Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление развитием рынка оптических услуг в интересах социально незащищенных слоев населения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Келарев, Владимир Викторович
Место защиты	Москва
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление развитием рынка оптических услуг в интересах социально незащищенных слоев населения"

На правах рукописи

КЕЛАРЕВ Владимир Викторович

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РЫНКА ОПТИЧЕСКИХ УСЛУГ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ

Специальность 08.00.05 Ч экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами сферы услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва Ч 2006

Работа выпонена на кафедре общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Галайда Виктор Анатольевич

доктор экономических наук, профессор Одинцов Андрей Алексеевич

доктор экономических наук, профессор Орешин Валерий Петрович

Ведущая организация: Ростовский государственный университет

Защита состоится 25 декабря 2006 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам Д 502.006.08 при Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, пр. Вернадского, д. 84, первый учебный корпус, аудитория № 2200.

С диссертацией можно ознакомиться на кафедре общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (первый учебный корпус, комната № 2302).

Автореферат разослан С.1(. 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.Ф. Уколов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проводимые реформы системы здравоохранения в рамках национального проекта Здоровье, а также все другие программы по повышению качества жизни россиян нуждаются в научной и теоретической базе, обеспечивающей создание рациональной системы управления сферой услуг. В поной мере это относится и к управлению рынком оптической коррекции зрения, и особенно в обеспечении качественными оптическими услугами тех слоев населения, прожиточный уровень которых не позволяет им получать жизненно необходимый объем и качество медицинского сервиса в этой области.

Рынок оптической коррекции зрения, включающий в себя рынок очковой оптики и рынок контактной коррекции зрения, является составной частью рынка средств коррекции зрения, характерной особенностью которого является целевая ориентация на конечного потребителя, т.е. на подавляющую часть населения нашей страны.

Потребности социально незащищенных слоев населения в оптических услугах удовлетворяются недостаточно, так как проводимая административная реформа, направленная на совершенствование процессов государственного управления во всех сферах жизни общества, в том числе и на рынке оптических услуг, не оправдывает ожиданий общества. Связано это, в частности с тем, что институциональные структуры по-прежнему не способствуют эффективному развитию рынка оптических услуг. Монетизация льгот населения и уровень страхового обслуживания также не повлияли положительно на этот процесс.

Как государственная, так и экономическая политика хозяйствующих субъектов не учитывает в поной мере интересы социально незащищенных категорий потребителей, в том числе на рынке оптических услуг. Причина такого положения связана с изменением общеэкономических условий, а также с отсутствием государственной политики по созданию социально ориентированного рынка оптических услуг. Эта политика предполагает выработку основных приоритетов в развитии данного рынка и формирование концептуальной модели управления им.

Отсутствие организационно-экономического механизма реализации модели управления приводит к тому, что на федеральном, региональном уровнях, а также на уровне хозяйствующих субъектов нет согласованного взаимодействия по социальной ориентации рынка оптических услуг, что проявляется в эпизодической работе субъектов рынка по обеспечению социальными услугами малоимущей части населения в сфере коррекции

рентГя. Отсутствует взаимодействие и в деятельности инфраструктуры этого рынка.

Анализ мировых тенденций развития рынка оптических услуг свидетельствует об увеличении его емкости. В первую очередь это связано с ухудшением экологической обстановки, напрямую влияющей на уровень и качество зрения, а также с рядом факторов социально- жономического характера.

В России ежегодно регистрируются 500 тыс. инвалидов по рению, а каждый второй житель страны страдает заболеванием глаз Главная аболеваемость в России неуклонно возрастает и в большинстве регионов превышает среднеевропейские показатели в 1,5-2 раза. Всего в мире, по данным Всемирной организации щравоохранения, живет 45 мн слепых людей и 135 мн человек с серьезными нарушениями зрения.

Важным фактором, обуславливающим повышение опроса на оптические услуги, являются процессы глобальной информати ыции всех сфер деятельности человека, напрямую влияющие на ухудшение фения (телевидение, компьютерная техника и т.д.).

На увеличение емкости рынка оптических услуг влияют и тенденции моды. Известно, что продукция оптики >то больше, чем просто продукция для коррекции зрения. Предлагаемые потребителю оправы и линзы являются элементом не только защиты зрения, но и создания имиджа потребителя, его нового образа.

Все факторы, воздействующие на конъюнктуру рынка оптических услуг, имеют тенденцию к усилению, что повышает шачимость, актуальность и привлекательность данного рынка, свидетельствует о расширении его границ.

Необходимо отметить, что выработка государственной стратегии развития рынка оптических услуг, задачи повышения его жономической эффективности дожны решаться с учетом интересов всех субъектов рынка (населения, включая и социально незащищенные категории потребителей, отечественных производителей оптики, хозяйствующих субъектов всех форм собственности, объединений профессиональных участников рынка и самого государства).

Актуальной проблемой современного состояния рынка является не шщищенность отечественных производителей оптической продукции. Доминирует на рынке продукция арубежных прои водителей. По некоторым оценкам, ее доля составляет более 801,/о но с I ране.

Кроме того, данный рынок буквально швален серой контрафактной продукцией низкого качества и стран юго-вое точной \шн Учитывая, что _>то. как правило, достаточно дешевая и доступная

продукция, потребности малообеспеченного сегмента рынка удовлетворяются именно таким некачественным товаром. Речь идет об обслуживании этих категорий без поноценной сервисной составляющей оптической услуги. Фактически это удовлетворение потребности в коррекции зрения посредством простой купли-продажи оптической продукции, не соответствующей государственным стандартам качества.

Таким образом, современное состояние рынка оптических услуг характеризуется рядом нерешенных проблем, обусловленных институциональными, инфраструктурными факторами развития, действующими механизмами его регулирования, менеджментом оптических компаний и предприятий. В связи с этим требуется выработка научной концепции управления рынком оптических услуг в интересах всех его субъектов, и в первую очередь социально незащищенных слоев населения. Необходимо серьезное изучение управленческих и экономических аспектов развития рынка оптических услуг, позволяющих решать задачи наиболее поного удовлетворения потребностей нашего общества в этом виде услуг.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ монографической и периодической литературы по данной теме показал, что она недостаточно исследована. Вместе с тем отправной точкой изучения социально-экономических проблем рынка оптической коррекции зрения стали работы таких известных зарубежных ученых, как Ф.Букерель, А.Дайан, П.Дойль, Ф.Котлер, Ж.Ламбен, Р.Ланкар, К.Маркс, А.Маршал, А.Маслоу, М.Мескон, Г.Минцберг, Р.Рассел, Б.Рендер, Д.Рикардо, А.Смит, Ф.Хайек, К.Хаксевер, Д.Хедоури и др. В их работах исследуются теоретические основы и особенности воспроизводства различных услуг.

Общетеоретические проблемы управления социально ориентированной рыночной экономикой рассмотрены в трудах Д.Бела, Х.Ламперта, Л.Мизеса, М.Портера, Дж.Стиглица, К.Эклунда.

Управление развитием рынка услуг в действующей национальной практике исследовалось российскими учеными И.Аренковым, В.Бугако-вым, С.Блындой, В.Борисовой, О.Васильевой, А.Гапоненко, О.Губановой, Л.Демидовой, С.Егоровой, Е.Жильцовым, А.Панкрухиным, В.Марковой, Э.Новаторовым, Е. Песоцкой, В.Семеновым, Д.Стахановым, В.Уколовым, А.Челенковым, С.Чупровым и др.

Вопросы социальной политики отражены в работах Г.Балыхина, Н.Герасименко, С.Глазьева, И.Ильина, В.Стаханова, Л.Судас, Е.Тишиной, А.Шаронова, М.Юрасова, В.Якимец и др. В то же время в имеющихся исследованиях почти не анализируются особенности управления рынком

оптических услуг как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это требует своего дальнейшего теоретического анализа и обобщений.

Общая цель исследования состоит в решении важной народнохозяйственной задачи - разработке концепции управления развитием рынка оптических услуг в интересах социально незащищенных слоев населения и научно-практических мер по ее реализации.

Данная цель предполагает решение следующих конкретных адат.

Х развитие теории рынка оптических услуг как отдельного сегмента здравоохранительной системы страны;

Х анализ необходимости усиления социальной ориентации рынка оптических услуг (особенно для социально незащищенных категорий потребител ей);

Х обоснование перспективы развития рынка оптических услуг за счет усиления сервисной составляющей при реализации оптической продукции;

Х выделение основных приоритетов в государственной политике развития социально ориентированного рынка оптических услуг;

Х выявление роли институциональных факторов в преобразовании рынка оптических услуг в направлении социальной защиты малообеспеченных категорий погребителей;

Х обоснование необходимости использования корпоративного подхода при развитии рынка оптических услуг как одного из основных механизмов согласования экономических интересов всех его субъектов;

Х разработка концептуальной модели управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг, а также организационно-экономического механизма ее реализации.

Объектом исследования является процесс управления развитием рынка оптической коррекции зрения в интересах социально незащищенных слоев населения страны.

Предметом исследования выступают управленческие и связанные с ним социально-экономические отношения, возникающие в процессе целенаправленного воздействия на рынок оптической коррекции зрения.

Теоретической и методологической базой исследования служат фундаментальные положения и выводы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых; труды классиков теории развития и управления рынком услуг, в области институциональной теории, теории социально ориентированной экономики. В рамках диссертационного исследования использовались нормативно-правовые акты, регулирующие

деятельность всех субъектов экономических отношений на рынке оптической коррекции зрения, а также законодательные акты Федерального Собрания Российской Федерации, Указы Президента РФ, постановления правительства в части развития системы здравоохранения и обеспечения качественных услуг в этой сфере.

В диссертации применяются методы экономического, исторического и логического анализа, макроэкономической динамики и программно-прогнозных разработок, табличные и графические приемы визуализации статистических данных, экономико-статистических группировок, логического конструирования и др. Используются прикладные исследования по состоянию рынка оптической коррекции зрения. Основой для анализа стали публикации в специальной периодической печати, материалы статистической отчетности как по Ростовской области, так и по Российской Федерации в целом.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем: найдены и аргументированы пути решения социально-экономической задачи, имеющей важное народнохозяйственное значение Ч разработана концепция управления рынком оптических услуг в интересах социально незащищенных слоев населения и сформулированы практические рекомендации по ее реализации.

Концепция включает в себя следующие основные положения:

1. Раскрыта сущность лоптической услуги как социально-экономической категории и определены ее особенности. Оптическая услуга как социально-экономическая категория представляет собой осязаемое или неосязаемое действие с целью удовлетворения потребителей в оптической коррекции зрения и может быть связана с физическим продуктом.

Ее полезность обуславливается комплексным и индивидуальным подходом к потребителю, включающем совершенную диагностику зрения, оптимальный подбор средств коррекции зрения, мероприятия по профилактике зрения и поддержанию его в нормальном состоянии.

Многочисленные варианты качества оптической услуги зависят от факторов процесса ее оказания, связанных с организационной культурой предпринимательства, внедрением инноваций, квалификацией персонала, системой стандартизации услуг.

Высокая степень дифференциации оптических услуг обусловлена индивидуализацией их производства и персонификацией потребления.

Существует понятие пакет оптических услуг, которое основывается на комбинации различных подходов при реализации оптической услуги. Пакет оптических услуг включает в себя ядро оптической уш^гЧ

связанное с физическими >лементами (оправы, линзы, контактные линзы и т.д.), способствующие и поддерживающие оптические услуги, обеспечивающие явные и неявные выгоды, процесс поставки услуги, психологические и социально-этические аспекты оптической услуги

Эффективность оптической услуги базируется на оценке ее результата только после потребления услуги и связана с субъектным восприятием. В *>том смысле допускается возможность информационной, социально-психологической и даже ценностной асимметрии в положении производителя и потребителя.

2. Показана необходимость усиления социальной ориентации рынка оптических услуг. Это вытекает из самой социально- экономической природы оптической услуги и обусловлено:

- увеличением потребности социально неищищенных групп населения в оптических услугах в связи с общими тенденциями ухудшения зрения населения страны;

- низким уровнем доходов данной группы потребителем, не дающим им возможности доступа ко всему комплексу необходимых качественных оптических услуг;

- наличием противоречия в реализации жономичееких интересов социально незащищенных групп потребителей в отношении материального И социального аспектов потребления оптических услуг. В связи с ггим удовлетворение их потребностей в оптических услугах не соответствует социальной рациональности выбора;

- высоким динамизмом развития рынка оптических услуг; укреплением здесь малого и среднего бизнеса, обладающего большей гибкостью при удовлетворении потребностей в оптических услугах, территориальной непропорциональностью развития рынка оптических услуг; относительно высокой скоростью оборота капитала на нем, что делает его привлекательным для новых инвестиций; информационной асимметрией у производителя и потребителя оптических услуг;

- непосредственной взаимосвязью данного рынка со сферой здравоохранения.

3. Доказано, что стратегия развития рынка оптических услуг дожна базироваться на развитии сервисной составляющей при реализации оптической продукции, так как именно через нее проявляется социальная функция рынка. Показано, что обеспечение качественной сервисной составляющей в поной мере возможно посредством со Дания целое ! ной системы реализации оптических услуг.

Это достигается за счет:

Ч увеличивающихся технологических возможностей производителей средств коррекции зрения, офтальмологического оборудования и оборудования по производству средств коррекции зрения;

Ч облегчения процесса как диагностики зрения, так и отдельных его составляющих;

Ч увеличения производительности труда при производстве готовых очков, многочисленных возможностей информационного и консультативного характера;

Ч использования новых цифровых информационных технологий при производстве оптической продукции и ее реализации.

Выделены этапы становления и развития рынка оптических услуг. Преобладающей тенденцией здесь является процесс их усложнения и количественного увеличения при реализации оптической продукции. Этот процесс базируется на возрастающих потребностях клиентов, увеличивающихся технологических и инновационных возможностях хозяйствующих субъектов рынка.

4. Определено, что интересы социально незащищенных категорий потребителей рынка оптических услуг не оказывают заметного влияния на развитие национального рынка оптических услуг. Это проявляется в:

Ч отсутствии институтов, выражающих дифференцированные экономические и социальные интересы данной группы потребителей;

Ч эпизодической работе хозяйствующих субъектов по обеспечению оптическими услугами малоимущих категорий потребителей;

Ч отсутствии системы государственного воздействия на рынок оптических услуг в данном направлении;

Ч экономической незаинтересованности производителей средств оптической коррекции зрения и хозяйствующих субъектов в обслуживании этого сегмента рынка оптических услуг;

Ч статистических и экспертных оценках форм, методов, степени удовлетворения потребностей социально незащищенных категорий населения посредством реализации ими своих интересов через нецивилизованные формы предоставления оптических услуг.

5. Выделены основные приоритеты государственной политики в целях развития социально ориентированного рынка оптических услуг. Необходимо акцентировать внимание на следующих направлениях государственного регулирования рынка:

Ч дальнейшее развитие законодательной, правовой, нормативной базы развития рынка оптических услуг с целью усиления его социальной направленности. Принятие федерального закона О защите зрения, предполагающего определение концептуальных, стратегических и

тактических задач социального развития рынка оптииеских услуг. Это позволит скоординировать деятельность всех участников рынка на этом направлении;

- создание условий для функционирования системы социальных предприятий всех форм собственности по оказанию оптических услуг, в части налоговой, инвестиционной, финансовой мотивации, способствующей переориентации действующих оптик на обслуживание социально незащищенных категорий потребителей;

- включение в систему обязательного медицинского страхования возможности предоставления, наряду с лекарственным обеспечением, необходимых адресных оптических услуг посредством поной или частичной оплаты для тех слоев населения, которые особо нуждаются в данном виде помощи;

- усиление контрольных функций на всех уровнях управления рынком оптических услуг для недопустимости реализации оптической продукции без предоставления всего комплекса необходимых услуг;

- создание условий для развития профессиональных ассоциаций оптиков, общественных организаций по защите прав потребителей с целью усиления их воздействия на рынок оптических услуг;

- проведение необходимой политики, способствующей расширению пономочий региональных органов управления рынком оптических услуг, особенно в части создания социально ориентированной модели его развития;

- защита хозяйствующих субъектов рынка посредством борьбы с контрафактной продукцией, в том числе и поддержка отечественных производителей оптической продукции.

6. Уточнена субъектно-объектная характеристика рынка оптических услуг, его емкость и структура. Рынок оптических услуг - это сложный, межотраслевой рынок, имеющий децентрализованную структуру, и отличающийся симбиозом коммерческой и некоммерческой составляющей. Важная роль на нем принадлежит различным формам объединений оптиков в виде оптических сетей, закупочных объединений и кооперативов, объединений на основе франчайзинга.

Состояние рынка оптических услуг характеризуется его масштабом, степенью сбалансированности и деловой активности, типом и динамикой рынка, уровнем устойчивости основных параметров и размахом конкурентной борьбы, уровнем рыночного риска и воздействием цикличных факторов, средней нормой прибыли.

Оценка емкости данного рынка базируется на определении численности потребителей оптических услуг и прогнозе среднего уровня

потребления, дифференцированности по различным потребительским сегментам. При этом принимаются во внимание социодемографические характеристики (возраст, пол, профессия, национальность, доходы); психолого-поведенческие аспекты (мотивы, психологический портрет потребителя и др.).

Информация о распределении населения по уровню доходов является ориентиром для развития рынка оптических услуг. В связи с этим дифференцируются рынки оптических услуг и определяются те из них, которые основаны на выделении социально-экономической функции, реализуемой оптической услугой; объектов, потребляющих данные услуги, и субъектов, их оказывающих.

7. Теоретически обосновано, что развитие социально ориентированного рынка оптических услуг предполагает в первую очередь преобразования в его институциональной сфере. Исследованы основные составляющие этой сферы и установлено, что их деятельность недостаточно социально ориентирована. Доказано, что ведущая роль в управлении развитием социально ориентированного рынка дожна принадлежать государству.

Общей целью институциональных преобразования является создание надежного механизма взаимодействия между всеми субъектами рынка, а также социального контроля за целями и направлениями их деятельности для реализации интересов социально незащищенных групп и категорией потребителей, согласования и координации всех элементов институциональной среды рынка.

8. Доказана необходимость использования корпоративного подхода при развитии рынка оптических услуг как основного механизма согласования экономических интересов всех его субъектов. Потенциал корпоративных структур данного рынка в наибольшей степени соответствует социальным и институционально-организационным требованиям его преобразования. Это обеспечивается тем, что:

Ч крупные корпоративные структуры, представляющие собой институциональные объединения первичных звеньев хозяйственной деятельности, наиболее эффективно реализуют принципы рыночного предпринимательства и социальной политики. Для них характерен высокий уровень организации финансовой деятельности, включая такие ее направления, как кредитная и инвестиционная политика. Это в свою очередь создает благоприятные финансовые условия для проведения социальной политики корпораций на рынке оптических услуг;

- формирование стратегии корпоративного бизнеса опирается на принципы открытости, многоуровневостн, многопотоковости, синергизма,

что позволяет выработать их необходимую устойчивость и адаптивность к условиям внешней среды;

- совершенствование процесса институционального регулирования корпоративных структур в части социальной ориентации их деятельности в поной мере опирается на Кодекс корпоративного поведения. В соответствии с данным кодексом формируется корпоративная ку 1ьтура. позволяющая выработать определенные социальные цели, ценности, нормы, убеждения, инструкции поведения в рамках корпорации;

- социальное партнерство корпоративных субъектов рынка оптических услуг может стать основой социального единства и стабильности. Исходя из этого, социальная ответственность корпораций на рынке оптических услуг может быть реализована путем создания бочее тесных жономических отношений и взаимодействия между самими корпорациями и общественными организациями, выражающими интересы разнообразных групп потребителей оптических услуг,

- социальные приоритеты развития корпоративного подхода на рынке оптических услуг базируются на принципах абсочютной добровольности принятия и реализации социальных обязательств, взаимной выгоде, которую получают от социальной деятельности как сами компании, так и общество; разнообразии форм, методов и направлений реализации социальных программ отдельных компаний и бизнес-сообщества в целом.

9. Сформулирована концептуальная модель социально ориентированного рынка оптических услуг и раскрыт организационно-экономический механизм ее реализации.

