Управление инновационным развитием промышленного комплекса региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Савченко, Андрей Иванович |
| Место защиты | Ижевск |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление инновационным развитием промышленного комплекса региона"
Савченко Андрей Иванович
УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность; управление инновациями)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 7 ЯНВ /011
Ижевск - 2010
4842868
Диссертация выпонена в ГОУ ВПО Удмуртский государственный университет
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Боткин
Олег Иванович
Официальные оппонен- доктор экономических наук, профессор Некра-ты: сов Владимир Иванович '
кандидат экономических наук, доцент Поляков Юрий Николаевич
Ведущая организация: ГОУ ВПО Ижевский государственный
технический университет
Защита состоится 25 января 2010 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.275.04 при ГОУ ВПО Удмуртский государственный университет по адресу: 426034, г. Ижевск, ул. Университетская, 1, корп. 4, ауд. 444.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Удмуртский государственный университет, с авторефератом - на официальном сайте ГОУ ВПО УдГУ Ссыка на домен более не работаетscience/abstract
Автореферат разослан 22 декабря 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук,
профессор $ А.С. Баскин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования
На современном этапе развития мировой экономики наука и новые технологии в сочетании с эффективными рыночными институтами и государственным регулированием, инициативой свободных субъектов рынка все больше определяют темпы и качество экономического развития. В то же время, развитие этих процессов в РФ имеет определенную специфику, обусловленную сложным комплексом территориальных, исторических, демографических и иных факторов. Одним из результатов воздействия этих факторов является значительная роль субъектов РФ в управлении инновационным развитием. Субъекты РФ с учетом основных направлений инновационной политики на федеральном уровне формируют и реализуют собственную стратегию инновационного развития.
В этих условиях качество разработки региональных инновационных стратегий становится важнейшим ресурсом как регионального, так и национального социально-экономического развития. В связи с этим, становится необходимым изучение методологии разработки и реализации региональных инновационных стратегий с целью выработки адекватной стратегии для конкретных регионов, что определяет актуальность данной работы.
Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05:
Область исследования. Диссертационная работа выпонена в соответствии квалификационных требований паспорта специальностей ВАК 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством - Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -промышленность: 1.1.1. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности; 1.1.6. Государственное управление структурными преобразованиями в народном хозяйстве; 2.3. Формирование инновационной среды как важнейшее условие осуществления эффективных инноваций. Определение подходов, форм и способов создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности. Пути улучшения инновационного климата.
Степень научной разработанности проблемы
Инновационные процессы, проблемы повышения инновационной активности и деятельность государства в этой сфере являлись и будут являться объектом для исследования. В процессе изучения различных аспектов темы автором учитывались выводы, содержащиеся в работах по вопросам регионального развития А.Г. Гранберга, А.И. Татаркина, Ю.А. Малышева, H.H. Колосовского, О.И. Боткина, И.О. Боткина, А.К. Осипова,
В.И. Некрасова, A.M. Макарова, H.A. Алексеевой, O.A. Романовой, П.А. Минакира, А.Н. Пыткина, Ф.Е. Удалова, С.М. Лисовского и др., по вопросам развития институциональных систем - в работах Д.Норта, Д.С. Львова, Г.Б. Клейнера, Я.И. Кузьминова, В.В. Радаева, A.A. Яковлева, Е.Г. Ясина, P.M. Нуреева, В. М. Потеровича, А.Е. Шаститко, стратегического управления - И. Ансоффа, М. Портера, P.A. Фатхутдинова, О.С. Вихан-ского и др., инновационной деятельности - Б. Твисса, Й. Шумпетера, Б.Н.Кузыка, Ю.В. Яковца, К.Юдаевой, Е.Ясина, В. Иноземцева, С. Ю. Глазьева, Д. С. Львова и других.
Вместе с тем значительный круг вопросов, связанных с проблемами разработки и реализации инновационных стратегий развития промышленных комплексов регионов разработан недостаточно и требует дальнейших научных исследований.
Цель исследования состоит в обосновании теоретических положений и практических рекомендаций к разработке стратегии инновационного развития промышленного комплекса региона.
