Управление процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Рослова, Ирина Сергеевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот"
На правах рукописи
Рослова Ирина Сергеевна
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ ВОВЛЕЧЕНИЯ ИНТЕЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ
Специальность 08 00 05 "Экономика и управление народным хозяйством"
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2004
Работа выпонена в интелектуальной собственности.
Научный руководитель
Российском
государственном
институте
доктор экономических наук, профессор
Мухопад Владимир Иванович
Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор
Ващенко Владимир Константинович кандидат экономических наук, профессор
Волынец-Руссет Энгмар Ярославович
Ведущая организация
Филиал Российского Государственного Гуманитарного Университета в г.Домодедово Московской области
Защита состоится 24 июня 2004 г. в 15:00 на заседании диссертационного совета К401.001.03 при Российском государственном институте интелектуальной собственности по адресу:
117279, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 55а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного института интелектуальной собственности.
Автореферат разослан 24 мая 2004г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических наук Уу Солодова Е. В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования и современное состояние проблемы.
Проведенные на рубеже XX - XXI столетий социально-экономические преобразования в России были основаны главным образом на максимальном использовании богатых природных, прежде всего, энергетических ресурсов страны. Вместе с тем, мировой, а также собственный опыт России, свидетельствует о стратегической бесперспективности такого пути развития и доказывает эффективность государственной экономической политики, ориентированной на пономасштабное использование новейших научно-технических достижений.
В 90-е годы в Российской Федерации были предприняты кардинальные меры по созданию и обновлению законодательной базы в области государственного регулирования научно-технической и инновационной деятельности. Особое место было уделено созданию системы управления процессами правовой охраны и использования интелектуальной собственности в научно-технической и гуманитарной сфере, основу которой составили: "Патентный Закон Российской Федерации", Законы РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", "О правовой охране топологий интегральных микросхем", "О селекционных достижениях", "Об авторском праве и смежных правах", "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", положения Гражданского Кодекса РФ по вопросам интелектуальной собственности и другие.
Значение данных законов для экономического роста России состоит, прежде всего, в том, что на их основе решается триединая задача: становление и развитие национального рынка интелектуальной собственности; создание системы и механизма управления процессом правовой охраны и использования результатов интелектуальной деятельности и средств индивидуализации; регулирование процесса вовлечения в хозяйственный оборот объектов интелектуальной собственности. Существует безусловная взаимосвязь между составляющими этой задачи, однако каждая из них имеет собственные цели, объекты и субъекты
.НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
управления, формы и методы принятия и испонения управленческих решений. В настоящее время можно говорить о существенной продвинутости первых двух стадий процесса управления интелектуальной собственностью, подкрепленных солидными теоретическими и методологическими исследованиями российских и зарубежных авторов, а также практическими достижениями в данной области. Однако остаются нерешенными многие научные и практические вопросы третьей стадии управленческого процесса - проблемы вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот и ее коммерческого использования.
По данным Министерства образования и науки РФ в настоящее время разрабатывается пакет, включающий более тридцати нормативных документов под общим наименованием "О принципах государственной политики по развитию рынка интелектуальной собственности и вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности". Приходится, однако, констатировать, что принимаемые решения по вовлечению интелектуальной собственности в хозяйственный оборот ориентированы в основном на меры административного управления, присущие плановой экономике, при игнорировании того факта, что в российской системе "Наука - Техника - Производство" добавилось новое звено -"Рынок" интелектуальной собственности", ресурсы которого играют самостоятельную роль в процессе вовлечения и использования интелектуальной собственности в хозяйственном обороте.
Актуальность данного исследования заключается в изучении теоретических, методологических и практических аспектов сложившегося на рубеже XIX - XX столетий в России рынка интелектуальной собственности, выявлении его ресурсов и разработке рекомендаций по их использованию в управлении процессом вовлечения объектов интелектуальной собственности в хозяйственный оборот.
Цель и основные задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ современного состояния и особенностей развития российского рынка интелектуальной собственности, выявление его ресурсов и разработка научно-обоснованных предложений по совершенствованию системы
управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот.
В соответствии с указанной целью в исследовании были поставлены и решались следующие задачи:
- определение роли, места и функций системы управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот в общем инновационном менеджменте;
- анализ современного состояния и определение тенденций развития российского рынка интелектуальной собственности и международного рынка лицензий;
- исследование российского и зарубежного опыта государственного регулирования и выявление ресурсов оптимизации процессов вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот на основе сравнительного анализа российского и зарубежного опыта управления в данной области;
- выявление оптимальных форм и методов управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот, их классификация;
- определение новой роли и функций патентно-лицензионных служб предприятий и организаций различных форм собственности в условиях переходного периода;
- разработка основных принципов концепции и организационно-экономического механизма управления ресурсами вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются экономические системы народного хозяйства, включающие промышленные предприятия, отрасли и комплексы разного масштаба, уровней, сфер действия и форм собственности, осуществляющие инновационную деятельность в Российской Федерации.
Предметом исследования в работе выступают управленческие отношения, возникающие в процессе вовлечения и использования интелектуальной собственности в хозяйственном обороте.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали комплексный и системный подходы к исследованию данной
проблемы, общенаучные методы исследования: анализ и синтез, обобщение, исторический и логический методы, индукция и дедукция, а также частно-научные приемы и методы: статистический, информационный, структурный и функциональный анализ, метод экспертных оценок, графический анализ и оптимизация трендов.
При исследовании данной проблемы использовались труды российских ученых и специалистов в области управления производством, инновациями, инвестиционной деятельностью и интелектуальной собственностью: Азгальдова Г. Г., Акимовой Т. А., Богуславского М. М., Вадайцева С. В., Ващенко В. К., Волынец-Руссет Э. Я., Герчиковой И. Н., Городисского М. Л., Дейнеко О. А., Завлина П. Н., Завьялова П. С, Иванова И. Д., Казанцева А. К., Карповой Т. Н., Комарова М. А., Конова Ю. П., Корчагина А. Д., Курицина А. Н., Ломакиной О. Б., Лынника Н. В., Мухопада В. И., Румянцева А. А., Сагиевой Г. С, Скорнякова Э. П., Фатькиной Л. П., Федотовой М. А., Чудакова А. Д., Яковец Ю. В. и других.
Соискатель опиралась также на работы таких зарубежных авторов, как Ансофф И. (Ansoff L), Водачек Л. (Vodacheck L.), Дункан Дас У. (Duncan Dus W), Мерсер Д. (Mercer D.), Мескон М. (Mescon М), Гибсон Д. (Gibson D.), Швайцер (Schwietzer G.), Джоли В. (Jolly V.), Шумпетер Й. (Schumpeter J.), Фишер С. (Phisher S.) и другие.
В работе использовались законодательные и нормативные акты РФ и бывшего РСФСР, Госкомстата РФ, Министерства экономического развития и торговли, Министерства образования и науки, Министерства юстиции, Российской Академии Наук, Федеральной службы по интелектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Международного Валютного Фонда, Всемирной Организации Интелектуальной Собственности, а также материалы научных конференций, семинаров и симпозиумов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании процесса вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот в качестве одного из направлений инновационной
деятельности и разработке на этой основе системного подхода к его управлению на разных уровнях.
В работе показано, что данная проблема характерна для стран с переходной экономикой, когда переход к рыночным отношениям и реформирование системы патентования объективно приводят к быстрому созданию и динамичному развитию национального рынка объектов интелектуальной собственности (ОИС), в то время, как. субъекты, данного рынка, в условиях слома прежней системы управления инновационной; деятельностью, оказываются неготовыми для оперативной и эффективной работы. В странах с развитыми рыночными отношениями формирование рынка интелектуальной собственности и отношений субъектов рынка, а также накопление опыта инновационной деятельности протекали достаточно медленно и основывались на прочной законодательно-нормативной базе. В странах же с переходной экономикой возникла необходимость ускоренного решения данной проблемы, которая в условиях России получила название "вовлечение интелектуальной собственности в хозяйственный оборот".
Непоная и медленная реализация многих принимаемых решений по вопросам вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот, а также наметившаяся тенденция снижения темпов роста рынка ОИС, по мнению автора, во многом объясняется отсутствием системного подхода и организационно-экономического механизма управления этим процессом. В проведенном исследовании рассмотрены актуальные научные, методологические и практические вопросы вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот и даны рекомендации по созданию системы управления этим процессом на разных уровнях.
Разработанные соискателем научные положения и практические рекомендации, выносимые на защиту, заключаются в следующем: - раскрыто понятие "вовлечение интелектуальной собственности в хозяйственный оборот", определена его роль и место в инновационной деятельности. Показано, что специфика и самостоятельный характер этого процесса требуют создания особого механизма его управления, который дожен быть адекватен общественно-
экономическим отношениям в обществе и отражать особенности переходного периода в российской экономике;
- показано, что управление процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот имеет внутренний и международный аспекты, которые, несмотря на особенности, имеют внутреннее единство и дожны решаться в рамках общей системы управления;
- выявлены ресурсы управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот на основе изучения особенностей российского рынка интелектуальной собственности;
- определены новая роль и функции патентно-лицензионных служб в различных экономических системах;
- разработаны основные принципы концепции и организационно-экономического механизма управления ресурсами вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот;
Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы. Положения, выводы и рекомендации проведенного исследования могут быть использованы: при подготовке пакета нормативных документов по вопросам вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот; при создании системы государственного регулирования межгосударственной передачи технологий общегражданского назначения; при разработке Министерством образования и науки концепции государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, полученных за счет средств государственного бюджета; в деятельности Межведомственной комиссии по вопросам охраны и использования объектов интелектуальной собственности. Материалы диссертации могут быть использованы в практической деятельности патентно-лицензионных служб предприятий и организаций, в различных экономических структурах, а также в учебном процессе экономических вузов при изучении дисциплины "Инновационный менеджмент", "Патентно-лицензионный менеджмент" и др.
