной правовой основы развития земельного оборота , трудностями, возникающими при реализации прав земельной собственности, сложными процедурами правового, организационного и технического оформления сделок земельного оборота. Для дальнейшего развития земельного рынка автор считает необходимым на федеральном и региональном уровнях решить вопросы, связанные с: 1. Нормативно-правовым и организационным обеспечением. 2. Экономическим регулированием земельных отношений и земельного рынка. 3. Административными процедурами, увязанными с законодательной и институциональной структурами.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мещеряков, Геннадий Петрович, Санкт-Петербург
1. Апанасик К. Земельная реформа. Экономика и жизнь, № 19, 1995, с. 25.
2. Беленький В. Территориальный земельно-хозяйственный комплекс (концепция рыночного управления земельным фондом России). Финансовыйбизнес, №2, 1995, с. 19-23.
3. Беленький В. Меняя социалистический земельный уклад. Вопросыэкономики, №11, 1997, с. 46-59.
4. Быстрое Г. Е. Земельная реформа в России: правовая теория и практика.
5. Государство и Право, № 4, 2000, с. 46-58.
6. Буздалов И. Частная собственность на землю основа эффективногосельского хозяйства. Вопросы экономики №7, 2000, с. 35-44.
7. Булатов А. Какой земельный рынок нам нужен? Российскийэкономический журнал, № 5, 1998, с. 33-43.
8. Булатов А. Земельные отношения в рыночной экономике. Экономист, №11, 1997, с. 72-77.
9. Булатов А. Рыночные отношения в АПК особенности и проблемыстановления (спецкурс). Российский экономический журнал. 1996, № 9, -с. 91-101; № 10, с.98-108; № 11-12, - с. 90-100; 1997. № 2. - с. 87-96. -Библиогр.: с.97.
10. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации за 1998 год. М.: Открытые системы, 1999.122 с.
11. Гражданский Кодекс Российской Федерации. М.: издательство1. Известия", 1994.
12. Гумеров Р. Создание рынка сельхозземель и повышение рентабельности агропредприятий: как расставить акценты? Российский экономический журнал, № 1, 1999, с. 51-59.
13. Добрынин В. Необходимость создания сельских промышленныхпредприятий. Экономист, №7, 2000, с. 77-84. П.Долотов А. О развитии земельной рефрмы. Экономист, № 12, 1999, с. 76-82. 18.3ахряпин А. Современное состояние агропромышленного комплекса.
14. Земельное право России. / под ред. В.В.Петрова. М., 1997,- 300с./
15. Земельное право: Учебник для Вузов / отв. Ред. С.А. Боголюбов.-М.: Норма
16. Инфра. М., 1999, -387 с. 24.Земельный Кодекс РСФСР: -М: ООО " Фарма", издательство ACT, 2000.-32 с.
17. Иванченко В. Оценка некоторых теоретических подходов к экономике, планологии и управлению. Экономист, № 11, 1998, с. 6-18.
18. Известия. Государственный посев, 2000, 13 ноября, с.5.
19. Козырев М.Н. Правовое обеспечение аграрной реформы в Российской Федерации: состояние и перспективы. Аграрная наука, № 5, 1995, -с.26-27.
20. Комментарии к земельному законодательству Российской Федерации. Отв. ред. С. А. Боголюбов, М.: 1998 - 351 с.
21. Комментарии к земельному законодательству Российской Федерации Отв. Ред. С. А. Боголюбов. М.: Изд. Г.на Тихомирова М. Ю., 1993, -350 с.
22. Комов Н. В. Государственное регулирование земельных отношений в условиях рыночной экономики. АПК: Экономика, управление, № 3, 1999, с.3-7.
23. Комов Н. В., Родин А. 3., Алакоз В. В. Земельные отношения и землеустройство в России. М.: РУСС ЛИТ, 1995.
24. Комов Н. В. Управление земельными ресурсами России: Российская модель землепользования и землевладения. М.: РУССЛИТ, 1995, 301с.
25. Комов Н. В. Земельные преобразования в России продожаются. Земледелие, № 3, 1999, с. 3-7.
26. Конокотин Н. Г., Сагайдак А. Э. Земельная рента и рациональное использование земельных ресурсов в сельском хозяйстве. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998, № 9, с. 7-10.
27. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием.
