Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

Управление территориальной социально-экономической системой в переходной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Коваленко, Анатолий Иванович
Место защиты Харьков
Год 1998
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "Управление территориальной социально-экономической системой в переходной экономике"

Харквський державиий економчний унверситет

РГ ОД . '

 СЕН '99В УДК 338 24.021.8 (477)

Коваленка Анатолй ванович

СОЩАЛЬИО-ЕКОНОМПЧИОШ СИСТЕМОЮ

ес- ЪО

Спецальнсть 08.06.02 - УПдпримництво, менеджмент та маркетингФ

дисертацÿ па здобуття наукового ступеня кандидата економчних наук

Харкв - 1998

Дисертацúю рукопис.

Робота зикоиаиа я Унверситет внутршнх справ, Мнстерство внутршнй справ Укра

Науков кервники - доктор юридичних наук, професор Бандурка Олександр Марковмч ректор Унверситету внутршнх справ

доктор економчних наук, професор - Ковальов квген Володимирович

Унверситет внутршнх справ, зав. кафедрою економй та органзацÿ господарсько

Офцйн оионенти - доктор економчних иаук, професор Гриньова Валентина Микола

унверситет, ' -

зав. кафедрою бзнесу та пдпримництва

. ' кандидат економчних наук, доцент

Зврва ПСшдя Юрÿвна

- Харквська фармацевтична академя,

зав, кафедрою економки пдпримства

Провдна установа - Харквський державний потехнчний

унверситет, кафедра економки та маркетингу, Мнстерство освти, м. Харкв

Захист вдбудеться У____Ф________1998 р. о______годин на засданн

спецазовано

З дисертацúю можна ознайомитись у бблотец Харквського державного економчного унверситету за адресою: 310001,

м.Харкв, пр. Ленна, 9-а. .

Автореферат розсланий ___________________1998 р.

Вчений секретар спецазовано

с*- Доронна М.С.

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальнсть теми. В сучасний момент особливо

змнами принципв управння територальними соцально-економчними системами;

необхднстю створення нових засад узгодження нтересв центрально

значним ускладненням умов забезпечення необхдного рвня життдяльност населення.

З позицй автора, соша

Вивченню наукових проблем управння соцально-економчними системами у багатьох кра

Разом з тим сну багато проблем, як ще недостатньо вивчен та розроблен. Так, вимага досдження органзацйна структура управння розвитком територально

Предмет об'кт досдження. Предметом досдження  проблеми управння територальною соцально-економчною системою п перехднй економц. Як обТкт досдження обрано територальну соцально-економчну систему.

Метл задач досдження. Метою дисертацйно

узагальнено пдходи до визначення сут територально

уточнено поняття "соцально-економчна система" в процес ринкового реформування;

проаназовано втчизняний та закордонний досвд державного управння територальними соцально-економчними системами;

видлено чинники розвитку соцально-економчно

зТясовано напрямки трансформацÿ управння соцально-економчною системою в нозих умовах господарювання;

розроблено пдходи до вдосконалення органзацйних структур управння територальними соцально-економчними системами;

удосконалено стратегчне планування розвитку територально

зТясовано напрямки вдосконалення тактичного планування на основ: розробки нвестицйних проектв розвитку територально

обгрунтовано засади оперативного фнансового регулювання дяльност територально

Методологя методе псе досдження. Теоретичною методологчною основою досдження  флософськ принципи пзнання процесв та явищ, фундаментальн досдження фахвцв в област менеджменту, нормативн акти Укра

Для розв'язання поставлених задач у процес досдження застосовувались: системний пдхд, методи математичного моделювання, економко-статистичний аназ, мережа персональних комп'ютерв.

Результати досдження, як одержан в робот, базуються на опубкованих даних статистично

Наукова новизна . результатв досджен㿻, одержаних особисте автором, поляга у наступному:

уточнено змст поняття "соцально-економчна система";

Х визначено напрямки трансформацÿ управння територальною соцзяькс-економчною системою в нозих умовах господарювання;

розроблено та впроваджено в практичну дяльнсть ефективн органзацйн структури управння територúю;

запропоновано методику аназу та прогнозування розвитку територально

розроблено методичний пдхд до вибору нвестицйних ршень на етап тактичного планування розвитку територально

проведено анатичне обгрунтування та створено механзм оперативного регулювання дяльност територально

Реазаця результатв досдження. Основн результати дисертацÿ впроваджен у практику робота Дергачвсько

Апробакя результатео дисертацÿ Викладен .а дисертацÿ пропозицÿ доповдались одержали схвалення на науково-практичнй конференцÿ УКонституцйн засади державотворчого процесу з Укра

Пубкацÿ По тем дисертацÿ надруковано 7 наукових статей загальним обсягом 6,33 ум.-друк. арк;> що вдображують основний змст дисертацÿ. Автору залежить 5,95 ум.-друх. аргс. .