Представленная модель базируется на:

- ряде системообразующих требований к социально ориентированному рынку оптических услуг, исходя из концепций социальных инициатив государства, целостности рынка оптических услуг, его специфики и необходимости структурно-функциональных изменений для его социальной ориентированности;

- выделении основных приоритетов в управлении развитием социально ориентированного рынка оптических услуг:

- принципах доступности, качественности, гарантированности. информированности, безопасности, социальной справедливости и равных возможностей всех членов общества по обеспечению уст ами в сфере коррекции зрения.

Управление развитием социально ориентированного рынка оптических услуг - )го процесс становления системы социально ориентированных оптических предприятии рашообразных форм

собственности, обеспечение доступными и качественными оптическими услугами социально незащищенных слоев и групп потребителей со стороны субъектов управления рынком оптических услуг (государственных, общественных и профессиональных объединений, хозяйствующих субъектов) на основе сформулированных целей социального развития рынка, с использованием механизмов правового, организационно-структурного, экономического и социально-этического воздействия.

Функциональное содержание процесса управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг предполагает:

Х разделение федеральных и региональных целей управления рынком оптических услуг;

Х мотивацию хозяйствующих субъектов по реализации программ социального обеспечения оптическими услугами социально незащищенных категорий населения;

Х этапное проектирование, планирование, прогнозирование развития социально ориентированного рынка оптических услуг;

Х координацию деятельности институциональных составляющих рынка оптических услуг в части развития его социальной направленности;

Х систему мониторинга по важнейшим этапам, структурам, критериям развития социально ориентированного рынка оптических услуг.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные выводы и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы .при разработке стратегии развития отрасли оптических услуг со стороны федеральных, региональных органов, в практической деятельности хозяйствующих субъектов рынка оптических услуг по развитию его социальной направленности, при разработке нормативных документов, определяющих правовые нормы, правила, оценку развития социально ориентированного рынка оптических услуг. Положения о социальной ориентации данного рынка нашли свое применение в деятельности сети оптик г. Ростова-на-Дону (под руководством автора). Теоретические положения работы могут использоваться в преподавательской деятельности при подготовке специалистов государственного и муниципального управления, а также в сфере услуг. Отдельные положения диссертации используются в процессе преподавания разработанного автором курса Государственное регулирование предпринимательской деятельности и в спецкурсе Современный бизнес и конкурентоспособность фирмы.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертации докладывались на международных и всероссийских научно-практических конференциях: Современные проблемы экономики России, Ростов-на-Дону, 1995 г.; Устойчивое развитие юга России: состояние, проблемы, перспективы. Ростов на Дону, 2003 г.; всероссийском научно-практическом форуме молодых ученых и специалистов Конкурентоспособность - основа стратегического развития России, Санкт-Петербург, 2003 г.; международных конференциях Альтернативы экономического роста в России, Сочи, 2003 г.; Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации, Сочи, 2004 г.; Инновационная экономика в зеркале устойчивого развития, Сочи, 2005 г.; научно-практической конференции Проблемы устойчивого развития региона, Ростов-на-Дону, 2005 г.: международной научно-практической конференции Инновационный фактор национальной и региональной конкурентоспособности России, Сочи, 2006 г.; международной научно-практической конференции фонда Ф.Эберта Административная реформа в России, Ростов-на-Дону, 2006 г.

Логика и структура работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, пяти глав, аключения, списка литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы его цели и задачи, определены объект и предмет исследования, раскрыта методологическая база, излагается научная новизна, показана теоретическая и научно-практическая значимость работы.

В первой главе - Развитие теории рынка оптических услуг -разрабатываются теоретические основы данного рынка. Выделяются главные концептуальные подходы к его исследованию как самостоятельного отраслевого рынка, уточняется понятие лоптическая услуга как социально-экономическая категория, определяются субъекты и объекты рынка, его емкость и структура, а также выделяются региональные особенности рынка оптических услуг на примере Ростовской области.

Как известно, в сфере здравоохранения имеется множество сложных и многогранных проблем, связанных с предоставлением медицинских услуг населению, особенно тем категориям, прожиточный уровень которых не позволяет получать жизненно необходимый объем и качество медицинского сервиса. Эта ситуация характерна и для отечественного рынка оптической коррекции зрения.

Данный рынок включает в себя рынок очковой оптики и рынок контактной коррекции зрения и является составной частью рынка средств коррекции зрения, потребителями которого выступает подавляющая часть населения страны. Современный рынок оптической коррекции зрения характеризуется тенденциями усиления сервисной составляющей, так как поноценное удовлетворение потребности в оптической коррекции зрения предполагает целый комплекс необходимых допонительных услуг.

В диссертации в первую очередь выявляется сущностное содержание оптической услуги как социально-экономической категории, которая выступает своего рода индикатором реализации социальной политики государства. Социально-экономические особенности оптической услуги выводятся на основе общего подхода к услугам. Ряд услуг носит чисто общественный характер и их производство направлено на удовлетворение потребностей не конкретной личности, а общества и государства. Такие услуги субстанционально социальны. В общем смысле полезный эффект от услуги выступает не в материально-вещественной форме, а в форме деятельности, направленной на вещь или человека.

В диссертации отмечается, что экономическая теория не сформулировала исчерпывающего определения данного понятия как абстрактной категории, т.е. луслуги вообще. Это обусловлено тем, что

слишком неоднородны и противоречивы многие виды экономической деятельности, охватываемые термином луслуга.

Анализ существующих точек рения на понятие луслуга позволил автору сформулировать ее определение. Услуга - это полезная деятельность, которую одна сторона оказывает другой, и которая по сути своей, хотя и не является осязаемой, может быть связана с физическим продуктом.

Глубинное содержание лоптической услуги как социально- жономи-ческой категории раскрыто через сущность отношений, опосредуемых ею. В первую очередь речь идет о противоречии в лоптической услуге между товаром и услугой, так как они практически не существуют в чистом виде. Эти категории представляют собой две области одного континуума. Здесь выделяется ряд категорий: исключительно осязаемый товар: допонение осязаемого товара услугами; гибрид; основная услуга сопровождается получением сопутствующих товаров и услуг; чистая услуга.

Для понимания социально-экономической сущности лоптической услуги рассматриваются сложившиеся подходы к их классификации. В качестве основных классификационных признаков предлагаются: сфера производства и потребления, назначение услуг, степень коммерциализации и др. При классификации услуг используют функциональный подход, выделяя деловые услуги для производства, социальные и личные (персональные) услуги и услуги сферы распределения. Предложен также структурный признак классификации услуг. Услуги классифицируются по следующим видам деятельности: производственные, распределительные, профессиональные, потребительские, общественные услуги.

Исходя из анализа, подтверждается вывод, что услуги, хотя и выступают так же, как и товар в качестве продукта труда, произведенного для продажи, но все же обладают рядом специфических свойств.

Оптическим услугам присуще свойство услуг вообще. К ним следует отнести неосязаемость, неотделимость от производителя, несохраняемость.

Качество различных оптических услуг может варьировать. Это свойство обусловливает формирование особых требований к процессу их оказания. Серьезную значимость приобретают факторы организационной культуры предпринимательства, внедрение инноваций, квалификация персонала, системы стандартизации услуг.

Таким образом, специфика оптических >слуг позво1яег идентифицировать их как особую форму рыночного предложения в сфере оптической коррекции зрения. В процессе ее оказания реали \ются общественные социально-жономические функции, к которым относятся

лечебно-профилактическая, воспроизводственная, информационно-развивающая и оздоровительная.

Учитывая общую специфику различных услуг и особенности оптических услуг, в диссертации сгруппированы основные характеристики оптической услуги.

Некоторые оптические услуги могут включать более стандартные процессы и, следовательно, быть более однородными. Эффект той или иной оптической услуги может длиться некоторое время, так что уровень несохраняемости варьирует в значительных пределах. Важность такой характеристики оптических услуг, как одновременность, может быть разной для различных клиентов. Это обусловлено уровнем взаимодействия клиента с продавцом услуги и прозрачностью самих услуг.

В целом для оптических услуг характерна высокая степень контактов с клиентами, что предопределяет сложность в организации процесса оказания услуг и контроля за их выпонением. Высокая степень вовлечения клиента в процесс осуществления оптических услуг затрудняет возможности их стандартизации. В связи с этим обязательным требованием к фирме, оказывающей оптические услуги, является высокая компетенция персонала, что позволяет ей понее и качественнее удовлетворять потребности клиентов.

В диссертации отмечается, что сфера оптических услуг, выступая составной частью социально-экономического комплекса России, отличается неоднозначностью и сложностью структуризации. Это связано с противоречивостью экономических отношений, процессов и явлений, формирующихся в сфере услуг в целом, а также ' недостаточной изученностью и постоянными дискуссиями относительно ее методологического базиса. В работе подробно рассмотрена совокупность представлений относительно субъектов, объектов и структуры рынка оптических услуг, конъюнктурообразующие факторы этого рынка и возможности расширения его емкости применительно к российской экономике.

Индустрия оптических услуг в диссертации трактуется как межотраслевой комплекс, а рынок оптических услуг имеет сложную структуру и свойственные только ему экономические показатели. Он состоит из множества частей и элементов. Здесь действуют межотраслевые отношения, массовый потребитель, множественные виды конкуренции. Рынок имеет децентрализованную структуру и свойственные только ему функциональные и субъектно-объектные отношения. Рынок оптических услуг XXI века представляет собой мощный конгломерат производителей и продавцов оптических товаров, ученых-исследователей, создающих новые

средства коррекции зрения, посредников, потребителей, приобретающих оптическую продукцию и услуги врачей, назначающих )ти товары и услуги. Особенности рынка оптических услуг проявляются в симбиозе коммерческой и некоммерческой составляющей.

Состояние данного рынка характеризуется системой количественных и качественных показателей, каждый из которых отражает определенные тенденции его развития. К числу таких показателей относят следующие

> масштаб рынка;

> степень его сбалансированности и деловой активности;

> тип и динамика рынка;

V уровень устойчивости основных параметров и размах конкурентной

борьбы;

г уровень рыночного риска и воздействие цикличных факторов;

> средняя норма прибыли.

Масштаб рынка оптических услуг характеризуется объемом оказываемых услуг, числом и размером предприятий, выступающих на нем в качестве производителей оптической продукции и продавцов услуг.

Определение потребительского потенциала данного рынка необходимо для разработки стратегических решений относительно управления развитием рынка в интересах общества. Емкость рынка определяется через объем оптических услуг, которые рынок способен поглотить (приобрести) за определенный срок и при данных условиях.

Оценка емкости рынка предполагает определение численности потребителей оптических услуг и прогноз среднего уровня потребления. Данная оценка дифференцируется по различным потребительским сегментам. В частности, это социодемографические (возраст, пол, профессия, национальность, доходы), а также психолого-поведенческие характеристики (мотивы, психологический портрет потребителя и др.).

Особо подчеркнута роль демографического фактора в изменении спроса на рынке оптических услуг. Это влияние определяется с помощью индексной факторной модели рынка.

Существует общее понятие повозрастной потребности, которое увязывает структуру спроса с циклом жизни человека Кроме того, исследуется параметр, характеризующий структуру населения и его половозрастной состав. Одновременно проявляется влияние фактора дохода, связанного с составом и размером семьи.

На стыке демографических и экономических факторов действует и фактор социального расслоения населения. Проблема социальной стратификации относится к одной из наиболее сложных в исследовании рынка.

Предпосыки для совершенствования рынка оптических услуг во многом связаны с научно-техническими параметрами развития. Данный рынок подвержен существенному воздействию достижений науки, что проявляется как в новых видах оптической продукции, так и способах обслуживания клиентов. Существенное воздействие при этом оказывают исторические, религиозные, этнические, а также культурно-образовательные традиции. В конечном счете, эти факторы определяют степень потребительской культуры населения и поведение различных социальных групп на рынке оптических услуг. Для оценки воздействия культурно-образовательной среды на динамику рынка автором использован метод опроса населения (г. Ростов-на-Дону) и данные его переписи.

В диссертации используются и типологические построения. Типология предполагает выделение отдельных видовых групп в соответствии с выбранными критериями. При этом важнейшим признаком является способность характеризовать наиболее существенные структурно-качественные изменения.

В связи с этим представляется конструктивным дифференцирование рынка оптических услуг и выделение на нем процесса реализации оптических услуг, объектов, потребляющих данные услуги, и субъектов их оказывающих.

Такого рода структуризация специфических оптических услуг позволяет их конкретизировать и представить каждую конкретную услугу в качестве самостоятельного предложения. Эти услуги формируют отдельные рыночные сферы, входящие в состав единого рынка оптических услуг.

Важная роль на рынке оптических услуг принадлежит различным формам объединений оптиков: это оптические сети, закупочные кооперативы, объединения на основе франчайзинга.

В диссертации показано, что современные сети, представленные на рынке оптических услуг, обладают такими преимуществами, как централизованные лаборатории, оснащенные современными станками и выпоняющие все операции по изготовлению очков. Они располагают крупными складами с широким ассортиментом товаров, повышают уровень обслуживания клиентов.

В диссертационном исследовании анализируется специфика регионального рынка оптических услуг (на примере Ростовской области). Отмечается, что становлению регионального рынка присущи все признаки становления рынка оптических услуг вообще. Выделяются несколько основных его этапов.

Первый >тап относится к периоду шрождения рынка оптических услуг (позднее средневековье - конец 19 века), основными видами услуг являлись услуги по доставке и подбору очков.

Второй этап связан с развитием научных знаний об офтальмологии, созданием новых видов оптической продукции. возможностями офтальмологического оборудования. Это период становления рынка оптических услуг (с конца 19 и до середины 20-го века) Появляются услуги, связанные с ащитой глаз от вредного воздействия, квалифицированное медицинское обследование органов зрения, выписка рецептов, возможность выбора подходящих форм оправ и линз.

Следующий период - период бурного развития рынка оптических услуг (1950-60-е гг., 1980-90-е гг.). Все чаще происходит' консультирование потребителей, появляются услуги по их гарантированному обслуживанию Расширяются услуги, связанные с ориентацией на новый образ клиента, его имиджевую направленность, усиливаются информационные составляющие услуги, совершенствуются методы диагностики зрения и г д.

И, наконец, современный период зрелого и развитого рынка оптических услуг (конец 20 века и по настоящее время) Появились новые виды услуг: услуги по контактной коррекции зрения, подбору современных модных моделей, совершенствуются услуги по ищите рения, особенно с появлением новых видов материалов (например, поляризационные очки), становятся доступнее методы не просто диагностики зрения, но и поного всестороннего обследования системы зрения. При обслуживании потребителей все активнее используются информационные технологии, в том числе и Интернет.

Изменяется и подход в обслуживании клиентов: создаются салоны оптик, в которых доминируют комплексные подходы к потребителям (от консультаций и обследования до формирования системы их постоянных клиентов со всеми вытекающими отсюда перспективами)

На основе проведенного анализа выделены следующие тенденции регионального рынка оптических услуг:

Ч усложнение и постоянно увеличивающее многообразие оптических услуг. Этот процесс базируется на росте многочисленных потребностей клиентов и расширяющихся возможностях предприятий оптики, поставляющих оптические услуги на рынок,

- развитие новых технологий производства продукции оптической коррекции, исполыование новых материалов и научно-технических разработок приводит к появлению на рынке оптическом коррекции рения новых возможностей в удовтетворении данной потребности В свя и с ним качество услуг и их до ш в готовом оптическом продукте оу (_\ I

увеличиваться из-за возрастающей конкуренции среди хозяйствующих субъектов рынка.

Как известно, в последние годы в российской экономике динамично развиваются основные социально-экономические показатели. Это характерно и для экономики Ростовской области. Несмотря на то, что рост реальных доходов населения снизися со 114,1 % в 2003 г. до 109,9 % в 2004 г., темпы роста оборота розничной торговли в товарной массе увеличились со 108,5 % до 112,7 % в 2004 г. В частности это объясняется тем, что возросла склонность населения к приобретению товаров, особенно длительного пользования, а это напрямую связано с развитием сферы услуг, в том числе рынка оптических услуг.

В целом рост доходов населения Ростовской области сохраняется на достаточно высоком уровне, что является позитивным фактором для развития рынка оптических услуг. Это подтверждается анализом информации об изменении основных показателей производства товаров и услуг предприятиями Ростовской области в 2003-2004 гг. В настоящее время объем реализации оптических услуг населению на 75% формируется в основном за счет высокодоходных слоев населения. Сюда относятся услуги по диагностике зрения, его коррекции и индивидуальному подбору различных оптических средств, в том числе оправ, линз и др.

Развитие рынка оптических услуг Ростовской области непосредственно связано с индустрией офтальмологических товаров, т.е. с производством и распределением товаров, предназначенных для коррекции дефектов зрения.

В диссертации приведена структура участников рынка оптических услуг Ростовской области. Важными субъектами данного рынка являются производители заготовок линз требуемого качества. Основными поставщиками линз в Ростовскую область выступают: Изюмский оптико-механический завод (Украина), ОАО Призма Ч Рыбинский завод очковой оптики, завод по производству линз в г. Лида (Беларусь), Суксунский оптико-механический завод (Пермская область) и др. В небольшом количестве производятся линзы на Азовском оптико-механическом заводе (Ростовская область), но это зависит от поставок заготовок для производства линз от других предприятий и в последние годы отличается малым ассортиментом и нестабильным выпуском продукции.

Среди импортных поставщиков линз можно выделить ведущих мировых производителей - французский концерн Essilor, немецкие концерны Car! Zeiss и Rodenstock. Присутствуют на ростовском рынке южно-корейские производители Handok Optec и New ALPS Optical, японская корпорация Noya и др. Необходимо заметить, что определенную долю рынка

занимают поставщики линз китайских производителей, качество которых хотя и растет, но далеко еще не по всему ассортименту поставляемой продукции.

К числу поставщиков оправ для ростовских магазинов оптики относится ряд отечественных производителей, таких, например, как ООО Комтез (Липецкая область), владимирские предприятия по производству оправ и Изюмский оптико-механический авод (Украина). К сожалению, это достаточно небольшой сегмент рынка, гак как приблизительно на 95% он представлен импортной продукцией. К зарубежным поставщикам оправ можно отнести практически всех ведущих европейских производителей, которые представляют оправы средней и высокой ценовой категории. Достаточно низкую ценовую категорию занимают оправы польских производителей и стран юго-восточной Азии. Как правило, оправы китайского производства представлены серыми дилерами и качество их оставляет желать лучшего.

В настоящее время на рынке оптических услуг Ростовской области зарегистрировано около 200 магазинов оптики. Не менее 100 субъектов предпринимательства продают оптику с лотков, чаще всего дешевую. К самым крупным магазинам-салонам оптики (с точки зрения объемов реализуемых товаров и услуг) следует отнести Оптик-Чуев, Люкс-оптика, Ростовская оптика, оптики Носорог, № 9, ООО Орто и др. На их долю приходится более 70% общего объема реализации товаров и услуг регионального рынка оптических услуг.

Некоторую часть рынка занимают серые и черные поставщики данного товара. Как правило, это фирмы или частные предприниматели, которые торгуют готовой оптической продукцией низкого качества без лицензии на этот вид деятельности, соответствующих сертификатов качества и гигиенических заключений. К ним относятся, в частности, продавцы из Украины, перекупщики низкосортной китайской продукции, а в некоторых случаях и эмигранты из этих стран. Местом продажи являются рынки Ростовской области, переходы, остановки и другие места массового скопления потребителей. Чаще всего это лоточный вид торговли.

Исследование рынка оптических услуг Ростовской области покалывает отсутствие согласованности действий его основных участников, включая самих потребителей. Потребители не готовы поностью переориентироваться с традиционного приобретения офтальмо югических товаров на приобретение через сеть магазинов оптики с участием специалистов по коррекции рения Вместе с тем тенденция к сокращению числа крупных торгующих оптикой магазинов, представляющих собой в большей степени предприятия розничной тортов т. конкурирующие на

основе максимально широкого выбора товаров, становится характерной и для Ростовской области.

Для анализа рынка оптических услуг Ростовской области недостаточно имеющейся информации. В статистических сборниках и периодической печати данные о нем отсутствуют. В исследованиях, связанных с оценкой потребительской корзины и семейного бюджета, затраты на офтальмологические товары и оптические услуги не оцениваются.

