Управление качеством жизни населения в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Боров, Хаваж Юнусович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление качеством жизни населения в регионе"
На правах рукописи
ии34В0784
Боров Хаваж Юнусович
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ (на примере Республики Ингушетия)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(специализация 8 - экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2009
003460784
Работа выпонена на кафедре менеджмента Государственного университета управления.
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Трененков Евгений Михайлович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерац Зубкова Антонина Федоровна;
доктор экономических наук, доцент Урунов Асрор Алижонович
Ведущая организация:
Всероссийский центр уровня жизни
Защита состоится 18 февраля 2009 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212,049.03 при Государственном университете управления по адресу: 109542, г. Москва, Рязанский проспект, дом 99, зал заседаний Ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления.
Автореферат разослан 16 января 2009 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 212.049.03, кандидат экономических наук, доценг
Е.В. Каштанова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Республика Ингушетия образована 4 июня 1992 г. путем разделения Чечено-Ингушской автономной республики. Современное ее положение характеризуется серьезными экономическими и социальными проблемами. Основные показатели, включая ВРП на душу населения, объем инвестиций в основной капитал, денежные доходы населения и другие значительно уступают среднему российскому уровню, занимая одно из последних мест среди регионов страны. В республике значительная часть населения в возрасте 15-24 лет лишена работы.
Своеобразие региональной, как и всей российской экономической системы, характеризуется: колоссальным разрывом между системой законодательства и экономической практикой; слиянием бизнеса и власти, переросшим в систему кормления; монополизмом; условностью частной собственности, неразвитостью рыночных институтов. Все это требует научного осмысления и теоретически обоснованных подходов к реставрации такого своеобразия, превращения его в факторы социально-экономического развития, ведущие к повышению качества жизни населения.
Проведение данного исследования обусловлено стремлением автора содействовать поиску и реализации путей повышения эффективности управления качеством жизни населения в регионе.
Все это предопределило актуальность темы диссертационного исследования, его цель, задачи и направления работы над ним.
Степень разработанности проблемы. Качество жизни - широко используемое различными общественными науками понятие, охватывающее экономические, политические, социальные, культурные, экологические и другие условия жизни людей.
Наиболее ранние исследования данной проблемы основаны на теоретических подходах, разработанных А. Смитом, К. Марксом, А. Маршалом, В. Парето, А. Пигу в ходе изучения вопросов общественного производства и благосостояния, образа и уровня жизни людей.
Существенный вклад в разработку теории благосостояния народа в советский период внесли Е.И. Абакин, А.Г. Аганбегян, С.С. Шаталин, Е.И. Капустин, М.С. Ланцев, Т.М. Сорокин, Д.Н. Карпухин, Е.М. Трененков, Р.К. Иванова, Б.В. Ракитский, В.В. Радаев, И.В. Бестужев-Лада и другие.
В современной России большое внимание этой проблеме уделяется в
трудах А.Г. Гранберга и С.Ю. Глазьева, работах В.Н. Бобкова, А.Е. Варшавского, Б.И. Герасимова, В.В. Дробышевой, Е.Г. Слуцкого, В.В. Томилова и других специалистов.
Сегодня широко известны труды, рассматривающие проблемы качества трудовой жизни, повышения эффективности управления социально-трудовыми системами, таких ученых, как А.Ф. Зубковой, А.Я. Кибанова, Ю.Д. Красовского, Н.И. Сидорова, A.B. Филиппова и других специалистов.
Вместе с тем в современной России ни в одном вопросе, касающегося проблемы качества жизни населения, нет большей остроты, как в управлении этим процессом.
Цель исследования заключается в разработке теоретико-методологических положений и методических рекомендаций по повышению эффективности управления качеством жизни населения в регионе.
В соответствии с этой целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
1) провести анализ теоретических основ благосостояния и качества жизни, нашедших отражение в научной литературе и в ходе ретроспективного анализа советского периода;
2) уточнить понятие качество жизни и его специфические черты в современных условиях;
3) провести диагностику социально-экономического развития региона с целью выявления и оценки критических точек и тенденций в управлении;
4) проанализировать методы оценки уровня и качества жизни населения с точки зрения взаимосвязи результатов управления с экономическим ростом;
5) определить потенциал региона для получения достоверной информации о возможных путях повышения качества жизни в увязке с осуществлением национальных проектов и тенденций в их развитии;
6) разработать концептуальные основы развития системы управления качеством жизни населения исходя из особенностей региона и окружающей его среды.
Проблема исследования - повышение эффективности управления качеством жизни населения в регионе.
Объектом исследования является население Республики Ингушетия.
Предметом исследования является управление качеством жизни населения в регионе.
Теоретической и методологической основой исследования
являются диалектический и системный подходы к изучаемым процессам и явлениям в управлении качеством жизни населения в регионе. В ходе исследования использовались общенаучные методы дедукции, индукции, анализа и синтеза, экономико-математического моделирования, графического и табличного представления данных, труды российских и зарубежных исследователей, научно-публицистические издания и статьи, монографическая литература в области экономической теории, экономики и социологии труда, общей теории систем, управления.
Информационную базу исследования составили: статистические данные Федеральной службы государственной статистики, нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность в изучаемой сфере, материалы конференций и круглых столов, материалы ООН, российских и зарубежных университетов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических положений, раскрывающих сущность качества жизни и управления этим явлением в регионе, разработке концептуальных основ его совершенствования.
Автором получены новые научные результаты:
1) уточнены определение понятия качество жизни и его сущностные черты в зависимости от социальных идеалов общества и исторического периода времени, раскрыта сущность и особенности разработанной концепции качества жизни исходя из его эволюционирующего характера и современных условий;
2) обоснована модель формирования качества жизни, основу которой составляет взаимосвязь двух системных компонентов: субъектной стороны качества жизни, достигаемой самим человеком и объектной стороны качества жизни, обеспечиваемой стандартами условий жизни со стороны государства;
3) представлен подход к определению показателей оценки качества жизни, формированию системы и механизма управления трудом в регионе как решающих условий повышения занятости населения и снижения его бедности;
4) обоснована возможность расширения инструментария государственного регулирования в регионе и повышения эффективности управления качеством жизни на основе программно-целевых методов;
5) уточнена взаимообусловленность в развитии потенциала региона и качества жизни населения и в соответствии с этим предложены характеристики и приоритеты в разработке национальных проектов для региона;
6) показана схожесть факторов воздействия на развитие человеческого капитала и улучшение качества жизни, обоснована необходимость их учета в разработке мер по ускорению экономического роста и социального развития в регионе;
7) разработаны принципы управления качеством жизни, учитывающие специфику функциональных задач и направленные на улучшение условий жизни населения, дальнейшее развитие личности, совершенствование управления этими процессами.
Достоверность научных результатов и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации,
подтверждается применением научных методов исследования, представительной информационной базой, понотой анализа теоретических и практических разработок, проверкой и внедрением результатов исследования.
Значение для теории и практики. Полученные автором научные результаты теоретически допоняют существующие концепции качества жизни и теорию управления социально-трудовыми системами. Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется разработкой конкретного методического инструментария по совершенствованию системы управления качеством жизни населения в регионе. Результаты диссертации могут быть востребованы руководителями и специалистами соответствующих региональных органов местного самоуправления, а также могут служить в качестве методологической основы в преподавании курсов Экономика труда, Основы государственного и муниципального управления, Основы менеджмента.
Апробация результатов исследования. Основные положения и полученные научные результаты обсуждались и получили одобрение на научно-практических конференциях Актуальные проблемы управления (Москва, ГУУ, 2006, 2007), всероссийской конференции молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления (Москва, ГУУ, 2008).
Диссертант имел возможность непосредственно участвовать в рабочих группах по реализации программы ООН UNDP Содействие социально-экономическому развитию на Северном Кавказе.
Публикации. По результатам исследования опубликовано семь научных работ общим объемом 2,3 п.л., в том числе три статьи в ведущих рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ, общим объемом 1,2 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы из 130 наименований, 4 приложений. Общий объем диссертации составляет 167 страниц. Она содержит 16 таблиц, 37 рисунков, математический аппарат.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обозначена актуальность исследуемой темы и степень ее разработанности, сформулирована цель и основные задачи, определены объект и предмет исследования, методологическая база его проведения.
В первой главе диссертации Теоретические подходы к исследованию управления качеством жизни населения рассмотрены теоретические основы качества жизни и управления этим процессом. Автором раскрыто и уточнено содержание основных категорий и понятий: благосостояние, уровень, качество и образ жизни, человеческий капитал, трудовой потенциал, бедность, социально-трудовые системы как субъекты и объекты управления качеством жизни населения.
