Управление развитием образовательной системы региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Тастыбаева, Нурсауле Бегулиевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Тастыбаева, Нурсауле Бегулиевна
Введение.
Глава 1 Теоретические основы планирования и управления развитием региональной образовательной системы
1.1 Особенности образовательной системы на современном этапе развития региона.
1.2. Роль инновационной составляющей в управлении развитием регионального образования
Глава 2 Методические аспекты анализа и планирования деятельности системы образования региона. ^
2.1 Анализ практики функционирования региональной системы образования.
2.2 Цели и задачи системы образования в общей стратегии развития региона.
2.3 Методические основы стратегического планирования развития региональной образовательной системы
Глава 3 Совершенствование механизмов планирования и оптимизация финансирования региональной образовательной ^
з системы
3.1. Новые подходы к формированию перспективной модели стратегического развития и планирования образования региона.
3.2. Оценка эффективности управления развитием региональной образовательной системы.
3.3. Предложения по рационализации финансового обеспечения образовательной системы региона.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление развитием образовательной системы региона"
Актуальность темы исследования. Современный этап развития науки, техники, новых информационных технологий во всех сферах экономики и общественной жизни усиливают значение системы образования в формировании демократического государства и общества, решении проблем повышения уровня жизни населения.
В настоящее время приоритеты формирования качественно новой системы образования в Республике Казахстан (РК) смещаются в сторону ускорения темпов ее развития в соответствии с перспективными задачами и потребностями республики, регионов и повышения роли фактора индивидуализации личности человека в этом процессе. Реформы, идущие в сфере образования, напрямую связаны с необходимостью разработки сбалансированной и эффективной системы управления на различных уровнях, учитывающей местную специфику, особенности социально-экономической ситуации конкретного региона, возможность достижения экономической самостоятельности и более высоких социальных результатов при оптимизации его ресурсной базы. Эти тенденции дожны сопровождаться активным поиском и широким использованием в деятельности органов управления образованием новых подходов и моделей. В первую очередь, это касается, трансформации и обновления общих положений существующей системы стратегического планирования; моделирования новых, более совершенных методов планирования для практического использования в деятельности образовательных учреждений региона различных типов; использования в данном сегменте регионального управления инновационных технологий.
Использование новых инструментов планирования и механизмов финансирования региональной образовательной системы нацелено на формирование более рациональной структуры распределения ресурсного и человеческого потенциала между ее отдельными направлениями и позволяет взаимоувязать стратегические цели и задачи развития отрасли и каждого учебного заведения. Помимо этого, современная конъюнктура регионального рынка образовательных услуг нуждается в систематизации знаний и согласовании интересов его участников, что диктует необходимость проведения допонительных теоретических и социологических исследований по различным аспектам маркетинговой и финансово-экономической деятельности учебных заведений. В результате - определенная корректировка сложившейся системы научных взглядов и внесение соответствующих изменений в механизм обоснования и разработки стратегических и текущих планов развития учреждений на региональном уровне.
Таким образом, проблематика, связанная с разработкой механизмов стратегического планирования и управления развитием региональной образовательной системы, является не только практически значимой, но и требует глубокого теоретического и методического обоснования подходов развития и направлений ее реформирования в условиях переходной экономики.
Необходимость интеграции социально-экономических, финансовых, управленческих, маркетинговых, образовательных и учебно-методических задач в единый комплекс для разработки стратегического плана развития региональной образовательной системы; потребность в построении более совершенного и эффективного финансово-экономического механизма деятельности образовательных учреждений в условиях углубления рыночных преобразований в экономике и отрасли определяют научный интерес к названным проблемам и актуальность диссертационного исследования.
Степень изученности и разработанности проблемы. Несмотря на актуальность, важность и значимость вопросов, объединенных рамками настоящей проблематики, многие вопросы, касающиеся составляющих системы стратегического управления и планирования и их внутреннего устройства на региональном уровне; оптимизации инфраструктуры образовательных учреждений, отвечающих дифференцированным запросам общества и различных категорий граждан; формирования новых механизмов финансирования учебных заведений, остаются за пределами большинства опубликованных работ или только находятся в стадии разработки.
Наибольший вклад в развитие теории планирования и управления на уровне региона и отрасли лобразование внесли работы: А.И.Анчишкина; Б.Бермана; В.В.Битунова; П.И.Бурака; Н.М.Виноградова; А.Г.Гранберга; С.А.Дятлова; Е.В.Егорова; Е.Н.Жильцова; И.В.Зайцевского; Н.С.Зиядулаева; В.М.Зуева; В.В.Ивантера; Л.Г.Ефремова; Ф.Котлера; Э.М.Короткова; В.Н.Лексина; К.Макконела; И.А.Рождественской; З.И.Сабиевой;
А.В.Топилина; В.А.Шульги; Л.И.Якобсона, других зарубежных и российских ученых. Среди ученых Республики Казахстан, также внесших личный вклад в исследования по названным вопросам, следует выделить: С.Байзакова; А.Журинова; М.Б.Кенжегузина; Р.И.Космамбетову; С.Куашбаева.