Апробация результатов исследования. Основные положения и материалы диссертационной работы были использованы в процессе инновационной деятельности Международного Научно-технического Центра (МНТЦ), докладывались на семинарах и симпозиумах, были использованы в учебном процессе кафедры "Экономика и коммерческое использование интелектуальной собственности" Российского государственного института интелектуальной собственности, опубликованы в работах автора общим объемом 1 п.л.
Объем и структура работы. Структура работы определена в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, списка использованной литературы (138 наименований) и приложений (1-6).
Объем текстовой части диссертации составляет 164 страницы текста, включая 8 таблиц и 14 рисунков.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении дается постановка основной проблемы исследования, раскрыта ее актуальность, сформулированы цель, основные задачи, определены объект и предмет диссертационного исследования, показаны теоретико-методологические основы работы, выделена научная новизна, теоретическая и практическая значимость, а также приведены сведения об апробации и реализации полученных научных результатов.
В первой главе диссертационного исследования "Анализ системы управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот в Российской Федерации" выявлена сущность, определены формы и условия вовлечения интелектуальной собственности (ИС) в хозяйственный оборот.
ИС занимает особое место в инновационном менеджменте, поскольку она имеет дело с "элитными" инновациями, имеющими, как правило, изобретательский уровень и правовую защиту, что обеспечивает ее пользователям получение допонительного экономического эффекта. Содержание понятия "управление
интелектуальной собственностью", являющегося составной частью инновационного менеджмента следует рассматривать с трех точек зрения: управление ИС как (1) наука и искусство управления инновациями, (2) вид деятельности и процесс принятия управленческих решений и (3) аппарат управления ИС.
Термин "вовлечение в хозяйственный оборот объектов интелектуальной собственности (ОИС)" имеет российское происхождение и используется достаточно широко как в законодательно-нормативных документах, так и в публикациях российских авторов. При этом определение данного понятия, вытекающее из содержания ст. 10, п. 3 Патентного закона РФ, представляется пригодным лишь, когда речь идет о правоотношениях между собственником и пользователем конкретного ОИС, возникающих при законном или противоправном его использовании третьими лицами. В данном узком понимании процесс использования ИС не рассматривается как управленческая инновационная деятельность.
По нашему мнению, под термином "вовлечение в хозяйственный оборот интелектуальной собственности" следует понимать область экономической науки и вид профессиональной деятельности, направленный на обеспечение достижения любой организационной структурой инновационных целей путем эффективного использования ОИС. При этом управление процессом вовлечения ИС на всех уровнях, прежде всего на государственном, дожно базироваться на применении системного подхода и организационно-экономического механизма, обеспечивающих эффективное использование ИС в народном хозяйстве.
В 90-е годы в российской макроэкономике кардинально изменились принципы, методы, цели, движущие силы и сама система, управления инновационной деятельностью, включая механизм управления интелектуальной собственностью.
При переходе от плановой к рыночной экономике расширилась сфера инновационной деятельности за счет появления в системе "Государство - Наука -Техника - Производство" нового звена "Рынок инноваций". Это привело к слому
старой системы управления инновационной деятельностью и к изменению роли и функции ее прежних звеньев. При этом звено "Рынок инноваций", основанное на использовании рыночного механизма регулирования социально-экономических процессов, приобрело решающее значение.
Спрос на инновации (ОИС)
В отличие от стран с рыночной экономикой, где административное регулирование вопросов использования ОИС крайне ограничено, России, как и другим странам с переходной экономикой, приходится, наряду с рыночными, прибегать к масштабному применению административных средств управления интелектуальной собственностью. Проблема ее вовлечения в хозяйственный оборот связана с тем, что переход к рыночным отношениям и реформирование системы патентования в этих странах объективно приводят к быстрому созданию и динамичному развитию национального рынка ОИС, в то время, как субъекты данного рынка оказываются неготовыми для оперативной и эффективной работы на этом рынке. С этих позиций является оправданным и необходимым сохранение активной роли государства в управлении интелектуальной собственностью.
В диссертационном исследовании проведен анализ российского внутреннего рынка лицензий, который отвечает всем критериям отраслевых товарных рынков, и выявлены следующие особенности: (1) высокие темпы развития рынка ИС наблюдались в условиях кризисного состояния российской экономики, поскольку они были вызваны влиянием правовых, а не экономических факторов; (2) среди различных ОИС основными предметами лицензионной торговли являлись права на
использование изобретений, товарных знаков, а также уступка патентов; (3) отраслевая структура российского рынка лицензий формируется преимущественно в средне и низко технологических отраслях, в отличие от мирового рынка лицензий, где основное место занимают наукоемкие отрасли производства; (4) основными субъектами коммерческих операций на рынке лицензий выступают государственные и частные организации, а также физические лица, причем частные коммерческие структуры являются на данный момент основными продавцами и покупателями лицензий.
Вместе с тем, результаты проведенного анализа показывают, что сложившийся российский национальный рынок лицензий, остается крайне ограниченным, не отвечающим потребностям российской экономики в инновациях.
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Рис. 2 Диаграмма роста числа лицензионных операций
Крайне острой остается проблема методологического обеспечения процесса вовлечения ОИС в хозяйственный оборот. До настоящего времени не в поной мере решены вопросы выбора оптимальных путей использования ОИС, проведения маркетинговых исследований, подходов, стандартов и методов стоимостной оценки ОИС, создания компьютеризированных банков лицензий и технологий.
В работе показаны два сложившихся в условиях переходной экономики направления оценочной деятельности в области интелектуальной собственности, различающиеся по целям, методам оценки и используемой законодательно-нормативной базе: (1) оценка ОИС при их использовании в качестве товаров в
условиях рыночного хозяйства; и (2) стоимостная оценка ОИС в качестве нематериальных активов; показана взаимосвязь целей, подходов и методов оценки в рамках указанных направлений, а также правовая база каждого из них.
В данной главе проведен сравнительный анализ систем управления изобретательской и патентно-лицензионной деятельностью в советский период и на современном этапе развития России в условиях проводимых рыночных реформ (до марта 2004 г.). Показано, что при планово-распределительной системе ведения хозяйства управление изобретательской и патентно-лицензионной деятельностью в стране было основано на жестком централизме, разрешительном порядке и детальном регламентировании работ, на директивных адресных заданиях и бюджетном финансировании, а наличие монополии государства на результаты интелектуальной деятельности исключало возможность развития внутренней лицензионной торговли в стране.
Основным практическим итогом преобразований, осуществленных в Российской Федерации в начале 90-х годов, явилось создание законодательно-нормативной базы для правовой охраны и использования ИС и формирование на
этой основе внутреннего рынка интелектуальной собственности. Ресурсы этого рынка создают объективную основу для вовлечения в хозяйственный оборот ОИС и получения высокого социально-экономического эффекта от их использования.
Как видно из схемы, предпринимательские структуры, как объект управления, находятся под постоянным воздействием субъектов управления -законодательной и испонительной власти и рынка. Ресурсы рынка создают объективную основу для вовлечения ИС в хозяйственный оборот и получения высокого социально-экономического эффекта от их использования. Однако на практике имеет место несовершенство сложившейся системы управления интелектуальной собственностью в стране и отсутствие дожной координации субъектов управления
на разных уровнях. Проводимая в стране политика по вовлечению интелектуальной собственности в хозяйственный оборот ориентирована, в основном, на меры государственного регулирования этого процесса "сверху" при недостаточном использовании ресурсов самого рынка интелектуальной собственности, субъектами которого выступают экономические структуры разного уровня и форм собственности.
Во второй главе диссертации "Исследование зарубежного опыта управления интелектуальной собственностью в предпринимательской деятельности" проводится анализ ресурсов и инструментов, используемых в промышленно развитых и развивающихся странах с целью организации эффективного процесса вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот.
В главе проводится анализ современного состояния и тенденций развития международного рынка интелектуальной собственности, представляющего собой совокупность взаимодействующих между собой национальных рынков лицензий. Субъектами мирового рынка лицензий являются практически все страны мира, однако около 95% торговли лицензиями на этом рынке приходится на ведущие промышленно развитые страны, а в отраслевом разрезе она почти поностью концентрируется в наукоемких отраслях производства. Среднегодовые темпы роста международной торговли лицензиями в 3 - 4 раза превышают темпы развития торговли традиционными товарами. Это ведет к устойчивому росту масштабов лицензионной торговли и доли общего и отраслевых рынков лицензий в мировом товарообороте.
К характерным особенностям развития рынка лицензий на современном этапе относятся: (1) ускоряющийся процесс распространения лицензионной торговли на новые страны; (2) усиление ее концентрации в промышленно развитых странах; (3) усиление влияния международных транснациональных корпораций на лицензионную торговлю; (4) относительный рост расходов во многих странах на покупку лицензий в сравнении с затратами на НИОКР.
В советский период своего развития Россия занимала заметное место на мировом рынке лицензий, ее ежегодные объемы валютных поступлений и платежей от внешней торговли лицензиями достигали 500 мн. дол.
Проведение рыночных преобразований и реформы системы патентования и использования интелектуальной собственности обеспечили создание внутреннего рынка лицензий в стране. Однако в этот период на порядок сократились объемы лицензионных операций с зарубежными фирмами, проявилась явная диспропорция между динамичным развитием внутреннего рынка лицензий и резким спадом объемов торговли на мировом рынке лицензий. Провозглашенная в стране политика вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот ориентирована в основном на использование отечественных наукоемких технологий при явно недостаточном внимании к восстановлению утерянных позиций на международном рынке лицензий.
Центральное место в системе прямого государственного регулирования инновационной деятельности занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Сопоставительный анализ прямого государственного регулирования ведущих промышленно развитых стран и России показывает значительное различие в объемах финансирования науки - 2 - 4% от ВВП в промышленно развитых странах и 0,54% в России.
1991 1992 1993 1994 1995 1993 1997 1998 1999 2000 2001 2002 I
Рис. 3. Ассигнования на науку из средств федерального бюджета в процентах к ВВП в РФ
При этом крайне низкими остаются расходы российских частных компаний на научные исследования и прикладные разработки. Так, ассигнования частных компаний на НИОКР в процентах от общих расходов на науку составляют: в Японии - 73%, ФРГ - 60%, США - 68%, Франции - 53%, Финляндии - 71%, России - 32%.