Исходным методологическим основанием исследования является анализ существующих взглядов и понятийного аппарата отечественных и зарубежных исследователей на природу и сущность феномена качества жизни и управления им. При этом диссертант опирается на закон насыщения потребностей Г. Госсена, в котором утверждается, что с удовлетворением потребности ее ценность падает, или по мере увеличения количества потребляемого товара его полезность убывает; экономической теории благосостояния А. Пигу, постулирующей: экономическое равенство способствует повышению благосостояния и развитию производства.
Результаты анализа показали, что исследованием качества жизни занимаются представители различных областей знания, например, экономика труда, философия, социология, культурология, медицина, экономика, психология, статистика, менеджмент и др. Вместе с тем, каждый из них имеет свой подход и, соответственно, свое представление об этой категории.
Сложность понимания природы и сущности предмета исследования, по
мнению диссертанта, заключается, во-первых, эта категория не является объектом одной науки; во-вторых, в качестве жизни находят отражение количественные и качественные характеристики потребностей, причем количество зачастую переходит в качество и обратно; в-третьих, качество жизни изменяется под воздействием многочисленных факторов и условий социально-экономического развития; в-четвертых, многие элементы категории качество жизни тесно взаимосвязаны друг с другом и порою трудно различимы между собой. Все это существенно отражается на качестве управления: размыты системы управления, нарушены взаимосвязи между субъектами управления социально-трудовыми системами (здравоохранения, образования, занятости, социального обеспечения и др.), выпоняющими функции управления, отсутствует понимание строгого соблюдения принципов дифференциации и интеграции, пономочий и ответственности.
В настоящее время имеется множество концептуальных подходов к определению качества жизни, анализ которых позволяет сделать вывод о бесперспективности поиска единого понимания данного явления. Нужно признать, что любое определение качества будет вызывать критические замечания оппонентов.
Вместе с тем нельзя не согласиться, что качество жизни определяется тем:
- в какой мере реализуются различные потребности человека в соотношении с социальными стандартами и ресурсами общества (уровень жизни);
- какова деятельностная база удовлетворения потребностей человека (условия жизнедеятельности);
- насколько человек удовлетворен своим уровнем жизни и условиями жизнедеятельности.
Позиция автора, сложившаяся в ходе исследования, заключается в том, что для включения понятия качество жизни в национальные проекты, программы и другие правительственные и региональные документы необходимо его точно определить. В этой связи он обращается к трудам американских ученых, которые выдвигают два аспекта исследования. С одной стороны, эту проблему можно рассматривать как продожение проблемы, связанной с социальными показателями, или как ее часть. С другой стороны, как методологическая проблема, связанная с количественным определением и измерением, моделями принятия решений.
В концепции, представленной в диссертации (рисунок 1), источники
удовлетворения потребностей автор подразделяет на две группы. В одну входят рабочая сила, трудовой потенциал, человеческий потенциал, человеческий капитал, которые образуют субъектную сторону качества жизни, а другая группа образует объектную сторону качества жизни, включающую здравоохранение, образование, социальную помощь, безопасность, культуру и искусство и др., формирующие условия жизни. Если первая группа представлена человеком, то вторая - государством.
Рисунок 1 - Логико-структурная модель формирования качества жизни
Опираясь на эти представления, качество жизни диссертант определил как эволюционирующую категорию объектных оценок и субъектных мнений людей, отражающую степень удовлетворения потребностей, как отдельного индивида, так и общества в целом, в зависимости от социальных идеалов и исторического периода времени. Качество жизни опирается на категории потребление и ценности, вытекает из сущности человеческой жизни и самореализации человека. Оно учитывает деятельностную сторону, поскольку обретается самими людьми в процессе преобразования среды и самих себя.
Сущность и особенности концепции качества жизни населения заключаются в том, что она:
- исключает опасность возникновения войн;
- обладает способностью консолидировать нацию, несмотря на различные взгляды, устремления и политические убеждения;
- содействует интеграции стран и народов;
близко воспринимается всеми слоями и социальными группами общества;
- соответствует стратегическому направлению технико-экономического и социального развития человечества на современном этапе и в обозримой перспективе.
В диссертационной работе проведен ретроспективный анализ практики управления качеством жизни населения в советский период. Высказывается мнение, что ряд методов в этой сфере было бы целесообразно использовать и ныне. При этом подчеркивается, что поскольку государство склонно придерживаться курса на гуманизацию социально-экономической жизни, то его проведение не противоречит развитию социального творчества и общественной консолидации, соблюдению демократических свобод.
Теоретический анализ в диссертационном исследовании завершается выявлением взаимосвязи эффективности управления качеством жизни населения с решением проблем измерений, возникающих в различных сферах и областях социального развития и экономического роста.
По мнению диссертанта, когда внимание уделяется качеству жизни населения, становится важным наличие статистических данных, которые определяют не только наше экономическое благосостояние, но и социальное благополучие. Для этого нужны система измерений и соответствующие инструменты социальной теории, что могло бы помочь выявлению и более глубокому осмыслению сложных причинно-следственных отношений в социальной жизни.
В диссертации подчеркивается, если мы не понимаем связи между проводимой политикой, затратами и социальными условиями, мы не сможем предпринять конструктивных шагов с целью изменения условий жизни или социального статуса человека. Социальные показатели и социальная отчетность выступают существенными факторами формирования необходимой для этого информации.
Во второй главе Анализ состояния управления качеством жизни населения в регионе осуществлено диагностирование практики управления на основе анализа исходной социально-экономической ситуации и управления в Республике Ингушетия, анализа методов оценки уровня и качества жизни населения региона, выявлена взаимосвязь между экономическим развитием и качеством жизни населения Ингушетии. Результаты проведенного анализа социально-экономической ситуации в Ингушетии выявили критические точки в развитии1 и некоторые тенденции в управлении в сравнении с достигнутыми в
стране и в Южном федеральном округе (таблица 1).
Таблица 1
Социально-экономические показатели Республики Ингушетия в 2007 г.
Основные ВРП на Средне- Доля на Уровень Объем Площадь
показатели душу душевые селения, с безработицы' инвестиции в жилищного
населения денежные доходами (на конец основной фонда
(2006 г.). доходы ниже года), % капитал, на душу
тыс. руб. (в месяц), прожиточного мн. руб. населения,
руб. минимума, % кв.м на 1 чел.
Российская 188,6 14427,0 13,4 6,1 4580481 21,1
Федерация
ЮФО 70,7 10287,4 - 11,7 430483 18,7
Республика 17,5 4270,3 41,0 56,2 3429 10,7
Ингушетия
Основные социальные проблемы в Республике - бедность, безработица и другие показатели качества жизни населения имеют сельский характер и обусловлены незавершенностью перехода не только к постиндустриальной, но и даже к индустриальной экономике.
На социально-экономическое развитие Республики Ингушетия существенное давление оказывают следующие факторы: естественный прирост населения; неблагоприятная институциональная среда, характеризующаяся высоким уровнем административных барьеров; низкое качество государственного управления на региональном и местном уровне; вспышки вооруженных конфликтов и, как следствие, низкая инвестиционная привлекательность.
Имеющиеся различия между Ингушетией и другими регионами Южного округа по уровню экономического развития и жизни столь значительны, что ставить задачу выравнивания этих уровней, подчеркивается в диссертации, нереалистично. В этой связи, по мнению диссертанта, необходимо сосредоточиться на предотвращении дальнейшего отставания таких регионов как Ингушетия. В частности, он считает более целесообразно поставить задачу в течение, например, ближайших пяти лет сократить минимум в три раза долю населения, живущего за чертой бедности, помочь создать условия для экономического роста.
Такие задачи могут решаться не только за счет прямых государственных расходов. Региональным властям и бизнесу необходимо в поной мере использовать рыночные и социальные механизмы. При эволюционном догоняющем развитии приближение наиболее отставших регионов к среднему российскому уровню экономического развития даже по оптимистическому сценарию, выпоненному учеными РАН, займет не одно десятилетие (таблица 2).
1 По данным 2008 г, Федеральной службы по труду и занятости.
Таблица 2.
Ежегодные темпы прироста ВРП на душу населения наиболее отставших регионов, необходимые для достижения среднероссийского уровня, %
Республики | за 30 лет | за 20 лет | за 15 лет | за 10 лет
Ежегодный темп прироста среднероссийского ВРП на душу населения = 3%
Дагестан 8,374 11,165 14,028 19,977
Ингушетия 7,712 10,149 12,640 17,794
Камыкия 7,205 9,371 11,581 16,137
Северная Осетия-Алания 6,810 8,768 10,762 14,859
Тыва 6,708 8,612 10,550 14,530
Адыгея 6,168 7,788 9,434 12,800
Кабардино-Бакария 6,147 7,757 9,391 12,734
Ежегодный темп прироста среднероссийского ВРП на душу населения = 5%
Дагестан 10,478 13,324 16,242 22,307
Ингушетия 9,804 12,288 14,827 20,081
Камыкия 9,287 11,495 13,748 18,392
Северная Осетия-Алания 8,884 10,880 12,913 17,090
Тыва 8,780 10,721 12,696 16,754
Адыгея 8,230 9,881 11,559 14,990
Кабардино-Бакария 8,209 9,849 11,515 14,923
Диссертант обращает внимание на то, что выравнивание регионов России по величине ВРП на душу населения в обозримой перспективе невозможно. Эту цель, по-прежнему декларируемую в политических документах, было бы целесообразно снять как дезориентирующую в практической деятельности. Достижимой может быть более скромная задача: уменьшение максимального отставания регионов от среднего российского уровня, например до 50%, до 40% и т.д.
