Управление устойчивостью воспроизводственного процесса в региональном АПК

Схапцежук, Фатима Шумафовна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление устойчивостью воспроизводственного процесса в региональном АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Схапцежук, Фатима Шумафовна
Место защиты	Майкоп
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление устойчивостью воспроизводственного процесса в региональном АПК"

На правах рукописи

СХАПЦЕЖУК Фатима Шумафовна

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТЬЮ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА В РЕГИОНАЛЬНОМ АПК (на материалах Республики Адыгея)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Майкоп - 2005

Диссертация выпонена на кафедре исследования систем управления Майкопского государственного технологического университета

Научный руководитель: доктор экономических наук,

доцент Зарубин В. И.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук Вороков С. С.

кандидат экономических наук Уракова С. Ю.

Ведущая организация: ГНУ Всероссийский НИИ

экономики и нормативов

Защита диссертации состоится л__2005 г. в час.

на заседании диссертационного совета К 212.001.03 по экономическим наукам в Адыгейском государственном университете по адресу: г. Майкоп, ул. Университетская, 208, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке АГУ по адресу: г. Майкоп, ул. Университетская, 183.

Автореферат разослан л__2005 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Жуковского, 18, экономический факультет АГУ, диссертационный совет, ауд. 406-а.

Ученый секретарь

диссертационного совета, ,Ч

кандидат экономических наук, /Р РМ4I доцент Н. И. Пшнканокова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Специфичность цели функционирования аграрного сектора сельского хозяйства в экономике любой страны обусловлена необходимостью производства продуктов питания как основы жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы, а также различных видов непроизводственных потребительских товаров и продукции производственного назначения. В настоящее время в процессах развития экономики регионального АПК наблюдаются качественные изменения, связанные с интенсификацией процессов перехода к социально-рыночному типу региональной политики, ориентированному на приоритетное ускорение темпов и повышение качества экономического роста.

Устойчивость воспроизводственных процессов является важнейшим требованием эффективного развития любой отрасли народного хозяйства. Очевидно, что для сельского хозяйства как системы, обладающей своей спецификой, проявляющейся в непосредственной зависимости от природных условий, сезонности и характеристиках технологического процесса, значение этого фактора чрезвычайно велико.

В этой связи в теории и практике хозяйственной деятельности представляется актуальным анализ факторов экономической устойчивости производства сельскохозяйственной продукции, использование результатов которого внесет свой вклад в поиски путей повышения эффективности функционирования аграрного сектора, создания рациональной структуры экономики региона и, в конечном итоге, выведения его из кризиса.

Процесс неравномерного развития аграрной экономики (колебания объемов производства и сбыта, значительные спады сельскохозяйственного производства) характеризуется как кризисная ситуация в данной отрасли экономики. Такое состояние может привести к падению эффективности сельскохозяйственного производства, нарушению внутриотраслевых и межотраслевых связей, что, в свою очередь, окажет негативное влияние на развитие всех социально-экономических процессов, протекающих в регионе.

Традиционные подходы к управлению не способны обеспечить процессы развития мезоэкономических объектов как самодостаточных устойчивых воспроизводственных систем. Эффективное экономическое регулирование функционирования отрасли предполагает использование совокупности инструментов программного управления, в основу которой дожны быть положены планирование и прогнозирование развития всего регионального АПК и отдельных хозяйствующих субъектов. Недостаточная разработанность этой проблемы становится препятствием на пути повышения степени устойчивости сельскохозяйственного производства региона.

Степень разработанности проблемы

Научная литература по проблемам устойчивости развития АПК включает большое число источников, авторы которых рассматривают вопросы теории управления регионал гм комплек-

сом, формирования стабилизационно-воспроизводственных механизмов динамического развития отрасли. В частности, исследованию проблем управления устойчивым развитием агропромышленного комплекса как экономической системой посвящены работы Анфиногентовой А., Атухова А., Боткина О., Беспахотного Г., Вошанова В., Гранберга А., Емельянова А., Калинина А., Камова М., Киселева С., Костяева А., Краснопивцевой В., Крохмаль В., Крылатых Э., Курбатова Ю., Лексина В., Можина В., Овчинникова В., Огнивцева С., Панченко А., Романенко И., Швецова А., Шмелева Г. и других.

Методические и технологические аспекты процессов разработки региональных комплексных программ, проблемы реструктуризации агропромышленного комплекса нашли отражение в работах Авреха А., Апи-шева А., Барановской Т., Бока М, Бороздина С., Буробкина И., Венжера В., Вокова С., Ворокова С., Гордеева А., Загайтова И., Зырянова П., Ин-шакова О., Кетовой Н., Куева А., Куликова В., Лезиной М., Лысенко Е., Ми-лосердова В., Назаренко В., Никонова А., Папцова А., Половинкина П., Пошкуса Б., Рысьмятова А., Семенова М., Серкова А., Хицкова И., Хуа-жевой А., Чаянова A.B., Шутькова А. и других.

Разработке инструментария прогнозно-программного обеспечения устойчивого развития экономики региона посвящены научные публикации Аганбегяна А., Бачурина А., Григорьева С, Гусевой К., Дмитриевой О., Ефимова А., Кириченко В., Кушлина В., Некрасова Н., Орешина П., Пчелинцева О., Розановой Т., Рудневой Е., Саялиной А., Тамбовце-ва В., Узякова М., Хитровой Е., Швецова А. и др.

Несмотря на значительное количество исследований, посвященных изучению устойчивости региональных АПК, методика и технология реализации программного управления процессами повышения устойчивости в системе регионального АПК в контексте устойчивого развития всего территориально-воспроизводственного комплекса требуют допонительного исследования.

Цель исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке концептуально-модельного подхода к формированию системы программного управления устойчивостью на основе исследования тенденций и факторов устойчивого развития регионального АПК.

