Управление развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Петрище, Виталий Иванович |
| Место защиты | Орел |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне"
На правах рукописи
ПЕТРИЩЕ ВИТАЛИЙ ИВАНОВИЧ
УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Орел - 2003
Работа выпонена в Орловской региональной академии государственной службы
Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент
Анненкова Ала Анатольевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Горланов Геннадий Васильевич кандидат экономических наук Кононов Владимир Вячеславович
Ведущая организация: Орловский государственный
технический университет
Защита состоится "Л 2003 г. в часов на заседании
диссертационного совета Д 502.004.03 по экономическим наукам при Орловской региональной академии государственной службы по адресу:
302028, г. Орел, Бульвар Победы, 5-А.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Орловской региональной академии государственной службы
Автореферат разослан "0 " 2003 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат экономических наук, доцент В.В.Печенкина
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования определяется тем, что в настоящее время с особой остротой проявилась проблема развития российского малого предпринимательства в условиях реформирования экономики и вывода её из затянувшегося системного кризиса. Несмотря на определённые успехи, достигнутые в развитии малого предпринимательства, в современной России этот важнейший сектор экономики перестал активно развиваться и не оказывает ожидаемого положительного влияния на социальное и экономическое развитие общества, не способствует сохранению и приумножению научно-технического потенциала страны. Формирование целостной концепции развития малого инновационного предпринимательства в России и обеспечение его поддержки не может быть осуществлено без исследования объективных тенденций, экономических противоречий, внутренних источников экономического развития предпринимательства, форм и методов его государственной поддержки с учётом специфики развития регионов России.
Значительную роль в стратегическом развитии малого инновационного предпринимательства играет не только государственное регулирование, основанное на использовании прямых административных мер воздействия, но и система поддержки, базирующаяся на косвенных (экономических) методах. Такой подход обеспечивает решение двух задач: во-первых, формирование среднего класса, способного самостоятельно обеспечить собственное благосостояние, и, во-вторых, достаточно эффективную поддержку роста экономики региона.
Становление исходной базы поддержки малого инновационного предпринимательства - сложный и длительный процесс. При этом необходимо учитывать, что не впоне изучены процессы его влияния на экономику региона: складывающаяся система поддержки на региональном уровне не носит целостного характера, не до конца отработан механизм взаимодействия между
федеральными и региональными
единой политики развития. Экономическая политика государства по отношению к малым инновационным предприятиям не может быть результативной, пока отсутствует комплексная научно обоснованная консультационная, обучающая, сопровождающая, информационная инфраструктура развития, как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Степень научной разработанности проблемы. Существенный вклад в разработку теорий и концепций малого инновационного предпринимательства принадлежит западным учёным-экономистам. Основа теоретических исследований развития инновационной составляющей предпринимательства была заложена Й. Шумпетером. П. Друкер, Р. Кантильон, Дж. Кейнс, Ф. Хайек, А. Хостинг и другие, проводя исследования сущности предпринимательства, отмечали его как своеобразное творчество, в ходе которого постоянно возникают инновации и изменения.
В отечественной экономической литературе до настоящего времени исследовались лишь отдельные аспекты деятельности малых предприятий в инновационной сфере. Эти вопросы частично рассматриваются в работах Л.И. Абакина, В.Н. Архангельского, Т.А. Алимовой, А.О. Блинова, A.B. Бусыгина, А.Н. Буянкиной, А.Л. Гапоненко, Горланова Г.В., Б.К. Злобина, Г.Ф. Стобова, Э.А. Уткина, А.Н. Фоломьева, В.М. Яковлева и других.
Большинство исследователей рассматривают данную проблему только с позиции государственного регулирования малых инновационных предприятий. Проблема создания элементов инфраструктуры такой системы в большинстве работ решается с организационно-технологической стороны, но роль системы поддержки этим не дожна ограничиваться. Именно с её помощью возможно вовлечение в реальный экономический процесс тех резервов малого инновационного предпринимательства, которые в случае создания благоприятных условий могут во многом способствовать повышению динамики и социальной направленности экономического развития России.
Вместе с тем остаются недостаточно изученными тенденции развития малого инновационного предпринимательства на региональном уровне, специфические проблемы повышения устойчивости таких предприятий, их влияния на выравнивание социально-экономического уровня развития регионов.
Изложенные обстоятельства определили актуальность и выбор темы'диссертационного исследования, его цель и задачи.
{ -Х fliii
Цель диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных положений управления развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне.
Цель исследования предопределила решение следующих задач:
- оценить важнейшие тенденции, закономерности формирования и реализации системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне, обосновать необходимость её совершенствования;
- обобщить отечественный и зарубежный опыт, теоретические методы исследования, выделить и систематизировать эффективные методы управления развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства на уровне региона;
- изучить современное состояние, основные проблемы и перспективы развития малого инновационного предпринимательства с позиций его места в социально-экономическом развитии региона;
- определить принципы и методические подходы к построению оптимальной инфраструктуры, обеспечивающей поддержку деятельности малых инновационных предприятий и выбор её организационных элементов;
- проанализировать, сравнить имеющиеся методики оценки экономической эффективности инновационно-инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и предложить авторскую;
- разработать практические рекомендации, направленные на развитие системы поддержки малого инновационного предпринимательства на уровне региона.
Объект исследования - субъекты малого инновационного предпринимательства Центрального федерального округа РФ.
Предметом исследования явились элементы системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне.
Теоретической и методологической базой диссертационной работы стали концептуальные положения и научные разработки зарубежных и отечественных авторов, исследующих проблемы предпринимательской и инновационной деятельности.
В диссертации использованы основные положения теории предпринимательства Й. Шумпетера, П. Друкера, В.Н. Архангельского. В исследовании были использованы методы наблюдения, сравнения, категориального, эмпирического, экономического, логического, статистического анализа и синтеза, аналогового моделирования в области процессов развития малого инновационного предпринимательства. Нормативно-правовой базой исследования явились законы, указы и нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, решения Госсовета при Президенте РФ по вопросам поддержки развития предпринимательства в научно-технической сфере, а также региональные программы развития малого предпринимательства.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные Госкомстата России, Орловского областного комитета государственной статистики, аналитические, нормативные, справочные материалы Управления по предпринимательству, инвестиционной и инновационной деятельности, внешнеэкономическим и межрегиональным связям Аппарата Губернатора Орловской области, Орловского областного государственного Фонда поддержки малого предпринимательства, другие материалы.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании основ концепции управления развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне с использованием эффективных методов, механизмов и организационных изменений. Новые научные результаты, полученные автором в ходе исследования, состоят в следующем:
- уточнена теоретическая сущность категорий "инновационный процесс в предпринимательстве", "малое инновационное предпринимательство", современное содержание, место и значение малого инновационного предпринимательства в экономическом развитии и реформировании экономики России;
- разработана методика прогнозирования развития малого инновационного предпринимательства в областях Центрального федерального округа РФ на основе определения направления развития инновационного предпринимательства в регионе и коэффициента развития;
- предложены ориентиры совершенствования управления организационными, нормативно-правовыми, финансово-кредитными, инфраструктурными, имущественными и другими мерами поддержки инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства, отличающиеся перераспределением части функций на муниципальный уровень путём реализации муниципальных программ развития, создания сети субфедеральных финансовых институтов поддержки малого инновационного предпринимательства, обществ взаимного кредитования, страхования и др.;
- аргументирована необходимость использования в качестве инструмента развития инновационного предпринимательства в регионе интегрированного информационного ресурса, построенного на основе корпоративного информационного портала (КИП);
- обоснована целесообразность повышения роли общественно-ассоциативных форм поддержки малых инновационных предприятий региона, выпоняющих функции общественного патронирования создаваемых предприятий и оказываемых услуг, информационно-консультационной поддержки и др.
- разработана методика оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, которая основана на аналоговом экономико-математическом моделировании.
Положения, выносимые на защиту:
1. Составные элементы комплексного анализа тенденций развития малого инновационного предпринимательства на региональном уровне (ранговая оценка субъектов предпринимательской деятельности, рентабельность, объём произведённой продукции, сальдированный финансовый результат деятельности, коэффициент развития), позволившие исследовать особенности формирования этого сектора экономики в 18 областях Центрального федерального округа РФ и сформулировать вывод о необходимости активизации политики управления развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне.
2. Концептуальная модель повышения эффективности управления малыми инновационными предприятиями на региональном уровне, предусматривающая, в отличие от имеющихся, усиленный характер программно-целевой концентрации всех ресурсов поддержки. Разработанные методы по формированию
благоприятных экономических условий и среды функционирования малого инновационного предпринимательства предусматривают: совершенствование нормативно-правовой базы (правовые гарантии, патентное право и др.); обеспечение льготной, селективной кредитно-финансовой поддержки через общества взаимного кредитования, страхования, гарантийные фонды и др.; ослабление налогообложения за счёт снижения ставок местных налогов; предоставление гарантий под кредит; льгот и преференций в аренде фонда нежилых помещений.
3. Принципы формирования региональной, включённой в общероссийскую инфраструктуру связи, информационно-ком-муникационой системы, представляющей собой единый интегрированный информационный ресурс, построенный на базе корпоративного информационного портала (КИП), которая позволит осуществлять информационное обеспечение развития малого инновационного предпринимательства.
4. Управление развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне требует использования общественно ассоциативных форм (общественные объединения, союзы, ассоциации, фонды), что позволит объединять в себе необходимые ресурсы для развития и защиты интересов малых инновационных предприятий. Необходимым условием их формирования является выделение управленческих отношений, создающих заинтересованность в эффективной реализации инновационной деятельности у всех её участников.
5. Методика оценки экономической эффективности инновационно-инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, построенная на основе метода аналогового математического моделирования сравнения потоков информационных и экономических ресурсов с экономическими результатами деятельности предприятий, оценки их влияния на инновационное предложение и рыночный спрос и позволяющая адекватно описывать реальный процесс функционирования малых инновационных предприятий в регионе с учётом специфических для этого сектора факторов.
Практическая значимость исследования заключается в том, что оно доведено до конкретных практических рекомендаций по повышению эффективности системы поддержки малого инновационного предпринимательства в областях Центрального федераль-
ного округа РФ. При всём многообразии инструментов действующей системы поддержки обосновывается принцип обязательного их сочетания с использованием рыночных экономических рычагов и стимулов в интересах эффективного функционирования предпринимательских структур. Основные практические выводы диссертации могут быть использованы в деятельности региональных органов законодательной и испонительной власти с целью формирования эффективной системы поддержки малых инновационных предприятий, учитывающей внутренние и отраслевые факторы экономического развития, а также могут использоваться при разработке региональных и муниципальных Программ поддержки малого предпринимательства в областях Центрального федерального округа РФ.
Апробация результатов работы. Основные положения и результаты исследования были обсуждены и одобрены на международных научно-практических конференциях: "Социально-экономическое развитие регионов: реальность и перспективы" (Воронеж, ВГТУ, 20-21 марта 2003 г.); "Предприятия России в транзитивной экономике" (Ярославль, Государственный университет им. П.Г. Демидова, 29-30 октября 2002 г.); "Управление инновационно-инвестиционными процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России" (Орёл, ГТУ, 24-26 апреля 2002 г.); "Управление качеством жизни, образования, продукции и окружающей среды в регионах России" (Орёл, ГТУ, 17-20 апреля 2001 г.) и других межрегиональных и всероссийских научно-практических конференциях; на круглом столе "Информационная и государственная (областная) поддержка малого бизнеса", проводимого Фондом "Евразия" и Администрацией Орловской области (30 октября 2002 г.); на колегии Управления по делам молодёжи Администрации Орловской области при обсуждении концепции развития молодёжного движения в Орловской области на период до 2010 г. (12 февраля 2003 г.).
Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 15 научных статьях общим объёмом 3,25 печатных листа.
Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, включающего 215 источников. Содержание работы изложено на 175 страницах основного текста, включает 20 таблиц, 13 рисунков.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяется степень разработанности проблемы, формулируются цели и задачи, оценивается научная новизна, практическая значимость исследования, положения, выносимые на защиту.
В первой главе "Теоретические основы управления малым инновационным предпринимательством" рассматривается управление деятельностью малых инновационных предприятий, опыт использование результатов инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, обобщаются принципы формы и методы поддержки и стимулирования малого инновационного бизнеса.
Малое инновационное предпринимательство целесообразно определить как особую систему самостоятельной хозяйственной деятельности (производственной или коммерческой), осуществляемой физическими или юридическими лицами в малых организационных формах на постоянной основе с целью получения прибыли или предпринимательского дохода, в ходе которой создается и реализуется инновационный продукт.
В связи с этим считаем необходимым к малым инновационным предприятиям относить: группу малых предприятий, базовой деятельностью которых является - инновационная, а продукция таких предприятий находит применение для получения нового научного знания или опытно-экспериментальной проверки идей и решений; группу малых предприятий, создаваемых авторами научно-технических новшеств или изобретений, используемых затем в различных отраслях экономики; группу малых инновационных предприятий, создаваемых для производственного освоения научно-технических достижений. Такие предприятия существует наряду с традиционными для нашей науки крупными отраслевыми научно-исследовательскими институтами и конструкторскими бюро, в которых созданы условия для проведения крупномасштабных исследований и разработок, но недостаточно эффективно реализуются функции внедрения.
В настоящий момент совершенствование организационных форм управления деятельностью малого инновационного предприятия является важным средством поддержания активности в освоенных областях и экспансии на новых направлениях. На основе изучения преобразовательных возможностей инноваций (фундаментальных, прикладных, существующих запасов, привлекаемых извне) и сроков их трансформации, проведённого группой научно-технического мониторинга инноваций, посредством проведения анализа конкурентоспособности товаров и услуг, эффективности существующей организации производства и менеджмента, организации и мотивации труда руководство малым инновационным предприятием через систему реализации проектов получает результаты своей деятельности. Повышенная организационно-экономическая гибкость таких предприятий способна приносить достаточный коммерческий и социально-экономический эффект, основанный на переходе от ценовой к неценовой конкуренции и уменьшении периода освоения нововведений. Важнейшее значение при этом уделяется развитию и использованию экономической организации поисковых исследований и внедрения достижений НТП в производство - венчурному предпринимательству. Это приводит к тому, что малые инновационные предприятия занимают в общих объёмах НИОКР около 30%, экономический эффект от которых очень велик, при том, что число таких предприятий от общего числа не превышает 5% и постоянно снижается.1
Поэтому необходимо сформулировать принципы управления инновационным предпринимательством: свобода научного и технического творчества в сочетании с ответственностью работника и колектива за результаты деятельности; свобода доступа к научной и научно-технической документации; широкое привлечение общественно-ассоциативных форм поддержки; гарантии правовой охраны интелектуальной собственности; многообразие форм собственности; разграничение пономочий федерального, регионального и муниципального уровней поддержки; развитие конкуренции с условием защиты от недобросовестной конкурентной борьбы; активная поддержка в соответствии с основными целями и задачами государственной
1 Россинский статистический ежегодник: Стат Сб /Госкомстат России -М , 2002 - С 321,507.
научно-технической политики; постоянный оперативный мониторинг инновационной активности малого предпринимательства.
Для решения задачи управления развитием малым инновационным предпринимательством на региональном уровне необходимо наличие развитой системы поддержки, представляющей собой совокупность взаимосвязанных, взаимодопоняющих организационных и управленческих подсистем, необходимых и достаточных для эффективного осуществления инновационной деятельности и реализации нововведений. Рыночная ориентация такой системы будет определять её способность обеспечивать выпонение всех своих функций в условиях современной экономики и возможность быстрой адаптации к постоянным динамическим изменениям. Конечной целью дожна быть не просто поддержка конкретных хозяйствующих субъектов для более эффективного ведения ими научно-технической и инновационной деятельности, а обеспечение осуществления их совокупной деятельности в интересах общества, включая преодоление кризиса экономики и спада производства, его структурную перестройку, усиление конкурентоспособности и привлекательности выпускаемой продукции для внутреннего и внешнего рынков, сохранение и дальнейшее развитие научно-технического и инновационного потенциала регионов.
Необходимость поддержки малого инновационного предпринимательства объясняется тем, что именно оно наиболее социально значимо и, одновременно, наиболее уязвимо в экономическом плане. Развитие таких предприятий может частично решить проблему создания рабочих мест для научных сотрудников - одной из профессий, имеющей избыток рабочей силы при большой потенциальной потребности в них. Это имеет особую роль для крупных промышленных городов со сложившимся и приходящим в упадок научным потенциалом.
В силу переноса на региональный и муниципальный уровень центра тяжести поддержки малого инновационного предпринимательства необходимо учитывать дифференциацию направлений, масштабов и форм поддержки в том или ином регионе (что определяется спецификой последнего: отраслевой структурой экономики, характером социально-экономических проблем территории, состоянием и тенденциями развития в данном регионе малого предпринимательства и др.).
Вторая глава "Тенденции и специфика развития малого инновационного предпринимательства в Центральном федеральном округе" посвящена исследованию особенностей развития малого инновационного предпринимательства в Центральном федеральном округе России, оценке эффективности деятельности малых инновационных предприятий региона, инвестиционной составляющей инновационной политики малых предприятий.
В диссертационном исследовании проведено ранжирование субъектов малого инновационного предпринимательства в областях 18 Центрального федерального округа РФ по следующим критериям: общая численность занятых на малых предприятиях; число малых предприятий на 1000 жителей; объём произведённой продукции в процентах от ВРП; инвестиции в основной капитал; сальдированный финансовый результат деятельности и др. При такой оценке учтено ранговое место показателей в динамике и составлена схема, указывающая направления развития малого инновационного предпринимательства в регионе (рисунок 1). Анализ свидетельствует о том, что все области Центрального федерального округа РФ можно разделить на три группы по отношению к уровню развития малого инновационного предпринимательства в целом по России. В группу А вошли области с показателями выше общероссийских, в группу В - области с показателями средними по России, в группу С - с низкими.
Для каждой из групп можно отметить следующие тенденции. Группа А: при довольно высоком росте абсолютной величины объёма произведённой продукции в процентах от ВВП, происходит и относительный рост данного показателя по сравнению с другими областями Центрального федерального округа РФ; развитие сопровождается значительным ростом числа самих предприятий; численность работающих на предприятиях превышает общероссийские значения; направление развития ориентировано в сторону увеличения экономической и социальной значимости. Группа В: прирост величины объёма произведённой продукции в процентах от ВВП соответствует общероссийским; развитие сопровождается незначительным ростом числа самих предприятий; численность работающих на предприятиях не превышает общероссийские значения; направление
развития ориентировано в сторону увеличения экономической значимости малого предпринимательства при незначительном смещении в сторону социальной. Группа С: наблюдается незначительный прирост величины объёма произведённой продукции в процентах от ВВП; развитие сопровождается стабильно низким числом предприятий; численность работающих на предприятиях значительно ниже общероссийских значений; направление развития ориентировано в сторону стагнации экономической и социальной значимости.
В работе для определения стадии развития малого инновационного предпринимательства в регионе предложено использовать коэффициент развития. Он показывает соотношение результатов деятельности малых предприятий и величины используемых ресурсов, что позволяет оценить стадию развития малого инновационного предпринимательства в регионе (этапы спада, нейтрального состояния, развития, стабилизации). Такой коэффициент предлагается рассчитывать по формуле:
V /. /о V До /о
где - объём произведённой продукции в исследуемый год, /?0 - объём произведённой продукции в базовый (предшествующий) год, / - величина затрат на создание, внедрение, использование и поддержание реализации продукции в исследуемый год, / - величина затрат в базовый (предшествующий) год.
При определении смысла коэффициента развития следует исходить из того, что пороговым значением является к= 1, в силу того, что на каждую вложенную в процесс единицу ресурса, для экономической эффективности и целесообразности осуществления данной деятельности, необходимо получить единицу отдачи, выраженную в стоимостном выражении. Следовательно, если >1, то можно считать, что деятельность малых инновационных предприятий в регионе находится в положении развития и может перейти, при сохранении тенденции, в стадию стабилизации. Если к< 1 - этап спада и неэффективного функционирования. Если к= 1, можно говорить, что малое инновационное предпринимательство в регионе находится в предверии будущего экономического роста или спада, т.е. в нейтральном состоянии.
Группа А
- Бегородская обл
- Владимирская обл Калужская обл
- г Москва
- Московская обл Орловская обл
УМ 1^5,0
2 3 4*678 9101112131415161718 Ранговая оц'-'Нк-а по числу предприятий на 1000 жителей
Группа В
! 16 [ 15
; 14 ! с 13
!- СО 1 \ 5 11 ; 10
2000 2001
2000 2001 1999 2001*
\ 2001 - 2001 2000 \ Г.
\ 1995 \ 1999
Воронежская обл I - Костромская обл ЧХЧ Рязанская обл Ч *Ч Тверская обл Чд - Тульская обл --Ч Ярославская обл
1 2 3 4 5 6 7
I 10 11 1213 14 15 1617 18
Ранговая оценка числу предприятий на 10Л0 жителей
Группа С
з О. т 13
5-* 11
1999 2000
2001 , 2000 *
2001? "2/1999 2000
- Брянская обл
- Ивановская обл Курская обл
-Липецкая обл
- Смоленская обл Тамбовская обл
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10111213141516171819 Ранговая оценка по числу предприятий н э 1 000 'итепей
Рисунок 1 - Ранжирование предприятий малого инновационного бизнеса в 18 областях Центрального федерального округа РФ
Результаты анализа подчёркивают необходимость именно на региональном уровне решать часть вопросов поддержки малого инновационного предпринимательства: определить направления этой поддержки, комплекс необходимых мер для стимулирования таких предприятий, ориентации их деятельности на местные проблемы, ресурсы и специфику. Недостаточное внимание к инновационным процессам со стороны региональных структур приводит с течением времени к относительному повышению издержек производства и снижению конкурентоспособности продукции малых инновационных предприятий.
В третьей главе "Развитие форм и методов поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне" рассматриваются региональные особенности совершенствования инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности в научно-технической сфере, формирование инструментария поддержки малого инновационного предпринимательства, методика оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов субъектов малого инновационного предпринимательства.
В условиях усиливающейся регионализации экономики возрастает значимость малого инновационного предпринимательства на региональном уровне. Направления его развития в регионе - составная часть других стратегий, связанных с решением крупных социально-экономических задач на уровне государства. В связи с этим необходимо формирование развитой системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне, схема построения которой представлена на рисунке 2.