Анализ проблем модернизации экономического пространства, реструктуризации экономики региона и его экономического оздоровления, реализации геополитических и иных интересов выявил необходимость проведения целенаправленной деятельности всех звеньев и уровней управления в ближайшей и отдаленной перспективе. Однако для этого необходима научно обоснованная стратегия территориального развития, в рамках которой дожны найти свое место текущие, среднесрочные и догосрочные задачи социально-экономического развития региона, сконцентрированные на расширение и укрепление материальной базы и условий для повышения качества жизни населения.
Между тем осуществить это достаточно трудно. Трансформация экономических отношений в Ингушетии сочетается с переходом от унитарного по существу устройства к системе реального федерализма. Отсюда многочисленные колизии в отношениях между центром и регионом, особенно в экономической
сфере: распределении государственной собственности, налогов, финансовых трансфертов и т.п. Разделение предметов ведения, функций, пономочий между федеральной властью, субъектом Федерации и местным самоуправлением, как свидетельствует практика, сопровождается вспышками сепаратизма. Это характерно и для других республик в составе Южного федерального округа, что, разумеется, не способствует повышению эффективности управления качеством жизни.
В третьей главе Концептуальные основы совершенствования управления качеством жизни населения в Республике Ингушетия
рассматриваются три группы проблем. Во-первых, потенциал региона, национальные проекты и тенденции в их развитии. Экономический потенциал имеет сложную многофакторную структуру, которую практически невозможно описать в одной системе координат. Поэтому для оценки эффективности управления и возможностей повышения качества жизни в регионе в диссертации предлагается рассматривать ресурсную, отраслевую и целевую структуры экономического потенциала в их взаимосвязи и взаимозависимости.
Исследуется участие региона в формировании и реализации национальных проектов. В новейшей истории России это первый шаг на постепенное лочищение экономической ментальности населения от бедности. Однако анализ проекта Доступное жильё с курсом на приобретение населением жилья через ипотеку выявил, что это не массовый путь; в России население в своём большинстве небогатое. В Ингушетии 98% жилищного фонда находится в частной собственности, пятая часть которого оценивается ветхим и аварийным состоянием. При этом канализацией и центральным отоплением обеспечено, соответственно, менее половины и десятая часть указанного жилья.
Во-вторых, потребовалось выявить взаимосвязи в развитии человеческого капитала, повышении качества жизни и управления. Приоритетом здесь выступает повышение производительности и качества труда, рациональное использование людских ресурсов. Такой подход позволил автору подойти к характеристике механизма управления трудом и путей его совершенствования, т.е. к тому, чему уже много лет не уделяется внимания, но которое является одним из решающих факторов расширения рабочих мест и снижения бедности. В этой связи разработаны методические рекомендации по улучшению занятости и снижению бедности (рисунок 2).
Рисунок 2 - Основные направления улучшения занятости и снижения
безработицы
Исследование структуры экономики региона выявило ее роль в динамике неравенства занятых в различных отраслях и сферах деятельности. Фактический уровень организации формируется в процессе управления в рамках и на основе нормативной организации для решения текущих задач повышения качества жизни населения в регионе. При этом есть возможность построения различных вариантов соотношений между организацией, управлением и эффективностью развития региона.
Опираясь на фундаментальный подход Нобелевского лауреата по экономике Г. Беккера, что любое социальное явление и сфера общественной жизни - это области экономического анализа, диссертант исследует категорию лэффективный работник. Именно такой работник способен вносить тот вклад в общественное благосостояние, который позволяет ему не только удовлетворить собственные потребности, но и обеспечивать достойное существование всех тех, кто уже или еще не способен к эффективному труду.
Поскольку качество жизни является характеристикой объектных оценок и субъектных мнений людей, отражающей степень удовлетворения потребностей, как индивида, так и общества, то в управлении этим процессом целесообразно опираться на программно-целевой подход. Этого требуют и задачи формирования системы гуманизации условий труда и его охраны, разработка основных
направлений развития науки и техники, обеспечивающей снижение производственного травматизма, человеческих жертв и материальных потерь из-за пожаров и взрывов. Поскольку здесь имеют место различные целевые устремления, то появляется необходимость увязки целей (рисунок 3) с имеющимися у органов власти, ведомств и предприятий ресурсами и вместе с этим проблема выбора организационной структуры управления таким проектом (рисунок 4).
Рисунок 3 - Системная увязка целей и структуры В диссертации автор последовательно решает задачу выявления
зависимостей между качеством жизни, человеческим капиталом и управлением. При
этом он опирается на положение, что качество человеческого капитала и его
оптимальное использование служит основой экономического роста и социального
развития, проявляющееся в изменении качества жизни.
Программно-целевое управление
Целевой блок Ресурсный блок
Выявление целей развития социально-экономических комплексов всех степеней сложности
Соответствующий (целереализующий) блок
Применяемые и потребляемые ресурсы, как совокупность материально-вещественных средств достижения поставленных целей
Управляющий (целеупрааляющий) блок
Совокупность факторов, способствующих внедрению программно-целевого управления функционированием и развитием социально-экономического комплекса по оптимальному варианту
Программа, обеспечивающая управление функционированием и развитием управляемого социально-экономического комплекса по оптимальному варианту
Рисунок 4 - Структура построения эффективного программно-целевого управления качеством жизни населения в регионе
В работе представлены принципы построения эффективного управления качеством жизни населения, сформулированы его сущностные характеристики, разработаны методические рекомендации по внедрению его технологических этапов. Наряду с этим, на основании модели интерференции процессов управления при анализе с ее помощью реальных ситуаций выявлена возможность определения слабых мест в управленческих процессах и затем прогнозировать мероприятия организационного и методического характера по их устранению или снижению негативных последствий.
Возможность достижения эффективного управления рассмотрена в диссертации на примере реализации программы материального обеспечения здравоохранения с использованием опыта США. В России, как и в других странах, система, обеспечивающая реализацию программ здравоохранения, состоит из таких подсистем, как: пациенты; лечащие врачи; медицинские учреждения, в которых пациенты проходят курс лечения; организации страхования. В ней одной из сложнейших и противоречивых проблем является контроль лоплаты за услугу в медицинской помощи. Там, где применяется такой метод оплаты, страховые компании предоставляют пациенту возможность по медицинской страховке пользоваться при необходимости основными видами медицинских услуг.
Пациент получает медицинскую помощь либо обратившись за ней к врачу, либо находясь на излечении в больнице, либо ему оказывают оба вида медицинской помощи. По окончании лечения часть счетов оплачивается страховыми компаниями, часть - самим пациентом. Функционирование такой системы показано на рисунке 5.
Рисунок 5 - Система лоплата за услугу в здравоохранении Рассмотренный метод организации службы здравоохранения имеет недостатки. Однако есть механизмы, при помощи которых можно устранить их, либо свести к минимуму. Речь идет об измерении отклонений реальных цен от ожидаемых, базирующихся на обратной связи. Разница между реальным
показателем и стандартом может использоваться как параметр обратной связи для смещения системы в нужном направлении (рисунок 6).
Пациент может судить о качестве получаемой помощи, сравнивая ее со своими собственными представлениями, что есть качество. На основании этого он решает оставаться ему в данной системе медицинской помощи или же перейти в другую систему. Следовательно, для участников системы предполагается наличие возможности свободного перехода из системы в систему, т.е. они наделяются свойством мобильности. Отзывы пациентов о функционировании системы используются медицинскими учреждениями как эталоны для оценки своей деятельности.
Рисунок 6 - Обратные связи при управлении качеством медицинского обслуживания При сокращении количества людей, пользующихся услугами данной больницы, ее доходы падают. Такое положение стимулирует повышение качества обслуживания. Направление, в котором движется система, зависит от целей, поставленных самими больницами и врачами. Однако это не означает, что система будет функционировать именно так, как здесь описано. Но впоне вероятно, что она будет лучше той системы, которая используется. Ведь сегодня рост цен на медицинское обслуживание безудержен, хотя оно не всегда надлежащего качества.
Опыт реализации федеральных и региональных программ в России за последнее десятилетие неосознанно создал банк данных типовых механизмов решения региональных проблем, в том числе и эффективных. Унификация таких организационных решений - один из надежных путей совершенствования методов управления повышением качества жизни населения.