Исходя из цели исследования, автор поставил перед собой следующие задачи:
исследовать теоретические и методологические положения стратегии инновационного развития;
проанализировать основные типы инновационных стратегий;
исследовать возможности влияния государства в лице региональных органов власти на развитие инновационных процессов в промышленных комплексах и определить наиболее эффективные инструменты влияния;
определить механизмы реализации стратегии инновационного развития многоотраслевого промышленного комплекса;
разработать комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное взаимодействие участников промышленной деятельности, ориентированной на реализацию стратегии инновационного развития промышленного комплекса.
Объектом исследования являются предприятия промышленного комплекса региона.
Предметом исследования является управление инновационным развитием предприятий промышленного комплекса региона.
Теоретической основой диссертации являются: фундаментальные работы российских и зарубежных ученых и специалистов по проблемам экономического анализа и управления хозяйственными системами и комплексами, вопросам государственного регулирования рыночной экономики, инноваций и стратегического управления.
Методология исследования базируется на системном подходе, использовании общенаучных методов логического, структурного, функционального, сравнительного анализа, теоретического моделирования, а также
статистических методов.
Информационной базой исследования стали правовые акты федеральных и региональных органов законодательной и испонительной власти, официальные материалы Росстата, данные исследований промышленных предприятий Удмуртской Республики, проведенных Министерством промышленности и транспорта Удмуртской Республики, а также данные отечественных и зарубежных исследователей.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
уточнен понятийный аппарат и предложены авторские определения понятий: региональный промышленный комплекс, линновации, луправление региональным промышленным комплексом, линновационная стратегия развития регионального промышленного комплекса;
выявлены условия реализации инновационной стратегии развития для промышленного комплекса с учетом текущей ситуации и перспектив его развития;
предложен агоритм разработки региональных инновационных стратегий развития;
выявлены целевые догосрочные ориентиры инновационного развития региональных промышленных комплексов;
предложены механизмы реализации региональных инновационных стратегий развития промышленных комплексов.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его научные результаты могут быть использованы при разработке мер государственного управления, нацеленных на повышение эффективности функционирования промышленных комплексов субъектов РФ, при разработке и совершенствовании правовых актов государственного управления - отраслевых стратегий, программ и др.
Апробация работы. Материалы исследования отражены автором в 10-ти научных публикациях с объемом авторского текста 2,61 п.л.
Основные результаты, полученные в диссертации, нашли применение в деятельности Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики, при разработке республиканской целевой программы РЦП Развитие машиностроения и металообработки в Удмуртской Республике на 20062010 годы, ведомственной целевой программы Развитие машиностроения и металообработки в Удмуртской Республике на 2011-2013 годы, Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы.
Основное содержание работы
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, содержит 17 рисунков и 21 таблицу. Список используемой литературы включает 207 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, охарактеризована степень разработанности рассматриваемой проблемы, определены цель и задачи работы, методологическая и теоретическая основа, предмет и объект исследования. Показана научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе - Теоретические положения стратегии инновационного развития промышленного комплекса проведен анализ существующих определений регионального промышленного комплекса, инноваций, инновационной деятельности, управления региональным промышленным комплексом, инновационной стратегии развития регионального промышленного комплекса, уточнен понятийный аппарат и предложены авторские определения применительно к предмету исследования, выявлены возможности влияния на региональном уровне на инновационное развитие промышленного комплекса, показаны инструменты реализации применительно к различным стратегиям инновационного развития. Выявлены основные преимущества и недостатки применения различных вариантов стратегий.
Во второй главе - Исследование особенностей развития промышленного комплекса проведен анализ современного состояния, уровня и потенциала развития объекта исследования - промышленного комплекса. Показаны условия разработки и реализации инновационной стратегии развития для промышленного комплекса с учетом текущей ситуации и перспектив развития.
В третьей главе - Моделирование стратегии инновационного развития промышленного комплекса предложены агоритм разработки, механизмы реализации, основные направления и целевые ориентиры инновационной стратегии развития промышленного комплекса.