Результаты опроса потребителей средств коррекции зрения, проведенного в ряде городов Ростовской области, свидетельствуют о том, что многие из них (особенно в Ростове-на-Дону) имеют по несколько пар очков. Если в середине 1990-х годов потребители в среднем имели только по одной паре очков на человека, то в настоящее время наметилась тенденция превращения очков из средств коррекции зрения в модный аксессуар.

Появление крупных магазинов, специализирующихся на торговле средствами коррекции зрения, в России только начинается. На юге России такого рода крупных супероптик в настоящее время нет.

Вместе с тем в Ростовской области возрастает конкуренция среди средних и меких торговых предприятий, специализирующихся на продаже средств коррекции зрения.

Наличие высокой доли некачественной нелицензионной офтальмологической продукции отрицательным образом сказывается на развитии регионального рынка оптических услуг, наносит вред здоровью населения, негативно влияет на социально-этические, экологические, моральные параметры рынка. В связи с этим необходимо усилить роль общественных организаций, ассоциаций оптиков-офтапьмологов, которые призваны регламентировать нормы торговли данными товарами на российском рынке. В Ростовской области отсутствует региональное объединение участников рынка оптических услуг.

Таким образом, в Ростовской области рынок оптических услуг развит лишь относительно и существуют значительные предпосыки для его активизации. Это связано с концентрацией экономического и научно-исследовательского потенциала в регионе, развитием сферы услуг и розничной торговли. В целом Ростовская область относится к экономически развитым регионам с преимущественно индустриальной ориентацией. Однако активно развивающиеся процессы в сфере торговли и услуг, характерные для экономически развитых регионов, не в поной мере свойственны Ростовской области.

Во второй главе - Состояние и оценка управления развитием рынка оптических услуг для социально незащищенных слоев населения -рассмотрены вопросы роли институциональных, инфраструктурных составляющих в управлении рынком и определен важный воздействующий фактор его развития, связанный с .экономическими интересами социально нешщишенных категорий потребителей. Дана оценка состояния управления рынком оптических услуг с учетом данной категории потребителей и рассмотрен арубежный опыт.

В диссертации отмечается, что государство и многочисленные предприятия и фирмы являются важнейшими институтами рыночной экономики, связанными механизмом регулирования рыночных отношений. Но необходим и надежный механизм социального контроля ia целями, направлениями их деятельности с учетом интересов как общественною развития, так и всех категорий потребил елей.

В институциональном плане участники рынка оптических услуг итерированы в общую национальную рыночную систему. Ее составными частями и испонителями тех или иных функций выступают государство, местные органы управления, региональные субъекты данного рынка. Современный рынок оптических услуг- предполагает наличие регулирующих и координирующих структур, в том числе государственных, общественных, отраслевых В настоящее время координационный механизм регулирования данного рынка находится в стадии своего формирования.

В диссертации представлена обобщенная система институционального воздействия на рынок оптических услуг Институциональная среда включает в себя институты формальных и неформальных правил, ряд организаций, в том числе как государс гвенных, так и хозяйствующих субъектов, специальные инфраструктурные институты, профессиональные добровольные общественные объединения оптиков, взаимодействующие между собой.

Сделан вывод, что главной определяющей институциональной стратегией развития рынка оптических услуг является )ффективное взаимодействие всех имеющихся институтов, координация их деятельности при обеспечении доступности информации и cor мсованнон четкой политике со стороны государственных организации, отвечающих та )ту отрасль жономики.

Приведена типология основных субъектов рынка оптических ус туг собственно предприниматели, осуществляющие теяте тьттосгь на свои риск, под свою исключительную жономическу ю и юридическую ответственность, колективы предпринимателей и предпринимав тьские

ассоциации; индивидуальные и колективные потребители оптических услуг, союзы потребителей; государственные структуры, оказывающие влияние на поведение субъектов деловых отношений; специальные государственные учебные заведения, готовящие квалифицированных производителей медицинской оптики.

Сделан вывод, что развитие бизнеса в сфере оптических услуг является одним из э 1ементов преобразования всей экономической системы, направленной на удовлетворение интересов не топько самих участников рынка, но и государства, общества, связанных со здоровьем нации.

При анализе деятельности хозяйствующих субъектов выявлены стедующие тенденции:

- возникновение независимых хозяйствующих субъектов в результате изменения ими форм собственности,

- сокращение числа монопольных производителей оптической продукции в российской жономике. уменьшение доли отечественных производителей и ориентированность на арубежных поставщиков продукции. Так, импорт очковых линз низких ценовых категорий составляет примерно 60% и почти 100% линз высокого качества авозятся из-за рубежа. Подобным же образом обстоят дела и на рынке оправ По сути дела в течение 1991-1999 годов рынок захватывася ведущими мировыми производитечями из-за его высокой емкости;

- расширение непосредственных участников бизнеса в сфере удовлетворения потребностей в оптической коррекции рения (если в СССР действовало около 2000 оптик, то к 2006 i. в стране насчитывалось 6000 субъектов разных форм собственности).

Отмечается, что хозяйствующие субъекты связаны трехуровневой системой экономических отношений. Первый уровень представлен фирмами, главная задача которых состоит в обеспечении своего рода сырья, заготовок для оптической продукции. Второй уровень представлен фнрмами-поередниками в продвижении данной продукции. Третий уровень занимают фирмы, непосредственно производящие оптические услуги для потребителей.

Анализ показывает, что важное воздействие на рынок оптических услуг окашгвает система подготовки и переподготовки специалистов, прои водяших и реализующих оптические услуги В настоящий момент основными центрами по подготовке кадров оптиков являются Санкт-Петербургский медико-технический кочледж. Московский технический ко педж и некоторые дру гпе учебные аведения. что явно недостаточно.

В управлении рынком оптических услуг сочетаются регулирующие функции тосу ирственных органов и расширение самостоятельности

хозяйствующих субъектов. Важно при этом использовать механизм согласования и координации всех элементов институциональной среды рынка.

Инфраструктура данного рынка имеет свою специфику (в первую очередь в части социального воздействия на его развитие). Под инфраструктурой рынка оптической коррекции зрения понимается многоуровневая совокупность всех институтов, организаций, обеспечивающих продвижение оптических услуг от поставщика к потребителям. При этом выделяются ее главные элементы: организационные и информационные составляющие; рекламные центры; организации социальной защиты экономических интересов потребителей рынка оптических услуг и т.д. Учитывая, что важнейшее влияние на развитие рынка оптических услуг оказывает информационная составляющая, в диссертации исследованы три основные ее части.

В первую очередь речь идет о системе специализированных журналов и изданий, обеспечивающих информацией хозяйственных субъектов. Более того, именно эти печатные органы оказывают сильное влияние на развитие рынка оптических услуг. К таким органам относятся: независимый журнал Веко, журналы Оптические новости, а также Оправы и линзы. Есть ряд изданий, которые печатают информацию, связанную с ценами на оптическую продукцию. К ним следует отнести журнал Цены на оптику, издаваемый с 2001 г.

Другой важной информационной составляющей является специальная научная и научно-популярная литература по оптической коррекции зрения, которая имеет большое значение для развития данного рынка.

Все более возрастающую роль играют новые информационные технологии. Это связано, в частности, с появлением интернет-магазинов, программных средств обеспечения деятельности предприятий оптиков, соответствующей оргтехники в обслуживании клиентов рынка оптических услуг. Предприятия оптических услуг открывают свои собственные сайты, появляются и специализированные информационные ресурсы в целом для рынка оптической коррекции зрения.

Другая важная составляющая инфраструктуры рынка оптических услуг Ч система постоянных ярмарок и выставок. По своей сути эта система, выпоняя роль организационной составляющей инфраструктуры рынка оптических услуг, допоняет его информационное обеспечение. Ярмарочно-выставочную систему условно можно разделить на три типа: международные (с проведением в России); постоянно действующие и региональные.

В диссертации делается вывод: информационная составляющая инфраструктуры рынка оптических услуг высоко развита, что оказывает решающее воздействие на его развитие. Рынок не является информационно закрытым, есть прямая возможность анализа его состояния и перспектив. Это создает предпосыки для его развития. Информационная открытость рынка позволяет зарубежным субъектам серьезно воздействовать на национальных участников рынка, что в значительной мере обостряет внутреннюю конкуренцию и приведет к появлению высококонкурентоспособных российских предпринимательских структур.

Следует отметить, что периодические журналы не стали площадкой для выражения интересов социально незащищенных потребителей рынка оптических услуг, так как они в основном ориентируют национальный рынок на обеспечение дорогой, хотя и качественной оптической продукцией. На рынке специальной офтальмологической и оптической литературы практически отсутствуют публикации, статьи и монографии по социальной направленности становления и развития рынка, что оказывает негативное воздействие как на выработку государственной политики, так и на практическую деятельность региональных органов власти, предприятий по оказанию оптических услуг для социально незащищенных слоев населения. Созданная система ярмарок и выставок не стала рекламной площадкой для пропаганды социально ориентированного рынка оптических услуг в интересах всех категорий потребителей.

На основе мониторинговых исследований автора дан анализ специфики поведения социально незащищенных потребителей данного сегмента рынка. Удовлетворение их потребностей в оптических услугах не соответствует социальной рациональности выбора. Ограниченность их выбора приводит к тому, что в условиях многообразия имеющихся вариантов, присущих рыночной экономике, субъект предпочтет ту оптическую услугу, которая позволит (с его субъективной точки зрения) максимально реализовать его жономический интерес. Отсутствие возможности приобретения качественной оптической услуги с лихвой компенсируется доступной оптической продукцией, но при отсутствии каких-либо услуг при ее реализации.

Формирование и реализация социально-жономических интересов и предпочтений потребителей предполагает агрегирование оптических услуг в определенные институты, что дает возможность их согласования с остальными \ частниками \о яйс гвснной практики, в том числе и с государством Однако таких специальных. % жонаправленных институтов пока нет. Причина чгого в отсутствии инициативы со стороны как самих потребитечей, гак и инспт нпональных организации

Экономические интересы, предпочтения на рынке оптических услуг являются основными факторами поведения всех основных участников рыночных отношений. Поэтому этот фактор дожен быть обязательно учтен в корректировке курса государственных институтов.

Исследуемый в диссертации зарубежный опыт показывает, что проведение социальной политики (по отношению к определенным группам населения) невозможно вне анализа общих тенденций развития оптической индустрии. Главными из них являются процессы интернационализации и дифференциации как крупных транснациональных оптических корпораций, так и меких, средних предприятий. Эта тенденция уже сейчас проявляется на рынке оптических услуг России.

К основным направлениям деятельности ведущих мировых оптических компаний относятся:

Х реорганизация как внутренних, так и зарубежных торговых организаций с целью усиления своего влияния на рынок;

Х внедрение в практику многих важных инструментов (таких, как межсекторные соглашения), которые предполагают укрепление сотрудничества между государственными и частными предприятиями;

Хработа на уровне Европейского союза по защите интелектуальной собственности и качества продуктов;

Хборьба с контрафактными товарами посредством усиления таможенной службы, административных наказаний, просветительской работы;

Х включение в бюджет расходов на поддержку частных предприятий.

Рассмотрены также некоторые характерные особенности

зарубежного опыта становления и развития рынка оптических услуг в части социальной защиты населения. К ним, в первую очередь, следует отнести:

Хналичие конкретных государственных программ, специальных законов о защите зрения, что дает точок для развития рынка оптических услуг. Данные программы включают в себя определение стратегии на рынке оптических услуг, приоритетов его развития, основных источников инвестиций;

Х поддержка населения в удовлетворении потребностей в оптических услугах с помощью введения элементов страхования зрения. Стимулируются связи оптических компаний со страховыми организациями;

Хиспользование в практике государственных органов, крупных оптических фирм социальных акций, социальной рекламы о необходимости заботы о своем зрении;

Х привлечение к управлению рынком оптических услуг многочисленных профессиональных общественных организаций и объединений. Это дает возможность перекладывать часть управленческих функций государства на данные органы, повышать уровень принимаемых решений, касающихся выработки и реализации политики на рынке оптических услуг.

В третьей главе - Институциональные преобразования рынка оптических услуг - раскрыта роль государственных органов власти, общественных ассоциаций и хозяйствующих субъектов в становлении социально ориентированного рынка оптических услуг.

Отмечается. что государство - это важнейший субъект институционального воздействия на развитие рынка оптических услуг. Рассмотрены основные функции его регулирования через систему законодательных, испонительных и контролирующих мер. Выделяется комплекс мер прямого и косвенного воздействия на субъектов рыночных отношений. Проанализирована нормативно-правовая база регулирования рынка оптических услуг, а также выделены организационные и экономические методы такого регулирования (в том числе налоговая и ценовая политика)

При анализе системы современного государственного регулирования рынка оптических услуг использован советский опыт и дана типология наиболее характерных форм и методов воздействия для разных ггапоп развития этого рынка В условиях административно-командного управления страной действовала система удовлетворения потребностей населения в услугах по очковой оптике. Созданная научно-производственная база, региональная и национальная сеть оптических структур хотя и не в поной мере, но обеспечивали средствами коррекции зрения большую часть населения страны. Вместе с тем сохранялась дефицитность продукции, ее низкое качество по сравнению с международными аналогами, ограниченность ассортиментного выбора, отсутствие современных технологий обработки очковой продукции. Система государственного регулирования носила многоступенчатый линейный характер, не дающий возможности творческой инициативы, как первичных предприятий оптики, так и производителей оптических комплектующих.

Рыночные преобразования повлияли и на сферу оптических услуг. Изменились формы госу тарственного регулирования К ним можно отнести:

> институты лицензирования на региональных уровнях, сертификации и стандартизации оптической продукции в соответствии с мировым опытом;

> стимулирование расширения количества участников рынка оптических услуг;

> открытие границ для иностранных поставщиков оптической продукции;

> введение таможенных*правил для ввозимой продукции;

> создание льготной системы налогообложения и введение свободных рыночных цен на оптические услуги.

Современный период (с 2004 г.) отмечен изменениями функций центральных и региональных органов управления рынком оптических услуг. Создана новая центральная служба лицензирования данной деятельности, введена в практику система сертификации, расширены информационные возможности участников рынка, продожена практика стимулирования деятельности участников рынка оптических услуг. Усилен контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, начата борьба с контрафактной продукцией и т.д.

Вместе с тем отмечается, что система мер государственного регулирования не нацелена на социальное развитие рынка, в частности на поддержку малообеспеченных слоев населения в удовлетворении потребностей в оптических услугах. Автором предложена система приоритетов государственного регулирования рынка оптических услуг с учетом его социальной направленности. Сюда, в частности, входят:

Ч дальнейшее развитие законодательной, правовой, нормативной базы развития рынка оптических услуг, доминантой которой дожно быть усиление его социальной направленности. Целесообразно принятие федерального закона О защите зрения, определяющего концептуальные, стратегические и тактические задачи социального развития, рынка оптических услуг;

Ч создание условий для функционирования системы социальных предприятий всех форм собственности по оказанию оптических услуг, переориентация действующих оптик на обслуживание социально незащищенных категорий потребителей;

Ч включение в систему обязательного медицинского страхования возможности предоставления необходимых адресных оптических услуг;

Ч усиление контрольных функций на всех уровнях регулирования рынка оптических услуг, устранение практики реализации оптической продукции без предоставления всего комплекса необходимых оптических услуг.

Исходя из технологического цикла воспроизводства оптических услуг, выделяется структура хозяйствующих субъектов на данном рынке. Эта структура характеризуется своей многоуровневостью. На первом уровне выделяется группа предприятий, обеспечивающих рынок необходимой оптической продукцией. К ним относятся отечественные и иностранные производители оправ, линз, контактных линз, аксессуаров для предоставления услуг и др. На втором уровне находятся предприятия, являющиеся связующими звеньями между непосредственными производителями оптических услуг и предприятиями первой группы. Наиболее типичные представители этой группы предприятий - Луйс Оптика, Экзоттика, Совер-М, Нью-Йорк оптика. Невская оптика, Оптическая компания ОКО и др. Третий уровень занимают предприятия, непосредственно оказывающие оптические услуги потребителям.

Характерной особенностью современного периода стало появление на рынке предприятий отечественных оптических сетей. Как правило, это фирмы, которые имеют в своей структуре от 5 до нескольких десятков предприятий, работающих на принципах единой корпоративной политики во всех сферах деятельности, в том числе на территории различных регионах страны. К этой же группе относятся отдельные средние и мекие предприятия оптик, которые имеют как муниципальную форму собственности, так и частную, и могут располагать небольшой сетью дочерних филиалов по месту расположения фирмы.

Следующей группой хозяйствующих субъектов можно считать предприятия, специализирующиеся на перепродаже готовой оптической продукции.

Важным аспектом изучения рынка оптических услуг является исследование уровня и состояния национальной оптической индустрии. Проанализирована структура основных национальных производителей, их деятельность на примере производителя оправ ОАО Комтез, (г.Елец, Липецкая область).

В целом доля отечественных производителей на рынке оптических услуг составляет не более 10-12%. Главная причина такого положения -низкая конкурентоспособность национальных производителей оправ, линз, контактных линз, оптических аксессуаров, сонцезащитных очков. Сделан вывод, что без государственной целевой поддержки оптическая отрасль не способна самостоятельно стать на уровень мировой конкурентоспособности.

В настоящее время увеличивается конкуренция между предприятиями всех групп, представленных выше. Систематизированы основные факторы этого положения и обобщена система продвижения

своей продукции крупнейшими производителями оптики в Европе. Ее центральными моментами являются:

Ч создание собственных или использование действующих зарубежных дистрибьютерских сетей, или сотрудничество с действующими предприятиями;

Ч наличие брендов (или ряда брендов) данных производителей, выделяющихся особым качеством от других подобных групп товаров;

Ч системная маркетинговая поддержка всех своих дистрибьютерских сетей (через рекламу и необходимую информацию).

Рассмотрены особенности конкурентных отношений на национальном рынке оптических услуг и сделаны некоторые выводы:

Ч наличие конкурентной борьбы на данном рынке свидетельствует о его динамике и нацеленности многих оптовых фирм, зарубежных компаний на усиление своего регионального позиционирования в России;

Ч формы и методы, используемые в конкурентной борьбе российских оптических предприятий, свидетельствуют о том, что их кадровый состав способен решать задачи по дальнейшему развитию отечественных предприятий оптики, а значит и все более качественному удовлетворению потребностей населения;

Ч усиление конкурентоспособности будет способствовать появлению экономически устойчивых хозяйствующих субъектов рынка и, следовательно, больших возможностей в проведении социальной политики по отношению к разным категориям потребителей.

В диссертации отмечено, что в настоящий момент мало кто из хозяйствующих субъектов рынка задумывается об удовлетворении интересов социально незащищенных категорий в сфере оптики. Социальная политика здесь не сформирована. В основном она ограничивается разовыми акциями и нереализованными идеями о создании национальной системы социальных оптик.

В тоже время современные требования качества жизни требуют изменения самого подхода в вопросах предоставления услуг оптиков для малообеспеченных потребителей.

В диссертации показано, что влияние общественных ассоциаций оптиков на преобразование рынка оптических услуг (и особенно в части его социальной направленности) незначительно. Движение ассоциаций не стало центром развития оптической отрасли страны. Разные ассоциации разобщены и не смогли выработать концепцию развития отрасли в современных условиях. Они не стали центрами борьбы с контрафактной продукцией, вследствие чего многие хозяйствующие субъекты несут прямые потери в своей деятельности. Не выработаны меры по

приоритетной поддержке национальных производителей оптической продукции. Тенденции снижения объемов производства оправ, линз, других комплектующих не были в потной мере доведены до правительства и других органов, отвечающих за развитие данной ограсли.

Ассоциации как общественные и профессиональные организации оптиков не стали центрами просветительской и информационной поддержки формирования цивилизованных потребителей рынка оптических услуг Не созданы специальные печатные органы ассоциаций, которые могли бы стать объединяющим и просветительским центром. Как в уставных документах, так и в практической деятельности ассоциаций не поднимаются вопросы создания механизмов реализации интересов социально незащищенных категорий потребителей. Не обобщен опыт зарубежных ассоциаций и не распространяется имеющийся отечественный опыт удовлетворения потребностей этих социально шачимых категорий потребителей.

В диссертации выделены этапы становления ассоциаций, проанализированы их основные ключевые противоречия, а также рассмотрены аспекты становления общественных форм объединений оптиков в регионах.