В ходе исследования нами выделены наиболее существенные элементы данной системы, требующие первоочередного внимания:
1. Управление развитием малого инновационного предпринимательства на региональном уровне дожно опираться на нормативно-правовое обеспечение, выражающееся в совершенствовании широкой правовой среды функционирования данного сектора экономики (правовые гарантии, патентное право, принятие региональных законов "Об инновационной деятельности", регламентирующих деятельность малых инновационных предприятий, элементов системы поддержки и др.). Одновременно дожны идти процессы становления инфраструктуры поддержки с предоставлением различных
услуг по аудиту, консатингу, как на базе инкубаторов, так и самостоятельных организаций (Дома малого бизнеса, Центры поддержки предпринимательства и др.). В рамках финансово-кредитного обеспечения деятельности данных предприятий следует проводить мероприятия по развитию лизинга, компенсации ставок по кредитам коммерческих банков, поддержать создание обществ взаимного кредитования, страхования, гарантийных фондов и др. Помимо этого на региональном и муниципальном уровне необходимо решать задачи имущественного обеспечения деятельности малых инновационных предприятий (предоставление фонда нежилых помещений на льготных условиях).
Рисунок 2 - Схема функционирования системы поддержки малого инновационного предпринимательства в регионе
2. Наиболее перспективным направлением развития поддержки инновационного предпринимательства является стимулирование создания союзов, ассоциаций и обществ малых предприятий, действующих в научно-технической сфере. Выработка и практическое осуществление многих положений государственной и региональных программ дожны осуществляться при тесном взаимодействии с такими союзами и ассоциациями. В программах регионального развития, на наш взгляд, дожны содержаться предпосыки к повышению роли общественно-ассоциативных форм поддержки малого инновационного предпринимательства с использованием интеграционных форм. В связи с этим целесообразно создать ассоциацию малых инновационных предприятий, представляющую собой добровольную кооперацию коммерчески независимых субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере и других структурных элементов рыночной экономики, действующих в этой сфере (банки, страховые компании и т.д.). Формирование и функционирование такой ассоциации возможно на основе следующих принципов: внешней и внутренней свободы; открытой архитектуры; двух конкуренций; пропорционального владения правами на объекты интелектуальной собственности, созданные в рамках ассоциации; минимизации инновационного риска исследовательских работ и проектов; организации кредитования и страхования исследовательской деятельности.
3. Важной особенностью региональных программ развития малого предпринимательства, и инновационного в частности, выступает необходимость децентрализации политики поддержки с передачей большей части функций в этой сфере на муниципальный уровень. Только реальная децентрализация способна обеспечить рост эффективности системы поддержки малого инновационного предпринимательства наряду с усилением ее адресного характера. Переход к такой модели развития и поддержки потребует не одного года и даже не одной целевой программы. Однако в перспективе просматривается усиление роли муниципальных программ развития и поддержки малого инновационного предпринимательства. Речь идет о более самостоятельных программах, имеющих четко закрепленные цели и задачи, самостоятельные источники финансирования.
4. В качестве инструмента поддержки малого инновационного предпринимательства в регионе может выступать интегрированный информационным ресурс - инструмент развития,
использующий информацию в качестве связующего элемента между владельцами производственных ресурсов и их потребителями (малые инновационные предприятия). Его использование оказывает воздействие на формирование информационной среды и удовлетворяет потребности предприятий в доступе к разнообразной информации. Кроме того, для обеспечения эффективной работы системы поддержки малого инновационного предпринимательства этот инструмент является основой для управления реализацией региональных программ развития и содействует осуществлению деловых предложений и проектов в инновационной сфере. В связи с этим на его базе необходимо организовать электронную информационную сеть, представляющую собой корпоративный информационный портал (КИП) - информационную систему, позволяющую организовывать работу с различными источниками данных малых инновационных предприятий и бизнес-услуг на основе единых интегрирующих принципов взаимодействия и предоставления информации на финансовые, производственные и другие ресурсы.
Внедрение КИП затрагивает различные аспекты деятельности малых инновационных предприятий и существенным образом отражается на эффективности их деятельности. Данная взаимосвязь отражена в таблице 1.
Идея создания КИП поддержки малого инновационного предпринимательства региона учитывает тенденции развития информационных технологий, наличие и уровень развития информационной инфраструктуры, характер объектов управления и обслуживания, ограниченные сроки реализации и финансовые ресурсы.
5. Модель оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства на региональном уровне, построенную на аналоговом математическом моделировании, целесообразно использовать на этапе определения затрат, результатов и экономического эффекта от использования проекта в рамках существующей инфраструктуры, так как в её основу положено сравнение потоков информационных и экономических ресурсов с результатами деятельности малых инновационных предприятий между рыночным спросом и инновационным предложением. Проведённые расчёты показали в равновесном состоянии пропорциональную связь между экономическими результатами деятельности малых инновационных предприятий и информационными и экономическими ресурсами, использованными на их производство.
Таблица 1 Взаимосвязь функций КИП и процессов деятельности малых инновационных предприятий
Функции КИП
Контролируемый и регламентированный доступ к информационным ресурсам независимо от их месторасположения и формата данных
Механизмы, обеспечивающие оперативное оповещение сотрудников о вносимых изменениях
Единый механизм поиска необходимой информации
Высокотехнологическая интеграция различных систем банка_
Функциональность портала, обеспечивающая возможность совместной работы территориально разделённых участников.
Процессы, эффективность которых повышается в результате внедрения КИП
Информационное обслуживание специалистов и руководителей малых инновационных предприятий
Управление малым
инновационным
предприятием
Сокращение временных затрат на поиск требуемой информации
Взаимодействие с клиентами и партнёрами (повышение качества банковских услуг) Совместная работа специалистов (снижение затрат на коммуникации между сотрудниками, проведение программ повышения квалификации)
В заключении диссертационной работы сформулированы основные теоретические выводы и практические рекомендации, исходящие из комплексного исследования проблемы.
Теоретическое значение полученных научных результатов заключается в разработке теоретических и методических основ управления деятельностью малых инновационных предприятий на региональном уровне с использованием методологии современной экономической науки.
Практическая значимость исследования заключается в том, что внедрение авторских предложений будет способствовать решению задачи стимулирования развития малого инновационного предпринимательства на уровне региона с использованием современных методов и инструментов.
По теме диссертации опубликованы следующие статьи: (3,25 п.л.)
1. Петрище В.И. Восприимчивость предприятий к инновационным процессам как один из факторов развития предприятий малого бизнеса / /Стратегия развития региона: социально-экономические инновации. Материалы межрегиональной конференции молодых учёных /Под общ. ред. д.э.н., проф. Мерцалова A.A. -Орёл: Издательство ОРАГС, 2001. - С. 209-211 (0,25 п.л.)
2. Петрище В.И. Влияние инновационных процессов на экономическую эффективность предприятий малого бизнеса / / Социально-экономические и политико-правовые процессы в условиях общественных трансформаций. Сборник научных трудов аспирантов /Под общ. ред. д.э.н., проф. Мерцалова A.A. -Орёл: Издательство ОРАГС, 2001. - С. 97-99 (0,2 п.л.)
3. Петрище В.И. Стратегия управления малыми предприятиями, связанная с внедрением новых технологий / /Социально-экономические и политико-правовые процессы в условиях общественных трансформаций. Сборник научных трудов аспирантов /Под общ. ред. д.э.н., проф. Мерцалова A.A. - Орёл: Издательство ОРАГС, 2001. - С. 119-122 (0,2 п.л.)
4. Петрище В.И. Влияние гуманитарного образования на информационное предпринимательство //Проблемы и перспективы развития гуманитарного образования в эпоху социальных реформ. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Орёл: ОГИИК, 2001. - С. 69-70 (0,15 п.л.)
5. Петрище В.И. Инвестиции как фактор развития инновационной политики в сфере малого инновационного предпринимательства //Управление качеством жизни, образования, продукции и окружающей среды в регионах России: Сборник трудов Международной научно-практической конференции. -Орёл: ОреГТУ, 2001 . - С. 219-221 (0,15 п.л.)
6. Петрище В.И. Развитие потребительского рынка промышленных товаров в Орловской области за счёт малого предпринимательства //Потребительский рынок: качество и безопасность товаров и услуг. Материалы Международной научно-практической конференции /Под общ. ред. д.т.н., проф. Ю.С. Степанова. -Орёл: ОрёГТУ, 2001. - С. 52-54 (0,15 п.л.)
7. Петрище В.И. Проблемы подготовки специалистов для предпринимательской деятельности в высших учебных заведениях / / Проблемы подготовки специалистов социально-культурной сферы в условиях реформирования профессионального образования в России. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Орёл: ОГИИК, 2002. - С. 36-37 (0,15 п.л.)
8. Петрище В.И. Социальная значимость малого предпринимательства //Экономическое созидание в регионе: проблемы и механизм реализации. Материалы межрегиональной конференции молодых учёных /Под общ. ред. д.э.н., проф. Мер-цалова A.A. - Орёл: Издательство ОРАГС, 2002. - С. 186-189 (0,2 п.л.)
9. Петрище В.И. Пути совершенствования управления инновационной деятельностью малых предприятий //Управление инновационно-инвестиционными процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России: Сборник трудов Международной научно-практической конференции. - Орёл: ОрёГТУ, 2002. - С.134-136 (0,15 п.л.)
10. Петрище В.И. Корпоративный информационный портал как часть инфраструктуры развития малого инновационного предпринимательства в регионе //Предприятия России в транзитивной экономике. Материалы Международной научно-практической конференции молодых учёных и аспирантов. - Ярославль: концерн "Подати", 2002. - С. 22-24 (0,15 п.л.)
11. Петрище В.И. Информационные технологии в малом предпринимательстве //Качество образования на современном этапе развития: концепции и практика. Материалы Международной научно-практической конференции /Под общ. ред. В.А. Устиновой. - Орёл: СГИ, 2002. - С. 96-99 (0,2 п.л.)
12. Петрище В.И. Молодёжное предпринимательство в трансформирующейся экономике России: проблемы, перспективы, государственная поддержка. - М., 2002. - деп. в ИНИОН РАН 24.12.2002, № 57696 (0,5 п.л.).
13. Петрище В.И. Модель взаимодействия инновационных предприятий с внешней средой как метод прогнозирования экономических процессов / /Моделирование и прогнозирование социально-политических явлений и процессов: региональный
аспект. Материалы межвузовского круглого стола /Под общ. ред. д.э.н., проф. Мерцалова A.A. - Орёл: Издательство ОРАГС, 2003. - С.189-193 (0,15 п.л.).
14. Петрище В.И. Информационное обеспечение механизмов управления регионом //Социально-экономическое развитие регионов: реальность и перспективы: Сборник научных трудов международной научно-практической конференции молодых учёных и специалистов. - Воронеж: ООО "Новый взгляд", 2003. - С.179-181 (0,15 п.л.).
15. Петрище В.И. Региональные формы малого инновационного предпринимательства //Региональные особенности реформаторской деятельности /Под общ. ред. д.э.н., проф. Мерцалова A.A. -Орёл: Издательство ОРАГС, 2003. - С.102-112 (0,5 п.л.).