Рис. 4. Ассигнования на науку в различных странах.
Рис. 4. Ассигнования на науку в различных странах.
Это существенно снижает возможности эффективного государственного регулирования инновационной деятельности в России, в том числе, процесса вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот.
В мировой практике широкое распространение получили косвенные методы регулирования инновационной деятельности, включая процесс вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот, ведущую роль среди которых занимают налоговые льготы в виде: (1) отсрочки налогообложения ("налоговые каникулы"); (2) льгот на налог; (3) налоговых кредитов.
В главе рассмотрен опыт промышленно развитых стран (США, Европейский Союз, Япония) по применению антимонопольного законодательства в качестве эффективного средства регулирования процесса передачи технологий. Специфика его применения в отношении интелектуальной собственности состоит в гармоничном сочетании патентного законодательства, в основе которого лежат исключительные (монопольные) права на использование ОИС, и антимонопольного законодательства, предусматривающего борьбу с монополизмом и предоставлением
льгот в различных областях деятельности. В российском антимонопольном, законодательстве отсутствуют положения в отношении управления процессом использования интелектуальной собственности и осуществления патентно-лицензионных операций. Наиболее ценным в этом отношении является опыт Японии, где на основе действующего антимонопольного законодательства разработан регламент обязательных требований по отношению к лицензионным договорам.
Решение проблемы вовлечения и эффективного использования интелектуальной собственности в хозяйственном обороте нельзя представить без создания специальных патентно-лицензионных служб, которые на этапе перестройки в стране были ликвидированы или сохранены в резко урезанном виде. С учетом актуальности для России создания новой сети патентно-лицензионных служб для управления интелектуальной собственностью в различных коммерческих и некоммерческих структурах, в данной главе проведен анализ особенностей деятельности патентно-лицензионных служб различных зарубежных предпринимательских структур: промышленных фирм, инженерных компаний, специализированных малых и инновационных компаний, университетов и других ВУЗов, некоммерческих научно-исследовательских центров, посреднических организаций.
В данной главе рассмотрена проблема управления результатами интелектуальной деятельности, созданными в советский период за счет бюджетного финансирования, но которые в значительной своей массе находятся на приватизированных предприятиях и нередко используются ими в собственном производстве. Вопросы управления этой собственностью до сих пор не решены на законодательном уровне.
В различных странах используются различные формы закрепления прав собственности на интелектуальную собственность, создаваемую научно-исследовательскими организациями, университетами и лабораториями - за счет государственного финансирования:
Собственник интелектуальной собственности Наименование стран
Исследователи Австрия Бельгия Канада Германия Япония Ирландия Италия Финляндия Норвегия
Государственная исследовательская организация Австралия Канада Израиль США Великобритания Финляндия Германия Венгрия Корея Мексика Нидерланды Новая Зеландия Норвегия Польша
Совместная собственность* Австрия Бельгия Франция > Япония
США выступили пионерами в создании стимулов для коммерциализации интелектуальной собственности в государственном секторе. Принятый в 1980 г. Акт по патентным процедурам для университетов и малого бизнеса (Bayh-Dole Act) позволил университетам, некоммерческим структурам и предприятиям малого бизнеса получать права собственности на изобретения, созданные на государственные средства финансирования. По данным Ассоциации университетских технологических менеджеров (Association of University Technology Managers) США в 1998 г. доходы от лицензионной торговли 132-х американских университетов составили более 577 мн. дол. при общих затратах на научные исследования этих организаций в размере 21 387 мн. дол.
Особое внимание в диссертационной работе уделено практике организации подразделений интелектуальной собственности в Университетах, основными задачами которых являются: рекламирование научных разработок и установление контактов с промышленностью, поиск партнеров и содействие в ведении переговоров, заключение контрактов, лицензионных договоров, проведение маркетинговых исследований, поиск инвесторов, регулирование отношений авторов с исследовательскими организациям, а также подготовка обзоров университетских услуг для промышленности, обеспечение связей с дочерними университетскими компаниями, взаимодействие с патентными поверенными и юристами.
В главе II исследованы порядок, способы и особенности государственной регистрации лицензионных договоров и соглашений об уступке патентов, применяемые в промышленно развитых и развивающихся странах, а также в государствах с переходной экономикой.
Действующий в России порядок регистрации лицензионных договоров и договоров об уступке патентов имеет ограниченное применение, поскольку распространяется, на технологии, гражданского назначения только в рамках внутреннего рынка лицензий.
Ликвидация действовавшего в СССР разрешительного порядка продажи и закупки лицензий за рубежом, при отсутствии системы регистрации лицензионных договоров и договоров об уступке патентов, заключаемых с зарубежными фирмами, привели в 90-е годы к бесконтрольному вывозу по демпинговым ценам в больших объемах национального научно-технического потенциала за рубеж. Парадоксальность ситуации состоит в том, что на основе регистрации внутренних лицензионных договоров в стране осуществляется определенный контроль за указанными сдеками внутри страны при его практическом отсутствии за аналогичными договорами, заключаемыми с российскими юридическими и физическими лицами с зарубежными фирмами. В процессе создания в Российской Федерации оптимальной системы государственного регулирования технологического обмена, безусловно, дожен быть использован огромный опыт других стран, использующих регистрацию договоров в качестве эффективного средства управления интелектуальной собственностью. В диссертационной работе приведен анализ системы регистрации лицензионных договоров в 27 промышленно-развитых и развивающихся странах.
В третьей главе "Оптимизация системы управления процессом вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности" рассмотрены концептуальные подходы к формированию системы управления интелектуальной собственностью, структура и функции организационно-экономического механизма . управления. процессом вовлечения интелектуальной собственности в . хозяйственный оборот, а также разработаны рекомендации по совершенствованию
системы и механгома управления интелектуальной собственностью в Российской Федерации.
В период 1998 - 2003 годов в Российской Федерации был разработан проект Концепции государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета, а также принят ряд постановлений и распоряжений Правительства РФ по данному вопросу. Данная концепция предусматривает закрепление прав на результаты научной и технической деятельности, включая ОИС, созданные на бюджетные средства, за государством с последующей их передачей хозяйствующим организациям на возмездной основе. Практическая реализация такой "фискальной" концепции показала ее неэффективность.
В предложенной новой концепции вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот в отношении созданных на бюджетные средства результатов НИОКР гражданского назначения предусматривается безвозмездная передача патентных прав на их использование непосредственно организациям-испонителям. В этом случае финансовые средства от переданных прав не будут непосредственно поступать в казну, но напонение государственного бюджета будет более значительным за счет увеличения налогооблагаемой базы и уменьшения социальной нагрузки на бюджет. При этом закрепление прав за организациями-испонителями дожно сопровождаться обязательным условием сохранения права государства на безвозмездное использование результатов интелектуальной деятельности для государственных' нужд на территории РФ.
В концепции также дожна предусматриваться система мер по применению налогового, ценового и антимонопольного регулирования, и проведению кредитной, финансовой и протекционистской политики, направленной на стимулирование создания и вовлечения в хозяйственный оборот результатов интелектуальной деятельности.
Выпоненный в диссертации сравнительный анализ систем управления процессом разработки, правовой охраны, использования и трансфера технологий свидетельствует о наличии объективной и прямой взаимосвязи социально-
экономического устройства общества с созданным в его рамках организационно-экономическим механизмом управления интелектуальной собственностью.
На представленной ниже схеме показан разработанный автором организационно-экономический механизм управления инновационной деятельностью и интелектуальной собственностью в условиях перехода к рыночной экономике с учетом кардинальных изменений в структуре и функциях Правительства РФ, осуществленных в марте 2004 г.
Из представленной схемы видно, что занимающие центральное место в качестве объектов управления интелектуальной собственностью различные предпринимательские структуры находятся под постоянным воздействием двух субъектов управления: "сверху" - органы законодательной и испонительной власти (Федеральное Собрание, Президент, Правительство) и "снизу" - рыночные механизмы и условия, складывающиеся на внутреннем и мировом рынках интелектуальной собственности. При этом, важным субъектом управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот является рынок, определяющий спрос и предложение на результаты интелектуальной деятельности.
Представленные на схеме предпринимательские структуры в виде государственных предприятий и организаций, частных коммерческих структур и физических лиц, в своей повседневной деятельности оказываются, прежде всего, лицом к лицу с рынком, со складывающимся на нем спросом и предложением на конкурентоспособную продукцию, ценами, конкурентами и др. Поэтому, субъектами управления процессом вовлечения ОИС в хозяйственный оборот следует считать не только законодательную и испонительную власть и созданный "сверху" организационно-экономический механизм управления, но и рынок интелектуальной собственности, воздействующий на предпринимательские структуры.
Законодательная и испонительная власть
Президент
Совет по науке и высоким технологиям
Федеральное собрание
Государственная Дума
Совет Федерации
Комитет по образованию, культуре и науке
Комитет по промышленности, строительству и наукоемки технологиям
Правительство РФ
5 с ? 1
Межведомственная комиссия по вопросам охраны и использования объектов промышленной собственности
Посреднические организации по охране и использованию интелектуальной собственности
Предпринимательские структуры
Государственные предприятия и организации Частные коммерческие структуры Физические лица
Внутренний рынок РФ
Отраслевые товарные рынки Рынок ОИС
Мировые рынки
Отраслевые товарные рынки Рынок ОИС
Рис. 5. Организационная структура управления инновационной деятельностью и интелектуальной собственностью в РФ (с марта 2004 г.)