В заключении сделаны основные выводы по теме исследования.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнен понятийный аппарат и предложены авторские определения понятий: региональный промышленный комплекс, линновации, луправление региональным промышленным комплексом, линновационная стратегия развития регионального промышленного комплекса
В экономической литературе существует множество трактовок по поводу определения промышленного комплекса. Большинство определений фокусируются на географических и технологических аспектах, что не в поной мере характеризует данный феномен. В данной работе предпринята попытка исследования феномена регионального промышленного комплекса на основе институционального подхода. Региональный промышленный комплекс определяется как институт, в рамках которого субъекты промышленной деятельности и управления создают и изменяют формальные и неформальные, не противоречащие институтам более высокого уровня правила, регулирующие хозяйственную деятельность. Сравнение перечисленных определений представлено в таблице 1.
Таблица 1
Определения промышленного комплекса_
Образующий элемент промышленного комплекса Определение промышленного комплекса
Промышленный комплекс как совокупность предприятий Совокупность взаимосвязанных между предприятий, расположенных на компактной территории
Промышленный комплекс как совокупность отраслей Сочетание отраслей промышленности, в рамках экономических районов, либо как совокупность отраслей и производств в экономических районах
Промышленный комплекс как совокупность видов деятельности Совокупность видов деятельности, осуществляемых в определенном месте и объединенных в определенную группу с тесными производственными, коммерческими и другими связями
Промышленный комплекс как сочетание отраслей, отдельных предприятий и видов деятельности Сложная экономическая система, являющаяся составной частью взаимосвязанного и взаимообусловленного сочетания отраслей, отдельных предприятий и видов деятельности, задействованных в материальном производстве народнохозяйственного комплекса страны
Группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний За основу берется географическая близость и взаимосвязи компаний, действующих в определенной сфере.
Окончание табл. 1
Концентрация технологических цепей (сетей) Концентрация на определенной территории технологических цепей (сетей).
Совокупность формальных и неформальных правил, ограничений, традиций для определенной группы экономических агентов Институт, в рамках которого субъекты промышленной деятельности и управления создают и изменяют формальные и неформальные, не противоречащие институтам более высокого уровня правила, регулирующие хозяйственную деятельность
На рис.1 уточненная модель регионального промышленного комплекса исходя из предложенного определения.
Институты вышестоящего уровня
Формальные правила Неформальные правила Культурные ценности
Нормативно-правовые акты Российской Федерации (федеральные законы, постановления и распоряжения правительства РФ, Указы Президента РФ, федеральные целевые программы, государственные институты развития и др.) Хозяйственная практика Правила взаимоотношений Репутация Имидж Традиции Обычаи Религиозные заповеди
Институты регионального уровня
Формальные правила Неформальные правила Сультурные ценности
Нормативно-правовые акты субъекта Федерации (законы субъекта РФ, распоряжения и постановления регионального правительства, региональные и ведомственные целевые программы, региональные институты развития и др.) Хозяйственная практика Правила взаимоотношений Репутация Имидж Региональные традиции, Региональные обычаи Религиозные заповеди
Региональный промышленный комплекс
Рис. 1 Модель регионального промышленного комплекса
Несмотря на значительное количество работ в этой области и обширную практику, понятия инноваций и вытекающих из него понятий инновационной деятельности, стратегии инновационного развития остаются во многом дискуссионными. Применительно к целям данной работы инновация представляет собой результат совокупного вложения интелектуального труда и инвестиций, позволяющий повысить эффективность практической деятельности и получить коммерческий, социальный или иной эффект, а инновационная деятельность - деятельность, направленная на получение коммерческого, социального или иного эффекта путем использования инноваций.
Промышленный комплекс, будучи сложной экономической системой, объективно нуждается в хорошо скоординированной системе мер по его управлению. Исходя из рассмотренных выше положений, под управлением регионального промышленного комплекса в данной работе понимается целенаправленное воздействие на ограничения и нормы деятельности институциональных субъектов - предприятия, организации и другие субъекты регионального промышленного комплекса.