Издательство Орловской региональной академии государственной службы Заказ №189. Тираж 100 экз. Объем 1,0 п л'60x84 1/16
Подписано в печать 6 10 2003 г
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Петрище, Виталий Иванович
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ ИННОВАЦИОННЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ
1.1. Управление деятельностью малых инновационных предприятий
1.2. Опыт использования результатов инновационной деятельности 37 субъектов малого предпринимательства
1.3. Принципы, формы и методы поддержки и стимулирования малого 51 инновационного бизнеса
2. ТЕНДЕНЦИИ И СПЕЦИФИКА РАЗВИТИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕНТРАЛЬНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ РФ
2.1. Особенности развития малого инновационного 71 предпринимательства в регионе
2.2. Оценка эффективности деятельности малых инновационных 84 4 предприятий региона
2.3. Инвестиционная составляющая инновационной политики малых 99 предприятий
3. РАЗВИТИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА
РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
3.1 Совершенствование инфраструктурного обеспечения деятельности 114 малых инновационных предприятий
3.2 Формирование инструментария поддержки малого инновационного 134 предпринимательства в регионе
3.3 Разработка методики оценки эффективности инновационноинвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне"
Актуальность темы исследования. Для обеспечения подъема экономики России необходимо наиболее эффективно использовать все факторы и ресурсы экономического роста, в том числе и ресурс предпринимательства. Государство, его федеральные и региональные органы власти призваны создать благоприятные экономические, политические, социальные, правовые условия для формирования такого хозяйственного механизма, который бы содействовал развитию малого инновационного предпринимательства, воспроизводственных процессов предпринимательского типа, устойчивости всей экономической системы.
В экономических исследованиях последнего десятилетия инновационная составляющая предпринимательского ресурса рассматривается как важнейшая составляющая производственных сил рыночного хозяйства.
Неблагоприятные экономические условия, в которых происходит развитие малого инновационного предпринимательства, во многом объясняются проблемами, связанными с неразвитостью механизмов реализации законов, нормативных актов, регулирующих развитие предпринимательства. Это обстоятельство в значительной мере затрудняет и даже делает невозможным прямое использование моделей развития и поддержки малого инновационного предпринимательства, успешно реализуемых в ряде развитых стран.
Формирование целостной концепции развития малого инновационного предпринимательства в России и обеспечение его поддержки не может быть осуществлено без исследования объективных тенденций, экономических противоречий, внутренних источников экономического развития предпринимательства, форм и методов его поддержки с учётом специфики развития регионов России.
Становление исходной базы поддержки малого инновационного предпринимательства - сложный и длительный процесс. При этом необходимо учитывать, что основными задачами проведения государственной политики формирования рыночных отношений в научно-технической сфере является содействие развитию инфраструктуры малого инновационного предпринимательства, поощрения конкуренции через привлечение финансовых ресурсов и их целевое и эффективное использование для реализации программ и проектов по созданию производства наукоемких продуктов. Экономическая политика государства по отношению к малым инновационным предприятиям не может быть результативной, если отсутствует комплексная научно обоснованная консультационная, обучающая, сопровождающая, информационная инфраструктура развития, как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Предпосыками к постановке данной проблемы и свидетельством её актуальности на наш взгляд являются следующие тенденции.
1. Обязательным условием успешной реализации структурной политики является учёт региональной специфики: особенностей размещения производственных мощностей, отраслевой структуры.
2. Малое предпринимательство, как неотъемлемый структурный элемент социально ориентированной рыночной экономики, обладает рядом преимуществ, которые необходимо реализовать в среднесрочной перспективе. Это огромный социально-политический потенциал, способствующий формированию "среднего класса" и обеспечению стабильности в обществе.
3. Максимизация роли инновационного фактора становится важнейшим условием устойчивого развития современных экономических систем. Именно он активизирует стремление к техническому развитию во всех хозяйствующих структурах независимо от форм собственности.
4. Необходимость формирования малого инновационного предпринимательства в России обусловлена усилением интенсивных факторов развития производства, которые способствуют применению научно-технического прогресса во всех сферах экономической деятельности, на основе концентрации ресурсов государственной поддержки (льготы, кредиты, гарантии и др.) для формирования в малом предпринимательстве современного высокотехнологичного товаропроизводящего сектора.
5. Достижение более высокой степени вовлечённости малого предпринимательства в научно-технической сфере в систему интеграционных и иных технологических связей с крупными предприятиями и общественными организациями на региональном уровне.
6. Осуществление институциональных преобразований является неотъемлемой частью структурной политики, в связи с чем включение потенциала малого предпринимательства в экономический механизм региона в интересах структурной перестройки в направлении стимулирования внедрения достижений НТП, является важнейшей задачей государственной политики.
К тенденциям развития малого инновационного предпринимательства на региональном уровне относятся следующие:
- решение регионом социально-экономических задач требует активного задействования организационного фактора Ч совершенствования территориального управления;
- не впоне изучены процессы влияния малого инновационного предпринимательства на экономику региона;
- не раскрыта роль малого инновационного предпринимательства в экономической и социальной стабильности региона;
- не развиты механизмы кредитно-денежной поддержки и страхования рисков малых инновационных предприятий; складывающаяся система поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне не носит целостного характера;
- не до конца отработан механизм взаимодействия между федеральными и региональными структурами по осуществлению единой политики поддержки малого инновационного предпринимательства.
Степень научной разработанности проблемы. Существенный вклад в разработку теорий и концепций развития процессов в малом инновационном предпринимательстве принадлежит западным учёным-экономистам. Основа теоретических исследований развития инновационной составляющей предпринимательства была заложена Й.Шумпетером. П.Друкер, Р.Кантильон,
Ф.Хайек, А.Хостинг и другие, проводя исследования сущности предпринимательства, отмечали его как своеобразное творчество, в ходе которого постоянно возникают инновации и изменения.
В отечественной экономической литературе до настоящего времени исследовались лишь отдельные аспекты деятельности малых предприятий в инновационной сфере. Эти вопросы частично рассматриваются в монографиях Л. И. Абакина, НХ.Агурбаш, В.Н.Архангельского, Т. А. Алимовой,
A.В.Бусыгина, А.Л.Гапоненко, Г.В.Горланова, Б.К.Злобина, М.Г.Лапусты,
B.П.Лукина, П.Д.Половинкина, Г.Ф.Стобова, Э.А.Уткина, А.Н.Фоломьева, В.М.Яковлева и других.
Большое внимание данной проблематике уделяется в диссертационных исследованиях С.А.Агапцова, А.О.Блинова, А.Н.Буянкиной, А.С.Васьковского, Я.Внука, О.Г.Кузьминой, В.В.Соболева, К.И.Федотова и других.
Большинство исследователей рассматривают данную проблему только с позиции государственного регулирования деятельности малых инновационных предприятий, хотя особенности осуществления реформ в России в настоящее время требуют создания целостной системы поддержки этих предприятий со стороны государства. Проблема создания элементов инфраструктуры такой системы в большинстве работ решается только с организационно-технологической стороны, но системы поддержки этим не дожна ограничиваться. Именно с её помощью возможно вовлечение в реальный экономический процесс тех резервов малого инновационного предпринимательства, которые в случае создания благоприятных условий могут во многом способствовать повышению динамики и социальной направленности экономического развития России.
Вместе с тем остаются недостаточно изученными тенденции развития малого инновационного предпринимательства на региональном уровне, специфические проблемы повышения устойчивости таких предприятий, влияния предпринимательства на выравнивание социально-экономического уровня развития регионов.
Изложенные обстоятельства определили актуальность и выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных положений управления развитием системы поддержки малого ^ инновационного предпринимательства на региональном уровне.
Цель исследования предопределила решение следующих задач:
- оценить важнейшие тенденции, закономерности формирования и реализации системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне, обосновать необходимость её совершенствования;
- обобщить отечественный и зарубежный опыт, теоретические методы исследования, выделить и систематизировать эффективные методы управления развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства на уровне региона;
- изучить современное состояние, основные проблемы и перспективы развития малого инновационного предпринимательства с позиций его места в социально-экономическом развитии региона;
- определить принципы и методические подходы к построению оптимальной инфраструктуры, обеспечивающей поддержку деятельности малых инновационных предприятий и выбор её организационных элементов;
- проанализировать, сравнить имеющиеся методики оценки экономической эффективности инновационно-инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и предложить авторскую;
- разработать практические рекомендации, направленные на развитие системы поддержки малого инновационного предпринимательства на уровне региона.
Объект исследования - субъекты малого инновационного А предпринимательства Центрального федерального округа РФ.
Предметом исследования явились элементы системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования стали концептуальные положения и научные разработки зарубежных и отечественных авторов, занимающихся проблемами предпринимательской и инновационной деятельности. Теория предпринимательства развивалась по ряду направлений. Родоначальником одного из них можно считать Р.Кантильона, который пришел к выводу, что предпринимателем является индивид, обладающий предприятием и способностями к риску и реализацией их с целью получения допонительного дохода. Согласно взглядам Ж.Б.Сея и А.Маршала, основная функция предпринимателя заключается в том, чтобы осуществлять рациональную комбинацию факторов производства и получать предпринимательский доход. Логическим развитием этих двух направлений стала концепция предпринимательства. Й.Шумпетера, считавшего предпринимателя основной производительной силой экономического развития. Предпринимательскую функцию могут выпонять люди, обладающие способностями инноватора. По И.Шумпетеру, экономический процесс предпринимательства заключается не в процессе получения "среднестатистической" прибыли, а в процессе получения сверхприбыли - предпринимательской прибыли в результате осуществления новых комбинаций в процессе воспроизводства. Это направление в развитии теории предпринимательства по существу игнорируется статичными экономическими теориями, господствующими в наше время.
Идеи Й.Шумпетера находят продожение во многих работах современных экономистов. Так, крупный американский специалист по управлению П.Друкер, провёл связь между нововведениями и предпринимательством: "Нововведение -это особый инструмент предпринимателей, средство, с помощью которого они используют изменения как шанс для разного рода бизнеса или услуг".
Российские учёные в своих исследованиях развивают данные направления и концепции. А именно, под предпринимательством А.В.Бусыгин понимает особый вид экономической активности, который основан на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее. Это можно считать принятием точки зрения Й.Шумпетера. Ещё на одну грань определения категории "предпринимательство" обращает внимание академик Л.И.Абакин. По его мнению, предпринимательство не только особый вид деятельности, но и определённый стиль и тип поведения, образ мыслей, неотъемлемыми составляющими которого являются инициатива, поиск нетрадиционных решений, масштабность и риск, деловая хватка. В.Н.Архангельский, рассматривая взаимосвязь понятий "предпринимательство" и "инновации" в малых организационных формах, вводит категорию "малое инновационное предпринимательство", отличающееся допонительными свойствами и характеристиками предпринимательской деятельности.
Таким образом, генезис категорий "предпринимательство" подтверждает основные положения концепций учёных о том, что оно осуществляется на инновационной рисковой основе.
Нормативно-правовой базой исследования явились законы, указы и нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, решения Госсовета при Президенте РФ по вопросам регулирования развития предпринимательства в научно-технической сфере, а также программы, концепции и другие материалы.
Инструментарно-методический аппарат работы. В качестве инструментария исследования были использованы методы наблюдения, сравнения, категориального, эмпирического, экономического, логического, статистического анализа и синтеза, моделирования в области процессов развития малого инновационного предпринимательства.