Обозначения. ФИПС Х Федеральный Институт промышленный Собственности,
РГИИС - Российский Государственный Институт Интелектуальной Собственности, ВПТБ - Всероссийская Патентно-техническая библиотека,
ФАПРИД - Федеральное Агентство по Правовой Охране и Использованию Результатов Интелектуальной Деятельности,
ФА - Федеральное Агентство; ФС - Федеральная Служба,
Предложенную в данной главе структуру и функции организационно-экономического механизма управления процессом вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности следует рассматривать как основу для детальной разработки звеньев этого механизма и определения их роли и места в системе управления с учетом накопленного опыта их функционирования.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
В соответствии с целью и задачами диссертационного исследования в работе сделаны выводы и даны рекомендации, выносимые на защиту:
1. Проведение в 90-е годы XX столетия рыночных преобразований и реформы патентно-лицензионной деятельности впервые привело к созданию в России внутреннего рынка интелектуальной собственности с высокими темпами развития даже в условиях кризисного состояния российской экономики. Расширилась сфера инновационной деятельности в системе "Государство - Наука -Техника - Производство", в которой появилось новое звено "Рынок", кардинальным образом изменившее роль и отношения других звеньев системы, движущие силы и сам механизм управления инновационной деятельностью, включая объекты интелектуальной собственностью. В российской макроэкономике изменились принципы, методы, цели инновационной деятельности, а также формы собственности ее участников, что привело в слому старой системы ее управления и востребованности нового механизма регулирования инновационным процессом, базирующегося на новых реалиях российской экономики.
2. Управление интелектуальной собственностью следует рассматривать как часть инновационного менеджмента представляющего собой самостоятельную область экономической науки и профессиональной деятельности, направленную на
достижение любой организационной структурой инновационных целей путем использования результатов научных исследований и разработок для производства конкурентоспособной продукции и совершенствования производства, экономических, правовых и социальных отношений в области науки, образования, культуры. Интелектуальная собственность занимает особое место в инновационном процессе, поскольку она имеет дело с "элитными" инновациями, имеющими, как правило, изобретательский уровень и правовую защиту, что обеспечивает ее пользователям получение допонительного экономического и социального эффекта.
3. Создание в России законодательно-нормативной базы в сфере управления процессом разработки, правовой охраны, использования и коммерческого обмена результатами интелектуальной деятельности и формирование на этой основе российского национального рынка объектов интелектуальной собственности не привели к масштабному использованию научно-технических достижений в российской экономике. Более того, на порядок сократися объем международной торговли лицензиями российских компаний с зарубежными фирмами. В этих условиях задача "вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и интелектуальной собственности" приобрела статус острой управленческой проблемы в инновационном развитии России.
4. В отличие от стран с развитой рыночной экономикой концепция "вовлечения в хозяйственный оборот объектов интелектуальной собственности" в России рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений государственного регулирования инновационного развития российской экономики. Она ориентирована на реализацию "сверху" системы мер по интенсификации процесса использования результатов интелектуальной деятельности в народном хозяйстве на основе принятых и разрабатываемых в данной области законодательных и нормативных актов. Проведение такой политики основано на использовании административных, а не рыночных механизмов управления, а само понятие "вовлечение в хозяйственный оборот объектов интелектуальной
собственности" не имеет достаточного теоретического и методологического обоснования.
Вместе с тем, проведение государственной политики вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот является оправданным для России и других стран с переходной экономикой на стадии недостаточно развитых рыночных отношений в стране, включая рынок ОИС.
5. Процесс быстрого формирования национального рынка ОИС в России и вовлечение в коммерческие операции на этом рынке широкого контингента юридических и физических лиц в качестве субъектов патентно-лицензионной деятельности выдвинули острую проблему методологического обеспечения этих процессов и подготовки соответствующих специалистов. До настоящего времени не в поной мере решены вопросы выбора оптимальных путей использования ОИС, проведения маркетинговых исследований, подходов, стандартов и методов стоимостной оценки ОИС, создания компьютеризированных банков лицензий и технологий, кадрового обеспечения специалистами.
Требуется создание новых и/или возобновление деятельности на фирмах и в организациях служб по управлению патентно-лицензионной деятельностью с новыми функциями, адаптированными к рыночным условиям.
6. Проводимая в стране политика по вовлечению в хозяйственный оборот интелектуальной собственности ориентирована на меры государственного регулирования этого процесса "сверху" при недостаточном использовании ресурсов самого рынка ОИС, субъектами которого выступают экономические структуры разного уровня и форм собственности.
7. В системе прямого государственного регулирования инновационной деятельности в ведущих странах мира центральное место занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Сравнительный анализ объемов такого финансирования стран Запада и России показывает значительное различие в объемах финансирования науки: в промышленно развитых странах - 24% от ВВП, в России - 0,5%. Крайне низкими остаются расходы российских
частных компаний на научные исследования и прикладные разработки. Так, ассигнования частных компаний на НИОКР в процентах от общих расходов на науку составляют: Япония - 73%, ФРГ - 66%, США - 68%, Франция - 53%, Финляндия -71%, Россия - 34%. Это существенно снижает возможности эффективного регулирования инновационной деятельности в России, в том числе, процесса вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот.
8. В мировой практике широкое распространение получили косвенные методы регулирования инновационной деятельности, включая использование интелектуальной собственности, ведущую роль среди которых занимают налоговые льготы. В России практически не применяется льготное налогообложение в качестве эффективного средства управления процессом вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности.
9. Действующий в России порядок регистрации лицензионных договоров и договоров об уступке патентов имеет ограниченное применение, поскольку распространяется на технологии гражданского назначения только в рамках внутреннего рынка лицензий. Парадоксальность ситуации состоит в том, что на основе действующего законодательства в стране осуществляется-регистрация и контроль за заключаемыми внутренними лицензионными договорами при отсутствии такого контроля и регистрации за аналогичными договорами с зарубежными фирмами. Это привело в 90-е годы к бесконтрольному вывозу по демпинговым ценам из России значительной части научно-технического потенциала.
10. В результате проведенного исследования соискателем получены следующие результаты:
- раскрыто понятие "вовлечение в хозяйственный оборот интелектуальной собственности", определена его роль и место в инновационной деятельности. Показано, что специфика и самостоятельный характер этого процесса требуют создания особого механизма его управления, который дожен быть адекватен общественно-экономическим отношениям в стране и отражать особенности переходного периода российской экономики;
- выявлены ресурсы управления процессом вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности на основе изучения состояния и особенностей российского рынка интелектуальной собственности;
- определены новая роль и функции патентно-лицензионных служб в различных экономических структурах;
- разработана структура и определены функции организационно-экономического механизма управления процессом вовлечения в хозяйственный оборот с учетом проведенной реорганизации Правительства РФ в 2004 году;
- разработаны концептуальные подходы к формированию системы управления интелектуальной собственностью.
11. Рекомендации по совершенствованию системы и механизма управления
интелектуальной собственностью включают:
- принятие основополагающего Федерального Закона "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике" с включением в него положений о регулировании процесса вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности, позволяющего на основе единой идеологии объединить усилия науки, реального сектора экономики и предпринимательского сектора;
- изменить порядок передачи заинтересованным организациям прав на использование ОИС, созданных за счет бюджетных средств. Предусмотреть безвозмездную передачу таких прав от государственных организаций-патентообладателей частным коммерческим структурам при сохранении за государством права на самостоятельное использование патентов;
- разработать и утвердить порядок передачи технологий гражданского назначения, предусмотрев в нем процедуру лицензирования экспортируемых и импортируемых технологий, государственную регистрацию лицензионных договоров и договоров об уступке патентов, заключаемых с зарубежными
юридическими лицами, включая технологии гражданского назначения, разработанные за счет федерального бюджета;
- предусмотреть систему мер по стимулированию и поддержке отделов интелектуальной собственности и патентно-лицензионных служб, созданных или вновь создаваемых на промышленных фирмах, инженерных компаниях, малых и средних инновационных фирмах, государственных научно-исследовательских и проектных структурах, в высших учебных заведениях. Разработать типовые положения об этих службах.
- внести предложение о включении в российское антимонопольное законодательство положений, регулирующих вопросы заключения и испонения лицензионных договоров с российскими и зарубежными компаниями;
- предусмотреть в российском налоговом законодательстве систему мер по применению налоговых льгот при использовании объектов интелектуальной собственности в инновационной деятельности предприятий;
- разработать систему мер по обучению специалистов-менеджеров по управлению интелектуальной собственностью на базе, прежде всего, опыта и возможностей Российского государственного института интелектуальной собственности по подготовке кадров в данной области;
- предусмотреть создание национального компьютеризированного информационного центра предлагаемых к продаже объектов интелектуальной собственности по аналогии с известными международными и национальными банками лицензий. Установить на постоянной основе сотрудничество с этими центрами.
ПУБЛИКАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Основные положения диссертации, выносимые соискателем на защиту,
опубликованы в следующих научных работах:
1. Ворыханова И. С. (Рослова И. С.) Основные положения закона Бай-Доула в части регулирования прав на ИС, созданную при федеральном финансировании // Правовые, организационные и экономические проблемы создания и использования объектов промышленной собственности: Тезисы научных докладов на конференции аспирантов института. - М.: РГИИС, 1997 - 0,4 п.л.
2. Ворыханова И. С. (Рослова И. С.) Британская Технологическая Группа / Проблемы ИС / Сборник Трудов Аспирантов РИИС - М.: РГИИС, 1998 - 0,3 п.л.
3. Ворыханова И. С. (Рослова И. С.) Практика правительства Германии в области ИС / Проблемы ИС / Сборник Трудов Аспирантов РИИС - М: РГИИС, 1998 -0,3 п.л.
Сдано в печать 19.05.2004г. Подписано в печать 19.05.2004г.
Формат 60x90/16 Объем 1,8
Тираж 100 экз. Заказ № 23
Издательство и типография Российского государственного института интелектуальной собственности 103104, Москва, М.Бронная, 10
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Рослова, Ирина Сергеевна
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ВОВЛЕЧЕНИЯ ИНТЕЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Сущность, формы и условия вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот.
1.2. Становление и тенденции развития рынка интелектуальной собственности в Российской Федерации.
1.3. Методологическое обеспечение процесса управления интелектуальной собственностью.
1.4. Проблемы и неиспользованные ресурсы управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот в России.
Выводы по Главе I.
Глава II. ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Современное состояние и тенденции развития международного рынка интелектуальной собственности.
2.2. Формы и методы государственного регулирования процессом использования интелектуальной собственности в предпринимательской деятельности.
