Управление устойчивым развитием регионального хозяйственного комплекса

Волобуев, Владислав Николаевич

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление устойчивым развитием регионального хозяйственного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Волобуев, Владислав Николаевич
Место защиты	Тамбов
Год	2010
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление устойчивым развитием регионального хозяйственного комплекса"

На правах рукописи

УДК 33 ББК 65.046 В68

ВОЛОБУЕВ ВЛАДИСЛАВ НИКОЛАЕВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тамбов-2010

003494606

Работа выпонена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Российский государственный социальный университет

кандидат экономических наук, доцент ХАРЧЕНКО Екатерина Владимировна

доктор экономических наук, профессор ПАХОМОВ Максим Александрович

кандидат экономических наук, доцент ТЭН Нигина Вячеславовна

КУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Защита состоится 13 марта 2010 года, в 10-00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.261.01 при Тамбовском государственном университете имени Г.Р. Державина по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 6, Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина и на официальном сайте ТГУ имени Г.Р. Державина Мр/^итЬ.ги.

Автореферат разослан 12 февраля 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Степичева О. А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Всякому региону, образованному на принципах научного экономического районирования, присуще внутреннее хозяйственное единство, являющееся источником экономии общественного труда. Это единство региону придает его материально-производственная основа - региональный хозяйственный комплекс. Являясь частью, подсистемой национального комплекса страны, он представляет собой целенаправленно складывающееся динамичное и устойчивое региональное сочетание предприятий и отраслей хозяйства, объединяемых также разветвленными и тесными внутренними связями.

Региональный хозяйственный комплекс может быть широким по своему отраслевому составу, включать самые различные отрасли, в т.ч. и непроизводственную сферу. Важную роль в его экономическом развитии выпоняют пропульсивные отрасли, имеющие высокий удельный вес в производстве района, дающие, как правило, наибольший экономический эффект и особенно активно участвующие в решении социальных проблем. Важнейшим направлением повышения устойчивости развития регионального хозяйственного комплекса является совершенствование территориальной структуры общественного производства на основе развития территориально-производственных образований различного состава и уровня, разработки механизма их формирования, определения их рациональной структуры, рационального сочетания государственных и рыночных методов регулирования экономики. Процесс управления региональным хозяйственным комплексом является объективной закономерностью развития производительных сил и усиления взаимосвязей отраслей в регионе.

Стремительная трансформация российской экономики в связи с переходом на рыночные механизмы хозяйствования отразилась на состоянии региональных хозяйственных комплексов. Несмотря на то, что в настоящее время значительно активизировались исследования в области теории и практики решения научных проблем устойчивости функционирования региональных хозяйственных комплексов, современные подходы к управлению их устойчивым развитием требуют совершенствования.

Степень изученности проблемы. Исследованию проблем обеспечения устойчивого развития регионального хозяйственного комплекса (РХК) посвящено большое количество работ российских и зарубежных ученых. Проблемы развития отражены в работах Ж.Р. Будвиля, Х.Р. Ла-суэна, Ф. Перу, П. Потье. Основы адаптации теории устойчивости раскрывались М.И. Туган-Барановским, С.Н. Бугаковым, H.A. Каблуковым, В.Н. Черновым др. Вопросы эффективности управления региональной

экономикой рассматриваются в трудах A.A. Андронова, Э.Н. Кузьбоже-ва, В.Н. Лексина, A.M. Ляпунова, Н.С. Понтрягина, А.Н. Швецова, В.М. Юрьева и др.

Основы теоретических исследований по управлению капиталом были заложены А. Смитом, продожены К. Марксом и развиты современными учеными такими как В.В. Ковалев, Б.С. Стоянова, И.Т. Балабанов, В.М. Родионова, А.Д. Шеремет и др. К числу наиболее известных экономистов, исследующих проблему структуры капитала, относятся Ф. Модильяни, М. Милер, М. Гордон, М. Дженсен, С. Майерс, Дж. Уорнер и другие.

Отдавая дожное вышеперечисленным авторам, следует отметить, что, несмотря на значительное количество выпоненных исследований, многие теоретические и методические аспекты управления устойчивым развитием региона с учетом оптимальной структуры капитала предприятий регионального хозяйственного комплекса раскрыты не в поной мере. Недостаточная разработанность вышеуказанных проблем обусловила необходимость их дальнейшего исследования, что определило цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационной работы состоит в разработке научно обоснованных теоретико-методических положений управления устойчивым развитием регионального хозяйственного комплекса.

Достижение поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения в диссертации следующих основных задач:

- адаптировать теории устойчивости к развитию регионального хозяйственного комплекса;

- исследовать современные тенденции и проблемы отраслевого развития, сущность и структуру отрасли, а также ее роль в экономике региона;

- рассмотреть методы территориального управления и теории регионального роста для определения пропульсивных отраслей и точек экономического роста регионального хозяйственного комплекса;

- разработать подход к технологии выявления вектора территориального развития на основе инвестирования в точки роста;

- выявить направления реструктуризации экономики региона за счет изменения структуры и объемов инвестирования, разработать метод оптимизации производственной структуры инвестиций в экономику региона;

- изучить методический инструментарий, применяемый для анализа и оценки эффективности структуры капитала предприятий регионального хозяйственного комплекса, и предложить методику оптимизации источников финансирования;

- сформулировать направления промышленной политики энергетического кластера для достижения траектории устойчивого развития региона.

Объектом исследования выступает региональный хозяйственный комплекс.

Предметом исследования являются экономико-управленческие отношения в процессе управления устойчивым развитием регионального хозяйственного комплекса.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты, правительственные постановления, материалы научно-практических конференций по актуальным проблемам в области управления устойчивым развитием и повышении эффективности использования капитала. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей использование экономико-математических и статистических методов анализа, системного подхода, методов исторического, критического анализа и синтеза, единство качественного и количественного анализа; специальные методы исследования: экономико-статистический, экспертный.