В большинстве опубликованных работ наблюдаются разные подходы к процессам формирования содержательной структуры и организационного механизма образовательной деятельности; отсутствует единый подход к выработке общей стратегии управления образовательной системой на уровне региона в условиях рыночных преобразований, расширения спектра потребностей населения и рынка образовательных услуг. Основной акцент при изучении образовательных процессов делается на специфику их протекания на республиканском уровне, при этом почти не рассматриваются проблемы организации и финансирования образовательной деятельности на региональном, особенно местном уровнях (малые города, села).
Актуальность темы диссертации, практическая потребность региональных, городских органов управления образованием в действенных механизмах планирования и финансирования образовательной деятельности, адаптированных к современным условиям их реализации на местах определили цель, задачи, предмет настоящего исследования.
Основной целью работы является разработка теоретических и методических основ построения рациональной модели управления развитием региональной образовательной системой; выработка новых форм и инструментов финансирования деятельности ее учреждений.
В соответствии с основной целью диссертации сформулированы следующие важнейшие задачи: всесторонне исследовать региональные особенности формирования современной системы образования с учетом факторов разносторонних способностей и интересов человека; провести анализ условий формирования рынка образовательных услуг с оценкой тенденций развития платежеспособного спроса на услуги в регионе;
- сформулировать общую стратегию развития региональной образовательной системы, ориентированную на повышение уровня и качества человеческого капитала;
- разработать методические основы стратегического планирования развития региональной образовательной системы на основе факторов результативности и эффективности деятельности учебных заведений;
- обосновать процедуры перспективного планирования мероприятий, обеспечивающих сбалансированное и устойчивое развитие системы образования региона;
- разработать предложения по целесообразности введения новых механизмов финансирования деятельности образовательных учреждений региона.
Предметом исследования в работе являются практика, методы и механизмы планирования и управления развитием региональной образовательной системы.
Объектом исследования выступает система образования ЮжноКазахстанской области (ЮКО) в условиях реформирования экономики Республики Казахстан.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили новейшие труды ученых и специалистов Российской Федерации и Республики Казахстан в области регионального планирования и управления, реформирования образования, развития системы образования в Южно* Казахстанской области.
При постановке и решении основных задач автор опирася на действующую нормативно-правовую базу РФ в сфере образования; Закон РК Об образовании; постановления, распоряжения и нормативные документы Министерства науки и образования РК; нормативные документы акимата ЮКО по вопросам развития системы образования региона.
В работе использованы методы статистического и системного анализа, синтеза, сравнения, аналитического моделирования и другие.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
Х выявлены отличительные особенности образовательной системы региона на фоне современных тенденций развития рыночных отношений в отрасли;
Х Х аргументированно доказана приоритетная роль инновационной составляющей в учебном процессе, под влиянием которой формируется качественно новая образовательная среда;
Х определены и всесторонне обоснованы критерии эффективности функционирования региональной системы образования, позволяющие наметить приоритетные направления ее развития;
Х сформулированы предложения по общей стратегии развития учебных заведений региона, предусматривающие реализацию на практике комплексных целевых программ; новых подходов к управлению и планированию деятельности учреждений образования; системы социальных стандартов и нормативов;
Х разработаны методические подходы по формированию перспективной системы стратегического планирования развития образовательной системы ЮКО с опорой на приоритеты Концепции развития образования Республики Казахстан;
Х обоснованы рекомендации по расширению финансовой базы и введению новых механизмов инвестирования региональной образовательной системы, комплексно учитывающие весь спектр современных особенностей развития рынка образовательных услуг.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней пути решения ряда важных методических проблем и задач по совершенствованию системы планирования и оптимизации процесса финансирования региональной образовательной системы могут быть использованы в текущей деятельности учебных заведений различных уровней, связанной с управлением и перспективным планированием их развития.
Теоретические положения, полученные в ходе исследования, по вопросам стратегического планирования развития учебных заведений, определения их целевой ориентации, формирования приоритетной структуры образовательных услуг могут быть использованы органами власти и управлениями образования областей РК, участниками инвестиционного и рынка образовательных услуг при подготовке документов нормативно - правового и прогнозного характера, разработке мероприятий региональной политики в сфере образования в целях повышения общей эффективности образовательного процесса.
Апробация результатов работы. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в открытой печати, докладывались автором на международной научно-практической конференции л Актуальные проблемы управления - 2000 (г. Москва, декабрь 2000г.); Петербургском экономическом форуме (г. Санкт-Петербург, июнь 2001г.); Международной научно-практической конференции, проведенной Шымкентским филиалом Амаатинского Экономического Университета (г. Шымкент, июнь 2002 г.) и других.
Научные и прикладные результаты исследования апробированы и используются в практической деятельности Департамента образования акимата Южно-Казахстанской области.
По теме диссертации автором опубликовано 5 работ, общим объемом
1,3 п.л.