2.3. Сущность и формы патентно-лицензионной деятельности в предпринимательских структурах.
2.4. Организация и функции подразделений интелектуальной собственности в Университетах.
2.5. Регистрация договоров как эффективное средство управления инновационной деятельностью.
Выводы по Главе II.
Глава III. ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ВОВЛЕЧЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ ИНТЕЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
3.1. Концептуальные подходы к формированию системы управления интелектуальной собственностью.
3.2. Структура и функции организационно-экономического механизма управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот
3.3.Рекомендации по совершенствованию системы и механизма управления интелектуальной собственностью в Российской Федерации.
Выводы по Главе III.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот"
Актуальность исследования и современное состояние проблемы. Проведенные на рубеже XX - XXI столетий социально-экономические преобразования в России были основаны главным образом на максимальном использовании богатых природных, прежде всего, энергетических ресурсов страны. Вместе с тем мировой, а также собственный опыт России, свидетельствует о стратегической бесперспективности такого пути развития и доказывает эффективность государственной экономической политики, ориентированной на пономасштабное использование новейших научно-технических достижений.
В 90-е годы в Российской Федерации были предприняты кардинальные меры по созданию и обновлению законодательной базы в области государственного регулирования научно-технической и инновационной деятельности. Особое место было уделено созданию системы управления процессами правовой охраны и использования интелектуальной собственности в научно-технической и гуманитарной сфере, основу которой составили: "Патентный Закон РФ", Законы РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", "О правовой охране топологий интегральных микросхем", "О селекционных достижениях", "Об авторском праве и смежных правах", "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", положения Гражданского Кодекса РФ по вопросам интелектуальной собственности и другие.
Значение данных законов для экономического роста России состоит, прежде всего, в том, что на их основе решается триединая задача: становление и развитие национального рынка интелектуальной собственности; создание системы и механизма управления процессом правовой охраны и использования результатов интелектуальной деятельности и средств индивидуализации; регулирование процесса вовлечения в хозяйственный оборот объектов интелектуальной собственности. Существует безусловная взаимосвязь между составляющими этой задачи, однако каждая из них имеет собственные цели, объекты и субъекты управления, формы и методы принятия и испонения управленческих решений. В настоящее время можно говорить о существенной продвинутости первых двух стадий процесса управления интелектуальной собственностью, подкрепленных солидными теоретическими и методологическими исследованиями российских и зарубежных авторов, а также практическими достижениями в данной области. Однако остаются нерешенными многие научные и практические вопросы третьей стадии управленческого процесса -проблемы вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот и ее коммерческого использования.
По данным Министерства образования и науки РФ в настоящее время разрабатывается пакет, включающий более тридцати нормативных документов под общим наименованием "О принципах государственной политики по развитию рынка интелектуальной собственности и вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности". Приходится, однако, констатировать, что принимаемые решения по вовлечению интелектуальной собственности в хозяйственный оборот ориентированы в основном на меры административного управления инновационной деятельностью, присущие плановой экономике, при игнорировании того факта, что в российской системе управления "Наука - Техника -Производство" добавилось новое звено - "Рынок интелектуальной собственности", ресурсы которого играют самостоятельную роль в процессе вовлечения и использования интелектуальной собственности в хозяйственном обороте.
Актуальность данного исследования заключается в изучении теоретических, методологических и практических аспектов сложившегося на рубеже XIX - XX столетий в России рынка интелектуальной собственности, выявлении его ресурсов и разработке рекомендаций по их использованию в управлении процессом вовлечения объектов интелектуальной собственности в хозяйственный оборот.
Цель и основные задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ современного состояния и особенностей развития российского рынка интелектуальной собственности, выявлении его ресурсов и разработка научно-обоснованных предложений по совершенствованию системы управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот.
В соответствии с указанной целью в исследовании были поставлены и решались следующие задачи:
- определение роли, места и функций системы управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот в общем инновационном менеджменте;
- анализ современного состояния и тенденций развития российского рынка интелектуальной собственности и международного рынка лицензий;
- исследование российского и зарубежного опыта государственного регулирования и выявление ресурсов оптимизации процессов вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот на основе сравнительного анализа российского и зарубежного опыта управления в данной области;
- выявление оптимальных форм и методов управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот, их классификация;
- определение новой роли и функций патентно-лицензионных служб предприятий и организаций различных форм собственности в условиях переходного периода;
- разработка основных принципов концепции и организационно-экономического механизма управления ресурсами вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются экономические системы народного хозяйства, включающие промышленные предприятия, отрасли и комплексы разного масштаба, уровней, сфер действия и форм собственности, осуществляющие инновационную деятельность в Российской Федерации.
Предметом исследования в работе выступают управленческие отношения, возникающие в процессе вовлечения и использования интелектуальной собственности в хозяйственном обороте.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали комплексный и системный подходы к исследованию данной проблемы, общенаучные методы исследования: анализ и синтез, обобщение, исторический и логический методы, индукция и дедукция, а также частно-научные приемы и методы: статистический, информационный, структурный и функциональный анализ, метод экспертных оценок, графический анализ и оптимизация трендов.
При исследовании данной проблемы использовались труды российских ученых и специалистов в области управления производством, инновациями и инвестиционной деятельностью и интелектуальной собственностью: Азгальдова Г. Г., Акимовой Т. А., Богуславского М. М., Вадайцева С. В., Ващенко В. К., Волынец-Руссет Э. Я., Герчиковой И. Н., Городисского М. Л., Дейнеко О. А., Завлина П. Н., Завьялова П. С., Иванова И. Д., Казанцева А. К., Карповой Т. Н., Комарова М. А., Конова Ю. П., Корчагина А. Д., Курицина А. Н., Ломакиной О. Б., Лынника Н. В., Мухопада В. И., Румянцева А. А., Сагиевой Г. С., Скорнякова Э. П., Фатькиной Л. П., Федотовой М. А., Чудакова А. Д., Яковец Ю. В. и других.
Соискатель опиралась также на работы таких зарубежных авторов, как Ансофф И. (Ansoff I.), Водачек Л. (Vodacheck L.), Дункан Дас У. (Duncan Dus W), Мерсер Д. (Mercer D.), Мескон М. (Mescon М), Гибсон Д. (Gibson D.), Швайцер (Schwietzer G.), Джоли В. (Jolly V.), Шумпетер Й. (Schumpeter J.), Фишер С. (Phisher S.) и другие.
В работе использовались законодательные и нормативные акты РФ и бывшего РСФСР, Госкомстата РФ, Министерства экономического развития и торговли, Министерства образования и науки, Министерства юстиции, Российской Академии Наук, Федеральной службы по интелектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Международного Валютного Фонда, Всемирной организации интелектуальной собственности, а также материалы научных конференций, семинаров и симпозиумов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании процесса вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот в качестве самостоятельного направления инновационной деятельности и разработке на этой основе системного подхода к его управлению на разных уровнях.
В работе показано, что данная проблема характерна для стран с переходной экономикой, когда переход к рыночным отношениям и реформирование системы патентования объективно приводят к быстрому созданию и динамичному развитию национального рынка объектов интелектуальной собственности, в то время, как субъекты данного рынка, в условиях слома прежней системы управления инновационной деятельностью, оказываются неготовыми для оперативной и эффективной работы. В странах с развитыми рыночными отношениями формирование рынка интелектуальной собственности и отношений субъектов рынка, а также накопление опыта инновационной деятельности протекали достаточно медленно и основывались на прочной законодательно-нормативной базе. В странах же с переходной экономикой возникла необходимость ускоренного решения данной проблемы, которая в условиях России получила название "вовлечение интелектуальной собственности в хозяйственный оборот".
Непоная и медленная реализация многих принимаемых решений по вопросам вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот, а также наметившаяся тенденция снижения темпов роста рынка ОИС, по мнению автора, во многом объясняется отсутствием системного подхода и организационно-экономического механизма управления этим процессом. В проведенном исследовании рассмотрены актуальные научные, методологические и практические вопросы вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот и даны рекомендации по созданию системы управления этим процессом на разных уровнях.
Разработанные соискателем научные положения и практические рекомендации, выносимые на защиту, заключаются в следующем:
- раскрыто понятие "вовлечение интелектуальной собственности в хозяйственный оборот", определена его роль и место в инновационной деятельности. Показано, что специфика и самостоятельный характер этого процесса требуют создания особого механизма его управления, который дожен быть адекватен общественно-экономическим отношениям в обществе и отражать особенности переходного периода российской экономики;
- показано, что управление процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот имеет внутренний и международный аспекты, которые, несмотря на особенности, имеют внутреннее единство и дожны решаться в рамках общей системы управления;
- выявлены ресурсы управления процессом вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот на основе изучения особенностей российского рынка интелектуальной собственности;
- определены новая роль и функции патентно-лицензионных служб в различных экономических системах;
- разработаны основные принципы концепции и организационно-экономического механизма управления ресурсами вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот;
Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы. Положения, выводы и рекомендации проведенного исследования могут быть использованы: при подготовке пакета нормативных документов по вопросам вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот; при создании системы государственного регулирования межгосударственной передачи технологий общегражданского назначения; при разработке Министерством образования и науки концепции государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, полученных за счет средств государственного бюджета; в деятельности Межведомственной комиссии по вопросам охраны и использования объектов интелектуальной собственности. Материалы диссертации могут быть использованы в практической деятельности патентно-лицензионных служб предприятий и организаций, в различных экономических структурах, а также в учебном процессе экономических вузов при изучении дисциплин "Инновационный менеджмент", "Патентно-лицензионный менеджмент" и др.
Апробация результатов исследования. Основные положения и материалы диссертационной работы были использованы в процессе инновационной деятельности Международного Научно-технического Центра (МНТЦ), докладывались на семинарах и симпозиумах, были использованы в учебном процессе кафедры "Экономика и коммерческое использование интелектуальной собственности" Российского государственного института интелектуальной собственности, опубликованы в работах автора общим объемом 1 п.л.