Категориальный анализ реализован при исследовании сущности понятий "инновационное предпринимательство", "малое инновационное предпринимательство", "инновационный процесс в предпринимательстве"; эмпирический - при изучении среды функционирования малых инновационных предприятий в России; сравнительный анализ Ч при характеристике системы поддержки малого инновационного предпринимательства в областях Центрального федерального округа Российской федерации. Аналоговое экономико-математическое моделирование использовалось при разработке методики оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные Госкомстата России, Орловского областного комитета государственной статистики, аналитические, нормативные, справочные материалы Управления по предпринимательству, инвестиционной и инновационной деятельности, внешнеэкономическим и межрегиональным связям Аппарата Губернатора Орловской области, Орловского областного государственного Фонда поддержки малого предпринимательства, результаты анализа опыта развития малого инновационного предпринимательства в областях Центрального федерального округа.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании основ концепции управления развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства на региональном уровне' с использованием эффективных методов, механизмов и организационных изменений. Новые научные результаты, полученные автором в ходе исследования, состоят в следующем:
В рамках специализации 04 Ч управление инновациями и инвестиционной деятельностью:
- в трактовке понятий "инновационный процесс в предпринимательстве", "малое инновационное предпринимательство", учтена составляющая самостоятельной хозяйственной деятельности по созданию инновационной продукции, позволившая определить современное содержание, место и значение малого инновационного предпринимательства в экономическом развитии и реформировании экономики России и регионов; разработана методика оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, состоящая в использовании аналогового экономико-математического моделирования экономико-социальных процессов в малом инновационном предпринимательстве.
В рамках специализации 05 - региональная экономика:
- разработана методика прогнозирования развития малого инновационного предпринимательства в областях Центрального федерального округа посредством соотношения экономической и социальной составляющей вклада объекта исследования в экономику региона и расчёта, предложенного автором коэффициента развития определяющего стадию формирования малого инновационного предпринимательства в регионе;
- обоснованы подходы к развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого инновационного предпринимательства, учитывающие внешние и внутренние экономические возможности региональной системы государственной поддержки малых предприятий, которые отличаются перераспределением части функций на муниципальный уровень путём реализации муниципальных программ развития, создания сети субфедеральных финансовых институтов поддержки малого инновационного предпринимательства и др.;
- аргументирована необходимость использования в качестве инструмента развития инновационного предпринимательства в регионе интегрированного информационного ресурса, построенного на основе корпоративного информационного портала (КИП), способствующего развитию информационной составляющей системы поддержки объекта исследования.
Положения, выносимые на защиту:
В рамках специализации 04 - управление инновациями и инвестиционной деятельностью:
1. Направления совершенствования государственной поддержки малого инновационного предпринимательства, предусматривающие создание в рамках аппарата испонительной власти организаций по стимулированию разработок технологических нововведений, оказания содействия в развитии научных исследований частным лицам и организациям, интенсивный обмен научнотехнической информацией, поощряемый государством в целях достижения согласованности интересов предприятий и государства.
2. Методика оценки экономической эффективности инновационно-инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, построенная на основе метода аналогового математического моделирования сравнения потоков информационных и экономических ресурсов с экономическими результатами деятельности предприятий, оценки их влияния на инновационное предложение и рыночный спрос и позволяющая учитывать факторы внешнего воздействия на объект исследования, не описываемые в типовых моделях, что даёт возможность адекватно характеризовать реальный процесс функционирования малых инновационных предприятий в регионе с учётом специфических для этого сектора факторов и прогнозировать изменение числа создаваемых и используемых передовых технологий.
В решках специализации 05 - региональная экономика:
1. Концептуальная модель повышения эффективности управления малыми инновационными предприятиями региона, основанная на определении приоритета развития инновационной деятельности и предусматривающая, в отличие от имеющихся, усиленный характер программно-целевой концентрации всех ресурсов поддержки. Разработанные методы по формированию благоприятных экономических условий и среды функционирования малого инновационного предпринимательства предусматривают: совершенствование нормативно-правовой базы (правовые гарантии, патентное право и др.); обеспечение льготной, селективной кредитно-финансовой поддержки через общества взаимного кредитования, страхования, гарантийные фонды и др.; ослабление налогообложения за счёт снижения ставок местных налогов; предоставление гарантий под кредит, льгот и преференций в аренде нежилых помещений.
2. Принципы формирования региональной информационно-коммуникационой системы, включённой в общероссийскую инфраструктуру связи, представляющей собой единый интегрированный информационный ресурс, построенный на базе корпоративного информационного портала (КИП), которая позволит осуществлять информационное обеспечение субъектов малого инновационного предпринимательства и обеспечить реализацию принципа равенства доступа к информационным ресурсам всем субъектам рыночных отношений.
Практическая значимость исследования заключается в том, что оно доведено до конкретных практических рекомендаций по повышению эффективности системы поддержки малого инновационного предпринимательства в областях Центрального федерального округа. При всём многообразии инструментов действующей системы поддержки обосновывается принцип обязательного их оптимального сочетания с использованием рыночных экономических рычагов и стимулов в интересах эффективного функционирования предпринимательских структур. Основные практические выводы диссертации могут быть использованы в деятельности региональных органов законодательной и испонительной власти с целью формирования эффективной системы поддержки малых инновационных предприятий учитывающую внутренние, а также отраслевые факторы экономического развития, а также могут использоваться при разработке региональных и муниципальных Программ поддержки малого предпринимательства в областях Центрального федерального округа.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследования были обсуждены и одобрены на международных научно-практических конференциях: "Российская государственность: истоки, становление, развитие, проблемы" (Орёл, ОРАГС, 10 апреля 2003 г.), "Социально-экономическое развитие регионов: реальность и перспективы" (Воронеж, ВГТУ, 20-21 марта 2003 г.), "Качество образования на современном этапе развития: концепции и практика" (Орёл, СГУ, 6-7 декабря 2002 г.), "Предприятия России в транзитивной экономике" (Ярославль, Государственный университет им. П.Г.Демидова, 29-30 октября 2002 г.), "Управление инновационно-инвестиционными процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России" (Орёл, ГТУ, 24-26 апреля 2002 г.), "Потребительский рынок: качество и безопасность товаров и услуг" (Орёл, ГТУ, 18-21 декабря 2001 г.), "Управление качеством жизни, образования, продукции и окружающей среды в регионах России" (Орёл, ГТУ, 17-20 апреля 2001 г.); на всероссийских научно-практических конференциях: "Проблемы подготовки специалистов социально-культурной сферы в условиях реформирования профессионального образования в России" (Орёл, ОГИИК, 23 марта 2002 г.), "Проблемы и перспективы развития гуманитарного образования в эпоху социальных реформ" (Орёл, ОГИИК, 23 марта 2001 г.); на межрегиональных конференциях молодых учёных: "Социальное согласие, политическая стабильность, экономическое созидание в оценках молодых" (Орёл, ОРАГС, 10 апреля 2002 г.), "Стратегия развития региона: социально-экономические инновации" (Орёл, ОРАГС, 16 мая 2000 г.); на межвузовском круглом столе "Моделирование и прогнозирование социально-политических и экономических явлений и процессов: региональный аспект" (Орёл, ОРАГС, 17 апреля 2002 г.); на круглом столе "Информационная и государственная (областная) поддержка малого бизнеса ", проводимого Фондом "Евразия" и Администрацией Орловской области (30 октября 2002 г.); на колегии Управления по делам молодёжи и физической культуры Администрации Орловской области при обсуждении концепции развития молодёжного движения в Орловской области на период до 2010 г. (12 февраля 2003 г.).
Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 15 научных статьях общим объёмом 3,25 печатных листа.
Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, включающего 215 источников. Содержание работы изложено на 175 страницах основного текста, включает 20 таблиц, 13 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Петрище, Виталий Иванович
Экономическое положение малых инновационных предприятий пока не позволяет оживить инновационную деятельность из-за недостатка собственных денежных средств, низкого платёжного спроса на новую продукцию и услуги, из-за высокой стоимости нововведений. В современных условиях возникает острая необходимость в поиске организационных форм науки и предпринимательской деятельности в научно-технической сфере, которые позволили бы повысить эффективность исследований, ускорить внедрение их результатов в производство. Данное положение основано на том, что число вновь созданных передовых технологий к 2001 г. составило 688, что на 31% ниже, чем в 1997, а число используемых возросло на 26,3%. В силу этого именно предпринимательский сектор дожен получать наибольшее содействие своему развитию в силу того, что он составляет 55,6% от числа организаций, выпонявших исследования и разработки, а также, что внутренние затраты на исследования и разработки в этом секторе составляют 66,3%. Инновационная продукция предприятий, активно используюп];их инновационные процессы в своей деятельности и занимаюш;ихся внедрением нововведений, составляет незначительную долю (14% в 1995 г., 11,6% в 1996 г., 15,6% в 1997 г., 12,3% в 1998 г.). Однако, даже при затратах на технологические инновации в 30,25 раз меньших, чем на поддержание основных фондов, эффективность затрат на инновационную продукцию в 7,4 больше, чем при производстве по традиционным технологиям.В современных условиях на развитии малого инновационного предпринимательства негативно отражаются не только последствия общего экономического кризиса в стране, но и отсутствие целенаправленной и эффективно действуюп];ей политики государства в области поддержки этого сектора экономики. Процесс инновационно-технического развития малого предпринимательства представлен как главный эффектообразующий фактор развития экономики, управления инновационно-инветиционными проектами, и догосрочная концепция развития малого инновационного предпринимательства дожна осуществляться комплексно в общей структуре рыночного хозяйства страны. Социальное развитие государства и достижение устойчивых темпов экономического роста связаны с регулированием процесса совершенствования инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности. Поддержка в развитии малых предприятий дожна осуществляться на основе догосрочной государственной программы развития и при помощи системы стимулирования в области использования достижений Дожна быть иной структура распределения малых предприятий по отраслям и видам деятельности. От численности малых предприятий и их распределения по отраслям напрямую зависит объём товаров и услуг, производимых ими для удовлетворения потребностей населения, численности рабочих мест. Но при том темпе роста численности, который имеется сегодня, необходимая структура малого предпринимательства ещё дого не будет сформирована. При сохранении 5-процентного ежегодного прироста* числа малых предприятий их количество удвоится примерно за 14 лет. Чтобы удвоение произошло за 5 лет, темп роста дожен быть примерно 14 процентов в год. Тогда за 10 лет сектор малого предпринимательства достигнет минимального достаточного уровня. Однако такое увеличение темпов наращивания потенциала малого предпринимательства не может быть получено, если существенно не изменятся условия создания и деятельности малых предприятий.Важнейшая функция государства состоит в создании экономической системы поддержки, стимулирующей инновационно-производственные процессы в предпринимательских структурах. На первый план выходят ^ стимулирующие и направляющие функции государства - это создание благоприятных экономических условий для инновационной деятельности, расширение косвенного регулирования, в рамках которого необходима увязка налоговой, амортизационной, кредитной и таможенной политики. Необходимы целевые программы развития малого инновационного предпринимательства, включаюгцие в себя обеспечение информационной и консультационной поддержки начинающих предпринимателей, обеспечение направления инвестиционных ресурсов в инновационную сферу, которые позволят создать систему, обеспечивающие единство производства, общественной практики в данной сфере деятельности.Анализ отечественной и зарубежной практики предпринимательской деятельности в инновационной сфере свидетельствует о наличии достаточных предпосылок создания региональной системы поддержки малого инновационного предпринимательства. Проблемная ситуация заключается в наличии противоречия между необходимостью реализации на практике комплексной интеграционной системы развития малого предпринимательства научно-технической сферы в регионе и неподготовленностью региональных структур к совместной деятельности. Действующая практика регионального управления развитием системы поддержки малого инновационного предпринимательства в России сориентирована на выпонение административно-контрольных функций, связанных с обеспечением налоговых поступлений в бюджет, лицензированием различных видов деятельности, соблюдением её законодательных основ и т.п. Однако функции, связанные с созданием необходимых условий для обеспечения возможностей реализации существенных качеств малых инновационных предприятий, реализованы недостаточно.Поддержка малого инновационного предпринимательства на региональном уровне со стороны региональных органов управления требует активного вмешательства с учётом региональных особенностей развития экономики и разработки догосрочных программ стимулирования развития и роста малых инновационных предприятий. Создание государственной институциональной системы поддержки малого инновационного предпринимательства на основе догосрочной программы развития этого сектора экономики в области правовой, информационной, налоговой.финансово-кредитной поддержки позволит эффективно развиваться и увеличивать численность малых инновационных предприятий в общей структуре народного хозяйства России.Системное исследование деятельности малых инновационных предприятий в областях Центрального федерального округа позволило автору выявить закономерности и особенности их развития. Тенденции развития малого инновационного предпринимательства в Центральном федеральном округе соответствуют общероссийским (численность работающих на таких предприятиях не превышает 10% от общего числа занятых, за исключением г.Москвы; число малых инновационных предприятий от числа малых предприятий по большинству областей лежит в пределах от 0,4% до 1%; объём произведённой продукции в % от ВРП в среднем составляем порядка 10%).Помимо этого, области Центрального федерального округа можно разделить на три группы по следующим признакам: направлению развития малого инновационного предпринимательства в регионе; величине коэффициента развития; сальдированному финансовому результату деятельности; величине ВРП на душу населения и др. Это привело к выводу о необходимости в силу переноса на региональный уровень центра тяжести поддержки малого инновационного предпринимательства модернизировать и развивать систему инфраструктурного обеспечения деятельности таких предприятий в регионе.Разработанная методика определения коэффициента развития и оценки направления развития малого инновационного предпринимательства в регионе, предполагающая определение рейтинговых сравнений функционирования данных предприятий по их вкладу в ВРП и числу предприятий на 1000 жителей, позволяет оценить результативность региональной политики по развитию малого инновационного предпринимательства и может быть jj^ рекомендована испонительным органам региона (областей Центрального федерального округа) для практического применения при проведении прогнозных оценок развития данной сферы деятельности в регионе.В качестве приоритетного направления при формировании системы поддержки малого инновационного предпринимательства в регионе основные усилия следует направлять на развитие специализированной инфраструктуры.Причём эта инфраструктура дожна формироваться с некоторым опережением и включать в себя систему разнопрофильных институтов. Инфраструктуру целесообразно создавать при участии как государственных, так и предпринимательских структур. В связи с этим в целях совершенствования управления развитием малого инновационного предпринимательства в регионе рекомендуется создание ассоциации малых инновационных предприятий, функционирующей в рамках Союза предпринимателей "ОПОРА".Использование общественно-ассоциативных форм поддержки обусловлено необходимостью выработки основных мероприятий по реализации стратегии развития малого инновационного предпринимательства в регионе, осуществлением комплекса услуг по подготовке и осуществлению инновационно-инвестиционных проектов.Необходимым условием развития малого инновационного предпринимательства является инфраструктурное обслуживание. В её составе существенная роль дожна отводиться информационно-справочному обслуживанию и развитию услуг управленческого консультирования. Важная роль при этом отводится интегрированному информационному ресурсу, построенному на основе корпоративного информационного портала (ЬСИП) -
информационной системы, позволяющей организовывать работу с различными источниками данных малых инновационных предприятий и бизнес услуг на основе единых интегрирующих принципов взаимодействия и предоставления информации на финансовые, производственные и другие ресурсы.Для реализации комплексной программы развития малого инновационного предпринимательства в регионе необходима разработка системы экспертизы и отбора высокоэффективных инновационно инвестиционных проектов. Такая методика основана на аналоговом математическом моделировании сравнения потоков информационных и экономических ресурсов с экономическими результатами их деятельности и оценки их влияния на инновационное предложение и рыночный спрос. Данный метод адекватно описывает реальный процесс функционирования малых инновационных предприятий в регионе с учётом факторов, .специфических для этого сектора.Теоретическое значение полученных научных результатов заключается в разработке теоретических и методических основ управления деятельностью малых инновационных предприятий на региональном уровне с использованием методологии современной экономической науки.Практическая значимость исследования заключается в том, что внедрение авторских предложений будет способствовать решению задачи стимулирования развития малого инновационного предпринимательства на уровне региона с использованием современных методов и инструментов.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Петрище, Виталий Иванович, Орел
1. Конституция Российской Федерации. -М.: "Новая вона", 1996. -63 с.
2. Гражданский кодекс Российской федерации. Части первая и вторая. -М.: "Новая вона", 1996. -512 с.
3. Федеральная программа государственной Федерации поддержки на 2000-2001 малого годы. предпринимательства в Российской //Собрание законодательства Российской федерации. 2000. -№8. -ст.959 II Специальная литература
4. Абакин Л.И. Заметки о российском предпринимательстве, -М,: Изд-во Прогресс-Академия, 1994. -70 с,
5. Абакин Л.И. К самопознанию России. -М.: Финстатинформ, 1995. -204 с.
6. Абакин Л.И. Курс переходной экономики. -М.: Финстатинформ, 1997. -637 с.
7. Абакин Л.И. Россия. Поиск самоопределения. -М.: Наука, 2002. -28 с.
8. Агапцов А. Предпринимательство как инновационная система хозяйствования в машиностроении: Автореф. дис. д-ра э.наук. -М., 1997. -47 с.
9. Агурбаш Н.Г. Система государственной поддержки малого предпринимательства в России. -М.: "Анкин", 2000. -48 с.
10. Ажлуни A.M. Инновационный менеджмент. Учебно-методическое пособие. Орёл: Издательство ОРАГС, 2000. -136 с.
11. Ажлуни A.M., Самостроенко Г.М. и др. Муниципальный менеджмент. Учебное пособие. /Под ред. А.А.Мерцалова. -Орёл: Изд-во ОРАГС, 1998. 182 с.
12. Актуальные проблемы вывода экономики региона из кризиса. //Информационно-аналитический села".1997.-152с. вестник №4. -Орел НПО "Экология
13. Антикризисное управление предприятиями: Учеб. пособие /Под ред. А.Н.Ряховской 2-е изд., доп. М.: ИНК госслужбы, 2000. 250 с.
14. Аньшин В.М. Инвестиционный анализ: Учеб.-практ. Пособие. -М.: Дело, 2000. -280 с.
15. Архангельский В.Н. Экономика инновационной деятельности в малых организационных формах. -М.: Изд-во РАГС, 1997. -78 с.
16. Архангельский В.Н. Эффективность функционирования экономики региона. Межрегиональные товаропотоки и товарная специализация регионов. -М.: Изд-во РАГС, 1998. -74 с.
17. Бачурин А.В. Преимущества подъёма экономики стран СНГ на базе общего рынка. -М.: Изд-во РАГС, 1997. -272 с.
18. Бляхман Л.С. Основы функционального и антикризисного менеджмента: Учеб. пособие. -СПб.: Изд-во МилайловаВ.А., 1999. -380 с. 28.БОВЫКИН В.И. Новый менеджмент: (управление предприятием на уровне высших стандартов: теория и практика эффективного управления). М.: ОАО "Изд. "Экономика", 1997. 368 с.
19. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник. В 2 т Т.1. М.: Интерпракс, 1994. -256 с.
20. Бухвостов А.И., Самостроенко Г.М. Маркетинговое обеспечение инновационного процесса. Монография. Орёл: Издательство ОРАГС, 2000. 184 с.
21. Буянкина А.Н. Государственная политика поддержки малого бизнеса: Учеб. пособие. /Под ред. А.М.Омарова. М.: Изд-во РАГС, 1997. 60 с.
22. Васьковский А.С. Малое предпринимательство в Московской области. -М.: РАГС, 2000. -40 с. ЗЗ.Васьковский L А.С. Особенности конкуренции в инновационном предпринимательстве: Автореф. дис. к.э.наук. -М., 2000. -24 с.
23. Ващиньски Т., Лукашевич П. Малое предпринимательство в Польше: проблемы и перспективы развития. -М.: Изд-во РАГС. 1999. -112 с.
24. Вклад российских экономистов в формирование и развитие теорий государственного регулирования экономики: Учебно-методическое пособие. /Под ред. А.Т.Казакова. -М.: Изд-во РАГС, 1997. -80 с.
25. Внук Я. Инновации и предпринимательство. -М.: Изд-во РАГС, 1994. -64 с.
26. Внук Я. Факторы развития инновационности предприятия: Автореф. дис. д-ра э.наук. -М., 1995. -37 с.
27. Гаджинский A.M. Логистика: Учебник для высших и средних специальных учебных заведений. 2-е изд. -М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 1999.-228 с.
28. Гайдуков В.И. Организационно-экономический механизм управления предпринимательской деятельностью переходной экономики: Автореф. дис. к.э.наук. -Орёл, 2000. -23 с.
29. Гапоненко А.Л. Новые тенденции экономического развития. Учеб. пособие -М.: Изд-во РАГС, 1997. -42 с.
30. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное: Учеб. Пособие. -М.: Издательство "Консатбанкир", 2002. -704 с.
31. Голубицкая М.В., Санин И.И. Социально-экономическое положение регионов России (оценка современного состояния. Проблемы, перспективы). -М.: Изд-во "Сатурн-С", 2001. -152 с.
32. Государственная служба за рубежом. Государственное регулирование рыночной экономики: Реферативный бюлетень №2(27), 99. /Под ред. Г.И.Иванова. М Изд. РАГС, 1999. 154с.
33. Государственное регулирование переходной экономики: региональный аспект. -Орёл: Изд-во ОРАГС, 1998. -72 с.
34. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов /Под общ. ред. Кушлина В.И., Вогина Н.А.; редкол.: Владимирова А.А. и др. -М.: ОАО "НПО "Экономика"", 2000. -735 с.
35. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 2-е изд. -М.: ГУ ВШЭ, 2001.-495 с.
36. Дагаев А.А. Фактор НТП в современной рыночной экономике: Учеб. пособие. -М.: Наука, 1994. -207 с.
37. Догопятов Т.Г. Малый бизнес в России. -М.: КОНСЭКО, 1998. -348 с.
38. Друкер П. Рынок: Как выйти в лидеры. Практика и принципы. -СПб, 1992. .к 92 с.
39. Дынкин А.А., Стерлин А.Р. Предпринимательство в конце XX века. _М.: Наука, 1992.-234 с.
40. Ермаков В.В. Маркетинг в антикризисном управлении: Учеб. пособие. М.: ИНК госслужбы, 1999. 80 с. 52.3лобин Б.К., Зацепин Ю.М. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства. ЧМ.: Сов. спорт, 1997. Ч72 с.
41. Иванов В.А., Шуметов В.Г., Милых Ф.Г., Лазарева Л.М., Писин С М Теория и практика принятия решений в экономике и управление экспертными методами -ИИЦ МГУДГ, 2003. -186 с.
42. Игнатов В.Г., Бородина О.Ю. Малое предпринимательство его государственная поддержка в России. Ростов-н/Д: Ростовское книжное издательство (АООТ "Ростиздат"), 1997. 168 с.
43. Игнатов В.Г., Бородина О.Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса. М.: "Издательство Приор", 1998. -160 с.
44. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование. Учебное пособие /Под ред. Ю.В.Яковца. -М.: Изд-во РАГС, 2000. -237 с.
45. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. /С.Д.Ильенкова, Л.М.Гохберг, Ю.Ягудин и др. //Под ред. И.Ильенковой. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. -327 с.
46. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. ЧМ.: Прогресс, 1978.-378 с. л47. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2002. -584 с. бО.Кобелев Н.Б. Практика приминения экономико-математических методов и моделей, /Учебн.-практ. Пособие. М.: ЗАО "Финстатинформ", 2000. -246 с.
48. Ковалёв А.И., Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия. 2-е. Изд., перераб., доп. М.: Центр экономики и маркетинга, 1997. 192 с.
49. Кондратьев Н. Проблемы экономической динамики. ЧМ.: Экономика, 1989. 523 с. бЗ.Котлер Ф. Основы маркетинга. /Пер. с англ. Общ. Ред и вступит ст. Е.М.Пеньковой. -М.: Прогресс, 1990. -736 с.
50. Крутик А.Б., Горенбургов М.А. Малое предпринимательство и бизнескоммуникации. -СПб.: "Изд. Дом "Бизнес-пресса", 1998. -295 с.
51. Колесникова Л.А. Формирование государственной системы развития предпринимательства в переходный экономике: Дис. д-ра э.наук. -М., 2001.-323 с.
52. Кузьмина О.Г. Управление инновационной деятельностью в сфере малого бизнеса: Дис. к.э.наук.-М., 1999.-151 с.
53. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учеб. Пособие. -2-е изд. -М.: ИНФРА-М, 2002. -272 с.
54. Лукин В.П., Соболев В.В. Система государственного экономического V регулирования малого предпринимательства. Орёл, 1998. 120 с.
55. Макконел К.Р., Брю Л. Экономикс. В 2 т. -М.: "Республика", 1992.
56. Малое предпринимательство в России: Стат. сб. /Госкомстат России. М., 2000.-102 с
57. Малое предпринимательство в России: Стат. сб. /Госкомстат России. М., 2001.-109 с.
58. Малые предприятия: организация, экономика, учёт, налоги. /Под ред. проф. В.Я.Горфинкеля, проф. В.А.Швандара. Учебное пособие для вузов. ЧМ.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. -357 с.
59. Маршал А. Принципы экономической науки. В 2 т. -М.: Прогресс, 1993. -г
60. Медынский В.Г., РЬтьдеманов СВ. Реинжинеринг инновационного предпринимательства: Учеб. пособие для вузов /Под ред. В.А. Ирикова. М.: ЮНИТИ, 1999. 414 с.
61. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство: Учебное пособие. -М.: ИНФРА-М. 1997. -240 с.
62. Межведомственная программа активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере России на 1998-2000 года. /14 марта 1997 г. №35 по ГКНТ России.
63. Менеджмент в сфере услуг. /Под ред. В.Ф.Уколова. -М.: Луч, 1995. -347 с.
64. Механизм научно-технологического развития экономики. М.: В лад. МО, 1996.-176 с.
65. Мироедов А.А. Информационное обеспечение механизмов управления регионом. -М.: Финансы и статистика, 2002. -128 с.
66. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства: Учебное пособие /Ю.П. Алексеев, А.Н. Алисов, Н.Б. Багрова и др.; под ред. В.П.Белянского, А.Г.Воронина, Б.Т. Пономоренко. -М.: Логос, 2001. -392 с.
67. Муравьёв A.M., Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Учебник. -СПб.: Изд-во "Лань", 2001.-696 с.
68. Никитин С М и др. Современный капитализм: хозяйственный механизм и Предпринимательство: Н Т П М 1998.-215 с.
69. Новая технология и организационные структуры. /Сокр. пер. с англ. /Под ред. Й.Пиннингса, А.Бьюитандама. -М.: Экономика, 1990. -269 с.
70. Орловская область 1970-1999 г.г.: Статистический ежегодник. /Орловский областной комитет государственной статистики. -Орёл, 2000, -402 с.
71. Орловский край в XX столетии: информационно-аналитическое издание/ Орловский областной комитет государственной статистики. ЧОрёл, 2001. 423 с. 86.0сипова Л.В., Синяева Л.В. Основы коммерческой деятельности: Учеб. пособие. -М.: ЮНИТИ, 1997. -324 с.
72. Основные итоги сплошного единовременного обследования малых предприятий по результатам работы за 2000 год/ Орловский областной комитет государственной статистики. -Орёл, 2001. -85 с.
73. Основные направления развития малого предпринимательства России и его государственной поддержки до 2000 года. //Материалы I Всероссийского съезда представителей малых предприятий. ЧМ., 1996. 178 с.
74. Основы инноватики и инновационной деятельности /Гамидов Г.С., Колосов В.Г., Османов Н.О. -СПб.: Политехника, 2000. -323 с.
75. Основы предпринимательской деятельности. (Экономическая теория. Маркенинг. Финансовый менеджмент.) /Под ред. В.М.Власовой. -М.: Финансы и статистика, 1996. -446с.
76. Плакся В.И., Блинов А.О. Модель регионального центра поддержки предпринимательства. М Изд. РАГС, 1993. 90 с,
77. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности в России и СНГ. /Материалы научно-практической конференции 16-17 декабря, 1999 г. Москва.-358 с.
78. Практический курс предпринимательства: Учебн.-метод. пособие ред. /А.К.Александров, М.З.Ачаповская, Л.А.Вайнштейн и др.; Под Г.И.Олехнович. -Мн.:ИП "Экоперспектива", 1999. -136 с.
79. Предпринимательство: Учебник /Под ред. М.Г.Лапусты. ЧМ.: ИНФРА-М, 2001.-448 с.
80. Предпринимательство в условиях развития рыночных отношений. -М.: ИздвоРАГС, 1997.-268 с.
81. Пригожий А.И. Нововведения: стимулы и препятствия проблемы инноватики) ЧМ.: Политиздат, 1989. -224с.
82. Приоритеты государственного регулирования экономики. /Кол. авторов. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС. 1998. -168 с.
83. Проблемы развития отечественного производства: Материалы научной дискуссии в клубе молодых исследователей кафедры "Теории и практики государственного регулирования рыночной экономики", г.Москва, октябрь 1998 г. -М.: Изд-во РАГС, 1999. -83 с.
84. Региональная программа поддержки и развития предпринимательства в Орловской области на 2000-2001 г.г. Орёл: 2000. 24 с. (социальные -г
85. Региональная целевая программа "Развитие торговли Орловской области на 2000-2002 г.г." Орёл, издательство ОРАГС, 2000, -96 с.
86. Региональные стратегии и технологии экономического развития. /Под. ред. Т.В. Игнатовой -Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС. 1998. -256 с. i
87. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб./Госкомстат России. М., 2000. -642 с.
88. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб./Госкомстат России. М., 2001.-679 с.
89. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб./Госкомстат России. М., 2002. 690 с.
90. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. -М.: ТЕИС, 2000. 231с.
91. Саати Т., Керне К. Аналитическое планирование. Организация систем. М.: радио и связь, 1991. -224 с.
92. Санто Б. Инновация как средство экономического развития: /Пер. с венг. с изм. и доп. авт./. -М. :Прогресс, 1990. 295 с.
93. Система поддержки и развития малого предпринимательства в Москве. М.: Институт экономики РАН, 1998. -262 с.
94. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.: Наука, 1993.-259 с. ПО. Смоляков Ю.И. и др. Маркетинговое обоснование научно-технической политики производственных систем: концептуальные и методологические аспекты. /Ю.И. Смоляков, В.П. Лукин, О.В. Фирсанов -М.: Машиностроение, 1996. -120 с.
95. Современный менеджмент в России. ч.П. /Под ред. А.М.Омарова -М.: Изд-во РАГС, 1998, -321 с.
96. Современный менеджмент ключ к экономическому подъёму. /Под ред. В.Пирогова. -М.: Изд-во РАГС, 1998. -302 с.
97. Социально-экономическое положение Орловской области за январьдекабрь 2000 г.: Информационный бюлетень. /Орловский областной комитет государственной статистики. -Орёл, 2001, -167 с.
98. Социально-экономическое положение Орловской области за январьдекабрь 2002 г.: Информационный бюлетень. /Орловский областной комитет государственной статистики. -Орёл, 2001, -172 с.
99. Старовойтов В.Г. Формирование и использование новых технологий управления развитием малого города. Владимир.: Издательство "Посад", 2000. -72 с.
100. Статистика науки и инноваций. Краткий терминологический словарь. /Под ред. Л.Горберга. -М., 1996. -132 с.
101. Статистическое моделирование и прогнозирование: Учебн. пос. /Под ред. А.Г.Гранберга. -М.: Финансы и статистика, 1990. -383 с.
102. Стобов Г.Ф. Государство и предпринимательство: теория и опыт взаимодействия при переходе к рыночным отношениям. СПб.: Издательство СГАГС, издательство "Образование-Культура", 2000. -432 с.
103. Структурная перестройка экономики и экономический рост: Материалы научной конференции. Апрель. 1998 год. /Под. ред. А.Н. Фоломьёва М.: Изд.РАГС, 1999.-324С. 120. Сэй Ж.-Б. Трактат политической экономики. -М., 1986, -440 с.
104. Технопарки: организация и управление /Пер. с англ. /Под научной ред. В.Е.Шукшинова. -М.: Изд-во МЭИ, 1997. -164 с.
105. Томсон А.А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учеб. для вузов /Пер. с англ. под ред. Л.Г.Зайцева, М.И.Соколовой. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 576 с.
106. Томсон А.А., Формби Дж. Экономика фирмы. /Пер. с англ. М.: ЗАО "Издательство БИНОМ", 1998. 554 с.
107. Туманова А.А. Формирование системы поддержки малого предпринимательства на региональном уровне: Автореф. дис. к.э.наук. М., 1996. -22 с.
108. Углубление реформ в регионе основа стабилизации экономики. /Кол. авторов. -Орел НПО "Экология села". 1994. -100 с.
109. Уткин Э.А. Антикризисное управление. -М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". Издательство ЭКМОС, 1997. -400 с.
110. Уткин Э.А. др. Инновационный менеджмент. Э.А. Уткин, Г.И. Морозова, Н.И. Морозова-М.: АКАЛИС, 1996. -208 с.
111. Фальцман В.К. Реформа в России: генетические корни, цель и противоречия: Сборник статей "Проблемы трансформации и перехода к регулируемой рыночной экономике. -М.: ТЕИС, 1999. -С.7-23,
112. Факторы повышения эффективности экономики в условиях рынка: Сборник статей. /Под ред. Л.А.Костина, Н.А.Вогина, Н.А.Встовского. -М.: Академия общественных наук при ЦК ЮТСС, 1991.-182 с.
113. Федотов К.И. Формирование институциональной деяткльности в системы малом государственной поддержки инновационной предпринимательстве Автореф. дне. к.э.наук. -Орёл., 2003. -18 с.
114. Финансово-экономический механизм государственной поддержки инновационной активности и его региональные формы, ч. I-II -М.: Изд-во РАГС, 1997.-320С.
115. Фоломьёв А.Н. Техника нового типа (закономерности воспроизводства). Майкоп: Республиканское издательско-полиграфическое "Адыгея", 1994. -284с.
116. Фоломьёв А., Грейгер Э. Менеджмент инноваций: теория и практика. М.: Изд-во РАГС, 1997. -174 с.
117. Функционирование отношений: Резюме предприятий докладов в период становления рыночных объединение Международной научно-практической конференции. -Орёл: Фолиант, 1994. -394с.
118. Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма: Пер. с англ. -М.: Изд-во "Новости", 1992. -304 с.
119. Хайрулин З.Х. Развитие организационно-экономических методов инновационных преобразований в районе. -М.: МАКС Пресс, 2000. -32 с.