Реализация данной цели потребовала решения следующих задач:

- исследовать теоретико-методологические основания устойчивого развития АПК региона на основе определения экономической сущности характеристики устойчивости и анализа методологических подходов к изучению устойчивости воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве;

- проанализировать и оценить динамику и параметры устойчивости при учете существующего спектра проблем, связанных с развитием агропромышленного комплекса Адыгеи;

- обосновать возможность повышения экономической устойчивости предприятий АПК на основе оптимизации производственной программы с учетом неопределенности развития внешней среды;

- предложить систему программного управления устойчивостью регионального АПК в контексте сбалансированного развития территориально-воспроизводственного комплекса.

Объектом исследования выступает воспроизводственная структура агропромышленного комплекса региона и факторы повышения устойчивости агропромышленного производства регионального АПК.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм управления устойчивым развитием АПК региона.

Теоретико-методологической основой исследования послужили концептуальные положения в области регулирования регионального агропромышленного комплекса, методологических подходов к разработке региональных комплексных программ, проблем реструктуризации агропромышленного комплекса и прогнозно-программного обеспечения устойчивого развития АПК региона, изложенные в научных трудах отечественных и зарубежных ученых.

Информационно-эмпирической базой диссертационной работы послужили официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РА, Министерства экономики и торговли РА, Министерства сельского хозяйства РА, сведения, представленные в монографиях и периодической печати, экспертно-статистические и аналитические материалы федеральных и региональных программ социально-экономического развития территории по проблемам развития сельского хозяйства в Республике Адыгея и управления им.

Инструментарно-методический аппарат. При обосновании теоретических положений и аргументации выводов активно использовались общенаучные методы: сравнительный, структурно-функциональный, экспертный, а также частные инструментальные средства экономических исследований, таких как математическая статистика, линейное программирование, экономико-математическое моделирование, динамические ряды.

Концепция диссертационного исследования состоит в совокупности теоретических и методологических положений, согласно которой общая устойчивость сельскохозяйственного производства является сложной функцией и определяется не только внешними и внутренними факторами, но и множеством управляющих воздействий, способных оказать стабили-зационно-синергическое влияние на процессы сельскохозяйственного производства и весь региональный воспроизводственный комплекс в целом. В свою очередь, совокупность управляющих воздействий формируется и реализуется в системе программного управления устойчивым развитием регионального АПК.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту

1. Экономическая устойчивость сельскохозяйственного производства определяется комплексно-ресурсной обеспеченностью субъекта регионального АПК, характеризующейся платежеспособностью и возможностью ведения расширенного сельскохозяйственного производства во всех сферах его проявления. Для эффективной реализации управляющих воздействий на характеристику устойчивости необходим программно-целевой подход, обеспечивающий оптимизацию использования различных по содержанию ресурсов, направляемых на регулирование устойчивости сельскохозяйственного производства.

2. Исследование взаимосвязей характеристик устойчивости воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве с факторами внутренней и внешней среды требует применения инструментария системного и ситуационного подходов, эконометрических методов, корреляционно-регрессионного анализа, а также методов исследования рынка. Оценка устойчивости воспроизводственного процесса в АПК связана с проблемами идентификации устойчивости всех его составляющих.

3. Действенность ресурсно-регулирующих механизмов системы управления региональным АПК в значительной степени определяется характеристиками форм организации сельскохозяйственного производства региона в условиях неопределенной внешней среды с изменяющимися параметрами. Применительно к особенностям современного регионального АПК как открытой самоорганизующейся системы нарушается принцип лединства целей в связи с существующим множеством целей элементов, составляющих систему АПК, а также практическим отсутствием системы стратегического планирования на региональном уровне управления объектом. Сформулированные направления развития представляют собой разрозненные, не связанные между собой программы и комплексы мероприятий по развитию отдельных отраслей АПК, не предоставляющие возможности реализации эффективного управленческого воздействия на характеристику устойчивости сельскохозяйственного производства.

4. Важнейшим инструментом решения задачи обеспечения единства пропорционального роста и устойчивого развития АПК региона является программное управление, обеспечивающее реализацию функции антиинерционности, необходимой для оптимизации распределения отраслевых ресурсов в процессах решения проблем социально-экономического характера, что невозможно в рамках сложившихся организационно-функциональных и экономических отношений.

5. Одним из важнейших этапов в реализации программного управления является использование методологии и принципов индикативного планирования, в основу которого положена концепция устойчивого воспроизводства и сбалансированного саморазвития многоресурсных систем.

6. В системе государственного регулирования устойчивого развития сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм хозяйствования выделяют два уровня: федеральный и региональный (местный). Исходя из того, что целевое дифференцированное применение программного механизма развития АПК реализуется на региональном (местном) уровне, именно субъектам Федерации принадлежит основная роль в обеспечении целевой направленности и действенности этого механизма вплоть до активного воздействия на развитие отдельных отраслей сельского хозяйства в конкретных природных и экономических условиях с учетом синергиче-ского регионального эффекта.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. Предложена авторская трактовка ресурсной сущности экономической устойчивости сельскохозяйственного объекта, состоящей в комплексно-ресурсной обеспеченности субъекта регионального АПК, характеризующейся, не только степенью платежеспособности, но и возможностью ведения расширенного сельскохозяйственного производства.

2. Разработана технологическая схема комплексного анализа устойчивости объектов АПК, предусматривающая выбор методов компонентного анализа устойчивости в зависимости от уровня управления и задач исследования.

3. Установлено, что степень устойчивости сельскохозяйственного объекта может быть повышена только при наличии достаточного количества экономических, информационных и социальных ресурсов. Предложена концептуальная модель механизма ресурсного обеспечения общей устойчивости сельскохозяйственного производства в региональном АПК, представленная ресурсным потенциалом, блоком управляющих воздействий и составляющих устойчивости воспроизводственного процесса.

4. Определено, что комплексное повышение устойчивости регионального АПК может быть обеспечено на основе реализации программного управления на мезоуровне. Разработана методика формирования системы программного управления, которая позволяет обеспечить антиинерционное пропорциональное развитие воспроизводственного процесса регионального АПК и оптимизировать распределение отраслевых и региональных ресурсов в процессах устойчивого развития отрасли.