28. Конституция аграрной политики России в 1997-2000 годах.Под ред. Строева Е. С. -М. ООО "Вершина-Клуб", 1997.
29. Коростелев С. В. Земельное и лесное право: Учеб. Пособие. СПб.: Изд-во "Полиус", 1993.-536 с.
30. Костецкий В. А. Оценка земельных ресурсов в России. С.-Петербург.: СПбГУЭФ.- 1998. - 199 с.
31. Кошкин В. И., Шупыро В. М. Управление государственной собственностью. М.: 1997, издательство "ИНФРА-М", 483-с.
32. Кузнецов Н. А. Комплексная оценка территории при землеустройстве. Совершенствование землепользования и землеустройства в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства. Сборник научных трудов. Воронеж, ВСХИ, 1988.-е. 71-73.
33. Лешко О. Экономические и правовые основы формирования и реализации государственной политики в области рационального использования и охраны земельных ресурсов (анализ и предложения). Международный сельскохозяйственный журнал. 1998, МЗ. с. 3-6.
34. Лойко П. Ф. Состояние и перспективы развития информационной базы о земельных ресурсах страны. Научные труды МИИЗа "Вопросы инженерной экологии землепользования" 1979, вып. 96. с. 109-115.
35. Лойко П., Кресникова Н., Кухтин П. Земельные отношения на современном этапе. Экономист, № 2, 1997, с. 85-87.
36. Лютый Я. И. Денежная оценка земли. Организация эффективного использования земельных ресурсов в процессе землеустройства в агропромышленном комплексе. Харьков, 1988.
37. Магазинщиков Т. П., Возняк Р. П. Денежная оценка земель. Материалы научно-практической конференции. Горки, БСХА, 1992.-е. 139-140.
38. Макконнел Кэмпбел Р., Брю Стэнли л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т. : Пер. с англ. 11-го изд. Т. 2. -М.: Республика, 1993, 400 с.
39. Милосердов В. В. Земельные отношения в России. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, № 12, 1998, с. 11-14.
40. Милосердов В. В. Аграрная реформа: Необходимость перемен. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, № 1, 2000, с. 9-10.
41. Милосердов В. В. Кризисная ситуация в экономических преобразованиях села. Вестник Российской Академии с/х наук. № 5, с. 12-14.
42. Назаренко Н.Т., Горланов С. А., Попов Ю. Ю. Экономическое регулирование земельных отношений. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, № 8, 1998, с. 13-17.
43. Новое в земельном законодательстве: По нормативным актам России, Санкт-Петербурга и Ленинградской области: Сборник. Сост. Иванова Т. Г., Хохлова Н. Н. СПб.: Центр компьютерных разработок. 1997.
44. Областной закон. "Об областном бюджете Ленинградской области на 1996 год". Принят законодательным собранием Ленинградской области 26 декабря 1996 г.
45. О развитии личных подсобных хозяйств населения Ленинградской области.
46. Статистический сборник, Петербургкомстат, 1995, 43-с. 5 9.0 социально-экономическом положении Санкт-Петербурга и Ленинградской области в январе-декабре 1995 года, Петербургкомстат, 1996,-187 с.
47. Панин А. М. Оценка сельскохозяйственных земель и использование ее результатов. Нижний Новгород. 1993.
48. Пастернак П. П. Системное моделирование экономических процессов в АПК. М.: Агропромиздат, 1985, -175 с.
49. Петриков А. Аграрная реформа в России и проблемы текущейсельскохозяйственной политики. Экономика сельскохозяйтвенных и перерабатывающих предприятий, № 12, 2000, с. 7-8.
50. Петриков А. Экономическая политика в АПК. Экономист, № 7, 1998, с.31-39.
51. Петров Г. А. Сколько стоит земля? НИИ экономики и организации с.-х. Производства НЗ РФ. СПб.-Пушкин: НИЭСХ НЗ РФ. 1993.-24с. Библиогр.: с.24 (8 назв).
52. Пиличев Н. А., Васильев А. М. Управление сельскохозяйственным производством. Л.: Агропромиздат, 1987. -271с.
53. Плата за землю: Законы. Постановления. Комментарии. Сост. А. Я. Мордвинцев. СПб.: Лениздат, 1995.-102 с.
54. Постолов В. Организационно-экономический и правовой механизм управления земельными ресурсами. Экономика сельского хозяйства России, № з, 1996, с.27-28.