Содержание диссертации включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы, приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тастыбаева, Нурсауле Бегулиевна
Основные выводы и предложения данного диссертационного исследования можно сформулировать в следующем виде:
1. Достижение намеченных стратегических ориентиров развития Республики Казахстан позволит в перспективе воспитать каждого члена общества как патриота с высокой нравственностью, уважающего права и свободы личности, с глубоким гуманистическим потенциалом, постоянно стремящегося к самообразованию и самореализации личности, с высокой культурой межличностных отношений.
2. Перспективное планирование деятельности учебных заведений региона с широким использованием новых методов стратегического менеджмента, позволяет свести к минимуму или поностью предотвращать негативные последствия ошибочных управленческих решений в образовательных процессах.
3. Создание условий для разработки, обоснования и широкого применения расчетов по оптимальному распределению ограниченных ресурсов в региональной образовательной системе с учетом приоритетности и эффективности конкретных мероприятий позволит оценить (с достаточно высокой вероятностью) результаты проводимых мероприятий и расширит границы для использования мониторинга достижения конечных результатов образовательными учреждениями региона.
4. Новая концепция развития региональной образовательной системы обоснования автором, рассматривает процесс получения человеком образования как механизма развития и индивидуализации личности, а не как средство формирования социальной однородности общества.
5. В современных условиях функционирования в регионе образовательных учреждений различных форм собственности основным критерием оценки деятельности региональной образовательной системы является уровень образованности ученика, а не его текущая успеваемость, что в целом характеризует глубину мировоззрения человека, способность правильно адаптироваться в окружающем мире.
6. Многокритериальность планирования деятельности региональной образовательной системы требует объективной оценки уровня неопределенности и планирования этапов развития рынка образовательных услуг. Всесторонний учет этих условий позволяет более точно определить возможности образовательных учреждений различных форм собственности по обеспечению намечаемых стратегических целей.
7. Структура и объем регионального рынка образовательных услуг зависят от будущей структуры экономики региона; перспектив развития человеческого потенциала. Оптимизация регионального рынка образовательных услуг и повышение его эффективности во многом зависят от сроков преодоления несоответствия между имеющимися и необходимыми в будущем знаниями и навыками работников в различных сферах деятельности.
8. При определении перспектив развития региональной образовательной системы используется стратегическое планирование, которое основывается на принципах: демократизации образования; доступности образования для всех детей; возможности выбора образовательного учреждения.
9. Возможность достижения стратегических целей развития региональной образовательной системы, прежде всего, определяется качественным составом педагогов, поэтому процесс подготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров регионального образования дожен быть непрерывным и приводить к более высокому уровню целостности системы, что может быть достигнуто путем взаимодействия между собой высших учебных заведений, институтов повышения и переподготовки педагогов и образовательных учреждений региона.
10. Реформирование региональной образовательной системы дожно базироваться на формируемой инновационной среде, которая характеризуется атмосферой интелектуального поиска и творческой деятельности в ходе специально организованного учебного процесса, в результате которого у учащихся повышается общая культура. Новая инновационная образовательная среда призвана формировать у учащегося помимо знаний, умений, навыков, интелектуальные способности, развивать творческий потенциал.
11. Разработанная автором экспериментальная модель управления региональной образовательной системой, показала свою устойчивость и практическую значимость под воздействием различных внешних факторов. Это поностью автономная в структуре управления образованием модель.
12. Наиболее важными и новыми принципами развития системы являются: децентрализация управления и отказ от жесткой регламентации деятельности учреждений образования; сохранение доступности образования для всех слоев населения региона; расширение сферы образовательных услуг путем создания школ различных форм собственности; разработка и внедрение в практику новых информационных и педагогических технологий образования, адекватных социально-экономическим условиям и образовательной ситуации в регионе и т.д.
13. Процесс планирования развития деятельности образовательных учреждений преследует цели, имеющие сложную структуру, опережающую состав результатов (технологические, научные и гуманитарные). Технологические результаты отражаются в способности учащегося освоить различные технологии, в том числе и наукоемкие, применяемые в процессе дальнейшей деятельности человека.
14. В целях формирования качественно нового учебного заведения автором обосновывается необходимость создания эффективного учреждения (эталона). С этой целью в работе проведено ранжирование основных показателей такого идеального образовательного учреждения. На основе сформированной в работе классификации количественных и качественных показателей идеального учебного заведения можно определить результативность и эффективность его деятельности.
5. Автором обоснованы новые механизмы и перспективные направления финансирования образования: образовательный налог, допонительные налоговые льготы, привлечение частных инвестиций на развитие регионального образования, создание регионального фонда поддержки образования за счет аккумуляции всех источников финансирования; поощрение элементов самофинансирования и самоокупаемости учебных заведений, формирование и развитие маркетинговой деятельности учебных заведений, создание механизма выравнивания условий финансирования образовательных учреждений на региональном уровне и разработка методов оптимального распределения государственной и региональной финансовой помощи с контролем их целевого использования, разработка системы показателей, характеризующих конечные результаты деятельности региональной образовательной системы и эффективность ее финансирования.