Под стратегией принято понимать совокупность, включающую договременные цели, определяющие деятельность (стратегические цели), технологии и инструменты их достижения, ресурсы, которые будут использованы для достижения стратегических целей, систему управления, обеспечивающую достижение стратегических целей. Под инновационной стратегией в данной работе следует понимать стратегию, реализация которой основана на использовании инноваций. Инновационная стратегия имеет ряд особенностей качественных и количественных характеристик, отражающих особенности ее ключевых факторов. Это рост на основе повышения эффективности экономики без существенного наращивания производственных ресурсов, высокой инновационной активности компаний, связанной с освоением новых рынков, обновлением ассортимента продукции, освоением новых технологий, созданием новых форм организации бизнеса, активизации фундаментальных и прикладных исследований и разработок, повышения качества человеческого капитала и эффективности его использования.
Для целей данного исследования принято следующее определение: стратегия инновационного развития промышленного комплекса региона -основные направления инновационной деятельности органов государственной власти и бизнеса по развитию промышленного комплекса, включающие стратегические ориентиры, институты, инструменты их достижения, ресурсы, которые будут использованы для достижения стратегических целей, отраженных в разработанных и принятых правовых документах.
2. Условия реализации инновационной стратегии развития для промышленного комплекса с учетом текущей ситуации и перспектив его развития
Необходимость разработки и реализации инновационной стратегии обусловлена невозможностью обеспечения конкурентоспособности промышленного комплекса Удмуртии в догосрочной перспективе в рамках реализации инерционной и сырьевой стратегии вследствие сокращения источников экстенсивного роста (недозагруженных производственных мощностей, избытка квалифицированных кадров, дешевой рабочей силы и энергетических ресурсов), устаревания технологической базы, неэффективных институтов, усиления глобальной конкуренции на традиционных для промышленного комплекса республики рынках сбыта.
Основные показатели структуры и динамики развития промышленного комплекса Удмуртской Республики в 1990-2008 годах представлены на рис. 2. Анализ итогов развития промышленного комплекса Удмуртии показывает, что в рамках консервативной стратегии или стратегии частичной модернизации, ориентированных на использование традиционных конкурентных преимуществ, несмотря на некоторый рост в период 2002 - 2007 годов, восстановление и превышение по отдельным видам промышленной продукции докризисного уровня, восстановление и докризисных объемов производства представляется труднодостижимым. По ряду важнейшей номенклатуры традиционной для Удмуртии промышленной продукции докризисный уровень не восстановлен, а некоторым видам - практически свернут или объемы производства имеют неблагоприятную динамику.
Необходимо формирование и реализация новой стратегии развития, ориентированной на формирование новых конкурентных преимуществ, прежде всего путем активизации инновационной, деятельности.
Потенциал инновационного развития сосредоточен в различных секторах промышленного комплекса, каждый из которых обладает своими возможностями для инновационного развития. Необходима активизация использования этого потенциала на основе разработки и реализации согласованной инновационной стратегии органов государственной власти и бизнеса.
3. Предложен агоритм разработки региональных инновационных стратегий развития
В научной литературе отражены многочисленные типы инновационных стратегий, применимые как на макро-, так и на мезо- и микроуровне. Однако все их можно разделить на две основные: стратегия лидерства (пионерная стратегия) и стратегия следования (переноса, имитации, копирования (заимствования) (табл.2).
Выбор конкретной модели инновационной стратегии зависит от многих факторов. Цели и задачи инновационного развития, а также имеющийся потенциал, диктуют выбор типа стратегии и инструментов ее реализации. Существуют различные типы стратегий. Кроме того, на практике имеют место их разнообразные сочетания.
В части использования инструментов стратегий на уровне регионов существуют определенные ограничения. Пономочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ в области формирования и реализации государственной научно-технической политики определены Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". Большая часть пономочий в области формирования и реализации инновационной политики закреплена за федеральной властью. Тем не менее, органы государственной власти субъектов федерации могут самостоятельно влиять на реализацию государственной инновационной политики. К основным возможностям влияния регионов РФ на формирование и реализацию инновационной политики можно отнести учреждение научных организаций, принятие региональных нормативных правовых актов по вопросам государственного управления, организации науки и научно-технической деятельности, принятие программ и проектов развития науки и техники, финансируемых из бюджетов субъектов федерации.