5. Предложена система индикаторов устойчивого развития регионального АПК, позволяющая сформировать адекватную информационную основу для оценки устойчивости функционирования отрасли, как подсистемы экономики региона.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования его основных концептуальных и методических выводов, апробированного инструментария в мезоэкономической и корпоративной системах управления для разработки программ развития АПК, а также в процессах управления отдельными сельскохозяйственными предприятиями в условиях неопределенности развития внешней среды. Теоретические обоб-

щения работы могут быть использованы в обучении студентов специальностей Государственное и муниципальное управление и Менеджмент.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации изложены в докладах на научно-практических конференциях Майкопского государственного технологического университета (20022005 гг.), на межрегиональной конференции, посвященной проблемам управления (Майкоп, 2004 г.), на научных семинарах кафедр исследования систем управления, политической экономии и экономической политики, а также государственного и муниципального управления МГТУ.

Результаты диссертационного исследования рекомендованы к использованию в учебном процессе Майкопского государственного технологического университета, приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, что подтверждено соответствующими справками о внедрении.

По результатам исследования опубликовано 8 работ общим объемом 3,25 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении работы обоснованы актуальность темы диссертации, ее теоретическая и практическая значимость, определена степень ее разработанности в научной литературе, сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования, его методологическая и информационно-эмпирическая основа, приведены положения и выводы, содержащие элемент научной новизны.

В первой главе диссертационной работы Теоретико-методологические основания устойчивого развития АПК региона исследована экономическая сущность характеристики устойчивости регионального АПК, рассмотрены методологические аспекты устойчивости воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве.

Для сельского хозяйства как системы обладающей собственной спецификой, проявляющейся в сильной зависимости от природных условий, сезонности и характеристиках воспроизводственного процесса, значение этого показателя чрезвычайно велико.

В научных источниках под устойчивостью сельскохозяйственного производства предлагается понимать способность противостоять отрицательным внешним воздействиям, предупредить или ослабить нежелательные колебания воспроизводственных процессов. Таким образом, устойчивость сельскохозяйственного производства является важнейшим показателем использования производственного потенциала отрасли. Её степень предлагается рассматривать в совокупности макроэкономических показателей, отражающей продовольственную безопасность страны и конкурентоспособность на мировом рынке сельскохозяйственной продукции.

Мезоэкономическая устойчивость отражает возможности положительной динамики регионального агропромышленного потенциала в условиях изменения факторов внешней среды: цен на ГСМ, семенной материал и удобрения, организации обеспечения АПК техническими средствами и др.

Характеристика микроэкономической устойчивости относится к процессам функционирования предприятия, фирмы. В современном экономическом словаре устойчивость предприятия представляется как его финансовое состояние, при котором обеспечивается выпонение финансовых обязательств перед работниками, другими организациями, государством, благодаря достаточным доходам и соответствию доходов и расходов.

Авторы теории динамического ряда в исследованиях устойчивости агропромышленного комплекса утверждают, что колебания урожайности относительно тренда порождены влиянием случайных, стихийных причин, главным образом, агрометеорологических условий, влияние которых имеет непредсказуемый характер. Согласно этому подходу устойчивость означает повторение одинакового уровня показателей развития сельскохозяйственного производства по годам, т.е. поное отсутствие колебаний в динамическом ряду. Представляется что, такое определение устойчивости применяется к техническим системам.

Одна из важнейших особенностей сельского хозяйства состоит в том, что в нем процесс воспроизводства непременно переплетается с естественным процессом. Не учитывая этого, сельхозпроизводители часто стремятся произвести как можно больше продукции и в ряде случаев расширяют объемы производства без учета природно-биологических возможностей и условий. Так, в Адыгее в ряде хозяйств в течение ряда лет наблюдалось постоянное увеличение производства подсонечника в связи с высокой рентабельностью этой культуры. Эта культура производилась на одних и тех же сельскохозяйственных угодьях, что противоречило биологическим законам, не допускающим использования имеющихся ресурсов без учета их биологической природы. В конечном итоге, площади, засеваемые из года в год подсонечником, на догий период выбыли из хозяйственного оборота сельскохозяйственного производства.

В описанном случае ориентация на поддержание экономической устойчивости в краткосрочной период без учета экологической составляющей воспроизводственного процесса в АПК привела к потере общей устойчивости в стратегической перспективе. Практика ведения современного сельского хозяйства разрушила баланс между потребностями общества и способностью экосистем к самовосстановлению. Таким образом, существует потребность в комплексной увязке всех составляющих воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве.

Проведенные исследования позволили автору выделить следующие признаки устойчивости агропромышленного производства:

- отсутствие значительных перепадов в производстве различных видов сельскохозяйственной продукции;

- соответствие размеров и объемов производства регионального АПК рыночным потребностям;

- наличие общей экономической эффективности сельскохозяйственного производства региона;

- соблюдение экологических требований при производстве сельскохозяйственной продукции;

- приоритетность социальной проблематики в совокупности проблем устойчивого развития агропромышленного комплекса.

Степень влияния внутренних и внешних факторов функционирования объекта АПК и его структурного уровня на отдельные виды устойчивости представлена в табл. 1.

Таблица 1

Зависимость влияния характеристик объекта АПК и факторов на различные виды устойчивости1

Виды устойчивости Уровень исследования объекта Характеристика факторов, влияющих на устойчивость

Мезо Корпоративный Микро Внутренние Внешние

Экономическая + + + + +/

Социальная + + -/+ +/ +

Технологическая -/+ + +

Экологическая + -/+ -/+ +

+ - сильное влияние; - - слабое влияние; +/- превалирующее значение влияния; -/+ - превалирующее значение невлияния.

Известно, что среда функционирования организации в значительной степени определяет успешность её развития. На устойчивость процессов воспроизводства оказывает влияние целый ряд факторов. К их числу относят внешние (товаропроизводитель не может оказывать прямое управляющее воздействие или оно является очень слабым и косвенным) и внутренние (как правило, они зависят от организации работы самого товаропроизводителя), которые могут оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на характеристику общей устойчивости. Внешние условия разделяются на природно-климатические и внешнеэкономические.