6. Качественно новая система образования региона дожна в перспективе удовлетворять определенной системе критериев. В числе главных автор выделяет: открытость системы образования учету потребностей родителей; способность к быстрым качественным изменениям в содержании образовательной деятельности с ориентацией на конкурентоспособную модель выпускника; заинтересованность к взаимодействию и сотрудничеству с различными структурами, предприятиями, фондами для мобилизации допонительных финансовых ресурсов; готовность обеспечить социальный заказ общества по всесторонней реализации потенциала учащихся.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ВЫВОДЫ
Планирование и управление региональной образовательной системой представляет собой сложный процесс, составляющими которого являются обоснованный с научных позиций выбор целей и задач, исследование и всесторонний анализ достигнуто уровня учебно-воспитательной работы в учебных заведениях региона.
Процесс стабилизации и развития регионального образования характеризуется переходом на качественно новую ступень реализации государственных, региональных и местных программ развития образования, и это связано с формированием центров развития образования на местном уровне, что позволяет учитывать местные условия при разработке стратегии развития региональной образовательной системы в отдельных областях Республики Казахстан.
Региональная образовательная система выступает как совокупность учебных заведений конкретного региона (в данном случае конкретной области Республики Казахстан), созданная с учетом ее социально-экономической структуры, национальных традиций и особенностей. Основной целью данной образовательной системы является наиболее поное удовлетворение потребностей населения региона в различных видах и формах образования, что в целом способствует росту человеческого капитала и оказывает позитивное влияние на экономический рост страны.
Повышение качества образовательного уровня населения региона в условиях складывающегося рыночного спроса на образовательные услуги возможно путем совершенствования системы планирования и финансирования деятельности учебных заведений региона. В этих условиях региональные органы управления, в том числе и органы управления образованием, смогут не только предупреждать негативные тенденции экономического, учебно-образовательного, управленческого, финансового характера, но и намечать и достигать целей, установленных в стратегии развития региональной образовательной системы.
Данное диссертационное исследование направлено на решение комплекса экономических, организационных проблем создания системы стратегического планирования развития образовательных учреждений региона, разработке методических положений оценки результативности и эффективности деятельности учебных заведений (на примере образовательной системы Южно-Казахстанской области Республики Казахстан).
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Тастыбаева, Нурсауле Бегулиевна, Москва
1. Авербух Р.Н. Концепция и основные методические положения разработки стратегии развития учебного заведения профессиональной школы. СПб.: Изд-во Ленинград, обл. пед. ин-та, 1995.
2. Актуальные региональные проблемы. Спб, 1995.
3. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. М.: Финансы и статистика, 1999.
4. Анализ финансовой деятельности образовательных учреждений Ленинградской области. Комитет общего и профессионального образования. СПб.: Управление экономики образования, 1998.
5. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер Ком, 1999.
6. Асатуров А.К. Регулирование и планирование развития профессионального образования и занятости населения. СПб., 2001.
7. Асатуров А.К. Регулирование спроса и предложения на образовательные услуги профессиональной школы региона: экономические формы и методы. //Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н., М., 1997.
8. Асмолов А.Г., Ягодин Г.А. Образование как расширение возможностей личности. // Общее среднее образование России. М., 1993.
9. Ю.Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996.
10. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 1997.
11. Балашов Г.В. Экономика высшей школы: особенности формирования нового хозяйственного механизма. // Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н. -СПб., 1993.
12. Балашов Г.В., Беляков С.А., Виноградов Н.М. Экономика высшей школы: проблемы и перспективы. СПб.: СПбУЭФ, 1996.
13. Балыхин Г.А. Управление развитием образования (организационно-экономический аспект). М., Экономика, 2000 г., -428 с.
14. Басовский Г.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М., Инфра, 1999, -259 с.
15. Беляков С.А. Основные направления государственного регулирования в сфере высшего образования за рубежом. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.
16. Бизнес-план. // Под ред. В.М. Попова. М.: Финансы и статистика, 1995.
17. Богданов С.С., Петров А.Н., Сигов В.И. Стратегия социально-экономического развития районных центров России. М.: Пресс- сервис, 1997.
18. Бодди Д., Пэйтон Р. Основы менеджмента СПб.: Изд-во "Питер", 1999.
19. Борисочкина Е.О. Идеи Л.С. Выготского в современной практике образования. // Источник мудрости, творчества, радости. 1996. # 2. - с. 10-11.
20. Бюджетный федерализм. М., 1998.
21. Вагугов Д.Д., Веснин В.Р. Стратегия планирования. // Социально-политический журнал. 1993, # 8.-е. 95-104.
22. Васильева З.И. Целостное построение воспитания в процессе обучения. В кн.: Профилирование школ: разработка учебных планов. // Материалы международного семинара. СПб.: Образование, 1996. с. 70-83.
23. Вершловский С.Г. Социально-педагогические проблемы развития системы последипломного образования взрослых. В кн.: Образование в жизни взрослого человека. // Материалы научно-практической конференции. Ч СПб., 1997.-е. 10-13.
24. Гам В.И. Финансы и экономика образования: внебюджетное финансирование образовательных учреждений. Омск, 2003, 136с.