Развитие инновационных стратегий в большинстве случаев происходит как смена догоняющего типа стратегий лидерским. Важно отметить, что в практике невозможно осуществлять единый тип стратегии по всем направлениям.
Динамика индексов промышленного производства за год
I [ромышленность 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
РФ 102,0 94,8 111,0 111,9 104,9 103,7 107,0 106,1 107,6 108,3 109,5 103,2 89,2
УР 100,2 99,1 108,3 118,8 98,8 106 107,3 102,5 90,7 101,9 106,8 97,8 93,9
Производство в Удмуртской Республике 1990 год 2009 год
Охотничьи и спортивные ружья, тыс.шт. 333 318,1
Синтетические смолы и пластические массы, тонн 4241 12403
Древесно-стружеч ные плиты, тыс.усл.куб.метров 50,2 161,1
Бутыки, мн.шт. 62,2 512,8
Трикотажные изделия, тыс. шт. 9786 788,1
Станки металорежущие, шт.
Примечание:
... - данных не имеется
Мотоциклы, тыс.шт.
Сталь, тыс.тонн
1 (одшигшики качения,
ТЫС.Ц1Т.
Автомобили - всего,
Производство в Удмуртской Республике____
Рис. 2 Показатели развития промышленного комплекса Удмуртской Республики
Таблица 2
Типы инновационных стратегий_
Типы стратегий Стратегия лидерства (пионерная стратегия) Стратегия следования (переноса, имитации, копирования (заимствования)
Сущность Разработка и выпуск на рынок принципиально новых продуктов, технологий и решений. Отслеживание инноваций лидеров и максимально быстрое введение аналогичных новаций.
Конкурентные преимущества Преимущество от реализации не имеющего аналогов продукта, применения не имеющих аналогов технологий и решений Уход от масштабных затрат на создание фундаментального знания и базисных технологий, обеспечение низкого уровня коммерческого риска при внедрении апробированных инноваций
Условия Значительные усилия в области фундаментальных исследований, развитой исследовательской и опытно-конструкторской базы, наличия уникальных квалификаций работников, интенсивной патентной работы, значительных финансовых вложений, наличия эффективных институтов защиты интелектуальной собственности Постоянное отслеживание направлений деятельности лидера и создания хотя бы минимальных заделов в области ОКР, лицензирования и патентования. Основным компонентом является прикладная наука, соединенная с сетью рисковых экспериментальных производств. Основное внимание уделяется быстрому освоению технологии и запуску производства
Предложенный в диссертационной работе агоритм разработки стратегии, представленный на рис.3, имеет две существенные особенности. Первое отличие состоит в том, что в традиционно предлагаемых агоритмах разработки стратегии, предусматривается в качестве начального этапа стратегический анализ, проведение аналитических работ, что само по себе является безусловно необходимым, поскольку перспективное развитие в значительной мере зависит от достигнутого в предплановый период. Однако при этом предполагается априори, что необходимые институты стратегического планирования уже созданы, что, как показывает практика, далеко не всегда соответствует истине. Поэтому в предлагаемом агоритме особо отмечена необходимость создания соответствующих институтов стратегического планирования, что подразумевает создание соответствующих организаций, норм и обучения им экономических агентов.
Второе отличие заключается в необходимости на всех этапах стратегического планирования учета институтов вышестоящего уровня. Как правило, на этапах разработки стратегических целей, формирования задач развития, формирования и оценки альтернативных направлений и выбора
наиболее предпочтительного его варианта и других этапах это недооценивается.
Рис. 3 Агоритм разработки инновационной стратегии развития промышленного комплекса
4. Выявлены целевые ориентиры инновационного развития региональных промышленных комплексов
Определение целевых ориентиров является ключевым в разработке стратегии. Целевые ориентиры дожны выражать реально достижимые конкретные результаты в тех сферах, которые являются решающими. Вместе с тем, возможно установить целевые ориентиры по каждому направлению, необходимость выпонения которого необходимо контролировать. Целевые ориентиры стратегии инновационного развития устанавливаются на основе выявления сильных и слабых сторон промышленного комплекса и целевых ориентиров экономической системы более высокого уровня (Российской Федерации и др.).