Информационную основу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Курской области, отчетные данные предприятий топливно-энергетического комплекса, обзорно-аналитические материалы, опубликованные в научной литературе, периодических изданиях, сети Интернет, материалы научно-практических конференций.

Научная новизна исследования состоит в разработке научно-обоснованных теоретических положений и методических рекомендаций по управлению устойчивым развитием регионального хозяйственного комплекса, что позволяет обеспечить эффективное функционирование и развитие региональной экономики в условиях расширенного воспроизводства.

Научная новизна подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

1. Уточнено понятие лустойчивое экономическое развитие регионального хозяйственного комплекса, под которым понимается такое развитие предприятий и организаций его образующих, при котором обеспечивается воспроизводство всех факторов производства в пределах территории региона, создаются условия для роста объемов производства, поддерживается устойчивый рост доходов населения и бюджетов всех уровней.

2. Разработана схема экономических связей предприятий отраслей регионального хозяйственного комплекса, отличающуюся от существующих таким делением предприятий отраслей специализации региона и локальных отраслей по уровню их взаимодействия с другими хозяйственными субъектами региона и региональными органами управления, которое позволяет выявить наиболее перспективные направления региональной экономической политики.

3. Усовершенствована методика выявления перспективных точек роста промышленности регионального хозяйственного комплекса, отличающаяся от существующих использованием метода ранжирования на основе такого комплекса индикаторов, который обеспечивает максимальную обоснованность исследования. К числу данных индикаторов отнесены: удельный вес в производстве промышленной продукции, темп роста объема выпускаемой продукции, уровень рентабельности в отрасли, объем чистой прибыли, объем привлеченных инвестиций, наибольшая среднесписочная численность промышленно производственного персонала, объем налоговых платежей в бюджеты различных уровней, потенциал развития предприятий отрасли, уровень вовлеченности отрасли в региональный хозяйственный комплекс.

4. Разработан подход к определению вектора территориального развития на основе оптимизации структуры инвестиций в региональный хозяйственный комплекс, который основан на максимизации объема валового регионального продукта. Функция валового регионального продукта представлена как сумма производственных функций с автономным темпом технического прогресса по основным видам экономической деятельности регионального хозяйственного комплекса. В качестве ограничений модели оптимизации выступают: запланированный объём инвестиций и темпы роста выпуска продукции производственных видов деятельности.

5. Предложена многофакторная модель оптимизации источников финансирования хозяйствующего субъекта регионального хозяйственного комплекса по критерию минимизации \VACC, на основе которого была решена задача прогнозирования рентабельности капитала как одного из обобщающих показателей финансового состояния предприятия и регионального хозяйственного комплекса в целом.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Содержание диссертационной работы соответствует п. 5.14 Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических системах, п, 5.19. Эффективность использование факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсо-

лютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах, п. 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется тем, что полученные теоретические и научно-методические результаты доведены до конкретных рекомендаций по совершенствованию процесса управления предприятиями энергетического кластера в целях повышения устойчивости развития регионального хозяйственного комплекса. Для регионального хозяйственного комплекса Курской области выявлены полюсы и точки роста, разработаны конкретные рекомендации по повышению эффективности функционирования предприятий пропульсивных отраслей, определена оптимальная структура распределения средств между отраслями, выделяемых из бюджетов всех уровней.

Основные положения, выводы и предложения работы могут быть использованы руководителями органов государственного управления, ответственных за разработку региональной экономической политики. Разработанные методические рекомендации могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов при изучении таких дисциплин как Региональная экономика и управление, Государственное и муниципальное управление.

Апробация и реализация результатов работы. Результаты диссертационного исследования обсуждались и были опубликованы на конференциях и семинарах различного уровня, в том числе на международном инновационном форуме Проблемы развития инновационной деятельности в современных условиях (Курск, 2006), Международных научно-практических конференциях Актуальные проблемы развития территорий и систем региональбного и муниципального управления ( Воронеж, 2008, 2009), Международной научно-практической конференции Статистические исследования социально-экономических систем в условиях развития мирохозяйственных связей ( Орел, 2008) и V Международной научно-практической конференции Экономическое прогнозирование: модели и методы (Воронеж, 2009).

Публикации. По теме диссертации было опубликовано 10 научных работ в том числе 2 - в изданиях, содержащихся в Перечне ведущих рецензируемых журналов и изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации. Общий объем публикаций 3,9 л.л., из них авторские 2,02 п.л.

Структура н объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих восемь параграфов, выводов и рекомендаций, списка используемых источников и приложений. Структура и логика работы согласуются с предметом и целью исследования.

Во введении обоснована актуальность диссертационного исследования, охарактеризована степень изученности проблемы; сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования; раскрыты научная новизна и практическая значимость, апробация работы.

В первой главе - Теоретические аспекты устойчивого развития регионального хозяйственного комплекса - исследована эволюция взглядов на проблему устойчивого развития региона, обоснованы направления регулирования устойчивого развития отраслей региональной экономики на основе оптимизации структуры капитала.

Во второй главе - Исследование динамики и структуры развития экономики региона - проведена диагностика развития регионального хозяйственного комплекса по видам экономической деятельности на материалах Курской области, определен вектор территориального развития на основе инвестирования точек экономического роста региональной экономики, осуществлена диагностика перспектив устойчивого развития одной из точек экономического роста-электроэнергетики.

В третьей главе Выявление перспектив устойчивого развития на основе изменения структуры капитала регионального хозяйственного комплекса - обоснован инвестиционный аспект трансформации территориального развития, проведена оптимизация источников финансирования хозяйственного субъекта РХК, определены направления устойчивого роста кластера производственной специализации региона.

В выводах и предложениях диссертации обобщены основные результаты исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнено понятие - лустойчивое развитие регионального хозяйственного комплекс.

В настоящее время проблемы устойчивого развития, безусловно, актуальны. Но, несмотря на это, в науке нет однозначного определения понятия лустойчивое развитие регионального хозяйственного комплекса, хотя число региональных исследований на эту тему значительно.

Под устойчивым экономическим развитием регионального хозяйственного комплекса, по нашему мнению, следует понимать такое развитие предприятий и организаций его образующих, при котором обеспечивается воспроизводство всех факторов производства в пределах территории региона, создаются условия для роста объемов производства, поддерживается устойчивый рост доходов населения и бюджетов всея уровней.

Устойчивый рост доходов населения и бюджетов всех уровней является неотъемлемым условием устойчивого развития РХК, так как он создает предпосыки для стабильного обеспечения предприятий и организаций кадрами, которые проживают на территории региона с устойчивой социально-экономической ситуацией.

Устойчивым может считаться лишь такое экономическое развитие РХК, которое при сохранении определенных воспроизводственных пропорций обеспечивает динамичное развитие всех его подсистем в заданном направлении за определенней период времени.

Управление устойчивым развитием регионального хозяйственного комплекса - закономерное изменение взаимодействия хозяйствующих подсистем, отраслевых кластеров и управляющей подсистемы, определяемое смещением вектора территориального развития, выбором точек роста, перераспределением инвестиционных ресурсов и оптимизацией их структуры, различной степенью внутри- и межрегиональных связей и однородности общего экономического пространства региона.

Согласно предлагаемого нами подхода устойчивое развитие РХК может быть достигнуто за счет оптимизации взаимодействия элементов РХК, формирования новых точек роста и новых воспроизводственных пропорций за счет изменения структуры капитала.

По нашему мнению, условиями устойчивого развития РХК являются прогрессивно направленное изменение структуры экономики для повышения уровня и качества жизни населения данной территории; модернизация социально-экономического пространства региона, происходящая в результате смещения точек роста экономики под воздействием внешних факторов и перераспределения инвестиций.

2. Разработана схема экономических связей предприятий отраслей регионального хозяйственного комплекса.

Традиционно в РХК выделяют 4 блока отраслей: совокупность отраслей, определяющих специализацию региона в общероссийском разделении труда; локальные отрасли производства (сельское, лесное хозяйство, местная промышленность, строительство и др.); совокупность отраслей и подотраслей, обслуживающих производство (производственная инфраструктура); совокупность отраслей, обслуживающих население

региона, создающих условия для его нормальной жизнедеятельности (социальная инфраструктура).

Считается, что эти блоки взаимосвязаны и выступают в качестве самостоятельных подсистем, управление ими осуществляется различными формами, методами, уровнями как отраслевого, так и территориального характера.

В процессе исследования предпринимательского сектора Курской, Бегородской, Тамбовской областей было выявлено, что подобное деление отраслей не позволяет поностью систематизировать и учитывать в процессе регионального управления, возникающие экономические связи. Для устранения указанной проблемы была разработана авторская группировка отраслей, определяющих специализацию региона в общероссийском разделении труда, по уровню их взаимосвязи с прочими элементами регионального хозяйственного комплекса (таблица 1).

Таблица 1

Распределение предприятий отраслей специализации региона в общероссийском разделении труда по видам

Вид предприятий отрасли специализации региона в общероссийском разделении труда Наличие взаимосвязи с региональными органами управления, формирующими цели развития и распределяющие ресурсы Наличие взаимосвязи с локальными отраслями производства и (или) отраслями, обслуживающими население региона

Таким образом, в выделении видов предприятий отраслей специализации региона в общероссийском разделении труда использовалось два классификационных признака. Первый из них связан с наличием взаимосвязи с региональными органами управления, формирующими цели развития и распределяющие ресурсы. Наличие этого признака обусловлено тем, что в РХК могут существовать предприятия, принадлежащие предпринимателям, которые по экономическим и иным соображениям не желают участвовать в программах регионального развития или не привлекаются к ним.

Второй признак связан с наличием взаимосвязи с локальными отраслями производства и отраслями, обслуживающими население региона. Наличие данного признака обусловлено желанием проследить эффект, оказываемый на прочие виды отраслей РХК. Взаимосвязь с пред-

приятиями производственной инфраструктуры в этом признаке не рассматривается, так как с ними в той или иной мере связаны все отрасли.

Локальные отрасли производства в преобладающем числе случаев в той или иной мере взаимосвязаны с региональными органами управления. В связи с этим, локальные отрасли производства целесообразно разделить на две основные группы:

- локальные отрасли производства, взаимосвязанные с отраслями специализации и (или) отраслями, обслуживающими население региона (Л1);

- локальные отрасли производства не связанные с отраслями специализации и (или) отраслями, обслуживающими население региона (Л2).

Следует отметить, что в зависимости от целей и задач исследования может произойти и дальнейшее более детальное деление предприятий отраслей на виды.

Результаты проведенного исследования и, в частности, классификации предприятий отраслей регионального хозяйственного комплекса позволили сформировать схему их взаимосвязи в рамках данного комплекса (см. рис. 1).

Разработанная схема регионального хозяйственного комплекса позволяет проследить экономические связи между предприятиями отраслей специализации видов С1, С2, СЗ и С4, локальных отраслей видов Л1 и Л2, отраслей производственной и социальной инфраструктуры, управляющей подсистемой региона. Региональный хозяйственный комплекс представляет собой систему, взаимодействующую с внешней средой.

Практическая значимость схемы рисунка 1 заключается в том, что она позволяет определить наиболее перспективные направления регионального развития с учетом существующих экономических взаимосвязей и возможностей воздействия на предприятия органов регионального управления. Например, если существует два альтернативных варианта реализации мероприятий в рамках региональной экономической программы, которые приводят к созданию одинакового количества рабочих мест на предприятиях С1 и С2, то выбор необходимо осуществлять с учетом того, что предприятия С1 имеют экономические отношения с предприятиями Л1, могут повлиять на их объемы производства и, следовательно, на общее социально-экономическое положение региона. Таким образом, практическое применение разработанных классификаций и схемы рисунка 1 позволяет выявить совокупность предпринимательских структур, оказывающих наибольший мультипликационный эффект на развитие РХК.

Рис. 1. Схема взаимосвязи отраслей регионального хозяйственного комплекса и органов регионального управления

3. Усовершенствована методика выявления перспективных точек роста промышленности регионального хозяйственного комплекса.

В работе рассмотрены основные положения различных групп теорий регионального развития: неоклассические теории, основанные на теории рыночного равновесия, и теории кумулятивного роста, являющиеся синтезом неокейнсианских, институциональных и экономико-географических концепций. Достижение траектории устойчивого развития региональной экономики предполагает приоритетное инвестирование отраслей - точек экономического роста. В литературе встречаются две трактовки этого понятия, имеющие разную смысловую нагрузку. В первом случае под точками экономического роста понимают самостоятельно действующие предприятия, способные к развитию и поному обеспечению собственных

финансовых потребностей без помощи извне. Во втором - предприятия, имеющие хороший экономический потенциал (базу для развития) и способные его реализовать при внешней финансовой поддержке.

Необходимость выделения точек экономического роста и их приоритетного финансирования, прежде всего, обусловлена ограниченностью финансовых ресурсов, распределяемых между отдельными отраслями и предприятиями, а также реализуемых программ стабилизации экономической ситуации.

В совокупности всех возможных точек роста, по нашему мнению, можно выделить четыре составные части:

- территории (как составляющие страны в целом или регионов внутри нее);

- отрасли (более перспективные и менее затратные для конкретной территории);

- предприятия (базовые для отраслей или просто стабильно функционирующие);

- программы (направленные на экономическую стабилизацию).

Наибольшее распространение получили следующие способы определения точек роста экономики.

1. По удельному весу отрасли в общем объеме продукции, произведенной в области за определенный период. Наиболее перспективными для развития считаются отрасли, имеющие больший удельный вес в объеме продукции. Применение этого способа без учета других факторов может привести к тому, что производства, не характерные для данного региона, имея малый объем производства продукции при большой его себестоимости, могут необоснованно находиться в более выгодном положении.

2. По доле убыточных предприятий в отрасли. Бесперспективными считаются отрасли, имеющие долю убыточных предприятий выше, чем в среднем по предприятиям региона.

3. По уровню рентабельности отраслей. Недостатком данного способа является то, что учет рентабельности ведется по всем видам деятельности предприятия, в то время как основной из них может быть даже убыточным, а успех предприятия основан на прибыльности других видов деятельности.

4. По денежному выражению полученной отраслями прибыли. Данный способ аналогичен предыдущему, только здесь в качестве индикатора принимается абсолютный показатель, а не относительный. Для этого способа определения точек экономического роста характерен тот же недостаток, что и для предыдущего способа.

5. По совокупности ведущих предприятий. Данный способ основан на выявлении предприятий, действующих в данном регионе и имеющих

лучший комплекс экономических показателей. Отрасли, в которых действуют выявленные предприятия, считаются наиболее перспективными для развития, особенно если в списке содержится несколько предприятий данной отрасли. Недостатком данного способа является то, что ряд ведущих предприятий может находиться в стагнирующей отрасли.

6. По бюджетной эффективности (размеру налоговых платежей) отраслей. Этот способ основан на непосредственном выявлении влияния каждой отрасли на бюджет региона путем определения размера вносимых налоговых и иных установленных законом платежей. Чем выше размер бюджетной эффективности отрасли, тем перспективнее она для развития, поскольку в большей мере является опорой для поддержания экономики региона.

7. По экономическому потенциалу. Данный способ позволяет учитывать не только достигнутые результаты, но и возможности экономического роста в определенной сфере.

В результате компаративного анализа существующих методик была разработана методика выявления перспективных точек роста экономики по совокупности индикаторов:

1. Удельный вес в производстве промышленной продукции.

2. Темп роста объема выпускаемой продукции.

3. Уровень рентабельности в отрасли.

4. Объем чистой прибыли.

5. Объем привлеченных инвестиций.

6. Наибольшая среднесписочная численность промышленно производственного персонала.

7. Объем налоговых платежей в бюджеты различных уровней.

8. Потенциал развития предприятий отрасли.

9. Уровень вовлеченности отрасли в региональный хозяйственный комплекс.

Исследования по индикаторам 1-7 дожны вестись на основании фактических данных за предыдущий период, предоставляемых органами статистики. Индикаторы 8, 9 дожны оцениваться экспертным путем с привлечением ученых-исследователей проблем регионального и национального развития, специалистов органов власти, предприятий и т.п. Экспертная оценка по индикатору № 9 осуществлялась с использованием схемы рисунка 1.

Разработанная методика была использована для выявления точек роста в Курской области. По результатам расчетов по каждому из перечисленных индикаторов и их ранжированию были определены точки роста: электроэнергетика, черная металургия; машиностроение и металообработка; пищевая промышленность (см. таблицу 2).