25. Гаузнер Н., Иванов Н., Михина М. Стратегия развития человеческих ресурсов в условиях перехода к рынку. // Мировая экономика и международные отношения. 1992, # 9. с. 30-46.
26. Гачко В.А. Методологические и методические основы стратегического планирования региональной системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1997.
27. Гачко В.А. Оценки эффективности реализации стратегического плана развития регионального образовательного учреждения. СПб.: ИСЭП РАН, 1996.
28. Гинецинский В.И. Субъекты образовательного процесса, их роли и функции в реализации образовательных программ // Научное руководство развитием образовательных систем. СПб., 1996. - с. 11-12.
29. Гладкий Ю.П., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб., 1998.
30. Горев В., Кудрявцев Ю. Образование в условиях региональных отношений: зарубежный опыт. Ч М.: Исследовательский центр подготовки специалистов, 1994.
31. Горелова Г.В. и др. Региональная система образования: методология комплексных исследований. Майкоп, 2002, 353 с.
32. Горемыкин В.А., Бугулов Э.Р., Богомолов А.Н. Планирование на предприятии. М.: Инф.-изд. дом "Филинь", 1999.
33. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. / Под. ред. Морозова Т.Г., Пикулькина А.В. М., 1997.
34. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. СПб.: Москва, 1995.
35. Гранильщиков А.С. Источники финансирования высшего образования в России и их оптимизация, 2002, 24 с. (Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н.).
36. Гуманитарные основы гимназического образования в школах Петербурга / Под ред. О.Е.Лебедева, СПб, 1995.
37. Гурбатов Н.Д. Методические основы регионализации развития системы профессионального образования и обучения населения. // Автореф. на соис. уч. ст. к.э.н. СПб.: СПбУЭФ, 1996.
38. Демин Н.А. Организационно-экономический механизм функционирования общеобразовательных школ в условиях перехода к рыночной экономике. // Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н. Нижний Новгород, 1995.
39. Дзегеленок И.И. Управление развитием образовательной среды на основе сетевых информационных ресурсов, (автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н., М., 2000).
40. Диксон ПР. Управление маркетингом. М.: ЗАО "Изд-во БИНОМ", 1998.
41. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. СПб.: Изд-во "Питер", 1999.
42. Ерошин В.И. Экономика образования: проблемы и перспективы. М.: Институт управления образованием. Центр социальных и экономических исследований, 1997.
43. Ефремов Л.Г. Методы прогнозирования и информационное обеспечение стратегического управления высшей школой: региональный аспект. -Чебоксары: Чув. ГУ имени И.Н. Ульянова, 2000.
44. Ефремов Л.Г. Стратегическое управление высшим образованием в республиках России. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.
45. Жильцов П.А., Алибекова Г.З. Профотбор по педагогическим специальностям в школах США. // Сов. педагогика. 1990, # 6. - с. 87-93.
46. Забелин П.В., Моисеев Н.К. Основы стратегического управления. // Учебное пособие. М.: Информационно-внедренческий центр Маркетинг, 1998.
47. Заир-Бек Е.С. Основы педагогического проектирования. СПб., 1995. -234с.
48. Закон Республики Казахстан Об образовании.2000.
49. Закон Российской Федерации Об образовании от 13 января 1996. СПб.: АО ГИППОКРАТ, 1996.
50. Засильчук Е.С. Стратегическое планирование. Уч. пос. Иваново, 2000. -157 с.
51. Збаровский B.C., Рудик Г.А. Андрагогика. // Учебное пособие. СПб., 1994.
52. Зинковская И.В. Моделирование стратегии развития предприятия в условиях рыночной экономики. М.: Дело, 1993.
53. Интеграция региональных систем образования. Тезисы всероссийской научно-практической конференции 16-18 мая 1995 года. // Отв.ред. Макаркин Н.П. Саранск: Изд-во Мордовского университета, 1995.
54. Кадровый потенциал регионоведения. // Регионология. 1994, # 3.
55. Кваша В.Ф., Исправников Б.Б. Акмеология жизни основа региональной школы. В сб.: Безопасность молодого специалиста в условиях кризиса. // Материалы межвузовской научно-практической конференции (Санкт-Петербург, 28-29 июня 1994 г.). СПб., 1995.-е. 40-^4.
56. Кныш М.И., Перекатов Б.А., Лютиков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности. СПб.: "Издательский дом "Бизнес пресса", 1998.
57. Ковина Т.Е., Ирлеченко А.К., Агафонова И.Н. Коммуникативная культура и ее экспертиза. СПб.: УПМ, 1996.
58. Колесникова И.А. К вопросу о развитии современных образовательных систем // Научное руководство развитием образовательных систем СПб., 1996.
59. Конаржевский К.А. Внутришкольный менеджмент. Псков; 1993.
60. Концепция структуры к содержания общего среднего образования в 12-летней школе // Педагогический вестник Ч. 1. - 2000.