Используя отечественный и зарубежный опыт, можно построить эффективные системы в образовании, жилищно-коммунальном хозяйстве, социальном обеспечении и
других сферах.
Построение эффективного управления качеством жизни населения диссертант видит целесообразным на следующих принципах:
- реализация функции управления зависит от степени координации ее компонентов.
- метод распределения производственных функций и функций управления имеет непосредственное отношение к психологическому аспекту;
- чрезмерное дробление производственных функций и функций управления отрицательно влияет на вклад человека в деятельность организации в целом.
- полученное различие между реальным показателем и стандартом (эталоном) дожно быть использовано для побуждения системы к движению в направлении заранее установленных целей;
- лицо, принимающее решения, дожно быть заинтересовано в правильном функционировании системы, что достигается введением четких правил, регламентирующих ответственность, поощрения и наказания;
- механизм управления дожен быть органически встроен в систему, что позволит распределить ответственность среди непосредственных участников системы.
Эффективность управления, ориентированного на повышение качества жизни населения, можно оценивать следующими видами эффектов: суммарным, системным, экономическим, оперативным и экологическим.
В диссертации подчеркивается необходимость повышения роли и ответственности органов государственной власти за действия политического, экономического, правового, социального и иного характера, цель которых обусловлена необходимостью стимулирования развития регионов, которые по объективным причинам не могут функционировать в режиме саморазвития.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
1. Проведенный анализ теорий, идей и взглядов, касающихся проблем благосостояния, уровня жизни, образа жизни и качества жизни, а также ретроспективный анализ советского периода позволил автору осуществить классификацию исходных характеристик качества жизни, определить категорию качество жизни как сложное и многогранное понятие, которое не является предметом какой-либо одной науки и представить авторское определение качества жизни как эволюционирующую категорию объектных оценок и субъектных мнений
людей, отражающую степень удовлетворения потребностей как отдельного индивида, так и общества в целом, в зависимости от социальных идеалов и исторического периода времени.
2. Представлена собственная концепция качества жизни в виде логико-структурной модели, в которой, с одной стороны, представлен человек как субъект, который строит и развивает собственный многомерный мир, формируя и изменяя тем самым качество своей жизни. С другой стороны, в формировании качества жизни участвует государство как гарант обеспечения минимальных жизненно необходимых стандартов, в таких сферах как безопасность, здравоохранение, образование и т.д.
3. Анализ исходной социально-экономической ситуации в Республике Ингушетия в сравнении с регионами Южного федерального округа позволил выявить общие основные социальные проблемы: бедность, безработица, резкая дифференциация доходов, которые образуют основу социальной стратификации как в Ингушетии, так и в других регионах округа. Усиление межрегиональной дифференциации сопровождается расширением территорий особой депрессивности, отсталости, бедности.
4. Автором предложена методика выявления зависимостей между качеством жизни, человеческим капиталом и управлением. Раскрыта схожесть факторов воздействия на развитие человеческого капитала и улучшения качества жизни и обоснована необходимость их учета в разработке мер по ускорению экономического роста. Обоснован вывод, что качество жизни есть оценка совокупности характеристик условий жизни и человеческого капитала; управление качеством жизни начинается и завершается управлением человеческого капитала.
5. Обоснована актуальность решения накопившихся проблем труда в системной взаимосвязи с проблемами уровня и качества жизни, особенно распространением бедности: эти явления во многом обусловлены проблемами труда и занятости, проводимой региональными властями политики в этой области. Разработаны теоретические рекомендации по решению вопросов централизации и децентрализации управленческой деятельности между центрами управления обеспечивающими выпонение программ по борьбе с бедностью, снижению безработицы, а также в области здравоохранения, образования и т.д. Обоснованы пути повышения эффективности управления целевыми социально-трудовыми системами, раскрыты функции управления ими, а также предпосыки
для разработки моделей управления этими системами на единой методологической основе.
6. Доказано, что повышение уровня и качества жизни населения Ингушетии путем экономического роста задача чрезвычайно сложная, но, тем не менее, выпонимая. Для этого необходим новый стратегический курс социально-экономического развития региона. Главное в нем не цифры, а качественная реализация имеющегося потенциала экономического роста: уровень его диверсификации, как в территориальном, так и в отраслевом аспекте. При этом каждый человек дожен стать активным участником социально-экономических преобразований в Ингушетии, т. е. бороться за конкурентоспособность свою и своего региона, а значит и страны.
7. Диссертантом предложены принципы эффективного управления качеством жизни населения в регионе, а возможность достижения эффективного управления рассмотрена на примере реализации программы материального обеспечения здравоохранения. Обосновано, что использование предлагаемой системы в регионах будет способствовать повышению качества оказываемых медицинских услуг, что в свою очередь улучшит качество жизни населения.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Боров Х.Ю. Проектный подход в решении социально-экономических проблем. Вестник университета (Государственный университет управления). Серия Развитие отраслевого и регионального управления. - М.: ГУУ, 2008. - №10(20) -0,4п. л.
2. Боров Х.Ю. Социальные показатели и качество жизни. Вестник университета. Серия Национальная и мировая экономика. - М.: ГУУ, 2008. -№2(8), 0,4п.л.
3. Боров Х.Ю., Трененков Е.М. Концепция региональной системы управления качеством жизни населения // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений -- М.: АТиСО, 2008. № гос. регистрации 0420600008. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетArticles/2008/Borov_Trenenkov.pdf, свободный - 0,8 п.л. (0,4 п.л.)
4. Боров Х.Ю. Качество и уровень жизни населения. Актуальные проблемы управления - 2006: материалы международной научно-практической конференции: Вып. 2 / ГУУ. - МД 2006. - 0,25 п.л.
5. Боров Х.Ю. Качество жизни как показатель эффективности управления. Актуальные проблемы управления - 2007: материалы 12-й международной научно-практической конференции: Выл. 1, ГУУ. - М., 2007. - 0,25 п.л.
6. Боров Х.Ю. Оценка качества жизни в современных условиях. Экономика. Управление. Культура. Вып. 14: в. 2 ч., сборник научных статей / Под. ред. Л.Д. Абрамовой. - М.: ГУУ, 2007. - 0,4 п.л.
7. Боров Х.Ю. Проблемы регионального развития и повышения качества жизни населения. Реформы в России и проблемы управления - 2008: материалы 23-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 2; Государственный университет управления. - М.: ГУУ, 2008. - 0,2 п.л.
Подп. в печ. 15 .01.2009. Формат 60x90/16. Объем 1,0 п.л.
Бумага офисная. Печать цифровая. Тираж 50 экз. Заказ № 8
ГОУВПО Государственный университет управления Издательский дом ГОУВПО ГУУ
109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106
Тел./факс: (495) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru
www.guu.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Боров, Хаваж Юнусович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА X. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.
1.1. Качество жизни и его отражение в научной литературе.
1.2. Опыт управления качеством жизни в советский период.
1.3. Социальные показатели как главная проблема в управлении и измерении качества жизни.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ.
2.1. Исходная социально-экономическая ситуация и управление в
Ингушетии.
2.2. Методы оценки уровня и качества жизни населения в управлении регионом.
2.3. Анализ управления экономическим ростом и качеством жизни в регионе.
ГЛАВА 3. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ.
3.1. Потенциал региона как основа разработки и реализации национальных проектов и управления ими.
3.2. Развитие и управление человеческим капиталом как метод повышения качества жизни.
3.3. Концепция повышения эффективности управления качеством жизни населения в регионе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление качеством жизни населения в регионе"
В обращениях и выступлениях руководителей страны Д.А. Медведева и В.В. Путина сформулированы основные направления социально-экономического развития страны, определены первоочередные для решения задачи: удвоение валового внутреннего продукта; сокращение масштабов бедности; реформирование системы здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства; улучшение социальных условий военнослужащих. В соответствии с этим в России в целом обеспечивается постоянный рост ВВП, происходит укрепление материально-технической базы народного хозяйства. Сделаны первые шаги по улучшению окружающей среды и созданию эффективной системы природоохранного регулирования.
Вместе с тем продожают иметь место низкие доходы, резкая дифференциация заработной платы, рост безработицы, высокий уровень социального и экономического неравенства регионов. Несмотря на рост ВВП, Россия по индексу развития человеческого потенциала, отражающему социальный аспект такого роста, по-прежнему относится к числу стран со средним уровнем развития. В богатейшей по природным ресурсам стране огромное количество людей живут в бедности и нищете. Проблема недоедания и качества питания, как и состояние здоровья и социальное благополучие, остаётся актуальной.
Вызывает тревогу положение детей. По официальным данным, число бездомных детей, т. е. детей, не учтённых системой образования и не имеющих доступа к школьному обучению, достигает почти 800 тысяч. Около 600 тысяч российских детей оказались в детских домах при живых родителях, которые в большинстве случаев не в состоянии позаботиться о них. Тысячи ребятишек не могут посещать детские дошкольные учреждения. В то же время большинство зданий бывших детских садов используются под нужды государственных и местных чиновников, арендуются или выкуплены бизнесом.
Не всё гладко в системе высшего образования, не прёодолён кризис в подготовке квалифицированных рабочих кадров.
Актуальными являются проблемы, связанные со скрытой дискриминацией по тендерному признаку. Относительно незначительным остаётся участие женщин в политической жизни страны. На фоне резкой поляризации доходов населения сохраняется разрыв в 36% между окладами и заработной платой мужчин и женщин, что усиливает феминизацию бедности. Вопросы тендерного развития связаны не только с женской, но и с мужской частью населения, что несет в себе серьезную угрозу для устойчивого человеческого и экономического развития.
Оставляет желать лучшего положение в здравоохранении. Уровень материнской смертности в шесть раз выше западноевропейских мерок. Приблизительно треть материнских смертей происходит в результате искусственного прерывания беременности. Особую озабоченность вызывает здоровье матерей-подростков. Это одна из крупных проблем, поскольку ни физиологически, ни психологически молодые люди в большинстве случаев не готовы к выпонению этой функции. Всё острей становится проблема ухода за детьми, инфицированными вирусом, и детьми, страдающими от заболеваний, связанных со СПИДом.
Не удалось еще нейтрализовать тенденцию сокращения продожительности жизни и российский демографический кризис. Причинами низкой продожительности жизни и сверхвысокого уровня смертности в России являются неинфекционные хронические заболевания, такие как сердечнососудистые, диабет и рак, а также несчастные случаи, насильственная смерть и самоубийства. Продожается ухудшение здоровья каждого последующего поколения. Это, в свою очередь означает ухудшение качества человеческого потенциала страны. По ряду социальных индикаторов Россия перешла некоторые критические границы. Так, ежегодно 20 из каждых 100000 жителей погибают в дорожно-транспортных происшествиях, тогда как в Великобритании и Швеции лишь 5 человек.
В России не обеспечена экологическая устойчивость режима хозяйствования, способного создать защиту и сохранение природных ресурсов и других экологических активов. Сделаны лишь первые шаги на пути обеспечения устойчивых жилищных условий в результате осуществления федеральной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
Уровень межрегиональной дифференциации является свидетельством несовершенства рыночного пространства, слабости механизмов его целевого регулирования. Большие межрегиональные различия проявляются в ценах на одноимённые товары, оплате труда работников отдельных профессионально-квалификационных групп, рентабельности капитала в разных производствах, уровнях безработицы и дефиците рабочей силы.
Сейчас важно остановить дальнейшее отставание регионов - аутсайдеров, сократить долю населения, живущего в них за чертой бедности, создать условия для ускорения экономического роста.
Таким образом, актуальность темы обусловлена стремлением автора содействовать поиску и реализации путей повышения эффективности управления качеством жизни населения, общественной потребностью в разработке эффективных социально-ориентированных программ и технологий на всех уровнях управления, включая муниципальный уровень. Это предопределило выбор темы диссертационного исследования, его основные направления и логику построения материала.
Степень разработанности проблемы. Качество жизни - широко используемое различными общественными науками понятие, охватывающее экономические, политические, социальные, культурные, экологические и другие условия жизни людей.
Наиболее ранние исследования данной проблемы основаны на теоретических подходах, разработанных А. Смитом, К. Марксом, А. Маршалом, В. Парето, А. Лигу в ходе изучения вопросов общественного производства и благосостояния, образа и уровня жизни людей.
Огромное внимание разработке социальных показателей и понятия качество жизни уделяли и уделяют ученые в США. Их постоянно интересуют вопросы требований при измерении результатов работы социальных систем, реальность и достоверность применяемых показателей. При этом они исходят из понимания, что валовой национальный продукт не дает надлежащего представления о качестве жизни. Дожен ли валовой продукт отражать различия в жизни отдельных людей? Как относится человек, который раньше работал на ферме, к своей новой работе на сборочном конвейере, управляемом ЭВМ? Такие вопросы приобретают особое значение тогда, когда многие люди имеют больше свободного времени и возможностей хорошо его провести.
Существует также значительная часть населения, которую можно назвать лобездоленной. Некоторые из этих людей относятся к категории бедных, другие впоне обеспечены материально, но во всех других отношениях они несчастны и недовольны своей судьбой. Благополучие отдельного человека вряд ли отражено в такой совокупности, как валовой национальный продукт.
Значительный вклад в разработку теории народного благосостояния внесли лауреаты Нобелевской премии Р. Фриш (1969 г.), П. Самуэльсон (1970 г.), К. Эрроу (1972 г.), Т. Шульц (1979 г.), Ф. Модильяни (1985 г.), Г. Беккер (1992 г.), У. Викри (1996 г.) и другие.
Активно проводились исследования важнейших направлений развития народного хозяйства в Советском Союзе. Они были ориентированы на комплексное продвижение в решении социально-экономических задач Ч неуклонного роста народного благосостояния, укрепления экономического потенциала страны, повышения трудовой активности населения и других.
С 70-х годов при анализе и обосновании путей развития экономики на перспективу в первую очередь учитывались:
- во-первых, усиление обратного воздействия повышения уровня жизни населения на рост конечных народнохозяйственных результатов;
- во-вторых, наличие определенных ограничений в экстенсивном . наращивании трудовых и материальных ресурсов.
Такой подход обеспечивал определение стратегий и методов повышения уровни жизни населения, прежде всего, выбор главного направления. В этом заключается один из примеров сознательного использования обществом отношений распределения, их планомерного развития и совершенствования. Согласно теории в социалистическом обществе главной в распределении материальных и духовных благ является такая форма распределения, которая создает наибольшую заинтересованность трудящихся в росте производительности труда и повышении эффективности общественного производства, отвечает экономическому закону распределения по труду.
Исходя из этого, основными путями повышения уровня и качества жизни советского народа были:
- заработная плата рабочих и служащих и оплата труда кохозников;
- выплаты и льготы населению из общественных фондов потребления;
- снижение розничных цен на предметы потребления и услуги;
- снижение и отмена налогов;
- капитальные вложения в те подразделения непроизводственной сферы, которые представляют свои услуги населению бесплатно или на льготных условиях, - имеют более отдаленную, опосредованную связь с результатами труда работников.
Система социального обеспечения трудящихся СССР, например, характеризовалась не только огромными масштабами, но и универсальностью. В ней были представлены все формы и виды социального обеспечения, предусмотренные МОТ в конвенциях и рекомендациях по социальному обеспечению. По имеющимся оценкам, в 1970 г. из 116 несоциалистических государств системы обеспечения по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца имели 94 страны, пособия по болезни, беременности и родам выплачивались в 69 странах, пособия семейным трудящимся в 54 странах1.
Существенный вклад в разработку теории благосостояния народа в советский период внесли Е.И. Абакин, А.Г. Аганбегян, С.С. Шаталин, Е.И.
1 См. Social Security Programs Throughout. The World. Wash., 1973
Капустин, М.С. Ланцев, Т.М. Сорокин, Д.Н. Карпухин, Е.М. Трененков, Р.К. Иванова, Б.В. Ракитский, В.В. Радаев, И.В. Бестужев-Лада и другие.
Мы совершим грубую ошибку, отказываясь от этой системы социальных гарантий, которая формировалась в советское время и была подкреплена серьезными научными обоснованиями ведущих ученых и специалистов страны, в том числе и известной школы академика С.С. Шаталина. Она, как известно, получила широкое признание не только в СССР, но и во многих капиталистических странах.
Вместе с тем нельзя не отметить и появления работ, посвященных развитию экономики и росту благосостояния населения в современной России. Среди них выделяются публикации С.Ю. Глазьева, А.Г. Гранберга, В.Н. Бобкова, Варшавского, Б.И. Герасимова, В.В. Дробышевой, Е.Г. Слуцкого, В.В. Томилова и других специалистов.
Сегодня широко известны труды, рассматривающие проблемы качества трудовой жизни, повышения эффективности управления социально-трудовыми системами, таких ученых, как А.Ф. Зубковой, А.Я. Кибанова, Ю.Д. Красовского, Н.И. Сидорова, A.B. Филиппова и других специалистов.
Ведущими организациями в области качества и уровня жизни населения в стране сегодня являются: Всероссийский центр уровня жизни, Институт экономики РАН, ЦЭМИ РАН, ИСЭП РАН, МГУ им. Ломоносова, Академия труда и социальных отношений, Тамбовский государственный технический университет и др.