120. Хоскинг А. Курс предпринимательства. -М.: Международные отношения, 1993,-352 с.
121. Центральный федеральный округ 2
122. Ежегодный информационный сборник. Выпуск 1. -М.: Известия, 2001.-480 с.
123. Чучек М., Ходынский малых Теория А. Экономика зарубежных стран. У- Инновационность
124. Шумпетер Й. предприятий. экономического //Вестник развития: Московского исследование университета. Сер.
125. Экономика -1997, №2. предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры. -М.: Прогресс, 1982, -176 с.
126. Экономика и организация рыночного хозяйства. Учебник /Ред. кол.: Злобин Б.К., Кушлин В.И., Спицын А.Т., Румяенцев А.Ф.; под. ред. Б.К. Злобина 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ОАО "НПО "Экономика"", 2000. 450 с.
127. Экономика предпринимательства: Курс лекций: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. 240.
128. Экономическая политика государства в начале XXI века и проблемы развития предпринимательства /Под науч. Ред. Г.Ф.Стобова, В.М.Ходачека. СПб.: Издательства СЗАГС, 2002. -712 с.
129. Япония: экономика обп];ества и НТП. -М., 1998, -125 с.
130. Японская экономика в преддверии XXI в. -М.: Наука, 1991. -406 с.
131. Яковлев В.М. Конструктивное предпринимательство ЧМ.: ИПА "ТриЛ", 1994.-232 с. III Периодическая печать
132. Авраменко Союзы предпринимателей и их взаимодействие с государством. //Экономист. -2001. -№10. -С.91-96. X.
133. Алимова Т.А., Афанасьева Т.Г., Пуденко Т.И., Сапсай Б.П. Инновационные процессы в малом предпринимательстве. //Вопросы статистики. -1999. -№8. -С.8-42.
134. Алимова Т.А., Ермилова Г.А. Спрос на микрофинансирование в России: оценка на базе данных статистики. //Вопросы статистики. -2001. -№5. ЧС.З13.
135. Апатов А. Реструкторизация предприятий: механизмы и организационные меры. //Экономист. -2000. -№3. -С.26-32.
136. Андрианов В. Потенциал экономического возрождения. //Экономист. 2000.-№10.-С.10-16.
137. Астапов К. Выбор стратегии развития народного хозяйства. //Экономист. -2001.-№2.-С.22-28.
138. Бачурин А.В. Радикальная экономическая реформа и её проблемы. //Экономист. -2000. -№3. -С.20-25.
139. Бачурин А.В. Реструктуризация и реформирование производства. //Экономист. -1999. -№9. -С.23-28.
140. Бачурин А. Факторы роста ВВП и уровня жизни населения. //Экономист. -2001.-№10.-С.13-19.
141. Белоусов Р. Первые шаги российской экономики в новом столетии. //Экономист. -2001. -№10. -С.3-12.
142. Булах Ю.В., Флястер A.M. Инновационные фирмы в национальных отраслях и банки (на примере Японии и ФРГ). //Деньги и кредит. -1991. -№9. 48-54.
143. Виленский А. Финансовая поддержка малого предпринимательства. //Экономист. -1999. -№9. -С.88-90.
144. Вольский А. Слагаемые промышленного подъёма. //Экономист. -2000. .-С.3-6.
145. Галица И. Инновационный концерн как интегральная форма организации бизнеса. //Экономист. -2001. -№11. -С.27-34.
146. Глисин ожидаемой Ф., Гогачевская деловой Основные тенденции малого и фактической и в активности предпринимательства торговле. промышленности, строительстве розничной //Вопросы статистики. -1998. 7 -С.24-51.
147. Гохберг A.M. Интелектуальная деятельность в структуре экономики информационного общества. //Вопросы статистики. Ч2000. -№6. -С.41-58.
148. Грицына В., Кунышева И. Особенности инвестиционного процесса. //Экономист. -2000. -№3. 8-19. V
149. Деркач А.П. Результаты обследования субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в Сахалинской области в 1999 году. //Вопросы статистики. -2000. -№6. -С.37-38.
150. Динкевич А. Закономерности экономического развития методологии). //Экономист. -2001. -№11. -С.71-80.
151. Ершова Г. Поддержка малого инновационного предпринимательства. //Экономист. -1996. -№5. -С.74-81.
152. Заварина Е.С., Сивориновский Б.Г., Ладонычева Г.Ю. Актуальные вопросы межрегиональных сравнений. //Вопросы статистики. Ч2001. -№6. 34-39.
153. Заика И., Крюков А. Национальная экономика и инвестиции. /Экономист. -2003.-№7.-С.21-26. (проблемы
154. Заусаев В. и др. Технопарковые структуры в региональном развитии. //Экономист. -2003. -№3. -С.65-71.
155. Иванова В., Крепышева Н. Финансово-кредитные организации в системе регионального управления социально-экономическим развитием. //Экономист. -2003. -№7. -С.27-32.
156. Инвестиции в экономику России в 2000 году. //Вопросы статистики. 2001.-№8.-С.45-55.
157. Исахджаев А. Роль малого бизнеса в экономике Узбекистана. //Экономист. -2003. -№4. -С.88-91.
158. Кардашевский В., Бондаренко А. Повышение производительности: европейский подход. //Экономист. -2000. -№11. -С.35-40.
159. Котенко П.Н. Результаты сплошного обследования малых предприятий по итогам их деятельности за 1999 год в Брянской области. //Вопросы статистики. -2000. -№9. -С.5-16.
160. Кресс В., Грачёв В. Научно-образовательный потенциал как фактор экономического развития, //Экономист. Ч2000. -№3. -С.33-37.
161. Куранов Г., Засов О. Факторы экономического роста: оценки и прогноз. //Экономист. -2003. -№1. -С.З-14.
162. Курнышева И. Условия инновационного развития. //Экономист. Ч2001. №7. -С.9-22.
163. Львов Д. Будущее российской экономики. //Экономист. -2000. -JNol2. 3-18.
164. Мазурова Г.В. Малые предприятия России в 1998 г. //Вопросы статистики. -1999. -№8. -С.3-8.
165. Мазурова Г.В. Развитие малого предпринимательства России в 2000 году. //Вопросы статистики. -2001. -№5. ЧС.13-16.
166. Майн Е. Формирование концепции социально-экономического развития Ярославской области. //Экономист. Ч2001. -№10. -С.37-41.
167. Мартынов А. Возможности повышения эффективности инвестирования. //Экономист. -2000. -№9. -С.37-43.
168. Махотаева М., Николаев М., Соколицын А. Вопросы экономического развития Псковской области. //Экономист. Ч2000. -№11. ЧС.73-78.
169. Николаев М., Махотаева М. Выбор стратегии регионального экономического развития. //Экономист. -2000. -№3. -С.54-60.
170. Новицкий Н. Инновационный путь развития экономики. //Экономист. 2000. -№6. 34-40.
171. Новокшонова Л. Мировое хозяйство и региональные аспекты развития экономики. //Экономист. -2001. -№10. -С.88-90.
173. Одинцов М., Ежкин Л. Реструктуризация путь повышения В. Перспективы развития экономики в условиях глобализации и научно-технического прогресса. //Экономист. Ч2000. -№10. ч- конкурентоспособности производства. //Экономист. Ч2000. -№10. -С.58-65.
174. Остапенко В. др. Финансовое состояние предприятия: оценка, пути улучшения. Остапенко В., Подъяблонская Л., Мешков В. //Экономист. 2000. -№7. -С.37-42.
175. Остапенко В., Витин А. Тенденции и факторы инвестиционного спроса. //Экономист. -2000. -№11. -С.28-34.
176. Павлов К.В. Оценка эффективности интенсификации производства. //Вопросы статистики. -1999. -№5. -С.28-32.
177. Поповская Е.В. Характеристика малых предприятий в России. //Вопросы статистики. -2000. -№6. -С.22-24.
178. Радуев В. Государство и предприниматель: отношения на микроуровне. //Вопросы статистики. -1998. -№12. -С.3-11.
179. Райзберг Б., Костецкий П., Янковский Е. Антикризисное управление основа оздоровления предприятий. //Экономист. -2000. -№10. -С.31-36.
180. Селезнёв А. К оценке управления экономикой в свете результатов реформ 90-х годов. //Экономист. -2000. -№9. 14-22.
181. Семенушкин И.М. Статистические органы в системе государственной поддержки малого предпринимательства. //Вопросы статистики. Ч2000. №4.-0.14-17. 197. Семёнов А., Агеев Д. Социальные приоритеты поддержки малого предпринимательства. //Экономист. -2000. -№10. -С.75-81.
182. Сухарев О. Современные концепции хозяйственного развития. //Экономист. -2003. -№7. -С.33-42.
183. Сухова М.Ю. Малые предприятия Нижегородской области: методология и результаты обследований. //Вопросы статистики. -2000. -№6. 32-36.
184. Тарануха Ю. Предпринимательство в переходной экономике. //Экономист. -2000. -№10. -С.42-48. У185. Тастевен М. Условия формирования благоприятного регионального инвестиционного климата. //Экономист. -2001. -№11. -С.44-47.
186. Тимаков В. Малый бизнес в региональной экономике (на примере Московской области). //Экономист. -2003. -№7. -С.50-52.
187. Тихомиров В. Состояние и проблемы развития экономики Ивановской области. //Экономист. -2000. -№5. -С.45-52.
188. Федеральная программа государственной Федерации поддержки на малого предпринимательства в Российской 1994 Ч1995 г.г. V- //Экономика и жизнь. -1994.- №24.
189. Федоров В. Инвестиции и производство. //Экономист. -2000. -№10. 17-30.
190. Цыгичко А. Инновационное взаимодействие малого, среднего и крупного предпринимательства. //Экономист. -2001. -№11. С 12-18.
191. Чертко Т.Н. Инвестиции важнейший фактор национальной конкурентоспособности. //Вопросы статистики. -2000. -№7. 50-57.
192. Шабанов И. Развитие производства основной источник повышения уровня жизни населения. //Экономист. -2000. -№4. -С.60-68. 209. Юнь О., Борисов В. Инновационная деятельность в промышленности. //Экономист. -1999. -№9. -С.29-37. IV. Литература на иностранных языках
193. Damary Roy. Russia: The transition to a market economy and the emergence of Russian business practice /University de Lausanne. 2000. Ч166 p.
194. Drucker Peter F. Innovation and entrepreneurship (practice and principles). PanBooks, 1985.-396 p.
195. Johnston R.E. Technical progress and innovation. Oxford Economic papers. 1996, №2.
196. Innovation policy: trends and perspective. -Paris, OECD, 1981, -98 p.
197. Meredith J.R., McTavish R. Organized manufacturing for superior market performance. //Long range planing. -Oxford etc., 1992. -Vol.25, №6. -P.63-71.
198. Rumelt R.P. Theory, strategy and entrepreneurship.// The competitive challenge: Strategies for industrial innovation and renewal. -Cambridge (Mass.): Ballinger, 1987.-P.137-158.
Похожие диссертации
- Развитие системы поддержки малых предприятий в промышленности
- Управление развитием лизинга в малом предпринимательстве региона
- Методология интегрального управления крупными инвестиционно-строительными проектами развития российских регионов с участием иностранных инвесторов
- Управление развитием малого инновационного предпринимательства на основе формирования эффективных механизмов инфраструктурного обеспечения
- Развитие малого инновационного предпринимательства в промышленности