В целом сделаны выводы, что движение ассоциаций переживает сложный период в своем становлении и развитии, и не в поной мере воздействует на совершенствование управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг.

В четвертой главе - Корпоративный подход к развитию рынка оптических услуг - раскрыт корпоративный механизм рынка на горизонтальных и вертикальных уровнях; выделены социальные приоритеты в развитии корпоративного подхода на рынке оптических услуг; рассмотрены меры повышения эффективности государственного воздействия на корпоративное предпринимательство.

В современных условиях именно корпоративные структуры в большей степени соответствуют институционально-организационным преобразованиям, происходящим на рынке оптических услуг. С организационной точки рения в корпорациях выделены горизонтальные и вертикальные уровни. Компании такого типа объединяют последовательно стадии производства средств коррекции зрения и их распределения.

В диссертации структурированы различные типы договорных вертикальных систем добровольные цепи под >гидой оптовиков, кооперативы розничных торговцев и франшизные организации.

Структурная сложность рынка оптических услуг предопределяет особенности воспрои во (сгвенных. у прав генческих. социальных.

ресурсных и хозяйственных процессов реализации корпоративного подхода. Это связано с:

Ч формированием условий для активной интеграции оптических организаций в мировое экономическое пространство, в частности, в деятельность корпораций, для которых многие виды сервиса стали предметом внешней торговли. Базируется это на научно-техническом прогрессе, мощном прорыве в развитии информационно-телекоммуникационных технологий, растущих возможностях Интернета;

Ч экономической природой корпорации, предполагающей отделение собственности корпорации от собственности ее владельцев;

Ч высоким уровнем организации финансовой деятельности, включая такие ее направления, как кредитная и инвестиционная. Это в свою очередь обусловлено совершенствованием системы внутрикорпоративного менеджмента и внешней макросредой деятельности корпораций.

Сделан вывод, что финансовое состояние ряда корпораций, действующих на российском рынке оптических услуг, также нельзя признать удовлетворительным. Например, в последнее время значительные финансовые проблемы испытывают российская корпорация ООО Комтез (г. Елец), ОАО Призма (г. Рыбинск), Суксунский оптико-механический завод, и др.

Применительно к рынку оптических услуг общая стратегия корпораций дожна включать элементы организационной, финансовой, инновационной, маркетинговой и логистической стратегий. При формировании стратегий необходимо учитывать то обстоятельство, что корпорациям свойственны такие характеристики, как открытость, многоуровневость, многопотоковость, синергизм.

Совершенствованию процесса институционального регулирования корпоративных структур способствует Кодекс корпоративного поведения. В соответствии с ним формируется корпоративная культура, позволяющая выработать определенные цели, ценности, нормы, убеждения, инструкции поведения в рамках корпораций и отрасли в целом. На макроэкономическом уровне корпоративное предпринимательство призвано ориентироваться на социальные цели.

В целом корпоративный подход к развитию рынка оптических услуг улучшает стратегическую ориентацию участников, усиливает связи в рамках научных предприятий и производственно-технических комплексов.

В ряде случаев крупные корпорации выступают в качестве партнеров для малых и средних предприятий. Это партнерство способствует минимизации предпринимательского риска и, прежде всего инновационного, создает предпосыки для финансирования

производственной деятельности и НИР, что повышает конкурентные преимущества участников таких схем взаимодействия субъектов рынка. В целом можно утверждать, что дальнейшее развитие корпоративной формы предпринимательства непосредственно связано с возрастанием роли самофинансирования в механизме ее функционирования, с превращением ее в стабильный элемент хозяйствования, что приведет, в конечном счете, к активизации социальной роли корпораций на рынке оптических услуг.

Социальная активность и повышение социальной ответственности корпораций в экономике не нашли однозначного токования и требуют своего дальнейшего исследования. Это относится и к практической деятельности корпораций на рынке оптических услуг. Социальные проблемы не стали приоритетными, что привело к значительному снижению жизненного уровня населения и обострению социальных проблем в обществе.

Среди причин этого можно выделить:

Х просчеты в государственной политике при проведении экономических реформ, когда реальными приоритетами стали не социальные проблемы, а макроэкономическая стабильность и антиинфляционная политика;

Х отказ государства от принципа социального партнерства, который составляет основу социального государства;

Х наличие элементов нецивилизованного характера развития, что привело к ухудшению социального положения наименее защищенных слоев населения.

Принципиальная недооценка роли социальной политики со стороны государства привела к ослаблению принципа взаимной солидарной ответственности всех субъектов рынка за результаты социального развития. Это в поной мере относится и к деятельности корпораций на рынке оптических услуг.

Социальное партнерство субъектов рынка оптических услуг становится основой социального единства и стабильности. Социальная ответственность корпораций на рынке оптических услуг может быть реализована на основе создания более тесных экономических отношений и взаимодействия между самими корпорациями и общественными организациями различных групп потребителей.

Сделан вывод, что социальные приоритеты развития корпоративного подхода на рынке оптических услуг дожны базироваться на следующих общепризнанных принципах социальной ответственности:

Ч абсолютная добровольность принятия и реализации социальных обязательств, выходящих за те рамки, которые прописаны в существующем законодательстве;

Ч взаимная выгода, которую получают от социальной деятельности как сами компании, так и общество;

Ч разнообразие форм, методов и направлений реализации социальных принципов, применяемых как отдельными компаниями, так и бизнес-сообществами.

Объектом социальных программ корпораций может выступать собственный персонал,'М&стные сообщества, инновационная деятельность. Реализация такого рода социальных программ будет способствовать повышению репутации корпораций в обществе, укреплению доверия к бизнесу, формированию благоприятного микроклимата с основными контактными аудиториями компаний.

Большую роль в реализации принципа социальной ответственности корпораций на рынке оптических услуг играет взаимодействие органов федерального и регионального управления. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что национальные и региональные органы власти предпринимают различные меры, нацеленные на повышение социальных аспектов развития корпораций, включая налоговые льготы, пропаганду социальных программ, поддержку репутации социально активных компаний. Важным посредником между бизнесом и государством выступают различные союзы и ассоциации.

Вместе с тем в работе отмечен ряд ограничений, связанных с невозможностью повсеместного распространения принципов социальной ответственности в деятельности корпораций. Эти ограничения связаны с ростом издержек на социальные программы, что отражается на экономических показателях корпораций и влияет на уровень их конкурентоспособности.

Эффективный бизнес в сфере оптических услуг дожен сочетаться с реализацией социальных программ. Понимание приоритетности социальных программ приводит к обеспечению надежного будущего корпораций и укреплению их кадровых потенциалов. Социальная ответственность корпораций л о уже не просто социальный пакет, предоставляемый работникам компании, а социальные инвестиции в ее имидж и, соответственно, укрепление конкурентных преимуществ.

Другим направлением усиления социальной ответственности корпораций на рынке оптических услуг могут выступать совместные социальные программы с городскими и региональными властями. Реализация этих программ дожна закрепляться соответствующими

лоюворными отношениями сторон, фиксированием взаимных обязательств, включая поддержку объектов социальной инфраструктуры.

Важной составной частью социальной политики корпораций на рынке оптических услуг дожна стать работа по усилению их связи с организациями гражданского общества, жологами, правозащитниками, потребителями. Отмечается, что реализация принципов социальной ответственности проявляется в формировании корпоративного гражданства, создании управленческих структур и подразделений в некоммерческих организациях и повышении уровня взаимодействия с профессиональными союзами и организациями.

В целом сделан вывод о том, что социальная направленность корпоративной деятельности на рынке оптических услуг предусматривает поное и своевременное выпонение компаниями своих налоговых обязательств Она дожна проявляться во взаимоотношениях не только с собственным персоналом, но и с другими субъектами рынка и обществом в целом, включая благотворительные акции.

Исследование пробчемы взаимодействия государственной и частной собственности в корпоративном предпринимательстве предполагает разработку механизма государственного во действия на развитие такого предпринимательства на рынке оптических услуг. Построение угого механизма возможно на базе следующих основных принципов:

- отказ от прямого хозяйственного управления субъектами рынка оптических услуг и ориентация на управление процессами, протекающими на рынке;

- переход от административного воздействия к нормативно-правовому регулированию;

- обеспечение равенства субъектов рынка оптических услуг независимо от организационно-правовых форм их собственности;

- разграничение уровней государственного регулирования с точки зрения макро- и микропараметров;

- четкое разделение государственных функций между федеральным, региональным и муниципальным уровнем (при сохранении общего подхода государственного регулирования в целом).

Государственное воз сействие на корпорации дожно базироваться на выпонении предусмотренных законодательством разрешительных, контрольно-запретительных, аналитических, информационных, координирующих функций, а также функций поддержки предпринимательства, инновационного и кадровой обеспечения.

При управлении государственной собственностью в корпорациях важную рочь играет совершенствование взаимоотношений органов

федерального и регионального уровней. Особенно выделяются здесь задачи взаимоувязки федеральной и региональной нормативно-технической базы. Это будет способствовать наиболее эффективной реализации регулирующих и стимулирующих функций государственных органов власти, а также гармонизации отечественных стандартов и нормативов с зарубежными. В связи с этим представляется целесообразным акцентировать внимание на проведении дифференцированной социальной политики по отношению к различным слоям населения и установлении государственных минимальных социальных стандартов.

Сочетание эффективных регулирующих воздействий государственных органов управления (реализуемых как на федеральном, так и на региональном уровнях) с обоснованной экономической политикой корпораций создаст наиболее благоприятную основу для активизации социальной составляющей на российском рынке оптических услуг.

В пятой главе, завершающей работу, предложена Концептуальная модель управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг. Она базируется на учете следующих основных положений:

Ч системообразующих требований, исходя из общих подходов к развитию рынка оптических услуг:

Ч новых социальных инициатив государства, связанных с созданием принципиально иных механизмов повышения качества жизни граждан России, сокращения бедности, повышения качества здравоохранения, особенно для социально незащищенных категорий населения;

Ч характеристики рынка оптических услуг как целостной системы открытой для внутреннего и глобального воздействия;

Ч специфики рынка как основного объекта воздействия для предоставления качественных оптических услуг всем категориям населения;

Ч структурно-функциональных изменений в управлении социально ориентированным рынком оптических услуг, предполагающих переход от управления функционирования и регулирования рынка к управлению его развитием на базе повышения социальной ответственности и надежности;

Ч корпоративного подхода к управлению рынком оптических услуг как наиболее оптимальной и рациональной форме, соединяющей в себе возможности институционального воздействия на развитие рынка;

Ч самостоятельности и гибкости существующей структуры хозяйствующих субъектов рынка оптических услуг;

Ч системы действующих и вновь создаваемых оптических предприятий, расширяющих свои возможности в ассортименте

предоставляемых оптических услуг на основе использования новых технологий их производства и системы предоставления;

- комплексного подхода, обеспечивающего гармонизацию интересов между всеми субъектами рынка оптических услуг, общественными и профессиональными оптическими организациями и государством, направленных на сдерживание снижения качества зрения и создание оптимальных, качественных средств по его коррекции.

В заключении диссертации изложены основные выводы и предложения, вытекающие из результатов исследования:

1. Необходима выработка государственной стратегии развития рынка оптических услуг. Реализация этой стратегии, а также задач повышения экономической эффективности субъектов рынка дожны исходить из интересов всех слоев населения, в том числе социально незащищенных его категорий.

2. Развитие отечественного рынка оптических услуг связано с рядом мировых тенденций (в части увеличения емкости данного рынка и оживления его коныонктурообразующих параметров). Актуальной проблемой является незащищенность отечественных производителей оптической продукции. Конкурентоспособность национальных производителей оптической продукции настолько мала, что доминирующую долю на рынке оптики занимает продукция зарубежных производителей. Кроме того, широко распространена контрафактная продукция низкого качества.

3. Несмотря на то, что российский рынок оптических услуг можно назвать сформировавшимся, современное состояние рынка характеризуется рядом нерешенных проблем, обусловленных институциональными, инфраструктурными факторами развития, действующими механизмами регулирования рынка, менеджментом оптических компаний и предприятий. В связи с этим необходима разработка научной концепции управления развитием рынка оптических услуг в интересах всех его субъектов, и в первую очередь социально незащищенных слоев населения.

4. Научная концепция развития социально ориентированного рынка дожна опираться на развитую теорию рынка оптических услуг. Оптическая услуга как социально-экономическая категория представляет собой осязаемое или неосязаемое действие с целью удовлетворения потребностей в оптической коррекции рения и может быть связана с физическим продуктом Ей присуши все признаки стандартной услуги. Вместе с тем оптическая услуга обладает рядом особенностей, отличающих ее от остальных уелV г

5. Рынок оптических услуг Ч это сложный межотраслевой рынок, имеющий децентрализованную структуру и отличающийся симбиозом коммерческой и некоммерческой составляющей. Важная роль на нем принадлежит различным формам объединений оптиков в виде оптических сетей, закупочных объединений и кооперативов, объединений на основе франчайзинга.

6. Состояние рынка оптических услуг характеризуется системой количественных и качественных показателей, каждый из которых отражает определенные тенденции его развития. Оценка емкости рынка оптических услуг предполагает определение численности потребителей оптических услуг и прогноз среднего уровня потребления, а также дифференцированности по различным потребительским сегментам. Важно учитывать социальную стратификацию потребителей рынка. При этом информация о распределении населения по уровню доходов является своего рода ориентиром развития предоставляемых населению оптических услуг.

7. Развитие рынка оптических услуг в первую очередь связано с увеличивающейся долей его сервисной составляющей. На основе анализа выделены три основных этапа становления и развития рынка оптических услуг. Преобладающей тенденцией в развитии оптических услуг является процесс их усложнения и количественного увеличения. Этот процесс базируется на возрастающих потребностях клиентов и допонительных возможностях предприятий оптики.

8. Развитие социально ориентированного рынка оптических услуг предполагает в первую очередь преобразования в его институциональной сфере. Ведущая роль при этом принадлежит государству. Общей целью институциональных преобразований на этом рынке является создание надежного механизма взаимодействия между всеми субъектами рынка, социального контроля за целями и направлениями их деятельности для реализации интересов различных категорий потребителей, и в первую очередь социально незащищенных.

9. Анализ информационной составляющей инфраструктуры показывает, что рынок оптических услуг достаточно развит. Это дает возможность обеспечивать постоянную связь между всеми его звеньями на базе использования самой современной научно-практической информации, что оказывает решающее воздействие на развитие рынка оптических услуг. Рынок не является информационно закрытым и есть прямая возможность анализа его состояния и перспектив развития, что позволяет оценивать рынок как достаточно динамично развивающийся.

/ , ' " / ~>

!0. Доказана необходимость усиления социальной ориентации на рынке оптических услуг Ото обусловлено увеличением потребности социально незащищенных слоев населения в оптической коррекции рения, поскольку уровень доходов не дает им возможности доступа ко всему комплексу необходимых оптических услуг. Отсутствие механизма выражения экономических интересов этой части населения, ограниченные возможности спроса на оптические услуги приводят к противоречию между материальными и социальными аспектами. В связи с этим удовлетворение потребностей социально незащищенных потребителей в оптических услугах не соответствует социальной рациональности выбора.

11. Повышенная значимость социального компонента на рынке оптических услуг обусловлена высоким динамизмом его развития; индивидуальностью и нестандартизированностью оптических услуг; преобладанием малого и среднего бизнеса, обладающего большей гибкостью при удовлетворении потребностей в оптических услугах; территориальной непропорциональностью развития рынка оптических услуг; информационной асимметрией у производителя и потребителя оптических услуг; непосредственной взаимосвязью данного рынка со сферой здравоохранения.

12. Анализ зарубежного опыта становления и развития рынка оптических услуг и оптической индустрии позволяет выделить основные направления, связанные с особенностями управления данным рынком в разрезе социальной защиты населения. К ним, в первую очередь следует отнести:

Х разработку конкретных государственных программ, специальных законов о защите зрения, что дает точок для развития рынка оптических услуг. Данные программы включают в себя определение стратегии на рынке оптических услуг, приоритетов его развития, основных источников инвестиций;

Х поддержку потребителей в реализации потребностей в оптических услугах с помощью системы социального обеспечения (за счет введения элементов страхования зрения);

Х использование в практике государственных органов, крупных оптических фирм социальных акций, социальной рекламы о необходимости абогы о своем рении (важные формы воздействия на повышение начимости рынка оптических услуг);

Х привлечение к управлению рынком оптических услуг многочис (енных профессиональных и общественных организаций и объединении. ")то дает во можиость перекладывать часть управленческих функций государства на данные органы, повышать

уровень принимаемых решений, касающихся выработки и

реализации политики на рынке оптических услуг.

13. Выделены основные приоритеты государственной политики по дальнейшему развитию социально ориентированного рынка оптических услуг. Такими приоритетами могут быть:

Ч дальнейшее улучшение законодательной, правовой, нормативной базы развития рынка оптических услуг при усилении его социальной составляющей. Необходимо' принятие специального федерального закона О защите зрения, предполагающего определение концептуальных, стратегических и тактических задач на рынке оптических услуг;

Ч создание прямых и косвенных стимулов для развития рынка оптических услуг в части расширения его участников, а также усиления его социальной ориентации;

Ч усиление контрольных функций на всех уровнях управления рынком оптических услуг, недопустимость практики реализации оптической продукции без предоставления всего комплекса необходимых оптических услуг;

Ч создание условий для расширения влияния на рынок оптических услуг профессиональных ассоциаций оптиков, общественных организаций по защите прав потребителей;

Ч расширение пономочий региональных органов управления рынком оптических услуг в части создания социально ориентированной модели его развития;

Ч проведение политики защиты хозяйствующих субъектов рынка посредством борьбы с контрафактной продукцией (в том числе и поддержка отечественных производителей оптической продукции).

14. Роль хозяйствующих субъектов зависит от специализации каждой фирмы на рынке оптических услуг. Отечественные производители оптической продукции сильно уступают своим зарубежным конкурентам. В целом это обусловлено низкой конкурентоспособностью выпускаемой ими продукции. Социальная политика в сфере удовлетворения малообеспеченного населения качественными оптическими услугами носи г бессистемный характер и проводится за счет инициативных мер владельцев предприятий (за счет фирмы). В тоже время современные требования качества жизни требуют создания социальных оптик на уровне регионов, компенсации средств малообеспеченным потребителям за предоставленные услуги оптиков (за счет системы медицинского страхования).

15. Отсутствие центральной ассоциации всех оптиков, разобщенность и противоречивость намерений руководства различных оптических ассоциаций не позволяет реализовать цели, продекларированные в их

уставах. Ассоциации не смогли выработать концепцию развития отрасли в современных условиях, в том числе и по отношению к социально незащищенным группам потребителей. Они переживают сложный период в своем становлении и развитии, и не в поной мере воздействуют на социальную ориентацию рынка оптических услуг.

16. Одним из значимых моментов регулирования рынка оптических услуг является использование потенциала корпоративных структур. В условиях рыночной трансформации именно они в большей степени соответствуют его институционально-организационным преобразованиям.

17 Социальное партнерство субъектов рынка оптических услуг становится основой социального единства и стабильности. В связи с этим возрастает роль корпораций на рынке оптических услуг как важнейшего и неотъемлемого элемента современного рынка. Выделены социальные приоритеты развития корпоративного подхода на рынке оптических услуг.

18. Государственное воздействие на корпорации дожно опираться на выпонение предусмотренных законодательством разрешительных, контрольно-запретительных, аналитических, информационных, координирующих функций, а также функций поддержки предпринимательства, инновационного и кадрового обеспечения.

19. Концептуальная модель управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг состоит из четырех компонентов:

Х концептуальные основы формирования модели;

Х система основных блоков управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг, в которую входят правовой, организационно-структурный, экономический и социально-этический блоки;

Х организационно-экономический механизм реализации модели;

Х система мониторинга рынка оптических услуг, позволяющая отслеживать действие данной концептуальной модели на практике (в отношении усиления социальной направленности рынка).

20. Совокупность рычагов, методов воздействия на рынок оптических услуг в сторону усиления его социальной ориентации представляет собой организационно-экономический механизм реализации указанной концептуальной модели. При этом выделяются три основных метода такого воздействия (правовой, организационный и организационно-экономический).