Природные условия представляются совокупностью почвенных и метеорологических факторов. Так, плодородие почв в значительной мере определяется содержанием в них элементов питания, водофизическими свойствами и биологической активностью. К элементам климатических условий относятся: среднее количество осадков, количество сонечных дней и средняя температура. Очевидно, что природно-климатические условия в основной части не управляемы. В условиях сельскохозяйственного производства частичному регулированию поддается только влагообеспеченность почвы.

' Разработано автором

К внешним экономическим условиям, оказывающим влияние на устойчивость производственной деятельности сельхозтоваропроизводителей, относятся: размер и структура потребностей населения, его покупательская способность, уровень инфляции, политическая стабильность, финансовая, кредитная и налоговая политика, реализуемые на региональном уровне.

Множество внутренних условий, определяющих экономическую устойчивость, характеризуется способами организации системы земледелия и животноводства, интенсивностью производства, уровнем организации, квалификацией персонала, уровнем трудовой мотивации. Все указанные внутренние условия поддаются управленческому воздействию, т.е. регулированию. Однако для того, чтобы эти воздействия оказали влияние на характеристику общей устойчивости сельскохозяйственного производства, необходим системный подход, учитывающий всю сложность управляемого объекта и охватывающий биологические, организационно-экономические и технологические аспекты для конкретных метеорологических условий, времени и места.

Таким образом, общая устойчивость сельскохозяйственного производства является сложной функцией, включающей не только внешние и внутренние факторы, описывающие условия функционирования объекта, но и множество управляющих воздействий, способных оказать позитивное влияние на процессы сельскохозяйственного производства.

Безусловно, управление любой системой требует применения всей совокупности различных по характеру управляющих воздействий, однако среди них необходимо выделять те, которые в наибольшей степени оказывают влияние на процессы развития объекта, то есть доминирующие на конкретном управленческом уровне. Для реализации управляющих воздействий различных характеристик требуется совокупность разнообразных по содержанию ресурсов, обеспечивающих процесс повышения и поддержания устойчивости сельскохозяйственного производства. Механизм ресурсного обеспечения общей устойчивости представлен на рис 1.

Таким образом, общее условие обеспечения устойчивости логически определяется одним из свойств производственной функции: нет ресурсов -нет устойчивости. Основными ресурсами, которые в основном обусловливают достаточность ресурсов других видов, являются экономические.

Исследование взаимосвязей характеристик устойчивости воспроизводственного процесса с факторами внутренней и внешней среды требует применения инструментария системного и ситуационного подходов, эко-нометрических методов, корреляционно-регрессионного анализа и другого аналитического инструментария.

Во второй главе диссертационной работы Исследование тенденций и параметров устойчивости воспроизводственных процессов АПК региона исследованы проблемы устойчивого развития регионального АПК, приведена методика расчета комплексного показателя устойчивости развития АПК, проведен анализ тенденций и факторов устойчивого развития сельского хозяйства региона.

Рис. 1. Механизм ресурсного обеспечения обшей устойчивости сельскохозяйственного производства

Современный период развития объекта исследования связан с такими депрессивными явлениями, как: сокращение объемов производства продукции АПК, нарушение технологических и кооперативных связей, системы закупок продукции. Эти явления сопровождались снижением показателей эффективности во всех сферах функционирования. Коренные причины проблем развития АПК в основном связаны с процессами реформирования национальной экономики.

Трансформация форм собственности, повлекшая за собой процесс нарушения условий устойчивости отдельных составляющих воспроизводственного процесса, актуализировала проблемы структурной и организационной перестройки системы управления АПК. Устойчивость различных форм организации сельскохозяйственного производства - колективной и частной собственности, догосрочной аренды, семейно-фермерского подряда - во многом определяется регулирующими механизмами и мотивирующими мероприятиями со стороны государства. При этом важнейшее значение приобретают характер и методы управленческих воздействий со стороны системы управления.

Повышение устойчивости региональных АПК ограничивается отсутствием развитого методического обеспечения процессов разработки, внедрения и использования современных информационных технологий, связанных с постановкой и реализацией задач управления.

Очевидно, что для разных иерархических уровней управления АПК дожны быть выработаны специальные методики анализа устойчивости в связи с различностью целей и существом анализируемых показателей. К тому же, подходы к оценке устойчивости могут различаться и по содержанию задачи анализа устойчивости (табл. 2).

Для получения обобщающих комплексных оценок устойчивости применяются различные методы сведения множества показателей в единый интегральный показатель.

Таблица 2

Методы анализа устойчивости объектов АПК

Уровень управления Цели исследования Характер задач исследования устойчивости Методы исследования

Мезоэконо-мический Разработка индикаторов и развития отрасли, разработка сценарных вариантов развития АПК, разработка стратегии и программирование развития отрасли, позиционирование АПК региона. Собственная и сравнительная динамика развития производства, экономической эффективности, инвестиционной активности, доходов населения, занятости, задоженности по платежам в бюджетную систему; расчет интегрального показателя устойчивости; выявление факторов в наибольшей степени влияющих на устойчивость развития АПК. Статистические, теория распознавания образов, корреля ционно-регрессионный анализ, анализ временных рядов, экспертные методы, балансовые модели

Корпоративный Разработка стратегии развития, выявление угроз в развитии объекта, программирование конкурентоспособности продукции, инвестиционной привлекательности корпорации Формирование системы программного управления устойчивым развитием отрасли, корпорации Статистические, корреляционно-регрессионный анализ, анализ временных рядов, экспертные методы, теория игр, балансовые модели

Микроэкономический Оптимизация производственных процессов, разработка стратегии производства Расчет финансовой устойчивости, оптимизация производственных программ, финансовой деятельности, инвестиционной эффективности Статистические, экспертные, теория оптимизации, теория игр, теория математического программирования

Исследование устойчивого развития территориально-производственных систем представляет собой анализ таких сложных процессов и такое целенаправленное воздействие на их ход, что требует использования всего доступного методологического арсенала, в том числе экономико-математического моделирования. Определенные возможности предоставляют динамические модели, отражающие основные закономерности протекания экономических процессов (с учетом экологической составляющей) во времени.