61. Корсунов А.В. Управление региональной системой подготовки кадров на основе социального партнерства. СПб.,2000.(Автореф. дис. на соиск.уч.ст.к.э.н.).
62. Котов В.Н. Регулирование занятости и профессионального обучения населения в регионе: экономические формы, методы и прогнозные оценки. // Автореф. на соиск. уч. ст к.э.н. СПб., 1996.
63. Кроливецкий Э.Н., Сабиева З.И. Роль стратегического планирования в системе управления деятельностью общеобразовательной школы / В сб. научных трудов Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Выпуск 5. СПб.: СПбГУКиТ, 1999.
64. Кузнецова Е.Н. Проблемы финансирования науки и образования. М., 2000, -24 с.
65. Кулюткин Ю.Н. Образование и личность // Проблема образования в современной социокультурной ситуации: Материалы научно- практической конференции. СПб., 1996. - с. 3-6.
66. Кумбс Ф. Кризис образования в современном мире. Системный анализ. -Изд-во Прогресс, 1970.
67. Кураков Л.П. Проблемы управления высшей школой на современном этапе. М.: Республика, 1995.
68. Курочкина А.А. Система управления средствами массовой информации. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. 1999.
69. Кусаенко А.А., Левицкий М.Л. Методы и модели определения экономической эффективности народного образования. // Под ред. М.Л. Левицкого. М.: Прометей, 1990.
70. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива.Ч СПб.: Наука, 1996.
71. Лебедев О.Е. Демократическая школа в Петербурге: Проблемы управления развитием региональной образовательной системы. Ч СПб., Центр педагогической информации, 1996.
72. Литовка О.П., Мишустина В.В., Шконда К.В. Северо-Запад России: Современное состояние и проблемы социально-экономического развития. // Гуманитарные науки. 1995, # 1 - 2. с. 7-14.
73. Локхорст Д., Меер Т. Разработка учебного плана, связанного со специализацией школы. В кн.: Профилирование школ: разработка учебных планов. // Материалы международного семинара. СПб.: Образование, 1996.-с. 4-69.
74. Локшин Р. Рыночные отношения: различные подходы. // Экономист.- 1994, # 1. с. 24-26.
75. Лоу Д. Образование, подготовка, экономика. // Материалы конференции по экономике образования. Ч М., 1995.
76. Лукин Г.И. Научно-методические основы разработки региональных программ развития образования. В сб.: Финансирование образования как гарантия реализации прав граждан на образование. СПб., 1997. - с. 74 -84.
77. Лукин Г.И. Экономическая концепция адаптации профтехшколы к переходу на рыночные отношения. СПб., 1992.
78. Лукин Г.И. Экономические аспекты непрерывного образования.Ч Сочи, 1996.
79. Маркетинг / Под ред. Багиева Г.Л. М.: ОАО "Изд-во Экономика", 1999.
80. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992.
81. Местные власти и рыночная экономика. // Под общей ред. Б.М. Гринчеля. -СПб.: Институт Евроград, 1996.
82. Методы активного обучения в системе непрерывного образования инженерно-педагогических работников. Сб. ст. // Научн. ред. Н.П. Черненко. СПб., 1995.
83. Методы и агоритмы экономического регулирования. М.: МЭ СИ, 1993.
84. Молин А.С., Найденов И.В. Исследования систем управления. Калининград, 2000.
85. Морозова Л.Л. Труд и заработная плата. // Практическое руководство. М., СПб., 1997.
86. Мотышина М.С. Методы социально-экономического прогнозирования. // Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994.
87. Назарбаев Н.А. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстан 2030.
88. Найденова З.Г Совершенствование структуры педагогического образования. В сб.: Образование педагогов в современной социокультурной ситуации. // Материалы научно-практической конференции Образование в жизни взрослого человека. Ч СПб., 1997, Ч с. 83-86.
89. Научный потенциал вузов и научных организаций Госкомвуза России, 1994 г. // Статистический сборник. Под ред. Ю.В. Кленова. СПб.: Изд-во Сев-Зап. научно-методического центра, 1995.
90. Национальная доктрина образования в Российской Федерации: проект// Педагогический вестник. -# I. 2000.
91. Никитин Э. Неизбежность перемен. Развитие системы повышения квалификации. // Народное образование. 1995, # 2. с. 9 - 13.
92. Новиков Д.А. Модели и механизмы управления развитием региональных образовательных систем. М.: ИПУ РАН, 2001, 83 с.
93. Образование в документах. // Информационный бюлетень. 1996-1998 гг.
94. Образовательные стандарты. // Материалы международного семинара Разработка образовательных стандартов в демократическом обществе. -СПб.: Образование, 1995.
95. Онушкин В. Г. Образование на рубеже веков // Школа будущего: инновационные модели образовательных учреждений. Материалы научно-практической конференции . СПб.: РАО, ИОВ, 1995. - с.2-5.
96. Онушкин В.Г., Огарев Е.И. Образование взрослых: Междисциплинарный словарь терминологии. СПб. - Воронеж, ИОВ, РАО, 1995.