55. Посевные площади, валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур в хозяйствах Ленинградской областив 1994 году. Статистический сборник, Петербургкомстат,1995, 73-с.
56. Постановление Правительства Российской Федерации "О порядкереорганизации кохозов и совхозов" от 29 декабря 1991 года №86.
57. Постановление Правительства Российской Федерации "О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации" от 6 марта 1992 года № 138.
58. Постановление Правительства Российской Федерации "О Федеральной целевой программе развитии земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 г.г." от 26 июня 1999 года № 694.
59. Постановление Правительства Российской Федерации "Положение опорядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации" от 23 декабря 1993 года № 1362.
60. Постановление Правительства Российской Федерации "О порядкеопределения нормативной цены земли" от 3 ноября 1994 года № 1204.
61. Постановление Правительства Российской Федерации "Положение о Комитете Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству" от 2 февраля 1993 года № 91.
62. Постановление Правительства Российской Федерации "Государственная комплексная программа повышения плодородия почв России" от 17 ноября 1992 г. № 879.
63. Постановление Правительства Российской Федерации "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" от 23 февраля 1994 г. № 1204.
64. Постановление съезда народных депутатов РСФСР "О программе возрождения Российской деревни и развития агропромышленного комплекса" от 3 декабря 1990 года № 397-1.
65. Постановление Правительства Ленинградской области "Об инвентаризации земель населенных пунктов в Ленинградской области" от 27 мая 1994 года № 132.
66. Постановление Правительства Ленинградской области "О временном порядке продажи земельных участков собственникам приватизированных государственных и муниципальных предприятий в Ленинградской области" от 9 марта 1995 года № 80.
67. Постановление Правительства Ленинградской области "Об утверждении комплексной схемы размещения зон индивидуального жилищного строительства и садоводств на территории Ленинградской области" от 13 апреля 1995 года№ 136.
68. Постановление Правительства ленинградской области "О порядке определения нормативной цены земли в Ленинградской области" от 24 июня 1995 года № 234.
69. Постановление Правительства Ленинградской области "Об утверждении порядка купли-продажи гражданам земельных участков в Ленинградской области" от 13 ноября 1995 года № 458.
70. Постановление Правительства Ленинградской области "Об утверждении Программы создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра Ленинградской области в 1996-2000 годах" от 28 марта 1996 года № 117.
71. Постановление Правительства Ленинградской области "Об использовании земель, переданных в ведение администраций волостей" от 7 сентября 1995 года № 338.
72. Постановление Правительства Ленинградской области "Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам Ленинградской области" от 28 июля 1995 года № 281.
73. Постолов В. Земельная реформа: плюсы и минусы. Экономика сельского хозяйства России. № 2, 1995, с. 13-14.
74. Постолов В. Организационно-экономический и правовой механизм управления земельными ресурсами. Экономика сельского хозяйства России. № 3, 1996, с. 27-28.
75. Проблемы охраны земель и повышения их продуктивности. Сборник научных трудов, М., 1985.
76. Производство продукции животноводства в хозяйствах Ленинградской области в 1994 году. Статистический сборник, Петербургкомстат, 1995, 51-е.
77. Пути развития земельного законодательства Российской Федерации (материалы "круглого стола"). Государство и Право, № 1, 1999, с. 41-46.
78. Рабинович Б. М. Экономическая оценка земельных ресурсов и эффективность инвестиций. М 1997.
79. Резников Л. Нужно ли развивать отношения частноземельной собственности? Российский экономический журнал, № 5-6, 2000, с.42-50.
80. Романенко Г. А. Земельные ресурсы России, эффективность их использования. Москва. 1996 г.
81. Романенко Г. А., Комов Н. В., Тютников А. И. Земельные ресурсы России, эффективность их использования.М.1996,- 306 с.
82. Сагайдак А. Э. Земельная собственность и рента. М.: ВО Агропромиздат, 1991,79 с.
83. Санкт-Петербург в зеркале статистики. СПб: СПбГУЭФ, 1993.-136 с.
84. Санкт-Петербургские ведомости. Государство и рынок, 2000, 26 февраля, с.5.
85. Санкт-Петербургские ведомости. Экономика С.-Петербурга и Ленинградской области в 1997 году, 1998, 30 января, с.З.