Во многих случаях успешное решение задачи построения оценок устойчивости объектов АПК возможно лишь с использованием экспертно-статистических методов и метода компонентного анализа. При этом определение целевой функции дает возможность интегральной оценки различных аспектов устойчивости с конечной целью её оптимизации.

При проведении исследования устойчивости агропромышленного производства важнейшей проблемой является выбор показателей измерения уровня устойчивости.

Для оценки устойчивости процессов в работе использовася специальный подход, основывающийся на анализе многомерной матрицы, представленной рядом статистических данных, описывающих состояние объекта исследования в различные временные периоды. Использование данного подхода обусловило выделение следующих классов воспроизводственных процессов в контексте исследования их устойчивости: сходящийся апериодический, расходящийся апериодический, сходящийся колебательный, расходящийся колебательный.

Отсутствие единой методологии организации управления устойчивостью агропромышленного комплекса делает необходимым проведение исследований, направленных на разработку концепции и технологий управления устойчивостью воспроизводственных процессов в АПК региона.

АПК представляет собой сложную систему, поэтому для разработки механизмов управления, обеспечивающих его устойчивое развитие, необходимо выделение взаимодействующих подсистем, которые, с одной стороны, дожны быть информационно обеспечены и, с другой, - характеризоваться некоторой целостностью. В качестве таких блоков предлагается выделить растениеводство, животноводство (сельское хозяйство) и два соответствующих подмножества предприятий пищевой промышленности - переработку продукции растениеводства и животноводства.

Процесс развития пищевой промышленности, занятой переработкой растениеводческой продукции, относится к типу существенно колебательных расходящихся процессов.

Связано это, не с сезонным характером производства и природно-климатическими циклами сельскохозяйственного производства (поставок сырья), а с изменениями экономических условий функционирования, появлением на рынке Республики Адыгея продукции пищевой промышленности других регионов. Следствием данной, в целом негативной, тенден-

ции стало банкротство ряда предприятий пищевой промышленности (Майкопской кондитерской фабрики, Майкопского винно-водочного завода, спиртзавода, мясокомбината и др.).

В сфере переработки животноводческой продукции наблюдается незначительная колебательная составляющая на фоне позитивной динамики апериодического тренда. К числу важнейших причин этого явления относится увеличение на рынке доли продукции глубокой переработки (кобасные изделия, продукция молочной промышленности и пр.).

Согласно проведенному в диссертации анализу, на протяжении всего рассматриваемого периода (1991-2004гг..) в Адыгее отмечен спад производства продуктов питания. Техническая база пищевой промышленности Республики Адыгея, как и в целом по стране, отстала от современных требований. Основные производственные средства отрасли изношены физически более чем наполовину, а морально - практически поностью. Все это усугубляется технологической отсталостью и финансовой неустойчивостью предприятий отрасли. Очевидно, что пищевая промышленность республики объективно нуждается в реконструкции на основе внедрения новых технологий переработки и совершенствования механизма хозяйствования, что, на наш взгляд, обеспечит повышение конкурентоспособности продукции на внешнем и внутреннем рынке.

Как показал анализ статистической информации, описывающей производство в животноводческом комплексе Республики Адыгея (табл. 3.), процесс его развития является сходящимся с существенными колебаниями. Ситуация в животноводстве отличается в соответствии с развиваемым подходом существенной неустойчивостью.

Таблица 3

Динамика производства животноводческой продукции в АПК РА1

Продукция 1992п1 1993г. 1995г. 1997г. 1998г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г.

Мясо, тыс. тон. 47,91 41,00 36,72 25,73 21,93 20,00 20,61 24,23 23,81 21,29

абс. откл., - 6,91 -11,19 -22,18 -25,98 -27,91 -2730 -23,68 -24,1 -26,62

% 100 85,58 76,64 53,70 45,77 41,74 43,02 50,57 49,69 44,44

Молоко, тыс. тон. 13732 12230 116,73 111,12 101,00 105,93 112,14 107,90 102,41 100,87

абс. откл., - -15,02 -20,59 -2620 -3632 -3139 -25,18 -29,42 -34,91 -36,45

% 100 89,06 85,01 80,92 73,55 77,14 81,66 78^8 74,58 73,46

Яйца, мн. шт. 104,43 101,73 93,28 80,41 65,56 53,42 47,95 4936 50,63 36,05

абс. откл., - -2,7 -11,15 -24,02 -38,87 51,01 -56,48 -55,07 -53,8 -6838

% 100 97,41 8932 76,99 62,78 51,15 45,92 47,27 48,48 34,52

Расчеты по идентификации процесса развития растениеводства по всем категориям хозяйств в РА позволили сделать вывод, что его можно отнести к медленно расходящемуся колебательному типу. В то же время отдельно по сельхозпредприятиям данный процесс может быть охаракте-

1 Составлено по данным Министерства сельского хозяйства РА и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РА

ризован как интенсивно расходящийся с наличием колебательной составляющей. Развитие же крестьянских (фермерских) хозяйств происходит по типу интенсивно расходящегося процесса с наличием периодических колебаний. Ситуация в личных подсобных хозяйствах может быть отнесена к типу существенно колебательных сходящихся процессов.

Обобщая результаты анализа устойчивости растениеводства (табл. 4.) в Адыгее, можно заключить, что во всех категориях хозяйств наблюдается существенная колебательная составляющая, которая объясняется действием как природно-климатических условий, так и колебаниями условий внешней среды, обусловленными экономическими тенденциями. Поскольку наибольший удельный вес в растениеводстве имеют сельхозпредприятия, именно они определяют характер развития всей отрасли. В числе существенных можно отметить факт интенсивного развития крестьянских (фермерских) хозяйств, устойчивость которых характеризуется незначительной колебательной составляющей.