97. Организация и научно-методическое обеспечение повышения квалификации специалистов профессионального образования. // Материалы семинара работников органов управления профессиональным образованием (Санкт-Петербург, 20-23 июня 1995 г.). СПб., 1996.
98. Организация коммерческо-хозяйственной деятельности образовательном учреждении. М.: Ин-т управления образованием Российского академического образования, 1998. с. 62.
99. Организация финансово-хозяйственной деятельности профтехучилищ. // Методические рекомендации. СПб., 1998.
100. Осипова В.Ю. Проблемы экологического образования в начальной школе. // Источник мудрости, творчества, радости. 1996, # 2. - с. 18-19.
101. Осьминина А. И. Курсовое обучение руководителей школ как условие развития их управленческой культуры. Автореф. на соиск. уч. ст. к.п.н. -СПб., 1996.
102. Оценка учреждений и работников образования: Пути ее совершенствования и практические результаты: Научно-метод. сб. / Под ред. С.В. Зимина, Т.В. Красильниковой, отв. ред. Л.Е. Курнешова. М.: Центр инноваций в педагогике, 1995.
103. Петербургская школа: Теория и практика формирования многовариантной образовательной системы / Под ред. О.Е.Лебедева. -СПб.: ЦПИ, С.-З. отд. РАО, 1994.
104. Петров А.Н. Стратегическое планирование развития предприятия-СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993.
105. Петров А.Н., Демидова Л.Г. и др. Основы стратегического планирования. СПб.: Общество Знание, 1998.
106. Петровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием. Тула: Приок. кн. изд-во, 1994.
107. Подшибякина Е.Н. Диверсификация источников финансирования в системе образования. В сб.: Финансирование образования как гарантия реализации прав граждан на образование. СПб., 1997.
108. Подшибякина Е.Н. Планирование бюджетных средств на развитие образования (региональный уровень). СПб., 2002, 38 с.
109. Попов Е.В. Социально-педагогические аспекты гуманизации школьного образования: Дисс. на соиск. уч. ст к.п.н. СПб., 1996,
110. Попова М.И. Стратегия финансового обеспечения регионального образования. В сб.: Финансирование образования как гарантия реализации прав граждан на образование. СПб., 1997. - с. 7- 19.
111. Потеев М.И. Основы маркетинга в сфере образования. // Учебное пособие. СПб., 1992.
112. Проблемы преобразования и регулирования социально-экономических систем. // Под ред. А.Е. Когута. СПб.: ИСЭП РАН, 1996.
113. Программа развития образования Ленинградской области до 2000 года. СПб.: Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, 1997.
114. Программа развития образовательной системы Санкт-Петербурга в 1996-2000 годах.-СПб., Центр педагогической информации, 1996.
115. Прокопчук Л.О. Стратегическое планирование СПб., 2000, 53 с.
116. Прокопьев Ф.А. Рынок труда и профессиональное обучение в период экономической трансформации. // Человек и труд. 1994, # 2. с. 33 - 34.
117. Профилирование школ: разработка учебных планов. // Материалы международного семинара. СПб.: Образование, 1996.
118. Путихин Ю.Е. Концептуальные основы управления системой образования экономических кадров. СПб.: ИСЭП РАН, 1997.
119. Пушкарская Н.И. Особенности реализации и планирования образовательных услуг // В сб. научных трудов СПбГУКиТ. СПб., 1999.
120. Пярнис Ю.Э., Савекова Т.И. Стратегия и тактика гибкого управления. -М.: Финансы и статистика, 1991.
121. Радионов В.Е. Теоретические основы педагогического проектирования : Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д.п.н. СПб., 1996.
122. Развитие образования на пороге XXI века. СПб., Из-во СпбУЭиФ, 1997, -127 с.
123. Развитие хозрасчетных отношений в профессионально-техническом образовании. // АПН СССР. Отв. ред. Б.А; Саакян. СПб.: НИИ профтехобразования, 1992.
124. Ратнер М.М. Основы региональной экономики. Екатеринберг, 1998.
125. Ребенок в современном мире. // Материалы областного педагогического совета.-СПб., 1995.
126. Регион в условиях перехода к рынку: проблемы управления и развития. Сб. научных трудов. Новосибирск, 1991.
127. Региональная экономика: новые подходы. М.: Наука, 1993.
128. Регионы Казахстана в цифрах. Шымкент, 2002.
129. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. //Отв. ред. Б.М. Штульберг, М.: Наука, 1993.
130. Реформа образования в Российской Федерации: концепция и основные задачи очередного этапа. М.: Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации, 1999
131. Робсон Майкл, Улах Филипп. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов. М.: Издательское объединение ЮНИТИ, 1997.
132. Румянцев А.А., Гусаков М.А., Максимов В.В. Переход к новому технологическому укладу: влияние социально-экономических условий. -СПб.: ИСЭП РАН, 1995.
133. Сабиева З.И. Планирование стратегического развития учреждений среднего общего образования / В сб. научных трудов Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Выпуск 5 Ч СПб.: СПбГУКиТ, 1999.