Объем и структура работы. Структура работы определена в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, списка использованной литературы (144 наименования) и приложений (1 - 6). Объем текстовой части диссертации составляет 160 страниц машинописного текста, включая 8 таблиц и 14 рисунков, и 15 страниц приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Рослова, Ирина Сергеевна
ВЫВОДЫ по главе III
1. В период 1998 - 2003 годов в Российской Федерации был разработан проект Концепции государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета, а также принят ряд постановлений и распоряжений Правительства РФ по данному вопросу.
Очевидно, что Концепция вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интелектуальной собственности дожна базироваться на более широкой основе. Она дожна носить комплексный характер и предусматривать создание системы и организационно-экономического механизма вовлечения в хозяйственную деятельность результатов интелектуальной деятельности, созданных не только на бюджетные средства, но и на средства частных коммерческих структур. Концепция дожна предусматривать управление всех сфер инновационной деятельности, включая научно-техническую, изобретательскую, патентно-лицензионную, а также деятельность в области интелектуальной собственности и международного научно-технического сотрудничества.
2. Новая концепция вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности, созданной на бюджетные средства, дожна предусматривать закрепление патентных и иных прав собственности на ОИС за организациями-разработчиками на безвозмездной основе. При этом такое закрепление прав дожно сопровождаться обязательным условием сохранения права государства на безвозмездное использование результатов интелектуальной деятельности для государственных нужд на территории РФ.
3. В концепции дожна предусматриваться система мер по применению налогового, ценового и антимонопольного регулирования, а также проведению кредитной, финансовой и протекционистской политики, направленной на стимулирование создания и вовлечения в хозяйственный оборот результатов интелектуальной деятельности.
4. Предложенную в данной главе структуру и функции организационно-экономического механизма управления процессом вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности следует рассматривать как основу для детальной разработки звеньев этого механизма и определения их роли и места в системе управления с учетом накопленного опыта их функционирования.
5. Предложенные в разделе 3.3. рекомендации отражают результаты проведенного в главах I и II анализа сложившейся системы управления процессом вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности в Российской Федерации и зарубежного опыта использования интелектуальной собственности в предпринимательской деятельности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с целью и задачами диссертационного исследования в работе сделаны выводы и даны рекомендации, выносимые на защиту:
1. Проведение в 90-е годы XX столетия рыночных преобразований и реформы патентно-лицензионной деятельности впервые привело к созданию в России внутреннего рынка интелектуальной собственности с высокими темпами развития даже в условиях кризисного состояния российской экономики. Расширилась сфера инновационной деятельности в системе "Государство - Наука - Техника -Производство", в которой появилось новое звено "Рынок", кардинальным образом изменившее роль и отношения других звеньев системы, движущие силы и сам механизм управления инновационной деятельностью, включая объекты интелектуальной собственности. В российской макроэкономике изменились принципы, методы, цели инновационной деятельности, а также формы собственности ее участников, что привело к слому старой системы ее управления и востребованности нового механизма регулирования инновационным процессом, базирующегося на новых реалиях российской экономики.
2. Управление интелектуальной собственностью следует рассматривать как часть инновационного менеджмента, представляющую собой область экономической науки и вид профессиональной деятельности, направленный на достижение любой организационной структурой инновационных целей путем использования результатов научных исследований и разработок для производства конкурентоспособной продукции и совершенствования производства, экономических, правовых и социальных отношений в области науки, образования и культуры. Интелектуальная собственность занимает особое место в инновационном процессе, поскольку она имеет дело с "элитными" инновациями, имеющими, как правило, изобретательский уровень и правовую защиту, что обеспечивает ее пользователям получение допонительного экономического и социального эффекта.
3. Создание в России законодательно-нормативной базы в сфере управления процессом разработки, правовой охраны, использования и коммерческого обмена результатами интелектуальной деятельности и формирование на этой основе российского национального рынка объектов интелектуальной собственности не привели к масштабному использованию научно-технических достижений в российской экономике. Более того, на порядок сократися объем международной торговли лицензиями российских компаний с зарубежными фирмами. В этих условиях задача "вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и интелектуальной собственности" приобрела статус острой управленческой проблемы в инновационном развитии России.
4. В отличие от стран с развитой рыночной экономикой концепция "вовлечения в хозяйственный оборот объектов интелектуальной собственности" в России рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений государственного регулирования инновационного развития российской экономики. Она ориентирована на реализацию "сверху" системы мер по интенсификации процесса использования результатов интелектуальной деятельности в народном хозяйстве на основе принятых и разрабатываемых в данной области законодательных и нормативных актов, при недостаточном использовании ресурсов самого рынка интелектуальной собственности, субъектами которого выступают экономические структуры разного уровня и форм собственности. Проведение такой политики основано на использовании административных, а не рыночных механизмов управления, а само понятие "вовлечение в хозяйственный оборот объектов интелектуальной собственности" не имеет достаточного теоретического и методологического обоснования.
Вместе с тем, проведение государственной политики вовлечения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот является оправданным для России и других стран с переходной экономикой на стадии недостаточно развитых рыночных отношений в стране, включая рынок ОИС.
5. Процесс быстрого формирования национального рынка ОИС в России и вовлечение в коммерческие операции на этом рынке широкого контингента юридических и физических лиц в качестве субъектов патентно-лицензионной деятельности выдвинули острую проблему методологического обеспечения этих процессов и подготовки соответствующих специалистов. До настоящего времени не в поной мере решены вопросы выбора оптимальных путей использования ОИС, проведения маркетинговых исследований, подходов, стандартов и метод стоимостной оценки ОИС, создания компьютеризированных банков лицензий и технологий, кадрового обеспечения специалистами.
Требуется создание новых и/или возобновление деятельности на фирмах и в организациях служб по управлению патентно-лицензионной деятельностью с новыми функциями, адаптированными к рыночным условиям.
6. В системе прямого государственного регулирования инновационной деятельности в ведущих странах мира центральное место занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Сравнительный анализ объемов такого финансирования стран Запада и России показывает значительное различие в объемах финансирования науки: в промышленно развитых странах - 2-4% от ВВП, в России - 0,5%. Крайне низкими остаются расходы российских частных компаний на научные исследования и прикладные разработки. Так, ассигнования частных компаний на НИОКР в процентах от общих расходов на науку составляют: Япония - 73%, ФРГ - 60%, США - 68%, Франция - 53%, Финляндия - 71%, Россия -32%. Такое положение вещей существенно сдерживает попонение научно-технического потенциала, что в конечном счете может привести к технологическому отставанию.
7. В мировой практике широкое распространение получили косвенные методы регулирования инновационной деятельности, включая использование интелектуальной собственности, ведущую роль среди которых занимают налоговые льготы. В России практически не применяется льготное налогообложение в качестве эффективного средства управления процессом вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности.
8. Действующий в России порядок регистрации лицензионных договоров и договоров об уступке патентов имеет ограниченное применение, поскольку распространяется на технологии гражданского назначения только в рамках внутреннего рынка лицензий. Парадоксальность ситуации состоит в том, что на основе действующего законодательства состоит в том, что на основе действующего законодательства в стране осуществляется регистрация и контроль за заключаемыми внутренними лицензионными договорами при отсутствии такого контроля и регистрации аналогичных договоров с зарубежными фирмами. Это привело в 90-е годы к бесконтрольному вывозу по демпинговым ценам из России значительной части научно-технического потенциала.
9. В результате проведенного исследования соискателем получены следующие результаты:
- раскрыто понятие "вовлечение в хозяйственный оборот интелектуальной собственности", определена его роль и место в инновационной деятельности. Показано, что специфика и самостоятельный характер этого процесса требуют создания особого механизма его управления, который дожен быть адекватен общественно-экономическим отношениям в стране и отражать особенности переходного периода российской экономики;
- выявлены ресурсы управления процессом вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности на основе изучения состояния и особенностей российского рынка интелектуальной собственности;
- определены новая роль и функции патентно-лицензионных служб в различных экономических системах;
- разработана структура и определены функции организационно-экономического механизма управления процессом вовлечения в хозяйственный оборот с учетом проведенной реорганизации Правительства РФ в 2004 году;
- разработаны концептуальные подходы к формированию системы управления интелектуальной собственностью.
10. Рекомендации по совершенствованию системы и механизма управления интелектуальной собственностью включают:
- принятие основополагающего Федерального Закона "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике" с включением в него положений о регулировании процесса вовлечения в хозяйственный оборот интелектуальной собственности, позволяющего на основе единой идеологии объединить усилия науки, реального сектора экономики и предпринимательского сектора;
- изменить порядок передачи заинтересованным организациям прав на использование ОИС, созданных за счет бюджетных средств. Предусмотреть безвозмездное закрепление патентных и иных прав собственности на ОИС, созданные за счет бюджетных средств, за организациями-разработчиками, при сохранении за государством права на их безвозмездное использование для государственных нужд на территории РФ;
- разработать и утвердить порядок передачи технологий гражданского назначения, предусмотрев в нем процедуру лицензирования экспортируемых и импортируемых технологий, государственную регистрацию лицензионных договоров и договоров об уступке патентов, заключаемых с зарубежными юридическими лицами, включая технологии гражданского назначения, разработанные за счет федерального бюджета;
- предусмотреть систему мер по стимулированию и поддержке патентно-лицензионных служб, созданных или вновь создаваемых на промышленных фирмах, инженерных компаниях, малых и средних инновационных фирмах, государственных научно-исследовательских и проектных структурах, в высших учебных заведениях;
- внести предложение о включении в российское антимонопольное законодательство положений, регулирующих вопросы заключения и испонения лицензионных договоров с российскими и зарубежными компаниями;
- предусмотреть в российском налоговом законодательстве систему мер по применению налоговых льгот при использовании объектов интелектуальной собственности в инновационной деятельности предприятий;
- разработать систему мер по обучению специалистов-менеджеров по управлению интелектуальной собственностью на базе, прежде всего, опыта и возможностей Российского Государственного Института Интелектуальной Собственности по подготовке кадров в данной области;
- предусмотреть создание национального компьютеризированного информационного центра предлагаемых к продаже объектов интелектуальной собственности по аналогии с известными международными и национальными банками лицензий. Установить на постоянной основе сотрудничество с этими центрами.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Рослова, Ирина Сергеевна, Москва
1. Ансофф И. Стратегическое управление. М., 1989.