Таблица 4

Динамика производства основных видов сельскохозяйственных культур по всем категориям хозяйств РА (тыс. тонн)1

Вид с/х культуры 1991 1992 1993 1995 1997 1998 2000 2001 2002 2003

Зерновые и зернобобовые, включая кукурузу (в весе после доработки) 372,82 335,50 284,65 276,13 251,45 148,65 264,00 331,11 332,78 335,64

%, к базовому периоду 100 89,99 7635 74,07 67,45 39,87 70,81 88,81 89,26 90,03

Сахарная свекла 148,65 68,51 106,12 68,65 71,89 22,10 17,21 22,23 8,43 10,12

%, к базовому периоду 100 46,09 7139 46,18 4836 14,87 11,58 14,95 5,67 6,81

Подсонечник 25,40 2032 24,57 35,54 634 10,00 24,63 22,11 26,94 25,67

%, к базовому периоду 100 80,00 96,72 139,92 24,96 3937 96,97 87,05 106,06 101,06

Картофель 21,93 2424 37,69 72,41 93,51 91,00 57,28 70,74 44,18 40,10

%, к базовому периоду 100 110,53 171,87 330,19 426,40 414,96 261,19 322,57 201,46 182,85

Овощи 6434 46.11 55,11 66,00 55,10 56Д7 46,91 36,91 40,53 42,94

%, к базовому периоду 100 71.67 85,65 102^8 85,64 87,46 72,91 5737 62,99 66.68

11лоды и ягоды 24,61 1282 1534 1138 15,62 16,14 11,25 9,19 11,14 11,20

%, к базовому периоду 100 52,09 6233 46Д4 63,47 65,58 45,71 3734 45,27 45,51

В третьей главе диссертации Управление процессами повышения устойчивости в системе регионального АПК решается задача повышения устойчивости сельскохозяйственного объекта посредством опти-

'Составлено по данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по РА и Министерства сельского хозяйства РА

мизации производственной программы с учетом влияния факторов внешней среды, представлена технология формирования системы программного управления устойчивым развитием сельского хозяйства региона, предложена система мероприятий по повышению устойчивости регионального АПК.

Известно, что условия жизнедеятельности сельскохозяйственного предприятия в современных условиях характеризуются следующими отличительными чертами:

- практически поной непредсказуемостью развития внешней среды (деятельности государственных органов, колебаний цен, тарифов, валютных курсов, предприятий поставщиков, уровня покупательной способности населения, природно-климатических условий и т.д.);

- необходимостью принятия решений, минимизирующих убытки от хозяйственной деятельности в условиях неопределенности и одновременно обеспечивающих повышение показателей экономической эффективности функционирования сельскохозяйственного предприятия.

Учесть и предусмотреть все изменения факторов внешней среды невозможно, однако необходимо выделять важнейшие из них, способные, в конечном итоге, отразиться на устойчивости деятельности сельхозпроизводителя. Принятие решений в условиях неопределенности означает моделирование хозяйственной ситуации, развитие которой может протекать в нескольких или в бесконечно большом числе вариантов.

Для поисков путей обеспечения устойчивости конкретного предприятия в настоящей работе решалась задача линейного программирования по выбору стратегии развития, под которой понимается структура производства сельхозпродукции. Решение по определению оптимальной стратегии связано с учетом факторов внутренней и внешней среды с последующей их экспертной оценкой и анализом.

Необходимость обоснования оптимальных решений, принимаемых в тех или иных условиях неопределенности, приводит к необходимости использования аппарата теории игр. Реализация плана посевов продукции растениеводства с учетом неопределенности погодных условий позволит предприятию повысить устойчивость производства сельскохозяйственной продукции.

В процессе достижения устойчивости сельского хозяйства важнейшим условием является ресурсообеспечение. Решение данной задачи связано с согласованием целей трех иерархических уровней системы управления - регионального, корпоративного и микроэкономического. Анализ теоретических разработок отечественных ученых позволил установить, что механизм этого взаимодействия опирается на фундаментальное свойство связности фонда ресурсов, неодинаковой степени свободы в распоряжении отдельными его частями. Степень связности ресурсов выражается системой ограничений на их перераспределение между различными назначениями.

Эффективное экономическое регулирование устойчивости функционирования регионального АПК предполагает использование сово-

купности инструментов распределения ресурсов, главными из которых являются планирование и прогнозирование. В настоящее время основные функции по планированию и прогнозированию агропромышленного производства распределены между хозяйствующими субъектами и органами государственного управления АПК.

Для осуществления структурной политики в АПК разрабатываются и реализуются целевые комплексные (стратегические) программы федерального и регионального уровня. Эффективность целевых программ, как правило, проявляется в догосрочных периодах, т.е. с учетом невозможности немедленного позитивного изменения целевых функций развития объекта управления. Именно с этим фактором связаны проблемы финансирования целевых программ. Сегодня система программирования в региональном АПК ориентирована на проекты, которые могли бы дать эффект в течение короткого периода и позволили бы привлечь инвестиции из различных источников. Однако при этом теряется программный смысл процесса планирования развития мезоэкономических систем, поскольку данные функции по их экономическому содержанию в большей степени обеспечивают процессы инерционного функционирования АПК сложившихся региональных и муниципальных образований.

Экономическая программа развития регионального АПК представляет собой перечень инвестиционных предложений, источниками финансирования которых являются необоснованные федеральные и частные инвестиции. Недостаточно развитая маркетинговая составляющая этих проектов не предоставляет возможности определения четкой перспективы сбыта продукции. Кроме того, длинный перечень частных программ и реальные ресурсные ограничения их реализации требуют выделения приоритетов в их реализации (хотя бы установления приоритетной важности отдельных программ).

Одной из важнейших ступеней в осуществлении программного управления является этап реализации методологии и принципов индикативного планирования. В основу методологии индикативного планирования положена концепция устойчивого воспроизводства и сбалансированного саморазвития многоресурсных систем. В соответствии с этой методологией рассчитываются индикаторы - параметры границ, в пределах которых система, включающая организационные механизмы, технологические связи, материальные и финансовые потоки, может устойчиво функционировать и саморазвиваться. В диссертации предложена система индикаторов развития регионального АПК, позволяющая сформировать адекватную информационную основу для оценки устойчивости регионального АПК

Очевидно, что на основе традиционных подходов невозможно эффективно управлять развитием мезоэкономических объектов как самодостаточных устойчивых воспроизводственных систем, внутренняя среда которых сформировались из разнообразных субъектов хозяйствования, интеграционных связей между ними, инфраструктуры и т.д. Теоретические

выводы О.С. Пчелинцева доказали необходимость формирования системы программного управления устойчивостью социально-экономических систем, без которого обычное программирование и применение индикативного планирования не принесут какого-либо ощутимого эффекта.