Помимо исследований в научных учреждениях и учебных заведениях по проблемам благосостояния населения проводятся конференции и многочисленные семинары. Все больше внимания при этом обращается качеству жизни людей. Так, в июне 1999 года в Москве прошел Первый Московский международный форум Качество жизни, в сентябре 2000 года в Санкт-Петербурге проходил Первый национальный конгресс Качество жизни и здоровье, в апреле 2005г. в Краснодарском крае прошла конференция От качества управления к качеству жизни.
Проблема качества жизни стала не только актуальной, но и модной. Вокруг нее появилось немало различных организаций как коммерческого, так и некоммерческого тока. К ней часто обращаются политики, журналисты, бизнесмены. В Ханты-Мансийском Автономном Округе (г. Югра) в 2006 г. принят Закон О качестве жизни населения.
Понятие качество жизни вошло в лексику государственных служащих высшего уровня российского государства. При этом в выступлениях, принятых документах нет четких и ясных определений этого понятия. Нередко без всякой взаимосвязи и обусловленности те или иные экономические и социальные показатели приводятся свидетельствами повышения качества жизни российских граждан.
По нашему мнению, проблемы качества жизни сегодня являются общемировыми, важнейшими задачами каждого государства. В России она сводится к разработке эффективной системы управления, способной на всех уровнях - местном, региональном и федеральном обеспечивать системное решение стоящих задач, оценку факторов роста уровня и качества жизни населения. Реальная практика свидетельствует, что, несмотря на фундаментальное значение этой проблемы для реализации целей регионального и федерального управления, она является малоизученной.
Проблема исследования - повышение эффективности управления качеством жизни населения в регионе.
Объект исследования Ч население Республики Ингушетия.
Предмет исследования - управление качеством жизни населения в регионе.
База диссертационного исследования Ч Республика Ингушетия.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических положений и методических рекомендаций по повышению эффективности управления качеством жизни населения в регионе.
Достижение этой цели потребовало постановки и решения следующих задач:
1) провести анализ теоретических основ благосостояния и качества жизни, нашедших отражение в научной литературе и в ходе ретроспективного анализа советского периода;
2) уточнить понятие качество жизни и его специфические черты в современных условиях;
3) провести диагностику социально-экономического развития региона с целью выявления и оценки критических точек и тенденций в управлении;
4) проанализировать методы оценки уровня и качества жизни населения с точки зрения взаимосвязи результатов управления с экономическим ростом;
5) определить потенциал региона для получения достоверной информации о возможных путях повышения качества жизни в увязке с осуществлением национальных проектов и тенденций в их развитии;
6) разработать концептуальные основы развития системы управления качеством жизни населения исходя из особенностей региона и окружающей его среды.
Теоретической и методологической основой исследования являются диалектический и системный подходы к изучаемым процессам и явлениям в управлении качеством жизни населения в регионе. В ходе исследования использовались общенаучные методы дедукции, индукции, анализа и синтеза, экономико-математического моделирования, графического и табличного представления данных, труды российских и зарубежных исследователей, научно-публицистические издания и статьи, монографическая литература в области экономической теории, общей теории систем, управления.
Основные методы исследования. В работе использованы следующие методы: анализ и синтез, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, графический, экономико-математического моделирования с применением программно-вычислительных средств на базе персонального компьютера, конкретно-исторический подход к изучаемым явлениям, статистические методы сбора и анализа первичной информации федеральных, региональных и муниципальных материалов, относящихся к исследуемой проблеме.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических положений, раскрывающих сущность качества жизни и управления этим явлением в регионе, разработке концептуальных основ его совершенствования.
Научные результаты, полученные лично автором, обладающие научной новизной, содержащие приращение научных знаний в исследуемой области, заключаются в следующем:
1) уточнены определение понятия качество жизни и его сущностные черты в зависимости от социальных идеалов общества, и исторического периода времени, раскрыта сущность и особенности разработанной концепции качества жизни исходя из его эволюционирующего характера и современных условий;
2) обоснована модель формирования качества жизни, основу которой составляет взаимосвязь двух системных компонентов: субъектной стороны качества жизни, достигаемой самим человеком и объектной стороны качества жизни, обеспечиваемой стандартами условий жизни со стороны государства;
3) представлен подход к определению показателей оценки качества жизни, формированию системы и механизма управления качеством труда в регионе как решающих условий повышения занятости населения и снижения его бедности;
4) обоснована возможность расширения инструментария государственного регулирования в регионе и повышения эффективности управления качеством жизни на основе программно-целевых методов;
5) уточнена взаимообусловленность в развитии потенциала региона и качества жизни населения и в соответствии с этим предложены характеристики и приоритеты в разработке национальных проектов для региона;
6) показана схожесть факторов воздействия на развитие человеческого капитала и улучшение качества жизни, обоснована необходимость их учета в разработке мер по ускорению экономического роста и социального развития в регионе;
7) разработаны принципы управления качеством жизни, учитывающие специфику функциональных задач и направленные на улучшение условий жизни населения, дальнейшее развитие личности, совершенствование управления этими процессами.
Достоверность научных результатов и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается применением научных методов исследования, представительной информационной базой, понотой анализа теоретических и практических разработок, проверкой и внедрением результатов исследования.
Значение для теории и практики. Полученные автором научные результаты теоретически допоняют существующие концепции качества жизни и обосновывают необходимость совершенствования подходов к проблеме качества жизни в соответствии с изменяющимися условиями. Практическая значимость результатов исследования определяется разработкой конкретного методического инструментария по формированию эффективной системы управления качеством жизни населения в регионе. Результаты диссертации могут быть востребованы руководителями и специалистами соответствующих региональных органов местного самоуправления, а также могут служить в качестве методологической основы в преподавании курсов Экономика труда, Основы государственного и муниципального управления, Основы менеджмента.
Апробация результатов исследования. Основные положения и полученные научные результаты обсуждались и получили одобрение на научно-практических конференциях Актуальные проблемы управления (Москва, ГУУ, 2006, 2007), всероссийской конференции молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления (Москва, ГУУ, 2008).
Диссертант имел возможность непосредственно участвовать в рабочих группах по реализации программы ООН UNDP Содействие социально-экономическому развитию на Северном Кавказе.
Публикации. По результатам исследования опубликовано семь научных работ общим объемом 2,3 п.л., в том числе три статьи в ведущих рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ, общим объемом 1,2 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы из 130 наименований, 4 приложений. Общий объем диссертации составляет 167 страниц. Она содержит 16 таблиц, 37 рисунков, математический аппарат.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Боров, Хаваж Юнусович
Выводы и рекомендации
Нынешнее состояние российской экономики является предметом дискуссий и неоднозначных оценок. С одной стороны, средства массовой информации и руководители высоких государственных рангов вещают о высоких темпах экономического роста, значительных успехах в повышении материального благосостояния и особенно качества жизни.
Между тем существенные темпы роста ВВП, высокие доходы от реализации сырья и полуфабрикатов не обеспечивают решение задач по индустриализации промышленности и сельского хозяйства на новейших достижениях научно-технической революции, подъёма уровня жизни населения, не говоря о качестве жизни. Современное экономическое пространство России, разнородное по уровням экономического развития и уровню жизни, включает множество больших и малых территорий с особыми аномалиями.
В теории региональной политики такие особые территории принято называть проблемными регионами. Естественно, каждый регион имеет свои проблемы. Конструктивный смысл понятия проблемный регион состоит в том, что это территория, которая самостоятельно не в состоянии решить свои социально-экономические проблемы и поэтому требует активной поддержки от государства.
С точки зрения региональной экономической политики к главным типам проблемных регионов относятся слаборазвитые, депрессивные, кризисные. Республика Ингушетия является одним из всех остальных сопредельных регионов Северного Кавказа и Повожья, относящихся к кризисным и образующих Южный кризисный пояс.
Жизненный уровень населения Северо-Кавказского района, как подтвердило наше исследование, в целом значительно отстаёт от уровня жизни в других экономических районах страны. При этом внутри самого
Северо-Кавказского района сложилась резкая территориальная дифференциация доходов населения.
Здесь в кризисном состоянии находятся все отрасли социальной сферы. По обеспеченности детей дошкольными и школьными учреждениями, по количеству студентов на тысячу человек, по состоянию коечного фонда, числу книг и журналов в библиотеках Северный Кавказ занимает последнее место среди экономических районов России. Таким образом, проблема, определяющая актуальность настоящего исследования, имеет межрегиональное значение, её решение одинаково важно как для Ингушетии, так и для России в целом.
Подводя итог, необходимо представить основные выводы и рекомендации диссертационного исследования:
1. Проведенный анализ теорий, идей и взглядов, касающихся проблем благосостояния, уровня жизни, образа жизни и качества жизни, а также ретроспективный анализ советского периода позволил автору осуществить классификацию исходных характеристик качества жизни, определить категорию качество жизни как сложное и многогранное понятие, которое не является предметом какой-либо одной науки и представить авторское определение качества жизни как эволюционирующую категорию объектных оценок и субъектных мнений людей, отражающую степень удовлетворения потребностей как отдельного индивида, так и общества в целом, в зависимости от социальных идеалов и исторического периода времени.
2. Представлена собственная концепция качества жизни в виде логико-структурной модели, в которой, с одной стороны, представлен человек как субъект, который строит и развивает собственный многомерный мир, формируя и изменяя тем самым качество своей жизни. С другой стороны, в формировании качества жизни участвует государство как гарант обеспечения минимальных жизненно необходимых стандартов, в таких сферах как безопасность, здравоохранение, образование и т.д.
3. Анализ исходной социально-экономической ситуации в Республике Ингушетия в сравнении с регионами Южного федерального округа позволил выявить общие основные социальные проблемы: бедность, безработица, резкая дифференциация доходов, которые образуют основу социальной* стратификации как в Ингушетии, так и в других регионах округа. Усиление межрегиональной дифференциации сопровождается расширением территорий особой депрессивности, отсталости, бедности.
4. Автором предложена методика выявления зависимостей между качеством жизни, человеческим капиталом и управлением. Раскрыта схожесть факторов воздействия на развитие человеческого капитала и улучшения качества жизни и обоснована необходимость их учета в разработке мер по ускорению экономического роста. Обоснован вывод, что качество жизни есть оценка совокупности характеристик условий жизни и человеческого капитала; управление качеством жизни начинается и завершается управлением человеческого капитала.
5. Обоснована актуальность решения накопившихся проблем труда в системной взаимосвязи с проблемами уровня и качества жизни, особенно распространением бедности: эти явления во многом обусловлены проблемами труда и занятости, проводимой региональными властями политики в этой области. Обоснованы пути повышения эффективности управления целевыми социально-трудовыми системами, раскрыты функции управления ими, а также предпосыки для разработки моделей управления этими системами на единой методологической основе.
6. Доказано, что повышение уровня и качества жизни населения Ингушетии путем экономического роста задача чрезвычайно сложная, но, тем не менее, выпонимая. Для этого необходим новый стратегический курс социально-экономического развития региона. Главное в нем не цифры, а качественная реализация имеющегося потенциала экономического роста: уровень его диверсификации, как в территориальном, так и в отраслевом аспекте. При этом каждый человек дожен стать активным участником социально-экономических преобразований в Ингушетии, т. е. бороться за конкурентоспособность свою и своего региона, а значит и страны.
7. Диссертантом предложены принципы эффективного управления качеством жизни населения в регионе, а возможность достижения эффективного управления рассмотрена на примере реализации программы материального обеспечения здравоохранения. Обосновано, что использование предлагаемой системы в регионах будет способствовать повышению качества оказываемых медицинских услуг, что в свою очередь улучшит качество жизни населения.
Для преодоления столь сложных проблем в богатейшей разнообразными ресурсами России требуется согласованная стратегия поведения большинства хозяйствующих субъектов, государственных органов Федерации и ее субъектов, муниципалитетов, общественных организаций и конечно самих граждан в достижении высокого качества жизни.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Боров, Хаваж Юнусович, Москва
1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.
2. Указ Президента РФ О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию // СЗ. -1996. -№ 15.
3. Указ Президента РФ "Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации" от 03.06.1996 № 803 // СЗ. 1996. - № 23.
4. Абдулатипов Р.Г., Ботенкова Л.Ф., Яров Ю.В. Федерализм в истории России.- М.: Республика, 1992.
5. Абаков М. И., Гаджиев Г.Н., Чеченов М.Х. Новая стратегия Ингушетии: развитие на основе знаний // Региональная экономика: теория и практика, N9(24) -2005.
6. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М.: Политиздат, 1978.
7. Афанасьев В. Г. Общество: системность, познание и управление. М. Политиздат. 1981 г.
8. Безъязычный В., Непряев Н. Методология социально-экономического управления. Стандарты и качество/5-2004.
9. Бестужев-Лада И.В. Социальные показатели образа жизни советского общества. М.:Наука,1980.
10. Бестужев-Лада И.В. Качество жизни //Философский энциклопедический словарь. М: Сов. энцикл., 1983.
11. Бобков В.Н. Управление качеством жизни населения.// Проблемы теории и практики управления.-2005.-.№3.
12. Бобков В.Н. Повышение заработной платы основной рычаг повышения уровня жизни//М.: Духовное и физическое здоровье нации; Издательский дом "Отечество". 2005.
13. Бобков В.Н., Меньшикова О.И., Степанова Т.Н., Половая Е.М. Методологические основы и опыт разработки отраслевых социальных нормативов оплаты труда//Уровень жизни населения регионов России. 2003. - №5.
14. Васильев А.Л. Россия в XXI веке. Качество жизни и стандартизация. ЧМ.: РИА Стандарты и качество, 2003
15. Васильев А.Л. Управление качеством жизни методами стандартизации //Стандарты и качество. 2001 №9
16. Винер Н. Кибернетика и общество. М. 1958.
17. Гебрейт Дж. Новое индустриальное общество. М.: Наука, 1969
18. Гиг Джон Ван. Прикладная общая теория систем. В 2-х книгах. Перевод с англ. Под ред канд. физ.-мат. Наук Б.Г. Сушкова, д. ф. н. В.С. Тюхтина. -.:МИР. 1981.
19. Глазьев С.Ю. Экономика России: сегодня, завтра. -М.: ГУУ. 2004.
20. Гранберг А.Г. Социально-экономическое пространство России: трансформационные тенденции и перспективы. М.: ГУУ. 2004.
21. Гутман Г. В. и др. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2001
22. Дейнеко O.A. Методологические проблемы науки управления производством. -М.: Наука, 1970
23. Друкер Питер. Задачи менеджмента в XXI веке. / Пер. с англ. ~ М.: Вильяме, 2003.
24. Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление. М.: Изд-во.РАГС, 1998.
25. Ельмеев В. Я. Методологические основы планирования социального развития. М.: Мысль, 1974
26. Журавлев А.Г. Управленческий труд и эффективность общественного производства. Минск: Наука и техника, 1981
27. Зубкова А.Ф., Шкурко С. Новое качество нормирования труда. Человек и труд. №11, 2001.
28. Зубкова А.Ф. Экономика труда: Учебно-методическое пособие для государственных служащих/ Финстатинформ, -М: 2001.
29. Ивантер В.В. Прогнозы экономического роста в России. М.: ГУУ, 2004
30. Иванов В.А., Трененков Е.М. Теория и практика управления в районе / Под общ. ред. профессора Е.М. Трененкова. М.: ИКПА, 1999
31. Иванова JI.A., Музаферова Г. В., Сапожникова Н. В. Качество жизни: Стратегия XXI века /, В. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2002.
32. Касумов Т.К. Методологические проблемы изучения социалистического образа жизни//Философские науки. 1975. -№6.
33. Кибанов. А.Я. Экономика и социология труда: Учебник/ под ред. д.э.н. проф. А.Я.-М: ИНФРА-М, 2009.
34. Кибанов А.Я. Управление персоналом/ Экзамен. -М. 2007.
35. Клейнер Г.Б. Особенности процессов формирования и эволюции социально-экономических институтов в России. М: ЦЭМИ РАН, 2001.
36. Клочко В.Е., Галажинский Э.В. Самореализация личности: системный взгляд. Томск, 1999.
37. Козлова О.В., Кузнецов И.Н. Научные основы управления производством. М.: Экономика, 1967.
38. Колесников Н. А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента, М.: Финансы и статистика, 2000.
39. Комплексная программа научно-технического прогресса СССР на 19862005 годы (по пятилеткам). Основные проблемы развития народного хозяйства. АН СССР, ГКНТ СССР. М., 1983.
40. Короткое Э. М. Концепция российского менеджмента. М.: ДеКА, 2004.
41. Красовский Ю. Д. Организационное поведение: учебник для студ. вузов / Ю. Д. Красовский (ГУУ) -3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2007.
42. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва. - М.: Экономика. 2005.
43. Логвинов Л.Д. Всеобщая занятость и разделение труда при социализме. -М.: Мысль, 1973.
44. Львов Д.С. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики/ рук. авт. кол. -М.: Экономика, 1999
45. Львов Д.С. Экономический механизм развития России. М.: ГУУ, 2004
46. Макаров С.П. Экономическое содержание управления народнохозяйственным комплексом. -М.: Мысль, 1983
47. Маркс К., Энгельс Ф: Немецкая идеология.//Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.З
48. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., Т. 16.
49. Маркс К, Энгельс Ф. Соч., 2-е издание. Т. 3.
50. Маркс К. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 20.
51. May В., Ступин В. Очерки политической экономии российских регионов // Вопросы экономики. 1995. № 10.
52. Мигром П., Роберте Дж. Экономика, организация и менеджмент: в 2-х т./ Перевод с англ./ СПб.: Экономическая школа, 2001.
53. Мильнер Б.З, Рапопорт B.C., Евенко Л.И. Системный подход к организации управления. М: Экономика, 1983.
54. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий / Пер. с англ. СПб: Питер, 2001.
55. Мишин В.М. Исследования систем управления. 2-е изд., стер., Юнити; 2008.
56. Мишин В.М., Управление качеством. Юнити. 2008.
57. Моделирование социальных аспектов народнохозяйственного планирования. ЦЭМИ АН СССР. М., 1988.
58. Научное предвидение и социально-экономическое прогнозирование. /Сост. Шидловская B.C. М., 1984.
59. Непомнящая В.А. Методологические проблемы психологии илюзии и реальность. Возможность использования понятия качество жизни в психологии, 2000
60. Николаев В.А. Экономика муниципального образования: Сущность, проблемы развития и технологии решения. М.: РАГС, 1998.
61. Осипов Ю.М. Опыт философии хозяйства. М.: Изд-во МГУ, 1990.
62. Павлова Л.Е. Обзор зарубежной литературы по проблемам качества жизни и качества населения / Демография и социология. Выпуск 6. Качество населения.М. 1993.
63. Поршнев А.Г. Румянцева З.П., Соломатина И.Л. Управление организацией. -М.: ИНФРА, 1998.
64. Плотицына Л.А. Сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов в регионе.-М.: МОИ, 1989.
65. Подпорина И. Трансферты и бюджетное выравнивание // Российский экономический журнал. 1995. № 12.
66. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1974.
67. Попов С.И. Проблема качества жизни в современной идеологической борьбе. М.: Политиздат, 1977.
68. Портянко M.JI. Распределительные отношения развитого социализма. Д.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1982.
69. Радченко Я.В., Смирнов Э.А. Теория организации -. М: ЗАО Финстатинформ, 2002.
70. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: Системный подход: Учебник для вузов Изд. 3-е, перераб., доп. 2007.
71. Раевский C.B. Проблемы стабилизации развития экономики региона (на примере Хабаровского края). Хабаровск: ДВАГС, 1999.
72. Реализация принципов федерализма (на примере Северного Кавказа). -Ростов на Дону, 1998.
73. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза. М.: Экономика, 2000.
74. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2007: Стат. сб. / Росстат. М., 2007.
75. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Штульберг Б.М. и др. М.: Наука, 1993.
76. Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 гг.: Программа Правительства РФ // Вопросы экономики. 1995. № 4.
77. Роговин В.З. Развитие социалистического образа жизни и вопросы социальной политики// Социологические исследования. -1975. -№1.
78. Мансуров Н.С., Фатхутдинов Р. Стандарты и качество / 7-2003.
79. Розанова Т. Г. Методология и методика стратегического планирования региональных экономических систем. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 1999.
80. Розенталь М.М. Вопросы диалектики в Капитале Маркса. М., 1995.
81. Романова Л. А. Экономика региона: самостоятельность и государственное регулирование. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 1994.
82. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Росстат. М., 2007.
83. Рутковский Я. Как увеличить число рабочих мест и повысить их качество. Перспективы для ЮФО: Аналитическая записка Всемирного банка, 2006.
84. Румянцева З.П. Общее управление организацией: теория и практика. Учебник. М.: ИНФРА-М, 2001.
85. Русинов Ф. M Эффективность управления: наука и практика. М,: Моск. Рабочий, 1984.
86. Руткаускас А.В. М. Система прогнозирования регионального воспроизводства. М.: Наука, 1992.
87. Рябушкин Т.В., Симчера В.М., Машихин Е.А. Статистические методы и анализ социально-экономических процессов / Отв. ред Федоренко Н.П. АН СССР. ЦЭМИ. М.: Наука. 1990.
88. Сидоров Н.И. Управление в социальной сфере приоритетная проблема XXI века. Вестник ГУУ.- 1999.-N1.
89. Системный анализ экономики региона. Часть 1. Учеб. пособие / Составители и научные редакторы К.В. Павлов, М.И. Шишкин. Ижевск: Удмуртия, 1999.
90. Слуцкий Е.Г. Беспризорность в России: вновь грозная реальность// Социологические исследования. 1998. № 3.
91. Смирнов С. Критерии определения статуса территории приоритетного развития. Экономист. 1994, №4.
92. Смирнов Э. А. Основы теории организации: Учеб. пособие для вузов. М.: Аудит. ЮНИТИ, 1998.
93. Солянникова С.П. Бюджеты территорий. М: Финансы и статистика, 1993.
94. Статистический сборник. Ингушетия в цифрах. Магас, 2008.
95. Татаркин А. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений региона // Вопросы экономики 1993. № 6.
96. Тейлор Ф.У. Научное управление производством. М.: Экономика, 1969.
97. Тодоров А. С. Качество жизни: Критический анализ буржуазных концепций. М.: Прогресс, 1980.
98. ЮО.Томилов В.В. Культура предпринимательства, -М: 2000.
99. Трененков Е.М. Братство по труду. М.: Политиздат, 1980.
100. Трененков Е.М. и др. Профсоюзное строительство. М.: Профиздат, 1988.
101. Трененков Е.М., Бершаков П.В. Управление потенциалом персонала / Под ред. проф. Е.М. Трененкова. М.: ТК Веби, 2004.
102. Трененков Е.М. Эффективность работы бригад. //Профессионально-техническое образование. 1969, №7.
103. Тулусов Ф. С. Организационный потенциал республики. -М., 1999. Юб.Управление социально-экономическим развитием города: современные подходы и технологии /Под ред. В.А. Николаева. М.: "Международный дом сотрудничества", 1999. 137 с.
104. Фаипшев А.Б. Теория и практика социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. М.: Диалог-МГУ, 1998.
105. Федорова Т.А. Регион в системе единого народнохозяйственного комплекса. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1981.
106. Федоров Н.Ф., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М., 1998.
107. Филиппов А. В., Управление кадрами на предприятии / -М. Знание 1985.
108. Фридман Дж., Ордуэй Н. Оценка и анализ приносящей доход недвижимой собственности. М.: Дело, 1997.
109. Чичканов В.П. Дальний Восток: стратегия экономического развития. М.: Экономика, 1988.
110. Чичканов В.П. Принципы и методы догосрочного планирования экономики региона. М.: Наука, 1986.
111. Чумак О.В. Моделирование и оценка уровня сбалансированности экономического и социального развития региона. ФЭИ. Ленинград, 1989.
112. Швырков Ю.М. Государственное воздействие на процесс формирования и функционирование российской экономики // Вестник МГУ. Сер. Экономика. 1995. № 6.
113. Шнипер Р.И. Региональные предплановые исследования (Экономический аспект) / Отв. ред. Б.П. Орлов. Новосибирск: Наука, 1979.
114. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука, 1991.
115. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.
116. Шушарин А.Л. Совершенствование хозяйствования в регионе: организационные и методические аспекты. Томск: Изд.-во Томского ун-та, 1989.
117. Экономика региона: технологии деловой активности. РАГС. РСПП. -М.: Универсум Паблишинг, 1999.
118. Экономическая стабилизация и развитие региональной экономики. Ростов-на-Дону, 1999.
119. Экономическая трансформация: цели, направления, динамика. Под ред. В.И. Кушлина. М.: Изд-во РАГС, 2000.
120. Экономические и социальные проблемы регионального развития /Под ред. Л.И. Абакина, В.Л. Квинта. М., 1989.
121. Юркова С., Широков А. Местное самоуправление // Экономист. 1996. № 1.
122. Яковец Ю.В. Прогнозирование циклов и кризисов: "Прогнозы и циклы". -М., 2000.
123. Яковец Ю.В., Нечаев А.А., Попов Б.Е., Яковец Т.Ю. Методология анализа и прогнозирования трансформации структуры экономики России. М., 1997.
124. Якутии Ю.В. Интегрированные корпоративные структуры: развитие и эффективность. М.: 1999.
125. Dalkey N. С., Lewis R.J., Snyder D., Measurement and Analysis of the Quality of Life, Report No, RM-6228-DOT, Santa Monica, Caliif., The Rand Corp/, August 1970.
126. Hornback К. E., et al., Studies in Environment, Vol. II, Quality of Life, Prepared for Office of Research and Development, U.S. Environmental Protection Agency, Washington D.C., 1974.
127. Social Security Programs Throughout. The World. Wash., 1973.
128. Карта Республики Ингушетия
Похожие диссертации
- Социально-экономические приоритеты повышения качества жизни населения
- Управление качеством жизни как социально-экономическая основа развития трудового потенциала АПК
- Стандартизация в управлении качеством жизни населения в регионе
- Оценка эффективности управленияинституциональными трансформациями (на материалах Республики Модова)