Таблица 2

Ранги отраслей промышленности Курской области по основным индикаторам экономического роста

Наименование отрасли РХК Индикаторы Сумма Итоговый ранг

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Черная металургия 6 1 2 2 1 3 3 1 2 21 2

Электроэнергетика 1 2 1 1 3 4 4 3 1 20 1

Химическая и нефтехимическая 3 6 5 4 4 6 6 7 6 47 5

Машиностроение и металообработка 5 4 3 3 5 1 1 8 7 37 4

Лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная 2 5 7 7 6 7 7 5 8 54 6-7

Строительных материалов 7 8 5 6 7 8 8 4 5 58 8

Легкая 8 7 6 5 8 5 5 6 4 51 6-7

Пищевая 4 3 4 4 2 2 2 2 3 26 3

Электроэнергетика является одной из пропульсивных отраслей в отраслевой структуре Курской области. Курская энергосистема, являясь частью объединенной энергосистемы Российской Федерации. По состоянию на 1.01.09 в общей структуре промышленного производства Курской области электроэнергетика составляет 26,2%. Электроэнергетический потенциал области определяет Курская атомная станция проектной мощностью 4,0 мн. кВт. Электроэнергия от Курской АЭС активно подпитывает крупнейшую энергосистему Центрального федерального округа, охватывающую 19 областей России. Более 80% вырабатываемой электроэнергии подается за пределы области в другие регионы Российской Федерации и СНГ.

Обеспечение стабильной работы Курской АЭС - задача, которая важна не только в экономическом, но и в социальном отношении. АЭС является градообразующим предприятием г. Курчатова с населением 46,3 тыс. человек и значимым бюджетообразующим предприятием области (ее доля в общем объеме налоговых поступлений в областной бюджет в 2008 году составила 5,3%).

Ключевой проблемой развития электроэнергетики является отсутствие финансовых ресурсов на строительство новых энергоблоков на Курской АЭС взамен выбывающих, что в перспективе может вызвать недостаток мощностей для развития экономики области и Центрального Черноземья в целом; отсутствие нормативно-правовой базы для вложения средств инвесторов в объекты атомной энергетики.

Возникновение энергодефицита, по оценке специалистов, возможно начиная с 2010-2012 годов по ряду причин. В этот период будет достигнут предел физического износа генерирующих мощностей на тепловых

электростанциях Центра в объеме более 5 тысяч МВт. Вывод генерирующих мощностей на тепловых электростанциях Центра приведет к дефициту электроэнергии в 2010 году в объеме 3,5 тыс. МВт. К 2015 году этот дефицит увеличится до 20 тысяч МВт.

Для преодоления дефицита электроэнергии необходима модернизация тепловых электростанций и ввод на них новых мощностей, а также обеспечение ввода мощностей и продления ресурса действующих энергоблоков атомных электростанций.

Принимая во внимание, что продожительность инвестиционного цикла в энергетике, связанная с вводом в эксплуатацию новых генерирующих источников электроэнергии, составляет порядка 10-12 лет, проблема замещения выбывающих мощностей на атомных и тепловых электростанциях сегодня имеет первостепенное значение.

Кроме того, в Курской области приступили к практической реализации мероприятий по развитию мощностей Михайловского горно-обогатительного комбината, энергопотребление которого возрастет. С учетом развития других промышленных потребителей области намечается увеличение внутреннего потребления электроэнергии на 4 милиарда кВт. ч. Это приведет к снижению поставок электроэнергии потребителям за пределами области с 20 до 16 милиардов кВт. ч.

Из проведенного исследования следует, что, начиная с 2010 года, в Центрально-Черноземном регионе возникнет дефицит мощности, который может затормозить рост экономики, что не позволит выпонить задачу роста ВВП.

В диссертационной работе, были выделены полюса роста в области, на основе индекса локализации, который фиксирует отношение удельного веса отрасли в структуре производства региона к удельному весу той же отрасли в стране. Высокий уровень промышленной агломерации (концентрация промышленного производства по отдельным территориям) - до 90 % объёма продукции промышленности области приходится на города Курск, Железногорск, Курчатов Щигры, Суджа, Льгов (табл. 3).

Таблица 3

Локализация занятых по полюсам роста РХК Курской области в 2008 г.

Города, районы Численность занятых, чел. Индекс локализации по промышленности

Всего в т.ч. в промышленности

1. Курск 171810 61584 1,271956

2. Железногорск 35509 19468 1,94552

3. Курчатов 23025 8822 1,36

4. Льгов 8197 2608 1,13

5. Щигры 6601 2260 1,21

В дальнейшем было осуществлено сопоставление выявленных точек роста с полюсами роста Курской области (таблица 4).

Таблица 4

Выделенные отрасли - точки роста в Курской области

Города Электроэнергетика Черная металургия Машиностроение и металообработка Пищевая

Курск + - + +

Железногорск - + - +

Курчатов + - + +

Льгов - - + +

Щигры - - - +

При эффективном управлении региональным развитием дожна быть сформирована рациональная отраслевая и территориальная структуры, что, по нашему мнению, возможно при реализации инновационно-прорывного сценария и рационализации источников финансирования в отраслях-точках экономического роста мезоэкономики.

4. Разработан подход к технологии определения вектора территориального развития на основе оптимизация структуры инвестиций в региональный хозяйственный комплекс.

На темпы роста валового регионального продукта оказывает влияние в числе прочих факторов и прирост основных производственных фондов на предприятиях. Качество и темпы приращения основных средств в регионе зависят от объёмов инвестиционных вложений в реальное производство. Как показывает мировой опыт, государство не может устраняться от регулирования структуры капитала. В данной сфере государство призвано формировать определённый инвестиционный климат, который бы благоприятствовал реализации динамичной и эффективной политики капиталовложений.

На примере Курской области была проведена оптимизация структуры капитала с применением производственных функций. Одним из возможных способов повышения устойчивости экономики, по нашему мнению, является оптимизация структуры инвестиций в производство.

Первым этапом исследования является установление зависимостей между элементами региональной экономики. В частности, для каждого вида экономической деятельности региона были разработаны производственные функции Кобба-Дугласа с автономным темпом технического прогресса (табл. 5).

Таблица 5

Производственные функции видов экономической деятельности1

Вид экономической деятельности Производственная функция

Сельское хозяйство Х(0 = 4,908е0,22< 1?'ш ^0,722

Добыча полезных ископаемых Х(0 = 214,1е0-105'10>661^0-339

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды = 7,56е0'108'/,0,373^0,627

Строительство Х(О = 34,42е0Д69,10-566^0-434

Обрабатывающие производства, в т. ч.

Производство пищевых продуктов Х^) = 9,27е0д14'Х0'235/г

Текстильное и швейное производство Х(0 = 5,68е0д49'Х0'293^0-707

Производство кожи, изделий из кожи, обуви = 105,2е0'476'Х0'901^0,099

Обработка древесины, производство изделий из дерева Х(0 = 122,Ое0-073(10-738^0-262

Целюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность Х(1) = 204,Ое0-шЧ0-шР0'452

Химическое производство Х(1) - 461,9е0,П9'0'86^0,137

Производство и резиновых и пластмассовых изделий ^(0 = 27,84^0,018^0,414^0,586

Производство прочих неметалических минеральных продуктов Х(() - 90,24е0,079'.,0'71^0'286

Металургическое производство и производство готовых металических изделий Х(У) = 44,68е0,253'Х0'371/г

Производство машин и оборудования 22,23е0,202'Х0,б!67?0,384

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования Х(1) = З,206е0,332'0,229/?0'771

Производство транспортных средств и оборудования Х(О = 3,б99е

Прочие производства Х(0 = 39,67е

1 Расчёты выпонялись по данным Госкомстата Курской области.

Вектором территориального развития может быть оптимизация с целью достижения максимально возможного валового регионального продукта в пределах запланированных темпов роста; последние были приняты ограничениями задачи линейного программирования; целевой функцией выступает зависимость выпуска продукции от стоимости основных производственных фондов по видам экономической деятельности:

х = ((1 -,) Х х,, +, Х X,, ) -> max (l)

где F2 , Fi - остаточная стоимость основных фондов для /-го вида экономической деятельности (отраслей) в плановом и базисном периодах соответственно; X, - объём производства по каждому виду экономической

деятельности (отрасли) в базисном периоде; (. - значение коэффициента

для /-го вида экономической деятельности (отраслей) при факторе Fi

Такая задача была решена с использованием Microsoft Excel. В таблице 6 приведены полученные результаты.

Таблица 6

Оценка оптимальной структуры инвестиций Курской области в 2010 г.

Вид экономической деятельности ОПФ в 2009 г., мн. руб. Структура основных фондов в 2009 году, % Инвестиции бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов в 2010 г. (плановые значения), мн. руб. Оптимальная структура инвестиций в 2010 году, %

Всего 83199,6 100,0 11206,40 100,0

Из них

1 13474,3 16,20 2116,22 18,88

2 8599,3 10,34 0,00 0,00

3 40864,6 49,12 6242,37 55,70

4 5565,3 6,69 225,88 2,02

5 14696,1 17,66 2621,93 23,40

Примечание цифрами обозначены следующие виды экономической деятельности: 1 - Сельское хозяйство; 2 - Добыча полезных ископаемых (металических руд); 3 - Производство и распределение электроэнергии, газа и воды; 4 - Строительство; 5 - Обрабатывающие производства; ОПФ -основные производственные фонды.

Согласно таблице 2 приоритетными видами деятельности для инвестирования в 2010 году являются производство электроэнергии, газа и

воды, сельское хозяйство. Это будет способствовать устойчивому развитию региона.

5. Предложена многофакторная модель оптимизации источников финансирования хозяйствующего субъекта регионального хозяйственного комплекса

При переходе к рыночным отношениям предприятия электроэнергетики промышленных регионов России стакиваются с рядом проблем, наиболее острыми из которых являются значительный износ промыш-ленно-производственных фондов при растущем энергопотреблении, необходимость модернизации оборудования и строительства новых энергетических объектов. Острая потребность предприятий энергетики в привлечении капитала приводит к необходимости анализа экономической эффективности использования как собственных, так и заемных средств, исследовании структуры капитала и поиске оптимальных источников финансирования деятельности предприятий региональных хозяйственных систем.

Объектом практического обоснования выдвинутых теоретических предположений стала одна из ведущих компаний энергетики региональной хозяйственной системы Курской области - ОАО МРСК Центра -Курскэнерго. Для формирования оптимальной структуры капитала этой организации была проведена оценка эффективности структуры капитала, при этом были решены следующие задачи:

1. Рассчитана средневзвешенная цена капитала предприятия, а также прогнозное значение WACC.

2. Сопоставлены показатели средневзвешенной цены капитала и рентабельности активов, сделаны выводы относительно влияния фактической структуры капитала на доходность компании с использованием модели эффекта финансового рычага.

3. Осуществлен прогноз показателя рентабельности активов.

4. На основе полученного прогнозного значения R оценена эффективность плановой структуры источников финансирования предприятия при реализации инвестиционного проекта.

5. Предложены основные направления совершенствования структуры капитала предприятия.

Для решения задачи прогнозирования воспользовались данными квартальной бухгатерской отчетности ОАО МРСК Центра Ч Курскэнерго в период с 2005 г. по 2008 г. Применили программный пакет Deductor Studio, включающий в себя обработчик нейронная сеть. Для программной обработки выбрали следующие данные (входные параметры): Xi - нематериальные активы; х2 - основные средства; х3 - незавер-

шенное строительство; Х4 - догосрочные финансовые вложения; х5 - запасы; х6 - дебиторская задоженность; Х7 - краткосрочные финансовые вложения; х8 - денежные средства; х9 - нераспределенная прибыль прошлых лет; х10 - догосрочные обязательства; хи - краткосрочные заемные средства; х12 - кредиторская задоженность; х[3 - расчеты по дивидендам; Х|4 - доходы будущих периодов; х15 - выручка от реализации; Xi6 - себестоимость; х(7 - прочие операционные расходы; х)8 - прочие операционные доходы; Хи - проценты к уплате; х2о - проценты к получению.

В качестве прогнозируемого (выходного) параметра выбрали рентабельность капитала (Y,) - отношение прибыли до налогообложения к величине капитала. В процессе изучения применялась однослойная нейронная сеть с двумя нейронами в скрытом слое. Средняя ошибка прогноза, рассчитываемая как среднеквадратическое отклонение, на тестовом

множестве составила 1,44*10-3. Качество обучения нейронной сети было оценено по графику, на котором представлены истинные и прогнозируемые нейронной сетью выходные значения рентабельности капитала.

С целью оптимизации структуры капитала по критерию минимизации его цены были рассмотрены альтернативные источники привлечения капитала.

В качестве допонительных источников финансирования предприятие может использовать увеличение акционерного капитала (допонительная эмиссия акций), нераспределенную прибыль и привлечение заемного капитала в виде облигационного займа.

Согласно прогнозному балансу на 2010 г. требуемая величина краткосрочных банковских кредитов в составе заемного капитала составила 90000 тыс. руб., суммарная величина собственного капитала - 4040208 тыс. руб.

С учетом наложенных ограничений получили следующую систему уравнений и неравенств:

2,18-^-+1,3688-^- +15,+ 8,714~--min;

2>, 2>, 1 I 1

= 522867;

90000+л,

4040208 + х, О х, 130703; 0<х2< 67367; 0 < х, <; 346306; 0 S S 522867.

В данной системе Х[ - стоимость обыкновенных акций нового выпуска; х2 -нераспределенная прибыль; х3 - сумма облигационного займа; Х4 - сумма догосрочного банковского кредита.

Расчеты производились на основе показателей активов и финансовых источников (собственных и заемных средств), отражаемых в бухгатерском балансе. В результате решения этой системы получили следующие результаты:

х, = 130703 тыс. руб.; х2 = 67367 тыс. руб.; х3 = 0; Х4 = 324797 тыс. руб.

Таким образом, предполагается допонительная эмиссия 130703 акций номинальной стоимостью 1000 руб., поное использование нераспределенной прибыли в размере 67367 тыс. руб., привлечение догосрочного кредита в размере 324797 тыс. руб. Такое моделирование позволило максимизировать эффективность собственного капитала, то есть доходность собственного капитала, прибыль на акцию, а также минимизировать финансовые риски. Предложенная структура капитала предприятия является более эффективной, чем плановая. В результате ее применения цена капитала снизится с 4,52 до 3,57%.

Подобные расчеты следует выпонить с использованием предложенной методики по всем предприятиям рассматриваемой пропульсив-ной отрасли и на основе полученной аналитической информации определить вектор ее развития, связав его со стратегическими задачами РХК.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Волобуев, В.Н. Повышение эффективности управления устойчивым развитием региона на основе оптимизации структуры капитала [Текст] / В.Н. Волобуев // Социальная политика и социология. - 2009. №2.-С. 32-40. (0,6 п.л.)

2. Волобуев, В.Н. Оптимизация структуры капитала предприятия регионального хозяйственного комплекса по критерию минимизации его цены с учетом альтернативных источников привлечения капитала [Текст] / В.Н. Волобуев // Ученые записки Российского государственного социального университета.-2010. №1.-С. 152-155. (0,5 п.л.)

Прочие публикации по теме диссертационного исследования:

3. В.Н. Волобуев. Разработка моделей экономической динамики тепловой энергетики регионального хозяйственного комплекса [Текст] / В.Н. Волобуев // Проблемы развития инновационной деятельности в современных условиях: сборник научных трудов, Курский государственный технический университет. - Курск, 2006. - С. 223-227. (0,3 п.л.)

4. Волобуев, В.Н. Прикладные аспекты исследования уровня промышленного потенциала регионального хозяйственного комплекса [Текст] / В.Н. Волобуев, Е.В. Харченко // Актуальные проблемы развития территорий и систем региональбного и муниципального управления. Материалы 3-й международной научно-практической конференции. - Воронеж, 2009. - С. 135-139. (0,3 п..)

5. Волобуев, В.Н. Применение динамического программирования для перераспределения инвестиций между отраслями промышленности региона [Текст] / В.Н. Волобуев, Ю.В. Вертакова, Е.В. Харченко и др. / Социально-экономическое развитие отраслей народного хозяйства: колективная монография / Под ред. Н.И. Лыгиной. - Книга 3. - СПб.: Инфо-да, 2008. - С. 76-89. (0,9 пл.)

6. Волобуев, В.Н. Проблема управления устойчивым развитием регионального хозяйственного комплекса в условиях дефицита ресурсов [Текст] / В.Н. Волобуев // Актуальные проблемы развития территорий и систем региональбного и муниципального управления. Материалы 4-й международной научно-практической конференции: выпуск 2. - Воронеж: ВГПУ, 2009. - С. 55-57. (0,2 пл.)

7. Волобуев, В.Н. Исследование производственного и экономического потенциала отрасли [Текст] / В.Н. Волобуев // Статистические исследования социально-экономических систем в условиях развития мирохозяйственных связей: Сборник материалов II международной научно-практической конференции. - Орел: ОреГТУ, 2008. - С. 171-174. (0,25 пл.)

8. Волобуев, В.Н. Модели управления структурой капитала [Текст] / В.Н. Волобуев // Экономическое прогнозирование: модели и методы: Материалы V Международной научно-практической конференции. - Воронеж: гос. ун-т (и др.). - Воронеж: Изд-во полиграфический центр Воронежского государственного университета, 2009. - С. 193-197. (0,3 пл.)

9. Волобуев, В.Н.Особенности хаотических колебаний в динамических системах [Текст] / В.Н. Волобуев, Е.В. Харченко // Актуальные проблемы развития территорий и систем региональбного и муниципального управления. Материалы 4-й международной научно-практической конференции: выпуск 1. - Воронеж: ВГПУ, 2009. - С. 139-146. (0,3 пл.)