К основным принципам формирования системы программного управления относятся: догосрочность, приоритетность социальных и экологических задач, установка при реализации программ на сотрудничество всех участников взаимодействия всех уровней. В диссертации предлагается агоритм формирования системы реализации программ (рис.2).

Рис. 2. Агоритм формирования системы программного управления АПК региона

В современных условиях экономическое обоснование региональных программ ведется фактически только со стороны потребностей и необходимых объемов финансирования. Представляются обоснованными предложения отечественных ученых по расчету экономической эффективности региональных программ на базе определения прироста национального богатства, т.е. разности между оценочной стоимостью объектов всех форм собственности в региональной экономической системе после реализации программы и на момент начала её действия. При этом расчет экономической эффективности дожен производиться на основе реализации принципа неокончательности решений или альтернативности.

Для анализа дожны быть представлены различные варианты финансирования программ и сроков их реализации в различных сферах функциониро-

вания регионального АПК. Таким образом, догосрочный характер программного управления проявляется в использовании в качестве целевых ориентиров измерителей ресурсного потенциала экономической системы, что впоне согласуется с концепцией автора о ресурсной природе процесса устойчивого воспроизводства в региональном АПК, поскольку именно ресурсный потенциал определяет динамические свойства экономической системы (в частности регионального АПК), т.е. скорость и направления её развития.

Доминантной концепцией в развитии АПК является способ организации устойчивого воспроизводства предпринимательского типа с помощью системы организационно-экономических форм, методов и рычагов с целью гарантированного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, в объемах, по качеству и ассортименту достаточных для физического развития личности и воспроизводства населения, а промышленности - в сельскохозяйственном сырье. Низший предел устойчивости (неустойчивости) воспроизводства в АПК означает разрыв между ресурсами и потребностями, когда производительные силы АПК поностью деградируют.

Сельское хозяйство (в том числе и в наиболее развитых рыночных экономиках) представляет собой сферу, где имеются отклонения от теоретических допущений:

- предложение многих продуктов (особенно продуктов земледелия) зависит не только от динамики цен и доходов производителей, но и от природных условий;

- соотношение цен реализации и издержек в догосрочном аспекте, как правило, складывается не в пользу производителей;

- для значительной части рынков сельскохозяйственного сырья характерны существенные периодические колебания, не позволяющие нормально функционировать большинству производителей.

Во всех этих случаях возникает необходимость в специальном государственном регулировании регионального АПК. Меры государственного регулирования применительно к сложившимся условиям функционирования отрасли дожны включать в себя:

- поддержку общего уровня доходности предприятий АПК через оказание государственной поддержки селу;

- выделение дотаций на отдельные виды сельскохозяйственной продукции и поддержание высокого уровня закупочных цен;

- регулирование инвестиционного процесса;

- формирование у населения спроса на сельскохозяйственную продукцию;

- организацию выпонения хозяйственного законодательства, обеспечение в рыночной экономике правовой основы предпринимательства;

- антимонопольное регулирование через систему государственных законодательных актов, а также регулирование пропорций внутри- и межотраслевого обмена, повышение конкурентного потенциала отрасли;

- содействие развитию рыночной инфраструктуры.

Исходя из того, что целевое дифференцированное применение всего механизма указанной системы реализуется на региональном (местном) уровне, именно субъектам Федерации принадлежит основная роль в обеспечении целевой направленности и действенности этого механизма вплоть до активного воздействия на развитие отдельных отраслей сельского хозяйства в конкретных природных и экономических условиях.

В заключении диссертационной работы обобщены результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и предложены практические рекомендации по реализации организационно-экономических мер по повышению устойчивости развития регионального АПК.

Основные положения и результаты исследования нашли отражение в следующих публикациях автора:

1.Схапцежук Ф.Ш. Теоретические основы антикризисного управления в условиях рынка // Материалы четвертой всероссийской научно-практи-ческой конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Наука - XXI веку. - Майкоп: Изд-во МГТИ, 2003. - 0,15 п.л.

2.Схапцежук Ф.Ш. Концептуальные основы антикризисного управления. // Материалы четвертой всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Наука - XXI веку. -Майкоп: Изд-во МГТИ, 2003. - 0,25 п.л.

3.Схапцежук Ф.Ш. Подпрограмма развития АПК Северо-Кавказского региона и механизмы её реализации // Материалы второй международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Наука - XXI веку. - Майкоп: Изд-во МГТИ, 2002. - 0,2 п.л.

4.Схапцежук Ф.Ш. Государственное регулирование агропромышленного сектора экономики // Материалы второй международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Наука-XXI веку. - Майкоп: Изд-во МГТИ, 2002. - 0,15 п.л.

5.Схапцежук Ф.Ш. Исследование и разработка процедур финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций // Материалы региональной научно-практической конференции Агропромышленный комплекс Юга России - сегодня. - Майкоп: Изд-во МГТИ, 2002. - 0,25 п.л.

6.Схапцежук Ф.Ш. Роль государства в преодолении несостоятельности сельскохозяйственных организаций // Материалы региональной научно-практической конференции Агропромышленный комплекс Юга России - сегодня. - Майкоп: Изд-во МГТИ, 2002. - 0,25 п.л.

7. Схапцежук Ф.Ш. Устойчивость воспроизводственных процессов в региональном АПК: методология, механизмы регулирования. Майкоп. МГТУ, 2005.- 1,75 пл.

8. Схапцежук Ф.Ш. Проблемы устойчивого развития регионального АПК. // Экономика и технологии. №1. 2005,- 0,5 п.л.(авторских -0,25 п.л.).