134. Сабиева З.И. Стратегическое планирование развития общеобразовательного учреждения. Дисс. на соиск. уч. ст. к.э.н. СПб.: 2000.
135. Сейдахметова Ф.С. Налоги в Казахстане. Ама-Аты лLFM, 2002.
136. Сивов М.В., Лазарев В.Н. Реформа профессиональной школы: новый взгляд. // Педагогическое обозрение. 1994, # 1. с. 12-13.
137. Сигов В.И. Социология национального управления. СПб.: СПбУЭФ, 1995.
138. Система подготовки рабочих кадров во Франции: Обзор. // Составители Бражник Е., Шапкин В. Л.: ВНИИ профтехобразования, 1990.
139. Скрипник Н.В. Проблемы занятости в неформальном секторе экономики (опыт развивающихся стран). // Общество и экономика. 1994, # 5-6. - с. 142-153.
140. Смирнов С.Б. Прогнозирование и планирование развития высшего профессионального образования. СПб., 2000.
141. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Кн. 1. М., 1962.
142. Современные проблемы развития социально-экономической сферы, Иркутск, 2002.
143. Соколовская Е.А. К проблеме взаимосвязи подсистем образования // Образование взрослых в России на рубеже XXI века: проблемы и перспективы: Материалы научно-практической конференции. 4.1. СПб.: КОВ РАО, 1995. с.46-48.
144. Стратегический план развития республики Каазхстан до 2030 г. (раздел образование). Утв. Указом Президента РК 04.12.2001 № 735.
145. Суворов С. Государственная политика России в сфере образования-Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1995.
146. Сухобская Г. С. Диалог с директором школы . СПб.: СПб. Рос. ун-т пед. мастерства, 1997.
147. Тастыбаева Н.Б. Методы планирования функционирования региональной системы образования. Экономика и финансы, - 2002, № 14, с. 71-73.
148. Тараткин А. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений региона. // Вопросы экономики. 1993, # 6. - с. 1618.
149. Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. СПб.: ТОО ТК Петрополис, 1994.
150. Теоретическое обеспечение практики стандартизации в образовании. -Челябинск, 1995.
151. Теория индексов и практика экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 1990.
152. Томпсон А.А., Стрикпенд А.Дж. Стратегический менеджмент. М.: Издательское объединение ЮНИТИ, 1998.
153. Управление в образовании. Проблемы и подходы. // Практическое руководство. (Сборник статей под ред. Каретанье П.). М.: Изд-во Сентябрь, 1995.
154. Филатов O.K. Образовательные услуги: финансирование и ценообразование. М., 2002, 349 с.
155. Шнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование. Новосибирск: Наука, 1996.
156. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. Учебник. М.: ГУ ВШЭ, 2000.
157. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. М.: Аспект-пресс, 1996.1.. Республиканские нормативно-правовые документы
158. Закон Республики Казахстан Об образовании от 07.06.1999 № 389-1.
159. Государственная программа Образование Утв. Указом Президента РК от3009.2000 № 448.
160. О гарантированном государственном нормативе сети организаций образования. Пост. Правит. РК от 25.02.2000 № 300.
161. Правила лицензирования образовательной деятельности. Утв. Пост. Правит. РК от 18.04.2000 № 586.
162. Правила о порядке организации деятельности образовательных школ РК Утв. Приказом Министерства образования и науки РК от 10.07.2000 №708.
163. Положения о государственной аттестации организаций образования. Утв. Пост. Правит. РК от 03.09.1999 № 1305.
164. Порядок оказания платных образовательных услуг государственными учреждениями образования. Утв. Пост. Правит. РКот 20.09.1999 № 1438.
165. О мерах по дальнейшему развитию начального и среднего профессионального образования в Республике Казахстан. Пост. Правит. РК от 15.05.2000 №721.
166. Правила лицензирования образовательной деятельности. Пост. Правит. РК от 18.04.2000 № 596.
167. Правила государственной аккредитации организаций образования. Пост. Правит. РК от 19.07.2001 № 976.
168. Концепция информатизации учебных заведений начального и среднего образования в Республике Казахстан 2002-2004 гг. Пост. Правит. РК от0608.2001 № 1037.
169. Концепция приватизации объектов образования и науки в РК в 2000-2005 гг. Пост. Правит. РК от 11.04.2000 № 555.
170. Индикативный план социально-экономического развития на 2005-2007 гг.
171. Региональная программа развития системы образования ЮжноКазахстанской области на 2002-2005 гг. Утв. Акиматом Южно-Казах. обл. г. Шымкент, 2002 г.
172. Региональная программа по улучшению состояния общеобразовательных школ на 2002-2007 г. Утв. Мин. образования и науки РК 27.02.04.
Похожие диссертации
- Домашние хозяйства в современной экономической системе
- Государственное регулирование рынка частных ценных бумаг в России, 1890-1914 гг.
- Экономическое развитие предприятий местного производства в условиях самоуправления
- Эффективность специализации и концентрации производства в овощеводстве
- Управление процессами обеспечения экономической устойчивости предприятий сферы услуг