10. Волобуев, В.Н. Направления устойчивого территориального развития регионального хозяйственного комплекса [Текст] / В.Н. Волобуев, Е.В. Харченко // Русский провинциальный научный журнал Регион: системы, экономика, управление. - 2010. -№ 1 (8). С. 145-149. (0,25 пл.)

Подписано в печать 4.02.2010 г. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Печать на ризографе. Усл. печ. л. 1, Тираж 100 экз. Заказ № 1164. Издательский дом ТГУ имени Г.Р. Державина. 392008, Тамбов, ул. Советская, 190г.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Волобуев, Владислав Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

РЕГИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА.И

1.1 Региональный хозяйственный комплекс в отраслевом разрезе.

1.2. Программно-целевой подход к регулированию устойчивого развития отраслей региона.

1.3. Обеспечение устойчивого развития на основе оптимизации капитала предприятий регионального хозяйственного комплекса.

2. ИССЛЕДОВАНИЕ ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМКИИ РЕГИОНА.

2.1. Оценка промышленного развития Курской области.

2.2. Определение вектора территориального развития на основе инвестирования точек экономического роста региональной экономики.

2.3. Диагностика перспектив устойчивого развития одной из точек экономического роста-электроэнергетики.

3. ВЫЯВЛЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ НА ОСНОВЕ ИЗМЕНЕНИЯ СТРУКТУРЫ КАПИТАЛА РЕГИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА.

3.1 Трансформации территориального развития за счет перераспределения инвестиций.

3.2 Оптимизация источников финансирования предприятия (на примере хозяйственного субъекта РХК)

3.3. Создание конкурентоспособных отраслевых кластеров: направления территориального развития точки регионального роста

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление устойчивым развитием регионального хозяйственного комплекса"

Актуальность темы исследования. Всякому региону, образованному на принципах научного экономического районирования, присуще внутреннее хозяйственное единство, являющееся источником экономии общественного труда. Это единство региону придает его материально-производственная основа - региональный хозяйственный комплекс. Являясь частью, подсистемой национального комплекса страны, он представляет собой целенаправленно складывающееся динамичное и устойчивое региональное сочетание предприятий и отраслей хозяйства, объединяемых также разветвленными и тесными внутренними связями.

Региональный хозяйственный комплекс может быть широким по своему отраслевому составу, включать самые различные отрасли, в т.ч. и непроизводственную сферу. Важную роль в его экономическом развитии выпоняют пропульсивные отрасли, имеющие высокий удельный вес в производстве района, дающие, как правило, наибольший экономический эффект и особенно активно участвующие в решении социальных проблем. Важнейшим направлением повышения устойчивости развития регионального хозяйственного комплекса является совершенствование территориальной структуры общественного производства на основе развития территориально-производственных образований различного состава и уровня, разработки механизма их формирования, определения их рациональной структуры, рационального сочетания государственных и рыночных методов регулирования экономики. Процесс управления региональным хозяйственным комплексом является объективной закономерностью развития производительных сил и усиления взаимосвязей отраслей в регионе.

Стремительная трансформация российской экономики в связи с переходом на рыночные механизмы хозяйствования отразилась на состоянии региональных хозяйственных комплексов. Несмотря на то, что в настоящее время значительно активизировались исследования в области теории и практики решения научных проблем устойчивости функционирования региональных хозяйственных комплексов, современные подходы к управлению их устойчивым развитием требуют совершенствования.

Степень, изученности проблемЬь Исследованию проблем обеспечения устойчивого развития регионального хозяйственного комплекса (РХК) посвящено большое количество работ российских и зарубежных ученых. Проблемы развития отражены в работах,Ж.Р. Будвиля, Х.Р. Ласуэна, Ф; Перу, П. Потье. Основы адаптации теории устойчивости раскрывались М.И. Туган-Барановским, С.Н. Бугаковым, H.A. Каблуковым, В'.Н. Черновым др. Вопросы эффективности управления региональной экономикой рассматриваются в трудах A.A. Андронова, Э.Н. Кузьбожева, В.Н. Лексина, A.M. Ляпунова, Н.С. Понтрягина, А.Н. Швецова, В.М. Юрьева и др.

Основы теоретических исследований; по управлению капиталом были заложены А. Смитом; продожены^ К. Марксом и развиты современными учеными такими как В.В. Ковалев, Б.С. Стоянова, И.'Г. Балабанов, В.М! Родионова, А.Д: Шеремет и, др. К числу наиболее известных экономистов, исследующих проблему структуры капитала, относятся- Ф. Модильяни,. М. Милер, М. Гордон, М. Дженсен, С. Майерс, Дж. Уорнер и другие. Х

Отдавая дожное вышеперечисленным1 авторам, следует отметить,, что, несмотря на значительное количество выпоненных исследований, многие теоретические и методические аспекты управления устойчивым развитием региона с учетом оптимальной структуры капитала предприятий регионального хозяйственного комплекса раскрыты не в поной мере. Недостаточная разработанность вышеуказанных проблем обусловила необходимость их дальнейшего исследования, что определило цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационной работы состоит в разработке научно обоснованных теоретико-методических положений управления устойчивым . развитием регионального хозяйственного комплекса.

Достижение поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения в диссертации следующих основных задач: адаптировать теории устойчивости к развитию регионального хозяйственного комплекса;

-исследовать современные тенденции и проблемы отраслевого развития, сущность и структуру отрасли, а также ее роль в экономике региона; рассмотреть методы территориального управления и теории регионального роста для определения пропульсивных отраслей и точек экономического роста регионального хозяйственного комплекса;

-разработать подход к технологии выявления вектора территориального развития на основе инвестирования в точки роста;