Для инновационной стратегии промышленного комплекса ключевым целевым ориентиром является повышение уровня инновационной актив-
ности и доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства. В настоящее время показатели инновационного развития промышленного комплекса УР отстают от средних показателей в РФ и целевых ориентиров, поставленных в Концепции догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (рис.3 и рис.4)
50 45 40 35 30 -| : 25 20 -15 -10 5 О
Целевой уровень 40-50%
Удмуртская Республика
Российская Федерация
Рис.3 Уровень инновационной активности предприятий обрабатывающих
производств
25 -I 20 15 10 5
| Целевой уровень 25-35%
Удмуртская Республика Российская Федерация 5Ш
Резиновые и пластмассовые изделия
Машины и оборудование
Металургическое производство
Транспортные
средства и оборудование Электрооборудован
Рис.4 Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства УР
5. Механизмы реализации инновационных стратегий развития промышленных комплексов
К настоящему времени накоплен и апробирован обширный арсенал механизмов, с помощью которых государство может реализовать инновационную стратегию, в зависимости от избранного типа. Эти механизмы можно разделить на несколько основных групп:
институциональные механизмы, такие как разработка и проведение единой государственной инновационной политики, создание партнерств для связей между промышленностью и наукой;
финансовые механизмы, такие как прямое и косвенное участие финансовое участие государства в инновационной деятельности, гарантирование, создание инновационной инфраструктуры;
организационные такие как управление государственными научными организациями;
информационные, включающее такие механизмы, как поощрение выставок, организация РЯ -и СИ - кампаний, государственные награды и др.
Широкий арсенал форм и методов господдержки инновационной деятельности позволяет использовать различные из них применительно к разным типам инновационных стратегий. Однако на региональном уровне их выбор ограничен, поскольку большая часть пономочий в области формирования и реализации государственной научно-технической политики закреплены за федеральной властью. Тем не менее, органы государственной власти субъектов федерации могут и дожны влиять на содержание государственной научно-технической политики. К основным возможностям влияния субъектов федерации на формирование и реализацию научно-технической политики можно отнести следующие:
принятие программ и проектов в сфере инноваций, их финансирование;
принятие региональных нормативных правовых актов по вопросам государственного управления, организации науки и научно-технической деятельности;
учреждение научных учреждений.
Учитывая сложность реализации стратегии для такой сложной экономической системы, каковой является региональный промышленный комплекс, реализация данной стратегии подразумевает использование строгой и четко формализованной методики, определяющей достижение необходимых результатов. Рассматриваемая в настоящей работе методика дожна сочетать как собственно специфику стратегического управления промышленным комплексом, так и особенности его институциональной организации.
Основа методики реализации стратегии представляется в виде сово-
купности этапов, инструментов, необходимых ресурсов и результатов выпонения, базовая схема которых представлена в таблице 3.
Определение основных направлений инновационного развития промышленного комплекса основывается на следующих принципах:
сочетания системных и специфичных для каждой отрасли механизмов реализации инновационной стратегии, В условиях многоотраслевого промышленного комплекса, по нашему мнению, целесообразно применение комбинированного типа инновационной стратегии, включающей как элементы стратегий догоняющего типа, так и стратегии лидерского (пионерного) типа применительно к различным отраслям;
повышения эффективности и конкурентоспособности промышленного комплекса без существенного наращивания производственных ресурсов, за счет высокой инновационной активности компаний, связанной с освоением новых рынков, обновлением ассортимента продукции, освоением новых технологий, созданием новых форм организации бизнеса, активизации фундаментальных и прикладных исследований и разработок при кардинальном повышении их результативности, формирования условий для массового создания новых компаний во всех отраслях промышленности;
совместной с бизнесом работы по повышению общественного статуса и значимости инновационной деятельности;
ориентирования институциональных механизмов на совместную деятельность, партнерство при достижении стратегических целей;
устранение избыточного государственного регулирования и перехода преимущественно к косвенным методам регулирования экономических процессов;
сочетания равного доступа к господдержке, безусловного обеспечения равных условий конкуренции при постоянном поиске и поддержке лидеров;
учет постиндустриальных тенденций развития;
сочетания использования имеющихся и создания новых конкурентных преимуществ;
активной поддержки бизнеса в ключевых для развития инновационной деятельности сферах;
открытости деятельности органов государственной власти; соответствия формируемых и используемых институтов институтам федерального уровня;
вариантности для поного или частичного достижения целей стратегии при различных уровнях ресурсного обеспечения;
С учетом предложенных принципов и механизмов предлагаются следующие направления инновационного развития промышленного комплекса.