СХАПЦЕЖУК Фатима Шумафовна

Управление устойчивостью воспроизводственного процесса в региональном АПК (на материалах Республики Адыгея)

АВТОРЕФЕРАТ

Подписано в печать 10.11.2005 г. Формат бумаги 60x84Ул,. Бумага ксероксная. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 1,25. Заказ № 639. Тираж 100 экз.

Издательство МГТУ 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191

РНБ Русский фонд

2006-4 18983

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Схапцежук, Фатима Шумафовна

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические основания устойчивого развития АПК региона.

1.1. Экономическая сущность характеристики устойчивости АПК региона

1.2. Методологические аспекты исследования устойчивости воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве.

Глава 2. Исследование тенденций и параметров устойчивости воспроизводственных процессов АПК региона.

2.1. Проблемы устойчивого развития регионального АПК.

2.2. Методика расчета комплексного показателя устойчивости развития АПК

2.3. Анализ тенденций и факторов устойчивого развития регионального АПК

Глава 3. Управление процессами повышения устойчивости в системе регионального АПК.

3.1. Повышение устойчивости сельскохозяйственного предприятия на основе учета фактора неопределенности состояния внешней среды.

3.2. Формирование системы программного управления устойчивым развитием АПК региона.

3.3. Направления повышения устойчивости сельскохозяйственного производства региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление устойчивостью воспроизводственного процесса в региональном АПК"

Актуальность темы исследования. Специфичность цели функционирования аграрного сектора сельского хозяйства в экономике любой страны обусловлена необходимостью производства продуктов питания как основы жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы, а также различных видов непроизводственных потребительских товаров и продукции производственного назначения. В настоящее время в процессах развития экономики регионального АПК наблюдаются качественные изменения, связанные с интенсификацией процессов перехода к социально-рыночному типу региональной политики, ориентированному на приоритетное ускорение темпов и повышение качества экономического роста.

Устойчивость воспроизводственных процессов является важнейшим требованием эффективного развития любой отрасли народного хозяйства. Очевидно, что для сельского хозяйства как системы, обладающей своей спецификой, проявляющейся в непосредственной зависимости от природных условий, сезонности и характеристиках технологического процесса, значение этого фактора чрезвычайно велико.

В этой связи в теории и практике хозяйственной деятельности представляется актуальным анализ факторов экономической устойчивости производства сельскохозяйственной продукции, использование результатов которого внесет свой вклад в поиски путей повышения эффективности функционирования аграрного сектора, создания рациональной структуры экономики региона (на наш взгляд, это невозможно без достижения устойчивого роста сельскохозяйственного производства), и, в конечном итоге, выведения его из кризиса.

Процесс неравномерного развития аграрной экономики (колебания объемов производства и сбыта, значительные спады сельскохозяйственного производства) характеризуется как кризисная ситуация в данной отрасли экономики. Такое состояние может привести к падению эффективности сельскохозяйственного производства (его результатом станет дефицит продовольствия в отдельные временные периоды), нарушению внутриотраслевых и межотраслевых связей, что, в свою очередь, окажет негативное влияние на развитие всех социально-экономических процессов, протекающих в регионе.

Традиционные подходы к управлению не способны обеспечить процессы развития мезоэкономических объектов как самодостаточных устойчивых воспроизводственных систем. Эффективное экономическое регулирование функционирования отрасли предполагает использование совокупности инструментов программного управления, в основу которой дожны быть положены планирование и прогнозирование развития всего регионального АПК и отдельных хозяйствующих субъектов. Недостаточная разработанность этой проблемы становится препятствием на пути повышения степени устойчивости сельскохозяйственного производства региона.

Степень разработанности проблемы

Научная литература по проблемам устойчивости развития АПК включает большое число источников, авторы которых рассматривают вопросы теории управления региональным агропромышленным комплексом, формирования стабилизационно-воспроизводственных механизмов динамического развития отрасли. В частности, исследованию проблем управления устойчивым развитием агропромышленного комплекса как экономической системой посвящены работы Анфиногентовой А., Атухова А., Боткина О., Беспахотного Г., Вошанова В., Гранберга А., Емельянова А., Калинина А., Камова М., Киселева С., Костяева А., Краснопивцевой В., Крохмаль В., Крылатых Э., Курбатова Ю., Лексина В., Можина В., Овчинникова В., Огнивцева С., Панченко А., Романенко И., Швецова А., Шмелева Г. и других.

Методические и технологические аспекты процессов разработки региональных комплексных программ, проблемы реструктуризации агропромышленного комплекса нашли отражение в работах Авреха А., Апишева А., Барановской Т., Бока М., Бороздина С., Буробкина И., Венжера В., Вокова С., Ворокова С., Гордеева А., Загайтова И., Зырянова П., Иншакова О., Кетовой Н., Куева А., Куликова В., Лезиной М., Лысенко Е., Милосердова В., Назаренко В., Никонова А., Папцова А., Половинкина П., Пошкуса Б., Рысьмятова А., Семенова М., Серкова А., Хицкова И., Хуажевой А., Чаянова А.В., Шутькова А. и других.

Разработке инструментария прогнозно-программного обеспечения устойчивого развития экономики региона посвящены научные публикации Аганбегяна А., Бачурина А., Григорьева С, Гусевой К., Дмитриевой 0., Ефимова А., Кириченко В., Кушлина В., Некрасова Н., Орешина П., Пчелинцева О., Розановой Т., Рудневой Е., Саялиной А., Тамбовцева В., Узякова М., Хитровой Е., Швецова А. и др.

Несмотря на значительное количество исследований, посвященных изучению устойчивости региональных АПК, методика и технология реализации программного управления процессами повышения устойчивости в системе регионального АПК в контексте устойчивого развития всего территориально-воспроизводственного комплекса требуют допонительного исследования. Недостаточная разработанность данной проблемы определила выбор темы, цели и задач исследования.

Цель исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке концептуально-модельного подхода к формированию системы программного управления устойчивостью на основе исследования тенденций и факторов устойчивого развития регионального АПК.

Реализация данной цели потребовала решения следующих задач: - исследовать теоретико-методологические основания устойчивого развития АПК региона на основе определения экономической сущности характеристики устойчивости и анализа методологических подходов к изучению устойчивости воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве;