Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление специализированной строительной организацией в условиях нестабильной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Соколовский, Виктор Владимирович
Место защиты Тула
Год 1998
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Управление специализированной строительной организацией в условиях нестабильной экономики"

На правах рукописи

СОКОЛОВСКИМ ВИКТОР ВЛАДИМИРОВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СТРОИТЕЛЬНОМ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В УСЛОВИЯХ НЕСТАБИЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность 08.00.05 - Экономика н управление народным хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тула 1998

Работа выпонена на кафедре Промышленное и гражданское строительство Тульского государственного университета. Научный руководитель - кандидат экономических наук,

профессор Федорова Е.А.; Официальные оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор Сычева И.В.; - кандидат экономических наук, доцент Фирюлин А.П.

Ведущая организация - Институт экономики Академии наук РФ

Защита состоится л19 октября 1998 г. в 14 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета К 063.47.05 в Тульском государственном университете по адресу: 300600, г. Тула, просп. Ленина, 92, корп. 9, ауд. 101.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тульского государственного университета.

Автореферат разослан л18 сентября 1998 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук,

профессор ДА/-- Е.А.Федорова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Проблемы организации и управления производством в условиях переходного периода в экономике России, связанного с развитием и становлением рынка, приобрели особую значимость во всех отраслях народного хозяйства.

Сложным остается положение дел в строительном комплексе. Изменения в государственном регулировании, общая нестабильность социально-экономической ситуации, усиление конкурентной борьбы, риск недополучения финансовых ресурсов привели к тому, что в России значительно снизились рентабельность и финансовая устойчивость строительных организаций. Число убыточных организаций составляет около 80 %. Постоянно растет задоженность заказчиков за выпоненные строительные работы. Неплатежи составляют более 800 трн руб., что, в свою очередь, приводит к большому объему бартерных сделок (около 83 %). Нерегулярность поступления средств предопределяет рост просроченной задоженности по заработной плате и усложняет расчеты за поставленные материально-технические ресурсы.

В целом же по России текущее состояние экономики можно охарактеризовать как нестабильное. Под нестабильной экономикой понимается ситуация, характеризующаяся резкими, малопрогнозируемыми по величине и длительности изменениями в макро- и микроэкономическом окружении организации (предприятия), не зависящими от самой организации, но существенно влияющими на результаты ее деятельности.

Следовательно, возникает необходимость в разработке такой стратегии управления строительной организацией, которая позволила бы обеспечить ее эффективную деятельность в условиях нестабильной экономики. Особенно это актуально для специализированных строительных организаций, узкая направленность деятельности которых не позволяет обеспечить жизнестойкость такой организации.

Разработка стратегии потребует создания модели, реализующей возможности системного комплексного планирования, анализа, учета, регулирования и контроля результатов.

Проблемам управления ресурсами в строительстве уделяли внимание многие ученые: Бугаков С.Н., Корецкий В.И., Лавренецкая A.C., Пани-братов Ю.П., Пурим Т.В., Резник С.Д., Гумба Х.М., Черных И.К., Черняк Т.В. и др. Однако предлагаемые ими решения базируются в основном на традиционных методах ценообразования и сметного нормирования. Эти методы разработаны для стабильной, прогнозируемой ситуации и не позволяют принимать эффективные управленческие решения в условиях постоянно меняющихся рыночных отношении.

Поэтому совершенствование организационно-экономических основ управления строительной организацией на стратегическом и оперативном уровнях с учетом диверсификации ее деятельности является весьма актуальной задачей и определяет направленность настоящего исследования, постановку целей и задач.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию организационно-экономических основ управления специализированной строительной организацией в условиях нестабильной экономики.

Для достижения поставленной цели автором сформулированы следующие задачи исследования:

- определить состояние строительного комплекса и инвестиционно-строительной деятельности в России;

- произвести анализ существующих методик ценообразования в нн-вестиционно-строительной деятельности;

- выявить отраслевые особенности оценки и управления рисками в инвестиционно-строительной деятельности;

- определить принципы совершенствования управления строительной организацией на основе диверсификации деятельности;

- разработать комплексную систему стратегического и оперативного контролинга и обосновать целесообразность ее применения в строительной отрасли;

- определить возможности использования системы внутреннего аудита в строительстве как подсистемы контролинга и произвести оценку эффективности ее применения;

- разработать методические рекомендации по совершенствованию организационно-экономических основ управления специализированными строительными предприятиями.

Объект исследования - специализированные строительные организации.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе управления специализированными строительными организациями.

Теоретическую н методологическую основу диссертационной работы составили законодательные акты РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, инструктивные материалы министерств экономики и финансов РФ, имеющие отношение к теме диссертации, данные Госкомстата РФ, материалы, опубликованные в периодической печати, а также большой объем источников экономической литературы. Широко использовались местные материалы, хранящиеся в фондах Тульского межотраслевого территориального центра научно-технической информации, финансово-статистические материалы подразделений РАО Газпром и АК Тулаобстрой.

В ходе исследования были использованы методы системного анализа, методы математической статистики, ситуационного и логического анализа, имитационное моделирование.

Научная новизна:

1. На основе анализа общей экономической ситуации в России, оценки инвестиционного климата в различных отраслях экономики, а также специфики строительной деятельности определено место специализированной строительной организации в инвестиционной цепочке линвестор - актив - предприятие. Это дало возможность рассматривать строительную организацию не как обособленную, независимую экономическую единицу, а как элемент целостной инвестиционной системы, общее состояние которой определяет результат и эффективность деятельности строительной организации.

2. Дано определение стратегического потенциала применительно к строительным организациям, а также сформулированы цели и методы его поддержания в нестабильных рыночных условиях, что дата возможность реализовать новый подход к решению задачи повышения конкурентоспособности специализированной строительной организации.

3. Разработан агоритм проведения диверсификации деятельности строительной организации как основного способа поддержанЩ стратегического потенциала на заданном уровне.

4. Исследована и обоснована целесообразность применения методов контролинга с целью построения системы, позволяющей осуществить

управление строительной организацией на двух уровнях: стратегическом и оперативном в условиях существенной ограниченности ресурсов.

5. Изучен характер влияния рисков на конечные результаты процесса строительства, что позволило эмпирически вывести зависимости и рассчитать значения величин рисков незавершения строительно-монтажных работ (СМР), уменьшающихся по мере прохождения стадий и этапов про-екгно-строитеяьного цикла.

6. Разработана подсистема оперативного контролинга на основе оригинальной методики внутреннего аудита строительной организации, ориентированная на минимизацию затрат при осуществлении проектно-строительных работ.

Практическая значимость исследования

Практическая значимость исследований заключается в следующем: -разработанная методика управления позволяет обеспечивать конкурентоспособность специализированной строительной организации в условиях нестабильной экономики за счет поддержания на необходимом уровне производственного потенциала этой организации, используя диверсификацию производства;

- предложенные методы управления затратами, основанные на применении системы контролинга и внутреннего аудита, дают возможность минимизировать затраты на всех стадиях строительно-монтажных работ (СМР), что позволяет строительной организации предлагать заказчикам товарно-строительную продукцию (ТСП) по наименьшим ценам;

-использование разработанных методических положений оценки и учета рисков выпонения плановых заданий в условиях ограниченных ресурсов н малопрогнозируемых внешних воздействий позволяет производить оценку значимости принимаемых управленческих решений.

Апробация работы н использование ее результатов. Основные положения и результаты работы докладывались автором на научных конференциях и семинарах РАО Газпром, ОАО Центргаз, Администрации Тульской области, Тульского государственного университета.

Теоретические положения исследования использованы при подготовке учебных пособий цикла организационно-экономических дисциплин для студентов строительных специальностей.

Основные предложения и рекомендации исследования получили принципиальное одобрение и приняты к использованию в практической деятельности в структурных подразделениях РАО Газпром и Тулаобл-строй.

По теме диссертации опубликовано 8 работ.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов, предложений и списка литературы.

Работа изложена на 151 странице машинописного текста, содержит 28 рисунков, 30 таблиц, в которых анализируются и илюстрируются исследуемые отдельные аспекты совершенствования управления строительными организациями в условиях нестабильной экономики.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Введение. Обоснована актуальность темы диссертации, дана характеристика современных проблем управления ресурсами в строительных организациях. Определены объект и база исследования, цель диссертации и вытекающие из нее задачи. Обоснована научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

Глава 1. Общая оценка состояния управления строительными организациями. Анализируются три важнейших элемента, определяющие место объекта исследования в структуре инвестиционного цикла и подчеркивающие необходимость совершенствования действующей системы управления специализированными строительными организациями на современном этапе:

- состояние строительного комплекса в России;

-специфика ценообразования на строительную продукцию;

- возможности контролинга как эффективного метода управления затратами в строительных организациях.

В условиях нестабильной экономики эффективность деятельности строительных организаций в основном определяется тенденциями развития инвестиционной деятельности в России.

Инвестиционно-строительная деятельность (ИСД) на современном этапе развития экономических отношений находится в состоянии глубокого кризиса. Старая система экономических отношений, организации и управления ИСД разрушена, а новая система, сложившаяся в результате происшедших в стране изменений, неадекватна требованиям переходного периода и уже по этой причине не может быть эффективной.

Анализ состояния инвестиционных процессов в России позволил сделать выводы, что за 1990- 1997 гг. произошло значительное снижение:

- общих объемов финансовых потоков, направляемых государством и предприятиями различных форм собственности на инвестиционные цели, при этом изменилась VI структура инвестиций. Увеличилась доля инвестиций, направляемых в организационные, экономические и смешанные проекты, при одновременном снижении доли инвестиций в технические и социальные проекты;

-доли догосрочных программ (свыше 5 лет) и крупномасштабных проектов (мегапроектов), с 58 до 13 % в общем объеме инвестиций при одновременном росте доли краткосрочных монопроектов, что обусловлено увеличением риска догосрочных и ресурсоемких проектов и уменьшением размера централизованных инвестиций.

В строительной отрасли происходят (табл. 1) изменения и в структуре себестоимости. Наблюдается систематическое сокращение доли материальной составляющей в структуре затрат с 61,9 в 1985 г. до 48,2 % в 1995 г. для материалов и с 6,2 до 5,5 % для амортизации соответственно. В то же время имеет место рост затрат на оплату труда с 21,4 % в 1985 г. до 27,3 % в 1994 г.

Таблица 1

Год* Матери- Затраты на Отчисле- Аморти- Прочие за-

альные оплату ния на зация ос- траты

затраты труда социальные нужды новных фондов

19X5 61.88 21.45 2.55 6,24 7.88

1990 53.82 26.66 4.64 7.56 7,31

1991 48.98 29.60 9,60 3.75 8.07

1992 47,57 29.32 10,38 2,65 10,07

1993 47.4 29.8 10.8 1,0 11.0

1994 46,8 27.3 10.1 3,9 11.9

1995 48.2 24.9 9,3 5.5 12.1

* Статистический справочник Госкомстата РФ 19% г.

Все установленные тенденции развития строительной отрасли характерны и для ОАО Центргаз, входящего в структуру РАО Газпром.

По профилю и объему выпоняемых работ, размеру уставного капитала и численности промышленно-производственного персонала ОАО Центргаз - типичная для российской экономики специализированная строительная организация.

В последние годы в ОАО Центргаз наблюдается тенденция снижения доли строительства газопроводов и сетей - основного направления деятельности - в общем объеме выпоненных работ. Так, если в 1994 г. этот показатель составлял 53,4 %, то уже 1996 г. он снизися до 31,1 %,

при этом возросла доля производства таких видов работ, как строительство жилья (в 1994 г. - 19,5 %; 1996 г. - 29,9 %), производство строительных материалов (1994 г. - 10,7 %; 1996 г. - 16,2 %>.

Результаты анализа структуры себестоимости по видам работ в 1996 г. в ОАО Центргаз совпадают с установленными тенденциями изменения себестоимости по строительству в целом: рост удельного веса затрат на оплату труда при некотором снижении доли материальной составляющей. При этом основная доля затрат по всем видам работ все же приходится на материальные затраты. Значительно меняется и значение рентабельности по видам работ: при осуществлении жилищного строительства этот показатель самый высокий (10,7%) и при осуществлении коммерческой деятельности - самый низкий (4,6%). Дебиторская задоженность ОАО Центргаз составляет 92,0 мрд руб. и состоит из задоженностей по выпоненным подрядам. Задоженность по строительству, где инвестором является головная организация РАО Газпром, составляет 37,0 мрд руб. Кредиторская задоженность ОАО Центргаз поставщикам и субподрядчикам в 1997 г. составила 119,0 мрд руб.

Проведенный анализ производственно-хозяйственной и финансовой деятельности ОАО Центргаз подтвердил сделанный ранее вывод о нестабильности экономической ситуации в строительстве и о снижении инвестиционной активности в целом в стране.

Для специализированных строительных организаций снижение объема крупных заказов со стороны государства обострило конкурентную борьбу за получение средних и небольших заказов частных инвесторов, что, в свою очередь, привело к снижению цен на строительную продукцию.

Уменьшение цен происходит при этом не за счет снижения затрат на производство СМР, а за счет уменьшения их рентабельности (табл. 2).

Таблица 2

Динамика рентабельности в строительстве, (%'

Год* 1992 1993 1994 1995 1996

Строительство 20,0 27,6 23,2 20,6 17,3

* Статистический справочник Госкомстата РФ 1996 г.

Исследования показывают, что рентабельность строительных организаций определяется, в первую очередь, внутренними факторами. Поэтому особое внимание было уделено вопросам ценообразования в строительстве. Были рассмотрены существующие общие подходы к ценообразованию для продукции любой отрасли н их конкретизация с учетом особенностей

формирования цен на строительную продукцию. Результаты анализа позволили рекомендовать как наиболее эффективный метод ценообразования в условиях нестабильной экономики в строительстве ресурсно-индексный метод. При использовании этого метода отслеживание текущего уровня цен осуществляется на материалы-представители, количество которых ограничено, а по остальным материалам расчет уровня цен производится через индексную зависимость. В работе предлагается ввести расширенную классификацию внутренних потерь строительной организации, которые ранее рассматривались как единая статья непредвиденных расходов. Следовательно, появляется возможность снижения сметной стоимости объекта строительства за счет детального анализа внутренних затратных центров в соответствии с предложенной классификацией. Автором определен перечень основных источников экономии затрат и выработаны способы их экономии применительно к строительным организациям.

Результаты анализа специфики деятельности строительных организаций показали, что ведение конкурентной борьбы на рынке строительной продукции путем снижения цен в пределах заложенной в смете рентабельности не дает желаемого эффекта. В то же время, отказ от прибыли снижает маневренность строительной организации и не дает возможности ее дальнейшего роста. Следовательно, необходимо искать пути снижения затрат на производство СМР. Результаты анализа особенностей ценообразования показали, что цена на производство СМР, как ни в какой другой отрасли, привязана к нормативам и базисным параметрам. Поэтому основная возможность снижения фактических затрат на производство СМР появляется с введением более жесткого механизма управления затратами как на стадии планирования (составления сметы), так и на стадии реализации проекта.

Наиболее эффективно этот механизм реализуется с помощью метода контролинга. Особенность использования контролинга в строительной организации заключается в функционировании системы управления результатами и затратами на основе учета сумм покрытия. При этом управляемой величиной является не прибыль, как в случае традиционного учета затрат, а сумма покрытия (маржинального дохода). Учет сумм покрытия осуществляется в рамках системы, известной в литературе как директ-костинг.

Любой вариант исчисления поной себестоимости (нормативной, фактической или плановой) смешивает производственные затраты (прямые и переменные) и затраты на содержание предприятия (постоянные и

косвенные). Однако природа постоянных расходов такова, что их невозможно точно отнести на объект затрат, а потому они включаются в себестоимость продукции, работ или услуг пропорционально выбранной базе распределения (заработной плате основных производственных рабочих, коэффкциенто-машино-часу и т.п.).

Возникает эффект дегрессии, когда при недогрузке мощностей строительное предприятие стремится к покрытию поных затрат вследствие включения в калькуляцию холостых издержек (части постоянных затрат, приходящихся на долю неиспользованных производственных мощностей). В конечном итоге это предопределяет рост расценок на производство СМР.

Для разработки системы управления по суммам покрытия необходимо решение следующих задач:

1. Подготовка информации, включающей деление затрат на переменные и постоянные. При этом результат во многом зависит от конкретной ситуации в связи с условным характером такого деления.

2. Выбор уровней управления, учитывающих специфику производственных и организационных особенностей строительной организации, а также различные принципы дифференциации (по группам товарно-строительной продукции (ТСП), по группам клиентов, по центрам ответственности).

3. Выбор метода организации управления затратами (одноступенчатого или многоступенчатого).

Одноступенчатый метод предусматривает организацию управления переменными затратами по каждому объекту затрат, а постоянными затратами по всей организации как единым блоком. Данный метод можно рекомендовать как для одноуровневого, так и многоуровневого управления по такому признаку дифференциации, как группа ТСП, группа клиентов и клиент.

Многоступенчатый метод предусматривает организацию управления переменными затратами по каждому объекту затрат, а постоянными затратами - по их группам.

Глава II. Разработка методических основ управления строительной организацией в условиях неопределенноеЩ. Обосновывается необходимость разработанных автором методических рекомендаций:

- по диверсификации деятельности в строительных организациях;

- по оценке риска на стадии планирования портфеля заказов и в ходе реализации проекта;

- по принятию управленческого решения о распределении финансовых средств по различным объектам строительства методом контролинга;

- по организации системы внутреннего аудита в строительных организациях.

В современных условиях эффективность хозяйственной деятельности любой организации в догосрочном периоде зависит от выбранной стратегии развития. Нестабильность, как в чисто экономических, так и в социально-политических областях, наблюдаемая в России, накладывает определенные требования на выбор стратегической и тактической целей организации. Выбор цели определяет выбор стратегии предприятия. Все стратегии предприятий в зависимости от изменения характера производства можно классифицировать следующим образом:

1. Закрытие производства на основном предприятии из-за крайне низкой рентабельности, а часто и убыточности производимой продукции (стратегия ликвидации). Использование средств, полученных от ликвидации производств в других сферах деятельности.

2. Развитие действующего предприятия (стратегия простого расширения). Данная стратегическая цель редко реализуется на практике в условиях РФ, так как требует привлечения значительного объема денежных средств и предполагает отсутствие конкурентов на рынке.

3. Увеличение объемов производства за счет освоения новых видов продукции или услуг (стратегия активного развития).

4. Поддержание работы производства на текущем уровне (стратегия выживания) с последующим плавным ростом. Данная стратегия особенно актуальна для предприятий, оказавшихся в условиях нестабильной экономики, но сохранивших существующие ранее связи с поставщиками ресурсов и потребителями продукции.

Совокупность стратегий пп.З и 4 определяет новую стратегию -стратегию диверсификации, т.е. изменение (увеличение или уменьшение) числа видов деятельности для сохранения стратегического потенциала, достижения точки безубыточного производства и дальнейшей максимизации прибыли в условиях нестабильной экономики.

Под стратегическим потенциалом понимается возможность достижения стратегических целей организации, которые открываются при использовании средств труда, предметов труда, нематериальных объектов, а также определенных категорий работнике), образующих стратегические ресурсы.

Строительные организации могут осуществлять диверсификацию производства на базе действующих или вновь организуемых самостоятельных производств и новых технологий.

Основной задачей диверсификации производства для строительных организаций является поддержание постоянного объема выручки, что позволяет предприятию сохранять свой потенциал, несмотря на колебания спроса по отдельным направлениям деятельности. Наличие стабильного потенциала позволяет принять заказ у крупного заказчика, обеспечивает значительную массу прибыли, сокращает сроки настройки на выпонение заказа и не требует допонительных вложений на переоснащение производственной базы. Именно такой потенциал делает строительную организацию привлекательной как для партнеров по поставкам материалов, так и для крупных заказчиков.

Физическим выражением производственного потенциала является совокупность основных фондов строительной организации, структура управления, кадровый состав, связи с поставщиками материальных ресурсов. Необходимо отметить, что основная часть затрат на содержание перечисленных элементов потенциала в структуре себестоимости относится к группе постоянных затрат. Так как постоянные затраты в строительстве включаются в сметную стоимость строго в процентном соотношении к переменным расходам, то при наращивании объема заказов возникает следующая ситуация. Объем переменных затрат растет, сумма постоянных расходов остается неизменной, следовательно, их доля в сметной стоимости строительства уменьшается (или не увеличивается). Тем самым, поддерживая постоянный объем заказов (выручки) строительной организации за счет диверсификации, мы выигрываем и в снижении уровня цены на строительную продукцию.

Выбор вида диверсификации, в свою очередь, осуществляется в несколько этапов.

1. На первом этапе анализируется возможность применения диверсификации в качестве стратегии развития. На основании анализа характеристик экономико-политического окружения и действующего законодательства, инновационной и инвестиционной политики государства, а также анализа внутренней среды предприятия может быть выбрана и иная стратегия.

2. На втором этапе осуществляется выбор вида диверсификации (центрированная, горизонтальная, конгломеративная).

3. На третьем этапе выбранный вид диверсификации уточняется с учетом специфики конкретной строительной организации.

Агоритм выбора стратегии строительной организации представлен на рис. 1.

Для того чтобы выигрывать тендеры и получать крупные заказы, строительная организация дожна предложить заказчику выпонение отдельных СМР или поное строительство объекта, представленного на конкурс по более низкой цене, чем конкуренты. Поскольку уровень цены связан с уровнем затрат, возникает необходимость детального анализа всех затрат на производство СМР. Эти цены дожны быть более низкими по сравнению с ценами конкурентов при обеспечении необходимых сроков строительства и качества СМР.

Таким образом, выбор диверсификации как стратегии развития организации позволяет сохранить существующий производственный потенциал и одновременно обеспечить гибкость при формировании портфеля заказов в рамках как одной отрасли, так и нескольких отраслей.

Автором предложена организационно-экономическая модель формирования портфеля заказов на основе диверсификации деятельности строительных организаций, сущность которой представлена на рис.2.

Модель работает по следующему агоритму:

1. Формулируются финансово-экономические цели строительной организации.

2. Устанавливается объем постоянных затрат.

3. Определяется уровень финансирования, необходимый для поддержания существующего производственного потенциала.

4. Осуществляется отбор заказов для формирования плана производства, обеспечивающего сохранение производственного потенциала. При наличии заказов, выпонение которых не обеспечено существующим производственным потенциалом, изучается стратегический потенциал, т.е. возможность организации изменить характер и объемы существующего производственного потенциала.

5. Рассчитывается объем затрат по каждому объекту ТСП с учетом их минимизации с помощью методов контролинга.

6. Осуществляется контроль за уровнем объема портфеля заказов для финансового обеспечения работоспособности существующего производственного потенциала.

Рис. 1. Агоритм выбора стратегии строительной организации

Рис. 2. Организационно-экономическая модель формирования

портфеля заказов на основе диверсификации деятельности

ГП- заказы -го вида деятельности (1=1,п);

СП/(П|) - характеристика .-го заказа -го вида деятельности;

В(Ш) - объем выручки по ьму виду деятельности;

В - объем выручки строительной организации

7. В случае выявления с помощью подсистемы внутреннего аудита отклонений хода производственного процесса от запланированного принимается решение о корректировке уровня затрат по каждому объекту и, в случае необходимости, о прекращении работ -го вида либо о привлечении новых заказов.

Для реализации данного агоритма автором были также разработаны методики принятия управленческих решений на основе контролинга и

внутреннего аудита с учетом специфики специализированных строительных организаций.

Содержание методики принятия управленческого решения о распределении финансовых средств по различным объектам строительства методом контролинга можно кратко изложить следующим образом:

1. Распределение всех затрат строительной организации на прямые (переменные) затраты и постоянные затраты группы I и группы И. К постоянным затратам группы I отнесены расходы, которые не зависят от объемов выпуска продукции, но могут быть отнесены либо на конкретное изделие, либо на сферу (область) деятельности фирмы, например, на рынок сбыта. К постоянным затратам группы II отнесены затраты на содержание аппарата управления, амортизационные отчисления по основным непроизводственным фондам, относящимся к аппарату управления и т.п.

2. Принятие управленческих решений по результатам анализа переменных затрат по каждому проекту (объекту строительства).

3. Принятие управленческих решений на стадии анализа постоянных затрат группы I.

4. Принятие управленческих решений на стадии анализа постоянных расходов группы II.

5. Принятие управленческих решений на стадии текущего контроля за состоянием реализации проектов.

Основные этапы методики внутреннего аудита строительных организаций:

1. Установление шага наблюдения за выпонением задания.

2. Сбор данных о ходе выпонения СМР.

3. Расчет стоимостных и временных отклонений хода выпонения работ, а также вероятностных величин, характеризующих общее состояние завершения объекта и всего корпоративного задания.

4. Оценка уровня значимости принимаемого управленческого решения на основе ранжирования относительных отклонений и вероятности выпонения задания по зонам риска.

5. Передача информации по уровням управления в зависимости от уровня значимости принимаемого решения.

6. Фиксация содержания принятого управленческого решения в базе данных принятых решений с обязательной привязкой к ситуации и указанием времени выработки решения на предприятии для возможности управления по метод)' прецедента.

Необходимость использования в расчетах не только детерминированных, но и вероятностных величин продиктована наличием неопределенности, возникающей в ходе создания объекта. Значительный объем информации о строительстве объектов от стадии разработки сметы до стадии сдачи, накопленный автором в течение 10 лет, позволил обобщить факторы неопределенности и выявить некоторые зависимости между текущим состоянием строительства объекта и возможностью завершения строительства.

Разработанные методические рекомендации, содержащие характеристику способов группировки затрат, описание процедур текущего контроля за ходом выпонения проекта и реализации внутреннего аудита с приложением конкретных рабочих таблиц для сбора первичной информации с описанием агоритмов ее обработки, могуг быть непосредственно использованы в практической деятельности.

Глава III. Оценка результатов внедрения разработанных методических указании по управлению строительной организацией в условиях нестабильной экономики. Приводятся результаты практической реализации предложенных организационно-экономических решений по управлению строительной организацией на примере ОАО Центргаз.

Стратегия диверсификации деятельности строительной организации, разработанная автором настоящего исследования и принятая за основу руководством ОАО Центргаз, в 1996 году позволила достичь объема выручки от реализации ТСП на уровне 124 мрд руб., в то время как выручка от основной деятельности (строительства газопроводов и сетей) составила 38 мрд руб., что соответствует 31,1 % от общей выручки, а в 1997 году дала возможность увеличить объемы выручки по основному направлению деятельности до 64 мрд руб., что составило уже 48,9 % от общей выручки.

В диссертации проведен анализ проектов, включенных в портфель заказов ОАО Центргаз на 01.01.97 г. Данный анализ проводися в несколько этапов в соответствии с разработанными методиками.

На первом этапе был изучен уровень переменных затрат по каждому заказу. По отдельным проектам уровень этих затрат был выше цены заказа, в результате чего они были признаны нерентабельными и было принято решение либо о корректировке уровня затрат по этим проектам, либо (если это невозможно) о прекращении их выпонения.

Корректировка уровня затрат позволила избежать убытков в размере 213,1 мн руб., а прекращение строительства планово-убыточных объектов уменьшило убытки на 43,7 мн руб.

В целом экономия от реализации мероприятий по оптимизации структуры действующего портфеля заказов ОАО Центргаз на данном этапе составила 256,8 мн руб.

Разработанные методики были использованы также при принятии решения о включении новых проектов в портфель заказов 1997 года. При этом, кроме методов контролинга, были применены методы экспертной оценки риска завершения строительства.

Плановая прибыль по первоначальному портфелю заказов составила 1891,2 мн руб. Плановая прибыль по уточненному и оптимизированному портфелю заказов составила 8807,6 мн руб.

Таким образом, экономический эффект от применения разработанных методик при оптимизации структуры портфеля заказов составил 6916,4 мн. руб.

Эффективность использования методики организации внутреннего аудита рассчитывалась на основе сравнения результатов деятельности строительной организации до использования и после апробации. Отклонение фактических затрат от нормативных по всей организации на первом этапе достигало 15... 18%, а по некоторым объектам до 25 %, тогда как на втором этапе это отклонение достигло в среднем по организации уровня в 4...6 %.

Фактический экономический эффект от применения предложенных методик по итогам деятельности за 1997 год составил 11211,6 мн руб.

Основные выводы

В результате выпоненных автором исследований в диссертационной работе дано новое комплексное решение задачи управления специализированной строительной организацией на основе разработки теоретических и методических рекомендаций по обеспечению ее стабильной деятельности с учетом диверсификации производства, снижения затрат методами контролинга и внутреннего аудита, оценки риска на различных стадиях про-екгно-строительных работ, что позволяет обеспечить эффективную работу специализированной строительной организации в условиях нестабильной экономики.

Основные результаты работы.

1. Исследовано состояние строительного комплекса и инвестиционно-строительной деятельности, выявлены основные направления его развития.

2. Разработаны рекомендации по совершенствованию ценообразования в строительстве, основанные на организации системы многоступенчатого анализа затрат на строительную продукцию.

3. Создана процедура выявления и ранжирования рисков, действующих в строительном производстве. Разработана научнообоснованная методика учета влияния рисков и неопределенностей, обусловленных факторами внешнего и внутреннего воздействия, на принятие управленческих решений.

4. Предложен агоритм диверсификации производства на базе существующих или вновь организуемых производств, который позволяет поддерживать на стабильном уровне потенциал специализированной строительной организации.

5. Сформирована система показателей и на их основе предложена новая методика разделения и учета затрат в строительстве с учетом оптимизации объема производства, прибыли и издержек в системе директ-костинг.

6. Предложена методика выявления и регулирования отклонений действующего производства от принятой программы действий, основанная на использовании методов аудита, которая предусматривает осуществление как организационных, так и финансово-экономических мероприятий.

7. Разработаны методические рекомендации по управлению специализированной строительной организацией в условиях нестабильной экономики на базе системного подхода.

Публикации. Исследованные в диссертации проблемы нашли отражение в следующих публикациях автора:

1. Соколовский В.В., Шульженко H.A. Социальные факторы повышения производительности труда в строительстве / ТуГУ. - Тула, 1996. - 8 с. - Деп. в ВНИИС Госстроя РФ, вып. № 12, № 127.

2. Соколовский В.В. Динамичные нормативы в оперативном управлении производством / ТуГУ. - Тула, 1996, - 12 с. - Деп. в ВНИИС Госстроя РФ вып. №12, №128.

3. Соколовский В.В., Шульженко H.A. Основы регионального и оперативного управления в строительстве: Учеб. пособие. - Тула: ТуГУ, 1997.- 120 с.

4. Соколовский В.В. Центргаз ведет в XXI век // Российская Федерация. - 1997. -№15.-С. 27-28.

5. Соколовский В.В. Оценка состояния уровня специализации строительных организаций в регионе // Экономика и финансы: Тез. док. Всерос. науч. практ. конф. - Тула: ТуГУ, 1997. - С. 37.

6. Соколовский В.В. Вопросы эффективности использования нормативной базы в управлении специализированными строительными организациями // Организационно-экономические проблемы в рыночной системе хозяйствования: Сб. науч. тр. - Тула: ТуГУ, 1997. - С. 202-207.

7. Белоцерковский В.И., Соколовский В.В. Анализ целесообразности инвестиций на основе учета рисков и неопределенности в строительстве // Экономика, управление и финансы: Сб. науч. тр. - Тула: ТуГУ, 1998. - С. 80- 93.

8. Соколовский В.В. Совершенствование методов управления организацией в рыночных условиях // Экономика, управление и финансы: Сб. науч. тр. - Тула: ТуГУ, 1998. - С. 20-26.

Изд. лиц. Р № 020300 от 12.02.97. Подписано в печать I3.0S.98 Формат бумаги 60x84 Ч16- Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,2. Уч.-изд. л. 1,05. Тираж 100 экз. Заказ 475.

Тульский государственный университет. 300600, г. Тула, просп. 'Ленина, 92.

Отпечатано в редакционно-издательском центре Тульского государственного университета. 300600, г. Тула, ул. Бодина, 151

Похожие диссертации