При формировании механизма реализации концепции целесообразно различать уровни воздействия на социально ориентированный рынок оптических услуг (федеральный, региональный и уровень хозяйствующих

субъектов). Причем их методы могут быть взаимозависимы и взаимообусловлены.

21. Управление развитием социально ориентированного рынка оптических услуг невозможно без информации о происходящих на нем изменениях. Важными составляющими мониторинга развития рынка дожны быть соответствующие критерии, показатели, нормативы, индикаторы, оценивающие объемы и уровни расходов как на создание необходимых условий для развития рынка оптических услуг, так и на приобретение этих услуг населением. Серьезное место в таком мониторинге занимают рейтинговые подходы к оценке его институциональной среды.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора:

1. Келарев В.В. Управление развитием рынка оптических услуг: социальный аспект. - Ростов н/Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2006. Ч 16 п.л.

2. Келарев В.В. Об адаптации административной реформы к социальным проблемам рынка средств коррекции зрения. Ч Ростов н/Дону: Ученые записки СКАГС. 2006. №1-2. - 0,4 п.л.

3. Келарев В.В. Оптические услуги как составная часть рынка средств коррекции зрения. Ч Ростов н/Дону: Научная мысль Кавказа. Приложение. 2006. № 3. - 0,9 п.л.

4. Келарев В.В. К вопросу о государственном регулировании рынка оптической коррекции зрения // Предпринимательство. 2006. № 3. Ч 1,2 п.л.

5. Келарев В.В. Социальная направленность развития рынка оптических услуг. Ч Ростов н/Дону: Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. Приложение. 2006. № 2. Ч 1 пл.

6. Келарев В.В. Региональный аспект конкурентоспособности малых предприятий на рынке оптических услуг и их социальная направленность. /Материалы международной научно-практической конференции Инновационный фактор национальной и региональной конкурентоспособности России. Ч Сочи, 1-4 февраля 2006 г. Краснодар, 2006. - 0,25 п.л,

7. Келарев В.В. Динамика и тенденция развития рынка оптических услуг Ростовской области // Предпринимательство. 2005. № 6. Ч 0,9 п.л.

8. Келарев В.В. Развитие рынка услуг в интересах слабозащищенных слоев населения / Экономические основы социальной политики. Ч Ростов н/Дону: Изд-во СКАГС, 2005. - 0,6 п.л.

9. Кешрев ВВ. Развитие отношений собственности как условие для создания зрелых конкурентных отношений / Собственность и жономические интересы. - Ростов н/Дону: Изд-во СКАГС, 2005. - 0,6 п.л.

10. Кешрев ВВ. Ретроспективный анализ развития рынка услуг (на примере рынка очковой оптики) // Ученые записки СКАГС. - Ростов н/Дону. 2005. № 3-4. - 0, 7 п.л.

1). Келирев ВВ. Основные тенденции развития рынка очковой оптики / Современные тенденции региональной жономики: Сб. научных статей. - Ростов н/Д. Торг.- пром. палата Ростовской обл. 2005. Выи. 3. -0,4 п.л.

12. Кечарев ВВ. Трансформация отношений собственности как условие развития бизнеса очковой оптики / Материалы научно-практической конференции Проблемы устойчивого развития региона. -Ростов н/Д: Изд-во РГЭУ (РИНХ). 2005. - 0, 25 п.л.

13. Келирев ВВ. Оптики ООО лOPTO - для всех! // Газета Дона. 2005. 27 апреля. № 17(333). - 0.4 п.л.

14. Келарев ВВ. Роль инновационного потенциала в развитии рынка оптических услуг / Материалы международной научно-практической конференции Инновационная экономика в зеркале устойчивого развития, Сочи, 2-5 февраля 2005 г. - Краснодар, 2005. - 0. 25 п.л.

15. Кешрев ВВ. Развитие конкурентоспособности региональной жономики через приоритетность инвестиционных траекторий / Современные тенденции региональной жономики: Сб. научных статей. Торг.-пром. палата Ростовской обл. 2004. Вып.2. - 0, 6 п л.

16. Келарев ВВ. Конкурентный процесс и инвестиционный потенциал в условиях региональной экономики / Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации: Матер, междунар. семинара - Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2004. - 0, 3 п.л.

17. Келарев ВВ. Роль конкуренции в увеличении 1емпов экономического роста / Альтернативы экономического роста в России: Матер, междунар. семинара: В 2 кн. Кн.1. - Краснодар: Кубан. гос. ун-г, 2003.-0, 3 п.л.

18. Келирев ВВ. Теоретическое обоснование необходимости исследования проблем конкурентоспособности региональной экономики /Всероссийский научно-практический форум молодых ученых и специалистов Конкурентоспособность - основа стратегического развития России СПб.. 2003. - 0, 3 п.л.

Iе). Кешрев ВВ. Исследование конкуренции как жономической категории h Известия высших учебных заведении Северо-Кавказский регион. Общественные науки 2003. ДVu 2 -I п. i.

20. Келарев В.В. Развитие конкурентоспособности южно-российского региона как необходимого фактора устойчивого развития // Ученые записки СКАГС. 2003. № 2. - 0,5 п.л.

21. Келарев В.В. Конкуренция: методологический взгляд на сущность категории // Ученые записки СКАГС. 2002. № 3-4. Ч 0,6 п.л.

22. Приоритеты государственного регулирования экономики / Под. ред. Т.В.Игнатовой, В.Н.Некрасова. Ч Ростов н/Дону: Изд-во СКАГС, 1998. -11 п.л. (авторских 0.8 п.л.).

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

КЕЛАРЕВ Владимир Викторович

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РЫНКА ОПТИЧЕСКИХ УСЛУГ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ

Изготовитель оригинал-макета Келарев В.В.

Подписано в печать Тир

Усл. п.л. 2,

Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № 119606, Москва, пр Вернадского. 84

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Келарев, Владимир Викторович

Введение.

Глава 1. Развитие теории рынка лоптических услуг

1.1. Природа и сущность лоптической услуги как социально -экономической категории.

1.2. Субъекты и объекты рынка, емкость и структура рынка оптических услуг.

1.3. Эволюция развития рынка оптических услуг в экономике региона.

Глава 2. Состояние и оценка управления развитием рынка оптических услуг для малообеспеченных слоев населения

2.1. Роль институциональных составляющих в развитии рынка оптических услуг для малообеспеченных слоев населения.

2.2.Анализ состояния внутренней инфраструктуры рынка оптических услуг.

2.3.Оценка состояния управления рынком оптических услуг в интересах социально незащищенных слоев населения.

2.4. Адаптация зарубежного опыта регулирования рынка к российским условиям.

Глава 3. Институциональные преобразования рынка оптических услуг

3.1. Роль государственных органов власти в развитии рынка оптических услуг.

3.2. Место хозяйствующих субъектов в становлении и динамике современного рынка оптических услуг.

3.3. Влияние общественных ассоциаций оптиков на преобразования рынка оптических услуг.

Глава 4. Корпоративный подход к развитию рынка оптических услуг

4.1. Корпоративный механизм рынка оптических услуг: горизонтальные и вертикальные уровни.

4.2. Социальные приоритеты развития корпоративного подхода на рынке оптических услуг.

4.3. Повышение эффективности государственного воздействия на развитие корпоративного предпринимательства.

Глава 5. Концептуальная модель управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг 5.1. Концепция управления социально ориентированным рынком оптических услуг.

5.2. Организационно - экономический механизм реализации концептуальной модели управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг.

5.3. Методические подходы формирования системы мониторинга рынка оптических услуг в целях повышения его социальной ориентации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление развитием рынка оптических услуг в интересах социально незащищенных слоев населения"

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проводимые реформы системы здравоохранения в рамках национального проекта Здоровье, а также все другие программы по повышению качества жизни россиян нуждаются в научной и теоретической базе, обеспечивающей создание рациональной системы управления сферой услуг. В поной мере это относится и к управлению рынком оптической коррекции зрения, и особенно в обеспечении качественными оптическими услугами тех слоев населения, прожиточный уровень которых не позволяет им получать жизненно необходимый объем и качество медицинского сервиса в этой области.

Рынок оптической коррекции зрения, включающий в себя рынок очковой оптики и рынок контактной коррекции зрения, является составной частью рынка средств коррекции зрения, характерной особенностью которого является целевая ориентация на конечного потребителя, т.е. на подавляющую часть населения нашей страны.

Потребности социально незащищенных слоев населения в оптических услугах удовлетворяются недостаточно, так как проводимая административная реформа, направленная на совершенствование процессов государственного управления во всех сферах жизни общества, в том числе и на рынке оптических услуг, не оправдывает ожиданий общества. Связано это, в частности с тем, что институциональные структуры по-прежнему не способствуют эффективному развитию рынка оптических услуг. Монетизация льгот населения и уровень страхового обслуживания также не повлияли положительно на этот процесс.

Как государственная, так и экономическая политика хозяйствующих субъектов не учитывает в поной мере интересы социально незащищенных категорий потребителей, в том числе на рынке оптических услуг. Причина такого положения связана с изменением общеэкономических условий, а также с отсутствием государственной политики по созданию социально ориентированного рынка оптических услуг. Эта политика предполагает выработку основных приоритетов в развитии данного рынка и формирование концептуальной модели управления им.

Отсутствие организационно-экономического механизма реализации модели управления приводит к тому, что на федеральном, региональном уровнях, а также на уровне хозяйствующих субъектов нет согласованного взаимодействия по социальной ориентации рынка оптических услуг, что проявляется в эпизодической работе субъектов рынка по обеспечению социальными услугами малоимущей части населения в сфере коррекции зрения. Отсутствует взаимодействие и в деятельности инфраструктуры этого рынка.

Анализ мировых тенденций развития рынка оптических услуг свидетельствует об увеличении его емкости. В первую очередь это связано с ухудшением экологической обстановки, напрямую влияющей на уровень и качество зрения, а также с рядом факторов социально-экономического характера.

В России ежегодно регистрируются 500 тыс. инвалидов по зрению, а каждый второй житель страны страдает заболеванием глаз. Глазная заболеваемость в России неуклонно возрастает и в большинстве регионов превышает среднеевропейские показатели в 1,5-2 раза. Всего в мире, по данным Всемирной организации здравоохранения, живет 45 мн слепых людей и 135 мн человек с серьезными нарушениями зрения.

Важным фактором, обуславливающим повышение спроса на оптические услуги, являются процессы глобальной информатизации всех сфер деятельности человека, напрямую влияющие на ухудшение зрения (телевидение, компьютерная техника и т.д.).

На увеличение емкости рынка оптических услуг влияют и тенденции моды. Известно, что продукция оптики это больше, чем просто продукция для коррекции зрения. Предлагаемые потребителю оправы и линзы являются элементом не только защиты зрения, но и создания имиджа потребителя, его нового образа.

Все факторы, воздействующие на конъюнктуру рынка оптических услуг, имеют тенденцию к усилению, что повышает значимость, актуальность и привлекательность данного рынка, свидетельствует о расширении его границ.

Необходимо отметить, что выработка государственной стратегии развития рынка оптических услуг, задачи повышения его экономической эффективности дожны решаться с учетом интересов всех субъектов рынка (населения, включая и социально незащищенные категории потребителей, отечественных производителей оптики, хозяйствующих субъектов всех форм собственности, объединений профессиональных участников рынка и самого государства).

Актуальной проблемой современного состояния рынка является незащищенность отечественных производителей оптической продукции. Доминирует на рынке продукция зарубежных производителей. По некоторым оценкам, ее доля составляет более 80% по стране.

Кроме того, данный рынок буквально завален серой контрафактной продукцией низкого качества из стран юго-восточной Азии. Учитывая, что это, как правило, достаточно дешевая и доступная продукция, потребности малообеспеченного сегмента рынка удовлетворяются именно таким некачественным товаром. Речь идет об обслуживании этих категорий без поноценной сервисной составляющей оптической услуги. Фактически это удовлетворение потребности в коррекции зрения посредством простой купли-продажи оптической продукции, не соответствующей государственным стандартам качества.

Таким образом, современное состояние рынка оптических услуг характеризуется рядом нерешенных проблем, обусловленных институциональными, и н ф р а с тр у кт\ р н ым и факторами развития. действующими механизмами его регулирования, менеджментом оптических компаний и предприятий. В связи с этим требуется выработка научной концепции управления рынком оптических услуг в интересах всех его субъектов, и в первую очередь социально незащищенных слоев населения. Необходимо серьезное изучение управленческих и экономических аспектов развития рынка оптических услуг, позволяющих решать задачи наиболее поного удовлетворения потребностей нашего общества в этом виде услуг.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ монографической и периодической литературы по данной теме показал, что она недостаточно исследована. Вместе с тем отправной точкой изучения социально-экономических проблем рынка оптической коррекции зрения стали работы таких известных зарубежных ученых, как Ф.Букерель, А.Дайан, П.Дойль, Ф.Котлер, Ж.Ламбен, Р.Ланкар, К.Маркс, А.Маршал, А.Маслоу, М.Мескон, Г.Минцберг, Р.Рассел, Б.Рендер, Д.Рикардо, А.Смит, Ф.Хайек, К.Хаксевер, Д.Хедоури и др. В их работах исследуются теоретические основы и особенности воспроизводства различных услуг.

Общетеоретические проблемы управления социально ориентированной рыночной экономикой рассмотрены в трудах Д.Бела, Х.Ламперта, Л.Мизеса, М.Портера, Дж.Стиглица, К.Эклунда.

Управление развитием рынка услуг в действующей национальной практике исследовалось российскими учеными И.Аренковым, В.Бугако-вым, С.Блындой, В.Борисовой, О.Васильевой, А.Гапоненко, О.Губановой, Л.Демидовой, С.Егоровой, Е.Жильцовым, А.Панкрухиным, В.Марковой, Э.Новаторовым, Е. Песоцкой, В.Семеновым, Д.Стахановым, В.У кодовым, А.Челенковым, С.Чупровым и др.

Вопросы социальной политики отражены в работах Г.Балыхина, Н.Герасименко, С.Глазьева, И.Ильина, В.Стаханова, Л.Судас, Е.Тишиs ной, А.Шаронова, М.Юрасова, В.Якимец и др. В то же время в имеющихся исследованиях почти не анализируются особенности управления рынком оптических услуг как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это требует своего дальнейшего теоретического анализа и обобщений.

Общая цель исследования состоит в решении важной народнохозяйственной задачи - разработке концепции управления развитием рынка оптических услуг в интересах социально незащищенных слоев населения и научно-практических мер по ее реализации.

Данная цель предполагает решение следующих конкретных задач:

Х развитие теории рынка оптических услуг как отдельного сегмента здравоохранительной системы страны;

Х анализ необходимости усиления социальной ориентации рынка оптических услуг (особенно для социально незащищенных категорий потребителей);

Х обоснование перспективы развития рынка оптических услуг за счет усиления сервисной составляющей при реализации оптической продукции;

Х выделение основных приоритетов в государственной политике развития социально ориентированного рынка оптических услуг;

Х выявление роли институциональных факторов в преобразовании рынка оптических услуг в направлении социальной защиты малообеспеченных категорий потребителей;

Х обоснование необходимости использования корпоративного подхода при развитии рынка оптических услуг как одного из основных механизмов согласования экономических интересов всех его субъектов;

Х разработка концептуальной модели управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг, а также организационно-экономического механизма ее реализации.

Объектом исследования является процесс управления развитием рынка оптической коррекции зрения в интересах социально незащищенных слоев населения страны.

Предметом исследования выступают управленческие и связанные с ним социально-экономические отношения, возникающие в процессе целенаправленного воздействия на рынок оптической коррекции зрения.

Теоретической и методологической базой исследования служат фундаментальные положения и выводы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых; труды классиков теории развития и управления рынком услуг, в области институциональной теории, теории социально ориентированной экономики. В рамках диссертационного исследования использовались нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность всех субъектов экономических отношений на рынке оптической коррекции зрения, а также законодательные акты Федерального Собрания Российской Федерации, Указы Президента РФ, постановления правительства в части развития системы здравоохранения и обеспечения качественных услуг в этой сфере.

В диссертации применяются методы экономического, исторического и логического анализа, макроэкономической динамики и программно-прогнозных разработок, табличные и графические приемы визуализации статистических данных, экономико-статистических группировок, логического конструирования и др. Используются прикладные исследования по состоянию рынка оптической коррекции зрения. Основой для анализа стали публикации в специальной периодической печати, материалы статистической отчетности как по Ростовской области, так и по Российской Федерации в целом.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем: найдены и аргументированы пути решения социально-экономической задачи, имеющей важное народнохозяйственное значение - разработана концепция управления рынком оптических услуг в интересах социально незащищенных слоев населения и сформулированы практические рекомендации по ее реализации.

Концепция включает в себя следующие основные положения:

1. Раскрыта сущность лоптической услуги как социально-экономической категории и определены ее особенности. Оптическая услуга как социально-экономическая категория представляет собой осязаемое или неосязаемое действие с целью удовлетворения потребителей в оптической коррекции зрения и может быть связана с физическим продуктом.

Ее полезность обуславливается комплексным и индивидуальным подходом к потребителю, включающем совершенную диагностику зрения, оптимальный подбор средств коррекции зрения, мероприятия по профилактике зрения и под держанию его в нормальном состоянии.

Многочисленные варианты качества оптической услуги зависят от факторов процесса ее оказания, связанных с организационной культурой предпринимательства, внедрением инноваций, квалификацией персонала, системой стандартизации услуг.

Высокая степень дифференциации оптических услуг обусловлена индивидуализацией их производства и персонификацией потребления.

Существует понятие пакет оптических услуг, которое основывается на комбинации различных подходов при реализации оптической услуги. Пакет оптических услуг включает в себя ядро оптической услуги, связанное с физическими элементами (оправы, линзы,. контактные линзы и т.д.), способствующие и поддерживающие оптические услуги, обеспечивающие явные и неявные выгоды, процесс поставки услуги, психологические и социально-этические аспекты оптической услуги.

Эффективность оптической услуги базируется на оценке ее результата только после потребления услуги и связана с субъектным восприятием. В этом смысле допускается возможность информационной, социально-психологической и даже ценностной асимметрии в положении производителя и потребителя.

2. Показана необходимость усиления социальной ориентации рынка оптических услуг. Это вытекает из самой социально-экономической природы оптической услуги и обусловлено:

- увеличением потребности социально незащищенных групп населения в оптических услугах в связи с общими тенденциями ухудшения зрения населения страны;

- низким уровнем доходов данной группы потребителей, не дающим им возможности доступа ко всему комплексу необходимых качественных оптических услуг;

- наличием противоречия в реализации экономических интересов социально незащищенных групп потребителей в отношении материального и социального аспектов потребления оптических услуг. В связи с этим удовлетворение их потребностей в оптических услугах не соответствует социальной рациональности выбора;

- высоким динамизмом развития рынка оптических услуг; укреплением здесь малого и среднего бизнеса, обладающего большей гибкостью при удовлетворении потребностей в оптических услугах; территориальной непропорциональностью развития рынка оптических услуг; относительно высокой скоростью оборота капитала на нем, что делает его привлекательным для новых инвестиций; информационной асимметрией у производителя и потребителя оптических услуг;

- непосредственной взаимосвязью данного рынка со сферой здравоохранения.

3. Доказано, что стратегия развития рынка оптических услуг дожна базироваться на развитии сервисной составляющей при реализации оптической продукции, так как именно через нее проявляется социальная функция рынка. Показано, что обеспечение качественной сервисной составляющей в поной мере возможно посредством создания целостной системы реализации оптических услуг.

Это достигается за счет:

- увеличивающихся технологических возможностей производителей средств коррекции зрения, офтальмологического оборудования и оборудования по производству средств коррекции зрения;

- облегчения процесса как диагностики зрения, так и отдельных его составляющих;

- увеличения производительности труда при производстве готовых очков, многочисленных возможностей информационного и консультативного характера;

- использования новых цифровых информационных технологий при производстве оптической продукции и ее реализации.

Выделены этапы становления и развития рынка оптических услуг. Преобладающей тенденцией здесь является процесс их усложнения и количественного увеличения при реализации оптической продукции. Этот процесс базируется на возрастающих потребностях клиентов, увеличивающихся технологических и инновационных возможностях хозяйствующих субъектов рынка.

4. Определено, что интересы социально незащищенных категорий потребителей рынка оптических услуг не оказывают заметного влияния на развитие национального рынка оптических услуг. Это проявляется в:

- отсутствии институтов, выражающих дифференцированные экономические и социальные интересы данной группы потребителей;

- эпизодической работе хозяйствующих субъектов по обеспечению оптическими услугами малоимущих категорий потребителей;

- отсутствии системы государственного воздействия на рынок оптических услуг в данном направлении;

- экономической незаинтересованности производителей средств оптической коррекции зрения и хозяйствующих субъектов в обслуживании этого сегмента рынка оптических услуг;

- статистических и экспертных оценках форм, методов, степени удовлетворения потребностей социально незащищенных категорий населения посредством реализации ими своих интересов через нецивилизованные формы предоставления оптических услуг.

5. Выделены основные приоритеты государственной политики в целях развития социально ориентированного рынка оптических услуг. Необходимо акцентировать внимание на следующих направлениях государственного регулирования рынка:

- дальнейшее развитие законодательной, правовой, нормативной базы развития рынка оптических услуг с целью усиления его социальной направленности. Принятие федерального закона О защите зрения, предполагающего определение концептуальных, стратегических и тактических задач социального развития рынка оптических услуг. Это позволит скоординировать деятельность всех участников рынка на этом направлении;

- создание условий для функционирования системы социальных предприятий всех форм собственности по оказанию оптических услуг, в части налоговой, инвестиционной, финансовой мотивации, способствующей переориентации действующих оптик на обслуживание социально незащищенных категорий потребителей;

- включение в систему обязательного медицинского страхования возможности предоставления, наряду с лекарственным обеспечением, необходимых адресных оптических услуг посредством поной или частичной оплаты для тех слоев населения, которые особо нуждаются в данном виде помощи;

- усиление контрольных функций на всех уровнях управления рынком оптических услуг для недопустимости реализации оптической продукции без предоставления всего комплекса необходимых услуг;

- создание условий для развития профессиональных ассоциаций оптиков, общественных организаций по защите прав потребителей с целью усиления их воздействия на рынок оптических услуг;

- проведение необходимой политики, способствующей расширению пономочий региональных органов управления рынком оптических услуг, особенно в части создания социально ориентированной модели его развития;

- защита хозяйствующих субъектов рынка посредством борьбы с контрафактной продукцией, в том числе и поддержка отечественных производителей оптической продукции.

6. Уточнена субъектно-объектная характеристика рынка оптических услуг, его емкость и структура. Рынок оптических услуг - это сложный, межотраслевой рынок, имеющий децентрализованную структуру, и отличающийся симбиозом коммерческой и некоммерческой составляющей. Важная роль на нем принадлежит различным формам объединений оптиков в виде оптических сетей, закупочных объединений и кооперативов, объединений на основе франчайзинга.

Состояние рынка оптических услуг характеризуется его масштабом, степенью сбалансированности и деловой активности, типом и динамикой рынка, уровнем устойчивости основных параметров и размахом конкурентной борьбы, уровнем рыночного риска и воздействием цикличных факторов, средней нормой прибыли.

Оценка емкости данного рынка базируется на определении численности потребителей оптических услуги прогнозе среднего уровня потребления, дифференцированноеЩ по различным потребительским сегментам. При этом принимаются во внимание социодемографические характеристики (возраст, пол, профессия, национальность, доходы); психолого-поведенческие аспекты (мотивы, психологический портрет потребителя и др.).

Информация о распределении населения по уровню доходов является ориентиром для развития рынка оптических услуг. В связи с этим дифференцируются рынки оптических услуг и определяются те из них, которые основаны на выделении социально-экономической функции, реализуемой оптической услугой; объектов, потребляющих данные услуги, и субъектов, их оказывающих.

7. Теоретически обосновано, что развитие социально ориентированного рынка оптических услуг предполагает в первую очередь преобразования в его институциональной сфере. Исследованы основные составляющие этой сферы и установлено, что их деятельность недостаточно социально ориентирована. Доказано, что ведущая роль в управлении развитием социально ориентированного рынка дожна принадлежать государству.

Общей целью институциональных преобразования является создание надежного механизма взаимодействия между всеми субъектами рынка, а также социального контроля за целями и направлениями их деятельности для реализации интересов социально незащищенных групп и категорией потребителей, согласования и координации всех элементов институциональной среды рынка.

8. Доказана необходимость использования корпоративного подхода при развитии рынка оптических услуг как основного механизма согласования экономических интересов всех его субъектов. Потенциал корпоративных структур данного рынка в наибольшей степени соответствует социальным и институционально-организационным требованиям его преобразования. Это обеспечивается тем. что:

- крупные корпоративные структуры, представляющие собой институциональные объединения первичных звеньев хозяйственной деятельности, наиболее эффективно реализуют принципы рыночного предпринимательства и социальной политики. Для них характерен высокий уровень организации финансовой деятельности, включая такие ее направления, как кредитная и инвестиционная политика. Это в свою очередь создает благоприятные финансовые условия для проведения социальной политики корпораций на рынке оптических услуг;

- формирование стратегии корпоративного бизнеса опирается на принципы открытости, многоуровневости, многопотоковости, синергизма, что позволяет выработать их необходимую устойчивость и адаптивность к условиям внешней среды;

- совершенствование процесса институционального регулирования корпоративных структур в части социальной ориентации их деятельности в поной мере опирается на Кодекс корпоративного поведения. В соответствии с данным кодексом формируется корпоративная культура, позволяющая выработать определенные социальные цели, ценности, нормы, убеждения, инструкции поведения в рамках корпорации;

- социальное партнерство корпоративных субъектов рынка оптических услуг может стать основой социального единства и стабильности. Исходя из этого, социальная ответственность корпораций на рынке оптических услуг может быть реализована путем создания более тесных экономических отношений и взаимодействия между самими корпорациями и общественными организациями, выражающими интересы разнообразных групп потребителей оптических услуг;

- социальные приоритеты развития корпоративного подхода на рынке оптических услуг базируются на принципах абсолютной добровольности принятия и реализации социальных обязательств; взаимной выгоде, которую получают от социальной деятельности как сами компании, так и общество; разнообразии форм, методов и направлений реализации социальных программ отдельных компаний и бизнес-сообщества в целом.

9. Сформулирована концептуальная модель социально ориентированного рынка оптических услуг и раскрыт организационно-экономический механизм ее реализации.

Представленная модель базируется на:

- ряде системообразующих требований к социально ориентированному рынку оптических услуг, исходя из концепций социальных инициатив государства, целостности рынка оптических услуг, его специфики и необходимости структурно-функциональных изменений для его социальной ориентированности;

- выделении основных приоритетов в управлении развитием социально ориентированного рынка оптических услуг;

- принципах доступности, качественности, гарантированности, информированности, безопасности, социальной справедливости и равных возможностей всех членов общества по обеспечению услугами в сфере коррекции зрения.

Управление развитием социально ориентированного рынка оптических услуг - это процесс становления системы социально ориентированных оптических предприятий разнообразных форм собственности, обеспечение доступными и качественными оптическими услугами социально незащищенных слоев и групп потребителей со стороны субъектов управления рынком оптических услуг (государственных, общественных и профессиональных объединений, хозяйствующих субъектов) на основе сформулированных целей социального развития рынка, с использованием механизмов правового, организационно-структурного, экономического и социально-этического воздействия.

Функциональное содержание процесса управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг предполагает:

Х разделение федеральных и региональных целей управления рынком оптических услуг;

Х мотивацию хозяйствующих субъектов по реализации программ социального обеспечения оптическими услугами социально незащищенных категорий населения;

Х этапное проектирование, планирование, прогнозирование развития социально ориентированного рынка оптических услуг;

Х координацию деятельности институциональных составляющих рынка оптических услуг в части развития его социальной направленности;

Х систему мониторинга по важнейшим этапам, структурам, критериям развития социально ориентированного рынка оптических услуг.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные выводы и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы при разработке стратегии развития отрасли оптических услуг со стороны федеральных, региональных органов, в практической деятельности хозяйствующих субъектов рынка оптических услуг по развитию его социальной направленности, при разработке нормативных документов, определяющих правовые нормы, правила, оценку развития социально ориентированного рынка оптических услуг. Положения о социальной ориентации данного рынка нашли свое применение в деятельности сети оптик г. Ростова-на-Дону (под руководством автора). Теоретические положения работы могут использоваться в преподавательской деятельности при подготовке специалистов государственного и муниципального управления, а также в сфере услуг. Отдельные положения диссертации используются в процессе преподавания разработанного автором курса Государственное регулирование предпринимательской деятельности и в спецкурсе Современный бизнес и конкурентоспособность фирмы.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертации докладывались на международных и всероссийских научно-практических конференциях: Современные проблемы экономики России, Ростов-на-Дону, 1995 г.; Устойчивое развитие юга России: состояние, проблемы, перспективы, Ростов на Дону, 2003 г.; всероссийском научно-практическом форуме молодых ученых и специалистов Конкурентоспособность - основа стратегического развития России, Санкт-Петербург, 2003 г.; международных конференциях Альтернативы экономического роста в России, Сочи, 2003 г.; Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации, Сочи, 2004 г.; Инновационная экономика в зеркале устойчивого развития, Сочи, 2005 г.; научно-практической конференции Проблемы устойчивого развития региона, Ростов-на-Дону, 2005 г.; международной научно-практической конференции Инновационный фактор национальной и региональной конкурентоспособности России, Сочи, 2006 г.; международной научно-практической конференции фонда Ф.Эберта Административная реформа в России, Ростов-на-Дону, 2006 г.

Логика и структура работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы. Содержание работы изложено на 342 страницах машинописного текста, включающего 16 таблиц и 27 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Келарев, Владимир Викторович

Заключение

1. Проводимая административная реформа, направленная на совершенствование процессов государственного управления во всех сферах жизни общества, в том числе и на рынке оптических услуг, не оправдывает ожиданий общества. И связано это, в первую очередь, с тем, что наличие институциональных структур рынка функционирует как набор институтов, слабо способствующих эффективному развитию рынка оптических услуг. Необходима выработка государственной стратегии развития рынка оптических услуг. При разработке реализации этой стратегии, а также задач повышения экономической эффективности субъектов рынка следует исходить из интересов всех слоев населения, в том числе социально незащищенных категорий потребителей.

2. Развитие отечественного рынка оптических услуг связано с рядом мировых тенденций, таких как увеличение емкости данного рынка и оживление его коньюнктурообразующих параметров. Важным фактором, обуславливающим повышение спроса на оптические услуги, являются процессы глобальной информатизации всех сфер деятельности человека, напрямую влияющие на ухудшение зрения, связь рынка с индустрией моды. Актуальной проблемой современного состояния рынка оптических услуг является незащищенность отечественных производителей оптической продукции. Конкурентоспособность национальных производителей оптической продукции настолько невелика, что доминирующую долю потребления оптики составляет продукция зарубежных производителей. Другой особенностью рынка оптических услуг является то, что на данном рынке доминирует контрафактная продукция низкого качества.

3. Несмотря на то, что российских рынок оптических услуг можно назвать сформировавшимся, современное состояние рынка характеризуется рядом нерешенных проблем, обусловленных институциональными, инфраструктурными факторами развития, действующими механизмами регулирования рынка, менеджментом оптических компаний и предприятий. В связи с этим требует внимания выработка взвешенной научной концепции в управлении рынком оптических услуг в интересах всех субъектов рынка и, в первую очередь, социально незащищенных слоев населения.

4. Научная концепция развития социально ориентированного рынка дожна опираться на развитие теории рынка оптических услуг. Оптическая услуга, как социально - экономическая категория, представляет собой осязаемое или неосязаемое действие, для удовлетворения потребителей в оптической коррекции зрения и может быть связана с физическим продуктом. Ей присущи все признаки стандартной услуги: неотделимость от производителя услуг, несохраняемость, неосязаемость, одномоментность поставки и потребления, разнородность. Вместе с тем, оптической услуге принадлежит ряд особенностей, как социально - экономической категории, отличающих ее от остальных услуг: многочисленные варианты ее качества, которые зависят от факторов организационной культуры предпринимательства, внедрения инноваций, квалификации персонала, системы стандартизации услуг. Оптические услуги выступают в виде согласованного процесса взаимодействия субъектов рынка, с целью получения определенных благ, связанных с оптической коррекцией зрения. Важной спецификой оптических услуг является их неразрывная связь с понятием пакета услуг, которое рассматривается с двух сторон: комплексности предоставления различных товаров с услугами диагностики зрения и сочетанием различных возможностей предоставления услуги. Понятие пакета оптических услуг базируется на комбинации различных подходов и он включает в себя ядро оптической услуги, способствующие и поддерживающие оптические услуги, обеспечивающие явные и неявные выгоды и включающие физический элемент, процесс поставки услуги, психологические и социально-этические аспекты услуги. Оптические услуги выступают в виде сочетания множества элементов пакета услуг, способных изменяться либо случайно, либо планомерно. Сам процесс оказания оптических услуг содержит в себе пакет потребительских свойств, который может быть реализован исключительно при адекватном субъектном восприятии. В это смысле допускается возможность информационной, социально-психологической и даже ценностной ассиметрии производителя и потребителя.

5. Рынок оптических услуг - это сложный, межотраслевой рынок, имеющий децентрализованную структуру, и он отличается симбиозом коммерческой и некоммерческой составляющих. Важная роль на рынке оптических услуг принадлежит различным формам объединений оптиков в виде оптических сетей, закупочных объединений и кооперативов, объединения на основе франчайзинга. Состояние рынка оптических услуг характеризуется через систему количественных и качественных показателей, каждый из которых отражает определенные тенденции развития рынка. К числу таких показателей относят: масштаб рынка; степень его сбалансированности и деловой активности; тип и динамику рынка; уровень устойчивости основных параметров и размах конкурентной борьбы; уровень рыночного риска и воздействие цикличных факторов; среднюю норму прибыли. Емкость рынка оптических услуг определяется как параметр, характеризующий объем оптических услуг, которые рынок способен произвести за определенный срок и при данных условиях. Оценка емкости рынка оптических услуг базируется на подходе, предполагающем определение численности потребителей оптических услуг и прогнозе среднего уровня потребления, дифференцированность по различным потребительским сегментам. К ним следует отнести: социо-демографические характеристики (возраст, пол, профессия, национальность, доходы); психолого-поведенческие аспекты (мотивы; психологический портрет потребителя и др.), демографические и возрастные факторы. Для анализа динамики спроса на рынке оптических услуг большое значение играет параметр, характеризующий структуру населения и её половозрастной состав. Важно учитывать социальную стратификацию потребителей рынка. При этом информация о распределении населения по уровню доходов является своего рода ориентиром развития предоставляемых населению оптических услуг. В этой связи конструктивно определяется дифференцирование типологий рынка оптических услуг и выделение из них тех, которые основаны соответственно на изучении функций реализуемой оптической услуги; объектов, потребляющих данные услуги и субъектов, их оказывающих.

6. Развитие рынка оптических услуг связано с увеличивающейся долей сервисной составляющей при реализации оптической продукции. На основе ретроспективы рынка оптических услуг можно выделить три основных этапов его становления и развития. Сущностная характеристика каждого этапа, с точки зрения доли сервисной составляющей рынка оптических услуг, позволила выделить несколько основных тенденций. Преобладающей тенденцией в развитии оптических услуг на рынке является процесс их усложнения и количественного увеличения при реализации оптической продукции. Основа этого процесса базируется на возрастающих потребностях клиентов и допонительных возможностях предприятий оптики.

7. Развитие социально - ориентированного рынка оптических услуг предполагает преобразования в институциональной сфере рынка. Структурировав основные составляющие институциональной сферы рынка оптических услуг, доказано, что ведущая роль в развитии социально - ориентированного рынка принадлежит государству. Это положение выводится из тезиса доминирующего фактора институционального воздействия на любой рынок вообще, и рынка оптических услуг, в частности. Общей целью таких институциональных преобразований на рынке оптических услуг является создание надежного механизма взаимодействия между всеми субъектами рынка, социального контроля за целями и направлениями деятельности в осуществлении интересов различных категорий потребителей, и, в первую очередь, социально незащищенных. Учитывая, что специфика управления рынка оптических услуг проявляется в соединении, двух противоположных начал: регулирующей роли государственных органов и расширении самостоятельности хозяйствующих субъектов, необходимо всесторонне использовать механизм институционального согласования и координации всех элементов институциональной среды рынка. Проведенный анализ информационной инфраструктуры показал, что отсутствие социального регулирования в развитии рынка оптических услуг оказывает негативное воздействие как на выработку государственной политики, так и на практическую деятельность региональных органов власти, предприятий по оказанию оптических услуг для социально незащищенных слоев населения.

8. На основе анализа информационной составляющей инфраструктуры сделан вывод, что рынок оптических услуг отличается высокой степенью развитости, что дает возможность постоянного обеспечения связью между всеми его звеньями. Эта система включает в себя использование самых современных форм обеспечения научной, практической информацией, что оказывает решающее воздействие на развитие рынка оптических услуг. Рынок не является информационно закрытым, и есть прямая возможность доступа к анализу его состояния и перспектив развития. Это создает предпосыки для становления и развития рынка оптических услуг в российской экономике, как достаточно перспективного и динамично развивающегося. Информационная открытость рынка предопределяет доминирующее воздействие на национальных участников рынка зарубежными субъектами оптического бизнеса, что в значительной мере приводит к обострению внутренней конкуренции и соответственно к появлению высококонкурентоспособных российских предпринимательских структур. Вместе с тем, информационная инфраструктура не стала площадкой для выражения интересов социально незащищенных потребителей рынка оптических услуг, так как в основном она ориентирует национальный оптический рынок на обеспечение дорогой, хотя и качественной оптической продукцией. На рынке специальной офтальмологической и оптической литературы практически отсутствуют публикации, статьи и монографии по социальной направленности становления и развития рынка, что оказывает негативное воздействие как на выработку государственной политики, так и на практическую деятельность региональных органов власти, предприятий по оказанию оптических услуг для социально незащищенных слоев населения. Созданная система ярмарок и выставок оказывает решающее влияние на развитие рынка оптических услуг и отличается системностью, гибкостью, доступностью практически для каждого цивилизованного участника хозяйственных отношений.

9. Доказана необходимость усиления социальной ориентации услуг на рынке оптической коррекции зрения. Это обусловлено увеличением потребности в удовлетворении оптической коррекции зрения категорий социально незащищенных слоев населения, тех, чей уровень доходов не дает возможности доступа ко всему комплексу необходимых оптических услуг. Анализ и агрегирование данных категорий потребителей в зависимости от обладания ими реальной экономической властью, показывает актуальность обозначенной проблемы. Отсутствие механизма выражения экономических интересов этой части населения в удовлетворении оптическими услугами, ограниченные возможности спроса на них приводят к противоречию между двумя составляющими экономического интереса потребителей рынка: материального и социального аспектов. Вектор развития данного противоречия на рынке оптических услуг выражается в несоответствии условий объективной институциональной среды и субъективных материальных аспектов реализации экономических функций социально незащищенных категорий потребителей. В связи с этим удовлетворение данных потребностей в оптических услугах не соответствует социальной рациональности выбора социально незащищенных потребителей рынка оптических услуг. В настоящей практике рынка оптических услуг доступ к социальному рациональному выбору поведения потребителей ограничен. Это определяется трудностями вхождения на рынок большего количества хозяйствующих субъектов в виду высоких входных барьеров, и отсутствием социальных институциональных нормативов в практике государственных структур, управляющих развитием рынка.

10. Особенности природы повышенной значимости социального компонента на рынке оптических услуг обусловлены: высоким динамизмом развития роли услуг в современной экономике, в том числе и на рынке оптических услуг; индивидуальностью и нестандартизированностью оптических услуг; преобладанием малого и среднего бизнеса на рынке оптических услуг, обладающих большей гибкостью при удовлетворении потребностей в оптических услугах; территориальной фрагментацией непропорциональности степени развития рынка оптических услуг; относительно высокой скоростью оборота капитала на рынке оптических услуг, что делает его привлекательным для новых инвестиций; информационной асимметрией между производителем и потребителем оптических услуг; непосредственной взаимосвязью со сферой здравоохранения.

11. Рассмотрев некоторые характерные особенности зарубежного опыта становления и развития рынка оптических услуг, рынка оптической индустрии, выделены основные направления, связанные с особенностями управления данным рынком в разрезе социальной защиты населения. К ним, в первую очередь следует отнести:

Х Наличие конкретных государственных программ, специальных законов о защите зрения, что дает в целом точок для развития рынка оптических услуг. Данные проекты включают в себя определение стратегии на рынке оптических услуг, определение приоритетов его развития, основные источники инвестиций.

Х Воздействие с помощью системы социального обеспечения на поддержку потребителей в реализации потребностей в оптических услуг за счет введения элементов страхования зрения. Стимулирование связи оптических компаний со страховыми организациями дает возможность оптические услуги относить к социально необходимым услугам.

Х Использование в практике государственных органов, крупных оптических фирм социальных акций, социальной рекламы о необходимости заботы о своем зрении является важной формой воздействия на повышения значимости рынка оптических услуг.

Х Привлечение к управлению рынком оптических услуг многочисленных профессиональных общественных организаций и объединений. Это дает возможность перекладывать часть управленческих функций государства на данные органы, повышать уровень профессионально принимаемых решений, касающихся выработки и реализации политики на рынке оптических услуг.

12. Выделены основные приоритеты государственной политики по дальнейшему развитию социально ориентированного рынка оптических услуг. Данное обобщение исходит из того, что именно человеческий капитал в последнее время приобретает все большее значение и является целью и средством любого гражданского демократического общества. Исходя из того, что в настоящий момент рынок оптических услуг сформирован и его регулирование основывается на государственных и рыночных формах управления, то в значительной мере формы управления рынком не способствуют социальной ориентации. Необходимо акцентировать внимание на формировании основных приоритетов государственного регулирования рынка. Такими приоритетами могут быть:

- дальнейшее развитие законодательной, правовой, нормативной базы развития рынка оптических услуг, доминантой, которого дожно быть усиление его социальной составляющей. Данное направление возможно на основе специального принятия Федерального закона О защите зрения, предполагающего определение концептуальных, стратегических и тактических задач на рынке оптических услуг. Это позволит скоординировать деятельность всех участников рынка на дальнейшее развитие социально - ориентированной модели рынка оптических услуг;

- создание прямых и косвенных стимулов для дальнейшего развития рынка оптических услуг в части расширения как его участников, так и усиление воздействия за их деятельностью в направлении социально -ориентированного рынка.

- усиление контрольных функций на всех уровнях управления рынком оптических услуг и недопустимость неправоприемлемой практики реализации оптической продукции без предоставления всего комплекса необходимых оптических услуг;

- создание условий для развития системы воздействия на рынок оптических услуг профессиональных ассоциаций оптиков, общественных организаций по защите прав потребителей;

- проведение необходимой политики, способствующей расширению пономочий региональных органов управления рынком оптических услуг, особенно по создания социально - ориентированной модели развития рынка;

- проведение политики защиты хозяйствующих субъектов рынка посредством борьбы с контрафактной продукцией, в том числе и поддержки собственных отечественных производителей оптической продукции;

13. Роль хозяйствующих субъектов рынка определяется из специализации каждой фирмы на рынке оптических услуг. По сути дела, отечественные производители оптической продукции не имеют доминантного воздействия на рынке оптических услуг. Выделены основные причины такого положения, но в целом, это обусловлено низкой конкурентоспособностью продукции оптики. Рассмотрев некоторые особенности конкурентных отношений на рынке оптических услуг среди как оптовых фирм, так и среди непосредственных производителей оптических услуг, можно систематизировать некоторые выводы:

- наличие конкурентной борьбы на рынке оптических услуг свидетельствует о динамике отечественного рынка. Это проявляется в региональной направленности развития отечественного рынка. Если, например, в крупных городах степень конкуренции среди оптических предприятий велика, то в большинстве региональных рынков этот процесс находится в стадии зарождения. Вот почему направленность многих оптовых фирм, зарубежных компаний нацелена на усиление своего регионального позиционирования в России;

- формы и методы, используемые в конкурентной борьбе российских оптических предприятий свидетельствуют, что кадровый состав предприятий способен решать задачи дальнейшего развития отечественных предприятий оптики, а, значит, все более качественно удовлетворять потребностей населения;

- усиление конкурентоспособности будет способствовать появлению экономически устойчивых хозяйствующих субъектов рынка и, следовательно, с большими возможностями в проведении как собственной социальной политики по отношению к разным категориям потребителей, так и в целом в рамках отрасли.

- усиление сервисной составляющей оптических продажи является направлением, обеспечивающим успех в конкурентной политике многих ведущих фирм, поэтому весь комплекс мер, направленный на индивидуальную работу с каждым клиентом, учет интересов и потребностей разнообразных групп и категорий населения и информационная поддержка своих продаж дожен быть постоянно в центре внимания субъектов оптического бизнеса.

К сожалению, социальная политика в сфере удовлетворения малообеспеченного населения качественными оптическими услугами носит со стороны хозяйствующих субъектов бессистемный характер и проводится за счет инициативных мер владельцев данных предприятий, за счет фирм. В то же время современные требования качества жизни требуют изменения самого подхода к созданию как социальных оптик на уровне регионов, так и в вопросах компенсации средств за предоставленные услуги оптиков для малообеспеченным потребителям за счет системы медицинского страхования.

14. Обобщая деятельность российского ассоциативного движения оптиков, можно сделать следующие выводы:

Х Ассоциативное движение не стало центром развития оптической отрасли страны. Отсутствие единой центральной Ассоциации всех оптиков, разобщенность и противоречивость намерений разных ассоциаций и их руководства не повлияли на процессы и цели, продекларированные в уставах исследуемых институтов. Ассоциативное движение не смогло выработать концепцию развития отрасли в современных условиях.

Х Не решены вопросы поного нормативного обеспечения в деятельности как оптиков, так и производителей оптической продукции в отрасли, путаница и противоречивость которых, не дает возможности создания цивилизованных отношений при развитии рынка оптических услуг. Централизация в лицензировании, регистрационные инициативы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, сертификационные и санэпидемиологические сложности не способствуют динамике развития рынка.

Х Ассоциации не смогли стать центрами по борьбе с контрафактной продукцией на территории оптического рынка страны, вследствие чего многие хозяйствующие субъекты несут прямые потери в своей деятельности.

Х Не выработаны меры по приоритетной поддержке национальных производителей оптической продукции. Тенденции снижения производства оправ, линз, других комплектующих не были в поной мере доведены до правительства и других органов, отвечающих за развитие данной отрасли.

Х Ассоциации, как общественные и профессиональные организации оптиков не стали центрами просветительской и информационной поддержки в формировании цивилизованных потребителей рынка оптических услуг. Не созданы специальные печатные органы ассоциаций, которые могли бы стать объединяющими и просветительными центрами.

Х Как в Уставных документах, так и в практической деятельности Ассоциаций, не поднимаются вопросы создания механизмов реализации интересов социально незащищенных категорий потребителей. Не обобщен опыт зарубежных ассоциаций в этом направлении, не распространяется имеющийся отечественный опыт по удовлетворению потребностей социально значимых категории потребителей в нашей стране.

Х В целях повышения профессионального уровня как в создании ассоциативного движения, так и в деятельности на национальном рынке не налажены тесные связи с представителями европейского ассоциативного движения, адаптации их опыта в российской национальной системе по управлению рынком оптических услуг.

Х Нет единой системы взаимодействия центральных Ассоциаций с существующими региональными структурам оптиков. Не создана ассоциативная инфраструктура, способствующая выявлению новых проблем, трудностей в деятельности хозяйствующих субъектов рынка.

В целом можно сказать, что ассоциативное движение переживает сложный период в своем становлении и развитии и не в поной мере воздействует на развитие управлением социально ориентированного рынка оптических услуг.

15. Одной из значимых составляющих управления рынка оптических услуг является использование потенциала корпоративных структур. В условиях рыночной трансформации именно корпоративные структуры в большей степени соответствуют институционально-организационным преобразованиям, происходящим в рамках регионального и трансрегионального обмена. Договорные вертикальные системы, как правило, состоят из независимых производственных и распределительных организаций разных уровней системы, связанных договорными отношениями. Принято выделять следующие типы договорных вертикальных систем: добровольные цепи под эгидой оптовиков, кооперативы розничных торговцев и франшизные организации. Внедрение корпоративных форм хозяйствования на рынке оптических услуг непосредственно связано с реализацией определенных условий, включая: развитость экономики, многообразие форм собственности, активность предпринимателей и профессиональный менеджмент. Целесообразно отметить, что каким бы образом ни осуществлялась консолидация бизнеса на российском рынке оптических услуг, проблемы, с которыми в последние годы стокнулись субъекты этого рынка, в основе своей преследуют цели выживания, восстановления разрушенных хозяйственных связей, а не выбор той или иной модели консолидации корпоративной собственности. Впрочем, это не снижает актуальность проблем совершенствования финансово-экономических и организационных преобразований в деятельности корпораций. Корпоративный подход к развитию рынка оптических услуг способствует улучшению стратегической ориентации развития их участков, усилению связей в рамках научных предприятий и производственно - технических комплексов. В целом можно утверждать, что дальнейшее развитие корпоративной формы предпринимательства непосредственно связано с возрастанием роли самофинансирования в механизме ее функционирования, в превращении ее в стабильный элемент хозяйствования, что в свою очередь создаст предпосыки для активизации социальной роли корпораций на рынке оптических услуг.

16. Социальное партнерство субъектов рынка оптических услуг становится основой социального единства и стабильности. При этом возрастает роль корпораций на рынке оптических услуг, как важнейшего неотъемлемого элемента современного рынка. Социальная ответственность корпораций на рынке оптических услуг может быть реализована на основе создания более тесных экономических отношений и взаимодействий между самими корпорациями и так называемыми стейкходерами (организациями, сообществами, институтами), с которыми связана их коммерческая деятельность. Социальные приоритеты развития корпоративного подхода на рынке оптических услуг дожны базироваться на следующих общепризнанных принципах социальной ответственности:

- абсолютная добровольность принятия и реализации социальных обязательств, выходящих за те рамки, которые прописаны в существующем законодательстве (уплата налогов, соблюдение кодексов, регулирующих трудовые отношения и др.);

- взаимная выгода, которую, как правило, получают от социальной деятельности как сами компании, так и общество;

- разнообразие форм, методов и направлений реализации социальных принципов, применяемых как отдельными компаниями, так и бизнес-сообществами

Объектом социальных программ корпораций может выступать собственный персонал, местные сообщества, инновационная деятельность. Реализация такого рода социальных программ будет способствовать повышению репутации корпораций в обществе, укрепит доверие к бизнесу, обеспечит формирование благоприятного микроклимата с основными контактными аудиториями компании. Принятие отраслевого социального кодексы явится важным шагом в развитии социально ориентированного рынка оптических услуг.

Реализация принципов социальной активности дожна проявляться в формировании корпоративного гражданства, создании управленческих структур и подразделений в некоммерческих организациях, повышении уровня взаимодействия с профессиональными союзами и организациями высшего управленческого уровня.

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что социальная направленность корпоративной деятельности на рынке оптических услуг дожна реализовываться в поном и своевременном выпонении компаниями своих налоговых обязательств, проявляться во взаимоотношениях с собственным персоналом и стимулировать его эффективную деятельность. Кроме того, социальный компонент развития корпораций на рынке оптических услуг напрямую связан с проводимой политикой взаимодействия с обществом в целом, включая как благотворительные акции, так и постоянную кропотливую работу.

17. Повышение эффективности государственного воздействия на развитие корпоративного предпринимательства на рынке оптических услуг возможно при реализации следующих основных принципов:

- отказ от прямого хозяйственного управления субъектами рынка оптических услуг и ориентация на управление процессами, протекающими на рынке;

- переориентация административного воздействия на нормативно-правовое регулирование;

- обеспечение равенства субъектов рынка оптических услуг независимо от организационно-правовых форм собственности;

- разграничение уровней государственного регулирования с точки зрения макро- и микропараметров; четкое разделение государственных функций между федеральным, региональным и муниципальным уровнем при сохранении общего подхода государственного регулирования в целом.

Государственное воздействие на корпорации на любом уровне системы государственного регулирования дожны базироваться на выпонении предусмотренных законодательством разрешительных, контрольно-запретительных, аналитических, информационных, координирующих функций, а также функций поддержки предпринимательства, инновационного и кадрового обеспечения.

Задачи федерального уровня государственного регулирования деятельности корпораций на рынке оптических услуг можно объединить в такие, как:

- стандартизация, сертификация услуг и создание единой нормативно-правовой базы;

- таможенное, валютное, финансовое регулирование, квотирование и субсидирование;

- разработка целевых отраслевых программ и оценка последствий их реализации для развития корпораций на рынке оптических услуг;

- поддержание требуемого уровня конкуренции на рынке оптических услуг;

- формирование надежной информационно-компьютерной и коммуникационной поддержки участников рынка оптических услуг;

- разработка программ инновационной и кадровой поддержки рынка оптических услуг.

18. Концептуальная модель управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг состоит из четырех основных компонентов:

Х Концептуальные основы формирования модели. Они включают в себя характеристику принципов социально ориентированного рынка оптических услуг, системообразующих требований и выделение основных приоритетов в построении модели.

Х Система основных блоков управления развитием социально ориентированного рынка оптических услуг, в которую входят - система правового блока управления развитием рынка; организационно -структурный блок; экономический и социально - этический блок управления рынком оптических услуг. Эти блоки предполагают разработку и внедрение следующих основных компонентов: устранение социальной эксклюзии наименее защищенных социальных слоев населения при реализации своих интересов в оптической коррекции зрения; активное внедрение принципов взаимной солидарной ответственности всех субъектов рынка за результаты социального развития.

Х Организационно - экономический механизм реализации модели концептуального управления.

Х Система мониторинга рынка оптических услуг, позволяющая отслеживать соотношение адекватности реализации дерева целей концептуальной модели с фактическими результатами практики рынка в по усилению его социальной направленности.

19. Совокупность рычагов, методов воздействия на преобразования рынка оптических услуг в сторону усиления его социальной ориентации представляет собой организационно -экономический механизм реализации концептуальной модели управления данным рынком. Следует выделить три основных направления такого воздействия: преобразования с помощью методов правового, организационного и организационно - экономического характера.

При формировании механизма реализации концепции целесообразным является выделение различных уровней воздействия на управление социально - ориентированным рынком оптических услуг. Представляется возможным выделить три таких основных уровня: федеральный, региональный и уровень хозяйствующих субъектов рынка. Причем, методы преобразования каждого могут быть взаимозависимы и взаимообусловлены

20. Управление развитием социально ориентированного рынка оптических услуг невозможно без наличия информации о происходящих изменениях на всех уровнях предложенной концептуальной модели развития рынка. Важными составляющими мониторинга социального развития рынка оптических услуг дожны быть критерии, показатели, нормативы, индикаторы, объем и уровни расходов как на создание необходимых условий развития рынка оптических услуг, так и на приобретение этих услуг населением. Главной задачей изучения местных и региональных социально ориентированных рынков оптических услуг, с точки зрения их конъюнктуры, является определение степени сбалансированности спроса на оптические услуги со стороны малообеспеченных категорий предложений с имеющимися предложениями по его удовлетворению. Выделены основные критерии рынка, на основе которых следует проводить мониторинг социально ориентированного рынка оптических услуг на региональном уровне. Важное место в мониторинге управление развитием рынка социально ориентированного рынка оптических услуг занимают рейтинговые подходы в оценке институциональной среды рынка.

21. Таким образом, предложенная концепция диссертационного исследования по управлению рынком оптических услуг будет способствовать правильному принятию управленческих решений в сфере формирования социально - ориентированной модели его развития и, как следствие, более эффективной реализации социальных программ развития российского общества в целом.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Келарев, Владимир Викторович, Москва

1. Конституция Российской Федерации. М.: Известия, 1993.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. М.: Проспект, 1997.

3. Федеральный закон О естественных монополиях от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. Ст. 3426

4. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ О приватизации государственного и муниципального имущества (с изменениями от 27 февраля 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 4. ст. 251; 2003. № 9. Ст.805.

5. Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2003 г. № 1163-р Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005 гт.) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 34. Ст. 3396.

6. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан. № 5487-1 от 22.07.1993

7. Федеральный закон № 128-ФЗ от 08.08.2001 О лицензировании отдельных видов деятельности (с изменениями от 13, 21 марта, 9 декабря 2002 г.);

8. Постановление Правительства Российской Федерации № 612 от 16.08.2002 Об утверждении Положения о лицензировании производства медицинской техники (с изменениями от 3 октября 2002 г.);

9. Закон Ростовской области О поддержке малого предпринимательства в Ростовской области от 16 июля 1997 г., № 40.

10. Абакин Л.И. Стратегический ответ России на вызовы нового века. -М.: Экзамен. 2004. 606 с.

11. Азарх Э. Перспективная социальная политика в глазах населения. Мониторинг общественного мнения: социально-экономические перемены. М.: ВЦИОМ. 2001. - №1

12. Акофф Р.Л. Планирование будущего корпорации: Пер. с англ. М.: Сирин. 2002. -256с.

13. Ален П. Учимся торговать. Мн.: Амафея. 1996. - 214. с.

14. Аникин А.В. Юность науки: Жизнь и идеи мыслителей-экономистов до Маркса. М.: Политиздат. 1985. - 367 с.

15. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер Ком. 1999. -416с.

16. Аренков И.А. Теория и методология принятия маркетинговых решений на принципах бенчмаркетинга. СПб.: СПбГУЭФ. 1998. - 263 с.

17. Аренков И.А., Блында С.А., Песоцкая Е.В. Концепция управления маркетинговыми услугами. СПб.: Изд-во СЗГУ. 2003. - 143с.

18. Афанасенко И.Д., Щербаков В.В. Экономика и организация коммерции: становление и развитие в России / Учебное пособие. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. 1998. 157 с.

19. Аутсорсинг: создание высокоэффективных иконкурентоспособных организаций: Учеб. пособие / Под ред. проф. Б.А.Аникина. М.: ИНФРА-М. 2003. - 187 с.

20. Багиев Г.Л. и др. Маркетинг: учебник для вузов / Г.Л.Багиев, В.М.Тарасевич, Х.Анн: Под общ. ред. Г.Л.Багиева. М.: Изд-во Экономика. 1999. - 703 с.

21. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. 3- е изд. М.: Финансы и статистика. 1993. - 288 с.

22. Белявский И.К. Маркетинговое исследование: информация, анализ и прогноз: Учеб. пособие. М.: Финансы. 2001. - 320 с.

23. Берман, Барри, Эванс Джоэл. Розничная торговля: стратегический подход, 8-е изд.: пер. с англ. М.: Изд. дом Вильяме. 2003. - 367с.

24. Бендиков М.А., Фролов И.Э. Конкуренция: некоторые проблемы адаптации российских предприятий к условиям ВТО // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. №1.

25. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок: 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статистика. 1980.-263с.

26. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе Пер. с англ., 4-е изд. М.: Дело ТД. 1994. - 720 с.

27. Блэкуэл Д., Минлард П., Энджел Дж. Поведение потребителей. 9-е изд. СПб.: Питер. 2002. - 624 с.

28. Борисова В.В. Маркетинговые исследования рынка товаров и услуг: прикладной аспект // Вестник Академии. Научно-практический журнал. Ростов н/Д.: РГЭА. 1999. - № 2(10). - С.44-47.

29. Бугаков В.П. Особенности маркетинга услуг // Маркетинг в России и за рубежом. 1998. №2. С.106-112.

30. Бухвальд Е., Втленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства // Вопросы экономики. 1999. №12. -С.66-70.

31. Бэл Д. Грядущее постиндустриальное общество.Опыт социального прогнозирования./Пер.с англ. -М.: Academia. 1999. 169 с.

32. Винслав Ю. Итоги и уроки народнохозяйственной динамики на рубеже двух столетий // Российский экономический журнал. 2003. №2. -С.26-32.

33. Виссема X. Менеджмент в подразделениях организации. М.: Приор. 1998. - 279 с.

34. Виттерс Дж., Випперман Дж. Как продать свои услуги (руководство по маркетингу в сфере услуг для малых предприятий): пер. с англ. СПб.: Знание. 1992. - 106с.

35. Гапоненко A.J1. Новые тенденции экономического развития. -М.: Изд-во РАГС. 1997. 41с.

36. Гапоненко A.J1. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: Изд-во РАГС. 2001. - 224 с.

37. Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Стратегическое управление. -М.: 2004.-472 с.

38. Гембл П., Стоун М., Вудков Н. Маркетинг взаимоотношений с потребителями: пер. с англ. В.Егорова. М.: ФАИР-ПРЕСС. 2002.-512 с.

39. Герасименко Н.Ф. Очерки становления современного российского законодательства в области охраны здоровья граждан. М.: ГЭОТАР- МЕД. 2001. - 352 с.

40. Гиппократ. Избранные книги. М.: Сварог. 1994. - 735 с.

41. Глазьев С. Об очередной правительственной среднесрочной программе и не только о ней // Российский экономический журнал. 2003. -№3.

42. Голиков Е.А. Оптовая торговля. Менеджмент. Маркетинг. Логистика. Финансы. Безопасность: Учебно-практическое пособие. -М.: Изд-во Экзамен. 2003. -352 с.

43. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика. М.: Финипресс. 1998. - 416 с.

44. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 2-е изд. М.: ГУ ВШЭ. 2001. - 495 с.

45. Губанова О.В., Новгородцева Т.Ю., Чупров С.В. Управление, прогнозирование, информационные технологии в сервисной деятельности. Иркутск : Изд-во ИГЭА. 2001. -108 с.

46. Гэбрейт Д.К. Экономические теории и цели общества / Пер. с англ. -М.: Прогресс. 1979. 387 с.

47. Дайан А., Букерель Ф., Ланкар Р. Академия рынка: маркетинг. / Пер. с фр.-М.: Экономка. 1998.-240 с.

48. Демидова Л. Сфера услуг в постиндустриальной экономике. // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 2. - С.24-32.

49. Янсен Ф. Маркетинг-менеджмент и стратегии. 3-е изд.: пер. с англ. / Под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер. 2002. - 544 с.

50. Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. Пер. с англ. М.: Бук. 1992. - 352 с.

51. Друкер П.Ф, Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения: пер. с англ. М .: Фаир-Пресс. 1998. - 288 с.

52. Егорова С.К. Информационное обеспечение управления в сфере услуг. -М .: Юрист. 2000. 152 с.

53. Елаховский В. Прогнозирование развития малого предпринимательства //Вопросы статистики. 1998. №3. - С. 39 - 45.

54. Жильцов Е.Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М.: Изд-во Моск. ун-та. 1991. - 102 с.

55. Зуев А., Мясникова JI. Инновации и конкурентоспособность // Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция. 2002. №2. - С. 96-104.

56. Иванов Н.Н. Управление сферой услуг: инфраструктурный подход. -СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ. 2001. 143 с.

57. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление): Учебное пособие. Ростов н/Д: Изд. центр МарТ. 2002. -416 с.

58. Игнатова Т.В. Некрасов В.Н. Собственность и экономические интересы. Учебное пособие. Ростов на/Д: Изд-во СКАГС. 2005. - 252 с.

59. Ильин Е.П. Мотивация и мотивы. СПб.: Питер. 2003. - 215 с.

60. Календжян С.О. Аутсорсинг и делегирования пономочий в деятельности компаний.-М.: Дело. 2003.-272 с.

61. Каменнова М., Громов А., Ферапонтов М., Шматалюк А. Моделирование бизнеса. Методология ARIS: Практическое руководство. -М.: 2001.-199 с.

62. Карлоф Б. Деловая стратегия: пер. с англ. / Науч. ред. В.А.Приписнов. М.: Экономика. 1991. - 239 с.

63. Келарев В.В. К вопросу о государственном регулировании рынка оптических услуг.//Предпринимательство. 2006. -№3.-С.11-32.

64. Келарев В.В. Динамика и тенденция развития рынка оптических услуг Ростовской области. // Предпринимательство. 2005. №6. - С.94 -109.

65. Келарев В.В. Управление развитием рынка оптических услуг: социальный аспект. Монография. Ростов н/Д: СКНЦ ВШ. 2006. - 245 с.

66. Келарев В.В. Социальная направленность развития рынка оптических услуг. Известия ВУЗ-ов: Северо Кавказский регион. Общественные науки. // 2006. - №2. - С.36-53.

67. Келарев В.В. Ретроспективный анализ развития рынка оптических услуг //Ученые записки СКАГС. Ростов н/Д: СКАГС. 2005. - № 4.

68. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М. 1978.

69. Козье Д. Электронная коммерция. М.; Экономика. 1999. -256 с.

70. Козырев А.А. Мотивация потребителей. СПб.: Изд-во Михайлова В.А. 2003.-384 с.

71. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды / Н.А.Кондратьев; Международный фонд Н.Д.Кондратьева и др.; Ред. кол.: Абакин Л.И. М.: Экономика. 2002. - 767 с.

72. Концепция экономической политики Ростовской области. -Ростов н/Д.: Гефест. 1999. 188 с.

73. Котлер Ф. и др. Основы маркетинга. 2-е европейское изд.: Пер. с англ. М.: Изд. дом Вильяме. 1998.

74. Котлер Ф. Маркетинг в третьем тысячелетии: Как создать, завоевать и удержать рынок / Ф. Котлер: пер. с англ. В.А.Гольдича и А.И.Оганесовой. М.: Изд-во ACT. 2001. - 272 с.

75. Кофман А., Дебазей Г. Сетевые методы планирования. Применение системы ПЕРТ и ее разновидностей при управлении производственными и научно-исследовательскими проектами: пер. с фр. -М.: Изд-во Прогресс. 1998. 181 с.

76. Кравченко В. Информационный сервис специальность XXI века // Телескоп. 2002. - №2. - С.44-46.

77. Круглов В. Стратегическое управление компанией: Учебник для ВУЗов М.: Русская Деловая Литература. 1998. - 768 с.

78. Крупник А. Как продать товар и получить деньги в Интернете. М.: Дело и сервис. 2000. - 125 с.

79. Кулибанов В.В. Маркетинг: сервисная деятельность. СПб.: Питер. 2000. -240 с.

80. Курицкий А.Б. Интернет-экономика: закономерности формирования и функционирования. СПБ.: Высшая школа. 2000. -320 с.

81. Куликов В. В очередной раз о характере реформационных преобразований российской экономики и об их уроках // Российской экономический журнал. 2003. № 1.

82. Лайм Фаэй, Роберт Рэндел (ред.) Курс МВА по стратегическому менеджменту: пер. с англ. М.: Альпина паблишер. 2002. -608 с.

83. Ламбен Жан-Жак. Стратегический маркетинг. Европейская инициатива: пер. с фр. СПб.: Наука. 1996. - 589 с.

84. Ламперт X. Социальная рыночная экономики. Германский путь. -М .:Дело. 1993.- 142 с.

85. Лиухто К. Влияние размера, возраста и отраслевой принадлежности предприятий на его эффективность // Вопросы экономики. 2000. №1. -С.120-136.

86. Лифиц И., Ковылина О. методология оценки конкурентоспособности услуг торговли // Маркетинг (спецвыпуск). 2005. №12. - С. 108 -113.

87. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. ( Словарь современной экономической науки). Издание 4-е. М.: Изд-во лABF. 1996.-704 с.

88. Лоскутова Е.Е., Коробко Е.Ю. Оценка дистрибьюторской сети // Ремедиум. 2000. №4. - С.60-61

89. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика в 2-х т. /Пер.с англ. -М.: Республика. 1992. -400 с.

90. Махотра Нэреги К. Маркетинговые исследования. Практическое руководство, 3-е изд.: Пер. с англ. М.: Вильяме. 2003. -960 с.

91. Маркова В.Д. Маркетинг услуг. М.: Финансы и статистика. 1996. -258 с.

92. Маркс К. Из экономических рукописей 1857-1858 годов. Введение // Маркс К., Энгельс. Ф. Соч. 2-е изд. Т. 12.

93. Мартин Г.-П., Шуманн X. Западня глобализации: атака на процветание и демократию: Пер. с нем.- М.: Изд. дом Алышна. 2001. -335 с.

94. Маршал А. Принципы экономической науки. Т.1: пер. с англ. -М.: Изд. группа Прогресс. 1993. 415 с.

95. Маршал А. Принципы экономической науки. Т.2: пер. с англ. -М.: Изд. группа Прогресс. 1993. 309 с.

96. Маршал А. Принципы экономической науки. Т.З: пер. с англ. -М.: Изд. группа Прогресс. 1993. 320 с.

97. Маслоу А. Мотивация и личность. 3-е изд. СПб.: Питер. 2003. -352 с.

98. Маслоу А. О менеджменте. СПб.: Питер. 2003. - 416 с.

99. Мате Э. Послепродажное обслуживание: пер. с фр. М.: Прогресс. 1993.-234с.

100. Математика и кибернетика в экономике. Словарь-справочник. Изд. 2-е, перераб. -М.: Экономика. 1975. 700 с.

101. Мельников С.Б. Формирование корпоративного управления муниципальными образованиями России в условиях кризиса. М.: 1996. -192 с.

102. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер.с англ. М.: Дело. 1992. - 702 с.

103. Механизмы защиты социальной сферы (на примере развитых стран Запада и Японии). -М.: Наука. 1995.

104. Мизес фон JI. Теория и история: интерпретация социально-экономической эволюции: пер. с англ. / Под ред. проф. А.Г.Грязновой. -М.: ЮНИТИ-ДАНА.2001. 295 с.

105. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. М.: ИНФРА-М. 1999.-480 с.

106. Мине Грейди, Шнайдер Д. Метакапитализм и революция в электронном бизнесе: какими будут компании и рынки в 21 веке: Пер. с англ. М.: Изд-во Альпина Паблишер. 2001. - 264 с.

107. Минько Э.В., Крический M.JI. Качество и конкурентоспособность. СПб.: Питер. 2004. - 268 с.

108. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий: Пер. с англ. /Под ред. Ю.Н.Каптуревского. СПб.: Питер. 2001. - 336 с.

109. Миротин Л.Б., Ташбаев Ы.Э., Касенов А.Г. Логистика: обслуживание потребителей: Учебник. -М.: ИНФРА-М. 2002 190 с.

110. Некипелов А. От квазирынка к рынку (Концептуальные вопросы стратегии России в начале XXI века). // Российский экономический журнал. 2001. - №2.

111. Новаторов Э.В. Международные модели маркетинга услуг // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. №3.

112. Новоселов А.С. Региональные рынки: Учебник. М.: ИНФРА-М. 1999.-479 с.

113. Овчинников В.Н. Методология исследования системнотрансформационных изменений в транзитивной экономике России // Научный вестник. : Изд-во Рост. гос. ун-та. Вып. 1. 1999. С.3-12.

114. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: 1983.

115. Олехнович Г.И. Конкурентные стратегии на мировых рынках: Курс лекций. -М.: Изд-во деловой и учебной литературы. 2005. 256 с.

116. Ойкен В. Основы национальной экономики / Пер. с нем. М.: Экономика. 1996.-351 с.

117. Перестройка управления народным хозяйством на современном этапе.:Сборник статей. Академия общественных наук./ под. ред. Уколова В.Ф., Черткова Ю.Д. М.: 1990. - 195с.

118. Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг: Учебное пособие. СПб.: Питер. 2000.-131 с.

119. Попов Е.В. Продвижение товаров и услуг: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика. 1999. - 320 с.

120. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. / Учебное пособие. М.: Изд. дом Вильяме. 2000. 495 с.

121. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. М.:

122. Международные отношения. 1993. -869 с.

123. Прамзес В.Б. Социально-экономическая роль сферы услуг в современной Японии. М.: Наука. 1975. - 283 с.

124. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник / Госкомстат России. М.: 2001. - 679 с.

125. Ростовская область. Статистический ежегодник. Ростов н/Д: Ростовский областной комитет государственной статистики. 2001. - 864 с.

126. Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс / Пер. с англ. М.: Прогресс. 1964. - 843 с.

127. Селигман Б. Основы теории современной экономической мысли / Пер, с англ. М.: Прогресс. 1968. - 600 с.

128. Семенов В.М., Васильева О.Е. Сервис промышленных товаров. М.: Центр экономики и маркетинга. 2001. - 208 с.

129. Сервисная деятельность: Учебное пособие. / Под общ. ред. В.К.Романович. 3-е изд. СПб.: Питер. 2005. - 156 с.

130. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Т. 1. Д.: Гос. соц.-экон. издат. 1935.

131. Смирнов С.А. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию. М.: Контур. 1999.

132. Советов Б.Я. Моделирование систем. Практикум: Учеб. пособие для ВУЗов / 2-е изд. М.: Высшая школа. 2003. - 295 с.

133. Сорос Дж. Открытое общество. Реформируя глобальный капитализм: пер. с англ. М.: Некоммерческий фонд поддержки, культуры, образования и новых информационных технологий. 2001. -458 с.

134. Сосунова JI.A. Услуги и их инфраструктурная сущность. / Материалы международной научно-практической конференции Логистика, менеджмент, маркетинг, коммерция: теория и практика, Самарская государственная экономическая академия. -Самара: 2001.-С.87-89.

135. Социально ответственный бизнес. Глобальные тенденции и опыт стран СНГ. Пер.с англ. А.Лаптева. / Под.ред. М.Либоракиной. М.: 2001.

136. Статистический ежегодник. Ростовская область 2002: Ростов н/Д.: Ростобкомстат. 2003.

137. Стаханов В.Н., Стаханов Д.В. Маркетинг сферы услуг / Учебное пособие. Ростов н/Д.: РГСУ. 2000. - 227 с.

138. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. / Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ., ИНФРА-М. 1997. - 720 с.

139. Судас Л.Г., Юрасова М.В. Маркетинговые исследования в социальной сфере: Учебник. М.: ИНФРА-М. 2004. - 272 с.

140. Теория управления. Под.общ. редакцией Гапоненко А. Л., Панкрухина А.П. М.: 2004. - 558 с.

141. Теория управления. Уколов В.Ф., Масс A.M., Быстряков И.К. Учебник для ВУЗов. 2-е изд.,доп. М.: Экономика. 2004. - 656 с.

142. Успенский И.В. Интернет-маркетинг: Учебник. СПб.: СПбГУЭФ. 2003.-256 с.

143. Управление развитием социальной сферы муниципальных образований: Учебно-методическое пособие /Под общ. ред. Е.В. Тишина. М.: РИЦ Муниципальная власть. 2001.

144. Уханов В. А. Перспективы развития аптечных сетей в России. -СПб.: СПбГУЭФ. 2003. 256 с.

145. Уколов В.Ф. Менеджмент в сфере услуг. -М: 1995.-300 с.

146. Уколов В.Ф., Ситников ПИ. Управление эффективностью услуг. Развитие общественного и частного предгфинимательства. М: Москрабочий. 1991,-185 с.

147. Харрингтон Дж., Эсселинг К.С., Х.Ван Нимвеген. Оптимизация бизнес- процессов. Документирование, анализ, управление, оптимизация: пер. с англ. СПб.: АЗБУКА - Бмикро. 2002. - 328 с.

148. Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р., Мердик Р. Управление и организация в сфере услуг, 2-е изд.: Пер. с англ. / Под ред. В.В.Кулибановой. СПб.: Питер. 2002. - 752 с.

149. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность. М.: Новости. 1992.

150. Хейвуд Дж. Брайан. Аутсорсинг: в поисках конкурентных преимуществ:

151. Пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме. 2002. -176 с.

152. Хейг М. Основы электронного бизнеса. М.: ФАИР-ПРЕСС. 2002. -198 с.

153. Цзе К.К. Методы эффективной торговли: (опыт лучшей торговой фирмы года): Сокр. пер. с англ. М.: Экономика. 1988. - 237 с.

154. Чеботарев А.А. Логистика и маркетинг: Учебное пособие. М.: Экономика. 2005. -247 с.

155. Челенков А. Основы классификации услуг как маркетингового продукта//Маркетинг. 1998. №3.

156. Челенков А. Маркетинг услуг: продукт // Маркетинг. 1998. № 1.

157. Шабарня Г.В. Новые организационные формы деятельности в сфере услуг // Проблема качества экономического роста. Ч Самара: 2004. -С.491-494.

158. Шаронов А.В., Ильин И.А. Управление социальными процессами в России? формирование системы минимальных социальных стандартов. М.: 1999.

159. Шеховцев Р.В. Сервисная логистика: проблемы теории и методологии: Монография. Ростов н/Д.: РИО Ростовского филиала РТА. 2002. -115 с.

160. Шишкова С. Как управлять партнерами//Логинфо. 2001. -№7-8.- С.22-24.

161. Шишкоедова Н.Н. Методика финансового анализа предприятий // Экономический анализ: теория и практика. 2005. №5 (38). -С.42-46.

162. Штерн А., Эль Ансари, Кофлан Э. Маркетинговые каналы. 5-е изд.: Пер. с англ. М.: Вильяме. 2002. - 624 с.

163. Эддоус М., Стэнсфид Р. Методы принятия решения: Пер. с англ. / Под ред. член-корр. РАН И.И.Елисеевой. М.: Аудит, ЮНИТИ. 1997.- 590 с.

164. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель. - М.: Экономика. 1991. - 349 с.

165. Экономика торгового предприятия: Учеб. пособие. / Под ред. С.Н.Лебедевой. Мн.: Новое знание. 2001. - 240 с.

166. Экономическая стабилизация и развитие региональной экономики. / Под ред. В.С.Золотарева, В.Ю.Наливайского. Ростов н/Д.: РГЭА. 1999.-152 с.

167. Экономико-математический энциклопедический словарь. Гл. ред.В.И.Данилов-Данильян. -М.: ИНФРА-М. 2003. 688 с.

168. Эффективность приобретения услуг // Логинфо, 2002. №4(44). с.26-31.

169. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. М.: Изд-во АКАЛИС. 1996. - 272 с.

170. Юрасов А.В. Электронная коммерция: Учебное пособие. М.\ Дело. 2003.-480 с.

171. Якимец В.Н. Социальное партнерство в России: исследования, механизмы, опыт / Социальное партнерство -Российский опыт. 2000. СПб.: Интерлэнт. 2001.

172. Янсен Ф. Эпоха инноваций: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М. 2002. -308 с.

173. Японская экономика в преддверии 21 века. М.: Наука. 1991.

174. Aron R. The Industrial Society. Three Lectures on Ideology and Development. N.Y. - Wash, 1967. - P.97.

175. Ballou R.H. Business Logistics Management. Third Edition. Prentice-Hall Instrumental, Inc., 1993.

176. Barney J.B. Firm Resources and Sustained Competitive Advantage / / Journal of Management (17, 1991: 99-120)/

177. Bell D. The Coming of Post-Industrial Society. p.288.

178. Bell D. The Cultural Contradictions of Capitalism. p. 147.

179. Bell D. The Third Technological Revolution and Its Possible SocioEconomic Consequences // Dissent. Vol.36. No 2. Spring, 1989 - p. 167.

180. Bjorkman I. Factors Influencing Processes of Radical Change in Organizational Belief System // Scandinavian Journal of Management (4,5, 1989:251-271).

181. Christensen C.R., Andrews K.R., Bower J.I., Hamermesh G. and Porter M.E. Business Policy: Text and Cases, 5th edition (Homewood,IL: Irwin, 1982).

182. Clobal Culture, ed. by Featherstone. M.: SAGE Publications Ltd., 1990. -p.10-14.

183. Freeman R.E. Strategic Management: A Stakeholder Approach (London: Pitman, 1984).

184. Le role nouveam des services. Wyckoff Andrew // Obserw. OCDE, 1996 -№200.-p. 14.

185. Levitt T. The Globalization of Markets // Harvard Business Rev, 1983. -May-June, -p.92-102.

186. Rumelt R.P. The Evalution of Business Strategy in H. Mintzberg and J.B.Quinn, The Strategy Process, 3d ed. (Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1997).188. Ссыка на домен более не работает/www.bsi.org.uk/iso-tc 176-sc2.190. Ссыка на домен более не работаетp>

Похожие диссертации

• Формирование и развитие промышленно-телекоммуникационного комплекса: теория и методология
• Организация и развитие промышленно-телекоммуникационного комплекса: теория и методология
• Развитие государственных услуг в столичном регионе, оказываемых на основе информационно-коммуникацинных технологий
• УПРАВЛЕНИЕ СБЫТОМ ПТИЦЕВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
• Бухгатерский учет трансакционных издержек и остаточного права собственности по посредническим договорам