2. Аныдин В. Менеджмент инвестиций и инноваций в малом и венчурном бизнесе.1. М., Анкил, 2003, 360 с.
3. Арзамасцев Н. В. Механизмы государственного содействия при коммерциализации технологий // Технологический Бизнес, №8, 2000, Интернет журнал, http ://www.techbusiness .ru/tb/.
4. Белова Е. В. Постановка на учет, использование и выбытие нематериальных активов. Интелектуальные ресурсы, интелектуальная собственность, интелектуальный капитал. Под ред. В. Г. Зинова. М., АНХ, 2001.
5. Бендиков М. А., Хрусталев Е. Ю. Интелектуальная собственность в России: проблемы использования и правовой защиты // Менеджмент в России. Интернет журнал, Ссыка на домен более не работаетp>
6. Беренс В., Хавренек П. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М., 1995.
7. Болотин М. Антимонопольное право и патент на ОИС // Интелектуальная собственность, №4,1999.
8. Бромберг Г. В. Реализация интелектуальной собственности: условие экономического успеха. М., ИНИЦ Роспатента, 1999.
9. Васин В. А., Миндели Л. Э. Особенности инновационных процессов и перспективы научно-технологического развития России. М, ЦИСН, 1998, 59 с.
10. Вадайцев С. Управление инновационным бизнесом. Учеб. пособие. М,2001, 343с.
11. Введение в венчурный бизнес. СПб., Феникс, 2003, 356 с.
12. Венчурное финансирование: теория и практика. Под ред. Фонпггейн Н. М. М., АНХ, 1998, 272 с.
13. Водачек Л., Водачкова О. Стратегия управления инновациями на предприятии. М., 1989.
14. Годовой отчет 2003. Ежегодное официальное издательство Федеральной службы по интелектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Ссыка на домен более не работаетp>
15. Гохберг JI. М. Новая инновационная система для "новой экономики". Препринт WP5/2002/02. М., ГУ-ВШЭ, 2002, 31 с.
16. Гохберг Л. М., Кузнецова И. А. Технологические инновации в промышленности и сфере услуг. М., Центр исследований и статистики науки, 2001,142 с.
17. Гунин В. Н. и др. Маркетинг на стадии коммерциализации интелектуальных продуктов в инновационном процессе // Маркетинг: методы, формы исследования экономистов, №3, 4, 2000.
18. Гурков И. Инновационное развитие и конкурентоспособность. М, 2003, 236 с.
19. Дежина И. Г. Проблемы Прав на Интелектуальную собственность. Научные Труды №56Р. М., Институт Экономики Переходного Периода, 2003, 114 с.
20. Денисов Г. А., Каменецкий М. И., Остапенко В. В. Прикладная наука и инновационная деятельность. М, Диалог-МГУ, 1998, 330 с.
21. Дойль П. Маркетинг менеджмент и стратегии. Пер. с англ. СПб, Питер, 2002, 544 с.
22. Дурович А. П. Маркетинг в предпринимательской деятельности. М., НПЖ "Финансы, учет и аудит", 1997.
23. Дынкин А. А., Иванова Н. И., Глобальные тенденции инновационного развития. Социально-экономические проблемы переходного общества. М., 2000, 127 с.
24. Закон РСФСР (с изменениями и допонениями) "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" №948-1 от 22 марта 1991г.
25. Закон РФ (с изменениями и допонениями) "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" №3520-1 от 23 сентября 1992г.
26. Зинов В. Г., Сафарян К. В., Интелектуальный капитал как базовая характеристика стоимости бизнеса. Интелектуальные ресурсы, интелектуальная собственность, интелектуальный капитал. Под ред. В. Г. Зинова. М., АНХ, 2001.
27. Зинов В. Г. Подготовка менеджеров для инновационной деятельности в научно-технической сфере. // Технологический Бизнес, №7, 2000, Интернет журнал, Ссыка на домен более не работаетtb/.
28. Зингов В. Г. Управление интелектуальной собственностью. М., Дело, 2003, 521 с.
29. Инновационный менеджмент. Справочное пособие. Под ред. Завлина П. А, Казанцева А.К., Миндели JI. Э. М., Центр исследований и статистики науки, 1998, 366 с.
30. Информационный бюлетень Министерства Промышленности, Науки и Технологии Российской Академии наук №12. М., Центр исследований и статистики науки, 2000, 68 с.
31. Информационный бюлетень Министерства Промышленности, Науки и Технологии Российской Академии наук №11. М., Центр исследований и статистики науки, 2001, 70 с.
32. Карпова Н. Н., Состояние и тенденции развития патентно-лицензионной деятельности СССР (обзорная информация). М., ВНИИПИ НПО "ПОИСК", 1990.
33. Келе В. Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование. М., Едиториал УРСС, 2003, 148 с.
34. Ковалев Г. Д. Инновационный коммуникации. Учеб. пособие для ВУЗов. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2000, 288 с.
35. Козырев А. Н. Государственная политика в области оценки, учета и использования интелектуальной собственности // Технологический бизнес, №8, 2000, Интернет журнал, Ссыка на домен более не работаетtb/.
36. Козырев А. Н., Макаров В. Оценка стоимости нематериальных активов и интелектуальной собственности. М., Москва, 2003, 368 с.
37. Коммерциализация интелектуальной собственности: проблемы и решения. М., АНХ при правительстве РФ, 1996, сс. 58-78;
38. Коммерциализация технологий: российский и мировой опыт. Под ред. Петруненкова А. А., Фонштейн Н. М. М, АНХ, 1997, 376 с.
39. Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интелектуальной собственности (с изменениями и допонениями), от 14 июля 1967, Стокгольм. Официальный русский текст.
40. Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент. Пер. с англ. СПб., Питер, 2000, 749 с.
41. Кузнецов Е. "Пробудиться, догнать и устремиться вперед: Механизмы запуска инновационного роста России". Препринт WP5/2002/07. М., ГУ-ВШЭ, 2002, 66 с.
42. Кузьминов Я. И., Яковлев А. А., Модернизация экономики: глобальные тенденции, базовые ограничения и варианты стратегии. Препринт WP5/2002/01. М., ГУ-ВШЭ, 2002, 20 с.
43. Ламбен Жан-Жак. Менеджмент, ориентированный на рынок. Пер. с франц. СПб., Питер, 2003, 800 с.
44. Леонтьев Б. Б. Цена интелекта. Интелектуальный капитал в российском бизнесе. М., Акционер ИЦ, 2002, 200 с.
45. Лынник Н. В. Основные показатели, используемые при оценке рыночной стоимости объектов промышленной собственности. Финансовая оценка интелектуальной собственности (семинар). М., 1999.
46. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. М., Дело, 2002, 704 с.
47. Мерсер Д. ИБМ. Управление в самой преуспевающей корпорации мира. М., 1991.
48. Михайлов Н. В. Проблемы использования интелектуальной собственности, созданной в процессе выпонения государственного оборонного заказа // Вооружение. Политика. Конверсия, №4,1999.
49. Мнея М. Г. Инновационный вызов времени. М., Издательский дом "Сумма технологий", 2002,200 с.
50. Морозов Ю. П. Инновационный Менеджмент. Учеб. пособие для вузов. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2000, 446 с.
51. Мухамедшин И. С. Права государства на результаты научно-технической деятельности // Патенты и лицензии, №5, 2001, сс. 35 38.
52. Мухопад В. И. Лицензионная торговля: маркетинг, ценообразование, управление. М., ИНИЦ, 2000, с. 338.
53. Мухопад В. И., Устинова Л. Н., Суслина И. В. Маркетинг интелектуальной собственности. М., ИНИЦ Роспатента, 2001.
54. Наука и Технология: Россия и Мир. Состояние, Тенденции, Перспективы; Политика и Приоритеты Устойчивого Развития; Государство и Рынок. М., Министерство Науки и Технической Политики РФ, 1995, 125 с.
55. Наука России в Цифрах 2002. Статистический Сборник. М., ЦИСН, 2003, 142 с.
56. Новосельцев О. В. Проблемы и практика коммерциализации интелектуальной собственности // Технологический Бизнес, №8, 2000, Интернет журнал, Ссыка на домен более не работаетtb/.
57. Олехнович Г. интелектуальная собственность и проблемы ее коммерциализации. М., Амафея, 2003, 128 с.
58. Орлова Н. С., Бромберг Г. В., Соловьева Г. М., Порядок учета и рекомендации по стоимостной оценке объектов интелектуальной собственности: Методическое пособие. М.: НИИЦ Роспатента, 1999.
59. Основы инновационного менеджмента. Учеб. пособие. Под ред. П. А. Завлина, А.К. Казанцева, JI. Э. Миндели. М., Экономика, 2000,475 с.
60. Основы коммерциализации результатов НИОКР и технологий. Под ред. Фонштейн Н. М. М, АНХ, 1999, 271 с.
61. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу // Поиск, №16, 2002.
62. Павловский А. Н. Патентное право в России. М, Арбат-Информ, 2002, 256 с.
63. Патентный закон РФ от 23.09.92 (с изменениями и допонениями) №3517-1
64. Пономарев А. К., Гончар К. Р. Альянсы бизнеса и государства в инновационных проектах. Препринт WP5/2002/06. М., ГУ-ВШЭ, 2002, 16 с.
65. Постановление Правительства РФ (с изменениями и допонениями) "О Межведомственной комиссии по вопросам охраны и использования объектов промышленной собственности" №1504 от 1 декабря 1997г.
66. Постановление Правительства РФ "Об использовании результатов научно-технической деятельности" №982 от 2 сентября 1999г.
67. Постановление Правительства РФ "Об утверждении примерных государственных контрактов на выпонение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу" № 41 от 23 января 2004.