Структуро та обсяг работа. Дисертаця складаться з вступу, трьох роздв, висновкв, списку використано

ОШОШИЙ'ЗЩСТ ДИСЕРТАЦп. ' '

У дисертацÿ досджено процес управння розвитком територально

У вступ обгрунтована актуальнсть теми дисертацÿ, визначен мета задач досдження, викладена наукова новизна й практична цннсть результатв роботи.

У першому роздл - "Теоретичн аспекти державного управння народним господарством Укра

В складних умовах нестабльно

З позицй автора, соцально-економчна система мстить в соб основн види господарсько

Проведений у дисертацÿ аназ дозволив визначити специфку впливу зовншнх внутршнх чинникв та видлити т з них, як впливають на поглиблення економчно

. Необхднсть подолання кризових явищ, стабзацÿ економчно

У руюм) ро

На розвиток сучасно

Аназ розвитку промисловост району показу зниження протягом 1994-!996 рокв обсягв виробництва на 79%, скорочення чисельност промислово-виробничого персоналу на 14%. Невизначенсть законодавчого забезпечення, порушення економчних зв'язкв, втрата ринкв збуту гальмують процеси нновацй. Одним з заходв подолання кризових явищ  активзаця роботи з роздержавлення та приватизацÿ.

Спад спостергався у сльському господарств: його обсяг протягом 19901996 рокв скоротився у 3,75 рази. На поглиблення негативних явиш впливають так чинники, як вдтк трудових ресурсв, зростання витрат на одиницю продукцÿ, зниження рентабельност у 4,55 рази. Скорочувались обсяги рл за виключенням технчних культур. Крм того, значний обсяг Унепродуктивно

Змнилася структура власност у сльському господарств завдяки земельнй реформ. Проведено повну нвентаризацю усх сльськогосподарських угдь, створено земельний фонд обсягом 10,100 га, завершено роботи з встановлення меж сльських ;асеяних пунктв. Але не поки и

На поглиблення кризового стану. територóльно

географчне мсцеположення Дергачвського району, природно-ресурсний та рсмисловэ-сшськспжподарсышй яотенцал створюють сприятлив умови для формування на територÿ району вльно

Сучасний кризовий етан економки Укра

Свтова практика та досвд розвитку У кра; к показали неефективнсть центразованого управння. Тому найважлившим завданням в умовах розбудови укра

На управння територальною соцально-економчною системою у перехдний перод вплива низка чинникв: формування ринкових вдносин зумовлю необхднсть врахування нових принципв та методв управння, забезпечення збалансованост мж пдпорядкованстю та самостйнстю органв державного управння регональним розвитком, сполучення-центразованого та децентразованого планування, центразованого та самостйного

забезпеченая ресурсами, забезпечення узгодженост мж цльовим фнансуванням та самофнансуванням, . '

Аназ управння територальною' соцально-економчною системою

Дергачвського району проведено за критерúм вдповдност умовам

перехдного пероду. В перехднй економц у значнй мр функцонують

економчн форми та вдносини, характерн для командно-адмнстративно

системи специфка ? розвитку. Ефективнсть управння системою району залежить вд якост зворотного зв'язку, до проявляться в можливост адекватного реагування на комплекс чинникв впливу. снування дя зворотного зв'язку залежать вд виршення проблеми кадрв для структур управння державною владою, а також функцонування оптимально

Аназ показав, що управння територальною соцально-економчною системою ма певн вади: вдсутня функця стратегчного планування,  недоки в органзацÿ управння - певн пдроздли перенасичен функцональними обовТязками, сну подвйне, потрйне пдпорядкування, досить низька ефективнсть оперативного управння фнансовими потоками системи.

У дисертацйнй робот доведено, що неефективнсть системи управння вплива насамперед на життдяльнсть населення. Остання ж склада основу розвитку територально

У третьому роздл - "Методичн основи вдосконалення управння соцально-економчного системом" - запропоновано методичн рекомендацÿ з трансформацÿ ор анзацйно

У дисертацйному досдженн обгрунтован так основн напрямки трансформацÿ управння соцально-економчною системою в нових умовах господарювання: С .

розробка та впровадження ефективних органзацйних структур управння територальною соцально-економчною системою;

вдосконалення стратегчного планування розвитку соцально-економчно

пдвищення наукового рвня тактичного планування на основ розробки нвестицйних проектв розвитку територально

створення ефективного механзму оперативного фнансового регулювання дяльност соцально-економчно

На основ видлених Х напрямкв запропоновано вдосконалення органзацйно

Характер перетворень державного управння соцально-економчною системою району залежить вд рвня макроекономчного розвитку, напрямку стратегÿ розвитку економки кра

Для пдвищення ефективност управння системою району пропонуються два варанти органзацйно

Вдосконалення системи управння територальною соцально-економчною системою при переход до ринкових вдносин неможливе без виршення завдання щодо прогнозування ? розвитку. З цúю мегом створено математичну модель прогнозування в межах стратегчного планування розвитку соцально-економчно

Спввдношення мж темпами змн економчних показникв ЕН можна представити у вигляд

. Тщ > Т{с++щ)1 > Т ; > Т > Т VI > 1 00%

Де Т1Ш * темп зростання прибутку в -му роц;

Х " темп зростання товарно

Т- темп збльшення витрат матеразовано

Т - темп збльшення витрат ка виробництво;

Ти- темп зростання витрат живо

Г олова районно

Секретарат

Заступник голови районно

Органзацйний видл

Юридичний вддл

Державна скарбниця

Вддл оезеовв

Управння

господарською

дяльнстю

. Вддл промисловост

Вдап сльського господарства

Вддл наукових досджень

. Вддл транспорту

будвництва

Управння

ресурсами

енергорес> рсв

Ч природних

рССУрСВ

Управння

соцальними

питаннями

- Вддп побуту

' Вддл соцального захисту

Вддп зв'язку з , громадськстю

працевлаштування

-Демографчний вддл

Вддл >Т справах нацональностей

Управння

медицини

Видл освти

_ Вддп куль-при

Вддл по робот г молоддю та ТЧЖША

нформаця*

Управння

економкою

Контрольне

\IIJWRniHIU

Стратегчний

Статистичний

-Вддп впровадження ринкових вдносин

- Фондовий ВДДЛ Фнансовий

Бухгатер*

Вддл . економчною контролю

правового

контролю

Рис. . Перспективна органзацйна стр>ктура управння територальною соцально-економчною системою

Основу побудови ЕН складають умови стабльност темпв зростання рентабельност витрат виробництва. Прогнозний ЕН будуться на основ таких принципв:- розподл вартсно

Концепця, яка склада основу методичного пдходу до аназу та прогнозування функцонування територально

Яксний розвиток територально

Методичний пдхд, оснований на виконанн комплексних розрахункв, згдно з методичними рекомендацями, як застосовуються у свтовй практиц, поляга у визначенн строку окупност нвестицй, чисто

Першим етапом  визначення строку окупност нвестицй. Для цього розраховуться вартсть капталу з врахуванням знижки на прирст за формулами:

Рис. 2 Агоритм прогнозування економчно

розвитку територально

де с - вартсть капталу з урахуванням вартост знижки за (-перод, який аназуться, грош.од.;

См- вартсть капталу з урахуванням вартост знижки за (-)-перод, який аназуться, грош.од.;

61 - вартсть знижки на прирст капталу за-перад, грош.од.;

й'сц-Ь 0*е м,

де Ь о - розмр очкуваного вдсотка нереазованого капталу, пит.од.; н- темп нфляцÿ на (1- )-перод, пит.од.

(Укм+Ч'

де q о - щомсячний прирст темпв нфляцÿ, пит.од :

е г темп нфляцÿ на Иерод, пит.од, '

Розраховуються грошов потоки за формулами:

V ,=Р л(1-М ()+М Х с Д ,

де У - розмр грошових потокв за проектом за (-перод, грош.од ;

Р( - прирст прибутку вд нвестування за 1-перюл, грош.од.;

Р^РТС о"(!+Ч о)'

де Р - прирст прибутку, який плануться на початок нвестування, грош.од.; ео - теми нфляцÿ на початок нвестицйно

Мо - питома вага сумарного розмру податкв сборв, пит.од.

Розмри грошових потокв У1, У2, ... У ( пдсумовуються, доки сума буде перевищувати або дорвнювати розмру нетго-нвестицÿ. Кльксть разв пдсумовування показу розмр строку окупност нвестицй.

Розрахунок чисто

МРУ=-С+

де МРУ - розмр чисто

Ь - розмр доходу вд нвестицÿ, %.

Якщо ЫРУ'О, то ршення про здйснення нвестування прийматься Розмр внутршньо

де Ъ - розмр внутршньо

N1ТV- нету

\У - стайка дискошу при не

Ршення про ефективнсть нвестування прийнятне за умови виконання розрахункв комплексно, а також порвняння ,-озмру внутршньо

На основ комплексно

Фнансова потика та мехаиóм ? реазацÿ в перод формування ринкових вдносин повинн бути обгрунтован прогнозними розрахунками кожно

х = , + -----------т-ь)

М*\4|.\ру|

Кервник Щ* району

пформашйóо-

Модсм )'

Рис. 3. Сру>п)р: ш'юрмацôшо) системи

фнансв: банк, районний фнансовий вддл, нформацйно-анатичний вддл, кервника району. Вона /

.' . висновки ' '

1. Вдосконалення управння районом в перехднй економц проводиться на основ застосув кия системного пдходу, шо дозволя досдити район як територальну соцально-економчну систему, пдвищити гнучксть системи, розробиш комплексн заходи'июдо здйснення мети ? функцонування - зростання рвня життдяльност населення.

. 2. В дисертацÿ обгрунтовано засади органзацйних перетворень

розроблено органзацйн структури управння територальною соцально-економчною системою з врахуванням умов макроекономчногр розвитку та специфки виршення стратегчних тактичних завдань!

З, Планування та прогнозування розвитку територально

\ 4. Визначенля ксних параметрв нвестицйно

З використанням методичного пдходу до обгрунтування нвестицйних ршень, який врахову чинники, що характерн для перехдно

5. Практичне здйснення системного пдходу, пдвищення дúвост, якост контролю щляхом оперативного обку макро* та мкроекономчиих чинникв здйснються шляхом розробки та впровадження нформацйно

СПИСОК ОПУБЛКОВАНИХ РОК!? ЧЛ ТЕМОЮ ДИНСШ'АЩК

1 Коваленко А.. Соцально-економчний розпиток Дергачвського району Харквсько

2. Коваленко А. Державна регональна потика в умовах перехдно

3. Коваленко А И. Жизнедеятельность населения, как цель и источник развития народноюхозяйства//Бизнее Ииформ.-!997.-№20.-С.21-24

4. Коваленко А1. Про формування оптимально

5. Ковальов к,В., Рябченко ОН, Коваленко А.!. Економко-нравоз проблеми неграцÿ Укра

6. Бандурка О., Ковальов к., Коваленко А. Державне адмнстрування. Не вказвним перстом, а ... менеджментом //Вче. - 1996. - №6(5). - С. 50-54.

7. Коваленко А.. Формування единого банку платникв Податкв з метаю розкриття економчних злочинû // СТб.наук.етат. "Актуальн проблеми сучасно

Т(оваленко А.8. Управння територального соцально-економчною системою в перехднй економц - Рукопис.

Дисертаця на здобутгя наукового ступеня кандидата економчних маук за спецальнстю 08.06.02 -"Пнрисмництис, менеджмент та маркетинг". * Харквський державний економчний унверситет, Харкв, 5998.

На основ'вивчення та аназу теоретичних гфактнчнчх проблем управння районом в перехднй економц обгрунтояана необхднсть застосування системного пдходу, який дозволя досдити район як територальну соцально-економчну систему, розроблен рекомендацÿ з адаптацÿ органзацйно! структури державно: виконавчо

Ключов сÿоза: соцально-економчна система, органзацйна

структура, математичка модель, економчний норматив, економчне прогнозування, оперативке управння фнансами, нвестицÿ.

Коваленко Л.! I. Управление территориальной социальноэкономическом системой в переходном экономике - Рукопись

Диссертация на соискание ученой степени кандидата 'экономических наук по специальности 08 06.02 - "Предпринимательство, менеджмент и маркетинг". - Харькогекчн государственный экономический университет, Харьков. 1998

На основе изучения и анализа теоретических и практических проблем управления районом в переходной экономике обоснована необходимость применения системною подхода, позволяющего представить район как соцначыю-экономическую систему; разработаны рекомендации по адаптации организационной структуры государственной испонительной власти района к условиям неопределенности переходного периода экономического развития; разработана математическая модель и методический подход к ее использованию для анализа и прогнозирования развития социально-экономической системы; разработана структура информационной системы оперативного управления финансами района; рекомендован методический подход к обоснованию инвестиционных решений.

Ключевые слова: социально-экономическая система, организационная структура, математическая модель, экономический норматив, экономическое прогнозирование, оперативное управление финансами, инвестиции.

Kovafcnbo A. I. The management of area social-economic system in transition economic. - Manuscript

The thesis is presented for Candidate's degree acceding to the specialty 08.06.02 - "Business, management and marketing". - Kharkov State Economic University, Kharkov, 1998.

The necessity to appiy system-based approach to management of the district under the transition period eonditiorts is grounded on the basis on research and analysis of theoretical and practical problems of such management. The district is considered as a social and economic system. Recommendations to adapt organizational structure of the district state executive authorities to infinite (unstable) conditions of the transition period are elaborated Mathematical mode! and methodical approach to apply it to analysis and forecasting of the social and economic system are developed. Structure of information system for the district funds current administration is designed. Methodical approach to take grounds for investment decision is recommended.

Key words: social and economic system., an organizational structure, a mathematical model, economical rate, economical forecasting, districts funds current administration, investment decision.

Похожие диссертации