86. Санкт-Петербургские ведомости. Экономика С.-Петербурга и Ленинградской области в 1999 году, 2000, 28 января, с.З.
87. Санкт-Петербургские ведомости. Пока политики спорят о земле, 1998, 10 января, с.4.
88. Санкт-Петербург и Ленинградская область в 1998 году. Статистический ежегодник, СПбкомитет госстатистики, -204с.
89. Санкт-Петербург и ленинградская область в 1994 году. Статистический ежегодник, Петербургкомстат, 1995, 213с.
90. Сборник законодательных актов, постановлений, указаний и рекомендаций по земельной реформе и крестьянским (фермерским) хозяйствам. М. 1991, -163с.
91. Сборник законодательных актов по аграрной реформе в РСФСР. М.: Сов. Россиия, 1991.-80 с.
92. Сборник кодексов Российской Федерации. М.: "Лига-Пресс", 1999.-704 с.
93. Сельское хозяйство Российской Федерации в 1991-1998 годах (экономический обзор). АПК: экономика, управление, № 11, 1999, с.16-30.
94. Седова Е. Общественное мнение о Российской аграрной реформе. Вопросы экономики, №7, 2000, с. 21-34.
95. Сиротина М. А. Сельское хозяйство Ленинградской области. Состояние, проблемы, прогноз. Сельскохозяйственные вести. -1997. № 2-3,с 1-5.
96. Смекалов П. В. Экономический анализ деятельности с/х производственного объединения. М.: Финансы и статистика, 1983.- 159 с.
97. Сулин М. А. Земельный налог как элемент организации рационального землепользования. СПб н.тр. СПбГАУ "Экономическое обоснование использования природных ресурсов" СПб 1992.
98. Сурков И. М. АПК в условиях перехода к рынку: интенсификация сельского хозяйства. Воронеж, 1994.-134 с.
99. Терентьев И. Состояние и перспективы АПК. Экономист, № 4, 2000, с. 83-91.
100. Терентьев И. Аграрная реформа и крестьянские (фермерские) хозяйства. W Экономист, № 7, 1996, с. 91 -95.
101. Ткачук С. А. Управление земельными ресурсами (проблемы теории, практики и развитии науки). Автореферат дис. на соискание уч. ст. д.э.н., М.:МИИЗ, 1989,-31 с.
102. Указ Президента РФ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы" от 27 декабря 1991 года № 323.
103. Указ Президента РФ "О порядке установления нормы бесплатной ^ передачи земельных участков в собственность граждан" от 2 марта 1992года № 213.if*
104. Указ Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 7 марта 1996 года № 337.
105. Указ Президента РФ "Об организационных мерах по проведению земельной и агропромышленной реформы в Российской Федерации" от 27 июня 1992 года№ 718.
106. Указ Президента РФ "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" от 27 октября 1993 года.
107. Указ Президента РФ "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы" от 16 августа 1993 года, № 2162.
108. Указ Президента РФ "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации" от 24 декабря 1993 года № 2287.
109. Указ Президента РФ " О федеральных природных ресурсах" от 16 декабря 1993 года.
110. Указ Президента РФ " Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации" от 2 октября 1992 года
111. Указ Президента РФ " О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечение устойчивого развития" от 4 февраля 1994 года № 236.
112. Указ Президента РФ "Об охране природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации" от 5 мая 1992 года
113. Ушачев И. АПК: Политика стабилизации и экономического роста. Экономист, № 3, 2000, с.3-7.
114. Федеральный Закон от 21 декабря 1990 года "О социальном развитии села" №438-1.
115. Федеральный Закон от 21 июня 1997 года " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
116. Федеральный Закон "О плате за землю"
117. Федеральный Закон от 10 января 1996 года "О мелиорации земель".
118. Федеральный Закон от 14 марта 1995 года "Об особо охраняемых природных территориях".
119. Финансовые известия. Западными деньгами сыт не будешь. 1999, 23 марта, с.З
120. Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование. Государство и Право, № 9, 2000, с. 28-37.
Похожие диссертации
- Совершенствование организационно-экономических методов управления земельными ресурсами в условиях становления новых земельных отношений
- Формирование организационно-финансового механизма управления земельными ресурсами Центрального федерального округа
- Формирование системы управления земельными ресурсами малого города
- Методологические основы формирования организационно-экономической системы управления земельными ресурсами
- Совершенствование регионального управления земельными ресурсами