68. Проблемы модернизации системы образования для новой экономики России. Под ред. Кузьминова Я. И., Яковлева А. А. Препринт WP5/2002/04, М., ГУ-ВШЭ, 2002, 61 с.
69. Проблемы оценки ИС: правовая среда, методология, кадры. Интелектуальная собственность, №8. М., 2000.
70. Продвижение технологического продукта на рынок. Под ред. Фонштейн Н. М. М, АНХ, 1998,312 с.
71. Проект Федерального Закона РФ "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике". М, РИНКЦЭ, 1999, Ссыка на домен более не работаетp>
72. Распоряжение Правительства РФ "основные направления реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности" №1607-р от 30 ноября 2001г.
73. Россия: обзор науки и технологий. Под ред. Гохберга Л. М. Лондон, Британский Совет, 2002, 134 с.
74. Сергеев Ю. А. США: международный технологический бизнес. М., Международные отношения, 1989, 208 с.
75. Стратегия Развития Российской Федерации до 2010 года, Глава 3.3. "Инновационное развитие экономики". М., 2000.
76. Табеев Э. Ф., Володин В. А. Экспорт продукции или лицензии // Патенты и лицензии, №5. М., 1991.
77. Трансфер технологий и эффективная реализация инноваций. Под ред. Фонштейн Н. М. М, АНХ, 1999, 296 с.
78. Труды по Интелектуальной Собственности. Материалы Международной Научно-теоретической Конференции, том 1. М., ИМПЭ, 1999, 152 с.
79. Труженикова. Проблема перехода прав собственности на нематериальные активы в ходе приватизации // Технологический Бизнес, №8, 2000, Интернет журнал, http .-//www.techbusiness.ru/tb/.
80. Указ Президента Российской Федерации "О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" №556, 1998.
81. Указ Президента Российской Федерации "О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интелектуальной собственности в сфере науки и технологий" №863,1998.
82. Указ Президента Российской Федерации "О системе и структуре федеральных органов испонительной власти" №314 от 9 марта 2004.
83. Управление инновациями. Становление и развитие малой технологической фирмы. Сборник статей. Под ред. Фонштейн Н. М. М, АНХ, 1999, 248 с.
84. Управление инновациями. Факторы успеха новых фирм. Под ред. Фонштейн Н. М. М, Делотд, 1995,224 с.
85. Управление наукой в странах ЕС. Том 3. М., Международная Академическая издательская компания "Наука / Интерпериодика", 1999, 372 с.
86. Уоткинс А. От знаний к благосостоянию: преобразование российской науки и технологий с целью создания современной экономики, основанной на знаниях. Неопубликованная Монография. Всемирный Банк, 2002, 83 с.
87. Фатькина Л. П. Учет нематериальных активов. Курс лекций по оценке ИС. М., 2000.
88. Федеральный Закон РФ (с изменениями и допонениями) "О науке и государственной научно-технической политике" №127-ФЗ от 23 августа 1996.
89. Федеральный Закон РФ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" №164-ФЗ от 8 декабря 2003.
90. Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" №135-Ф3 от 29 июля 1998.
91. Хохлов Н. Проблемы и перспективы коммерциализации технологий в России. // Технологический Бизнес, №7, 2000, Интернет журнал, http ://www.techbusiness.ru/tb.
92. Анализ федеральных расходов на НИОКР. Доклад подготовлен по контракту с Агентством международного развития США №OUT-PER 1-00-99-000003-00. М., Центр по изучению налоговой политики, 2001.
93. Шумпетер И. Теория экономического развития. М., Прогресс, 1982.
94. Юридическая Среда в Развивающихся Странах. ЮНИДО по Инвестициям и Стимулированию Технологий. 1995, 48 с.
95. Юридическая Среда в Развитых Странах. ЮНИДО по Инвестициям и Стимулированию Технологий. 1995, 49 с.
96. Якобе Д. Меры по развитию инновационных процессов. Научно-техническая сфера: проблемы управления. Управление наукой в странах ЕС. М., Международная Академическая издательская компания "Наука / Интерпериодика", 1999, сс. 259 303.
97. David B. Audretsch, et al. The Economics of Science & Technology // The Journal of Technology Transfer, vol. 27, № 2. Kluwer Academic Publishers, 2002, p. 156.
98. David Gibson, Gerge Kozmetsky. Technology Commercialization Centers: Value-Added Technology Transfer for US Competitive Advantage. IC2 Institute, University of Texas at Austin, 1993, 26 p.
99. Dialogue on S&T Between the European Union and the Russian Federation. Edited by E. Bell, L. Gokhberg, K. Schuch. Moscow Vienna, Center of Scientific Research & Statistics, 2002, 167 p.
100. Edward B. Roberts. Managing Invention and Innovation // Research-Technology Management. Vol. 31, Junuary February, 1998, pp. 11 - 29.
101. Robson E. H. UK Experience of Exploiting Scientific Developments. London, Teaching Company Directorate, 1998, 15 p.
102. Elson Szeto. Innovation capacity working towards a mechanism for improving innovation within an inter-organizational network // The TQM Magazine. MBC University Press. Vol. 12, №2, 2000, pp. 149 157.
103. Everett M. Rogers, Jing Yin, Joern Hoffman. Assessing the Effectiveness of Technology Transfer Offices at US Research Universities // The Journal of University Technology Transfer Managers, vol. XII, 2000, p. 16.
104. Eyal Press, Jennifer Washburn. The Kept University // Atlantic Monthly, Mar. 2000, p.39.
105. Helsinki Seminar on Innovation Policy and the Valorization of Science and Technology in Russia, March 1-2, Brussels, 2001 published on Ссыка на домен более не работаетdsti/sti/.
106. John T. Perchorowicz. Appraising Inventions: The key to Technology Management. // The Journal of University Technology Transfer Managers, vol. XII, 2000, p. 47.
107. Julie M. Watson, Beth W. Fordham-Meier. Invention triage: Allocating resources for Maximum Benefit.114.115.116.117,118.119.120121.122123124125126127
108. Gokhberg L., Peck M. J., Gacs (eds.) J. "Russian Applied Research and Development: Its Problems and Its Promise" // International Institute for Applied Systems Analysis. Laxenburg (Austria), 1997, p. 9.
109. Guide to the Ownership, Distribution and Commercial Development of MIT
110. Technology. MIT Technology, Polices & Procedures, 1999, 22 p.1.dustry, Technology, and the Global Marketplace // Science & Engineering1.dicators 2000, Chapter 7. 27 p. available on Ссыка на домен более не работаетp>
111. Knowledge, innovation and internationalization. Helsinki, Science & Technology
112. Main Science & Technology Indicators. OECD, vol. 1, 2002, 92 p. available on line on Ссыка на домен более не работаетp>
113. Metcalfe S. The Economic Foundations of Technology Police: Equilibrium and Evolutionary Perspectives. Handbook of the Economics of Innovation and Technical Change. L., Blackwell, 1995.
114. Michael F. Allan. A review of Best Practices in University Technology Licensing Offices. Cleveland, Ohio, First Principals Inc., 2001.
115. National Innovation Systems of Selected Nations. Innovation Systems Research, DISR, 1999,44 р.
116. National Science Foundation. Data Brief, 2002. available on Ссыка на домен более не работаетp>
117. OECD Economic Surveys: Russian Federation. OECD, vol. 5, 2002, 207 p.
118. Paul G. Waugaman, Louis G. Tornatzky. Benchmarking University-Industry technology Transfer in the South and the EPSCoR States. Southern Technology Council, 2000, 62 p.
119. Rogalev Nikolay. Technology Entrepreneurship Development at the University. Technology Commercialization in Russia: Challenges and Barriers. IC2, UT Austin, 1999,367 р.
120. Science, technology, and innovation policy: opportunities and challenges for the knowledge economy. Edited by Pedro Conceicao. London, Quotum Books, 2000, 578 P
121. Smith K. The Systems Challenge to Innovation Police // Industrie und Glueck. Paradigmenwexhsel in der Industrie- und Technologiepolitik. Edited by W. Polt, B. Weber. Vienna, 1996.
122. Systems and Policies for the Global Learning Economy. Edited by David V. Gibson. London, Praeger, 2003, 566 p.
123. Tax Incentives for Research & Development: Trends and Issues. Science Technology Industry. OECD, 2003, 36 p.
124. Technology Transfer: Administration of the Bayh-Dole Act by Research Universities. Washington, D. C., US General Accounting Office, 1998.
125. The human side of managing technological innovation. A collection of readings. Edited by Ralph Katz. NY, Oxford, Oxford University Press, 1997, pp. 580 599.
126. The Investment Environment in the Russian Federation: Laws, Policies and Institutions. Paris, OECD, 2001, 198 p.
127. The Small Business Innovation Research Program: Challenges and Opportunities. Edited by Charles W. Wessner. Washington, D.C. National Academy Press, 1999, 176 p.
128. Science and technology, and innovation policy: Percentage distribution of gross domestic expenditure on R&D by source of funds. UNESCO Institute for Statistics. 2003, Ссыка на домен более не работаетp>
129. US and International Research and Development: Funds and Alliances // Science & Engineering Indicators 2000, Chapter 2. 66 p. available on Ссыка на домен более не работаетp>
130. Vijay K. Jolly. Commercializing new technologies: getting from mind to market. Boston, MA, Harvard Business School Press, 1997, 410 p.
131. Wendy Schacht. Patent Ownership and Federal Research and Development: A Discussion of the Bayh-Dole Act and the Stevenson-Wydler Act. Congressional Research Service: The Library of Congress, 2000.
132. Yves Fassin. The Strategic Role of University-Industry Liaison Offices // The Journal of Research Administration, vol. 1, №2, 2000, pp. 31 42.
Похожие диссертации
- Интелектуальная собственность в условиях инновационного развития
- Формирование механизма принятия управленческих решений по использованию интелектуальной собственности в предпринимательских структурах
- Развитие системы государственного регулирования интелектуальной собственности в сфере услуг
- Оценка стоимости нематериальных активов и интелектуальной собственности в РФ
- Методы бухгатерского учета и контроля вовлечения объектов интелектуальной собственности в хозяйственный оборот