Таблица 3
Методика реализации стратегии инновационного развития промышленного комплекса региона
:>га им Инструменты Ресурсы Испонители Результаты
Проведение мониторинга/экспертизы экономического и социального поведения экономических агентов в ситуации реализации Стратегии Стратегия, нормативно-правовые документ ы (Законы, Указы, программы и т.д.), бизнес-нланы предприятий, аналитические материалы, экспертные заключения Подразделения органов госвласти, консатинговые компании, эксперты Выделение устойчивых групп интересов, возможных сил поддержки и сопротивления.
>3 3 л Публичное обсуждение с участием экономических и социальных агентов, па которых рассчитана стратегия Стратегия, нормативно-правовые документы (Законы, Указы, программы и т.д.), бизнес-планы предприятий протоколы, решения, Подразделения органов госвласти, бизнес-ассоциаций и организаций, консатинговые компании, СМИ, общественные организации Учет не только экспертных мнений, но и выявление позиций экономических агентов и социальных групп, рисков непонимания и неприятия стратегии.
5 И О ь о С Разработка методических рекомендаций о содержании институтов Стратегии Стратегия, нормативно-правовые документы (Законы, Указы, программы и т.д.), бизнес-планы предприятий методические рекомендации, стандарты, проекты нормативных актов Подразделения органов госвласти, бизнес-ассоциаций и организаций, консатинговые компании Обеспечение эффективного использования стратегии
Утверждения формальной модели институтов стратегии Проект нормативно-правового документа, решения Методические рекомендации, стандарты, проекты нормативных актов Органы госвласти Обеспечение эффективного использования стратегии
Информирование и обучение экономических и социальных агентов, на которых рассчитана стратегия Нормативно-правовой документ, решение Семинары, учебники, интернет-курсы, СМИ Подразделения органов госвласти, бизнес-ассоциаций и организаций, консатинговые компании, СМИ Готовность экономических и социальных агентов, на которых рассчитана стратегия
я Реализация егратегии Методические рекомендации, стандарты, проекты нормативных актов Подразделения органов госвласти, субъекты хозяйственной деятельности Достижение целевых ориентиров стратегии
2 о я Оперативно-методическая помощь экономическим агентам в использовании стратегии Методические рекомендации, стандарты, проект ы нормативных актов Подразделения органов госвласти, консатинговые компании , Эффективное использование институтов стратегии
О Контроль за реализацией стратегии Документированные результаты выпонения, анализа отклонений от запланированных значений Подразделения органов госвласти, Оценка, насколько применение данного институга способствует достижению целей стратегии
в я л 5 Н 11убличюе обсуждение проблем функционированием институтов стратегии Документированные результаты выпонения, анализа отклонений от запланированных значений, Стратегия, нормативно- право вые документы, бизнес-планы предприятий протоколы, решения Подразделения органов госвласти, бизнес-ассоциаций и организаций, консатинговые компании, СМИ Учет мнения экспертов, экономических агентов и социальных групп по эффективности института
X 2 ьг а го Оценка необходимости изменения/сохранения аналитические материалы, экспертные заключения, проекты нормативных актов Подразделения органов госвласти, бизнес-ассоциаций и организаций, консатинговые компании Выход на разработку и внесение необходимых поправок и изменений.
Разработка и проведение единой государственной инновационной политики, включающей такие механизмы, как:
- выбор приоритетов развития промышленного комплекса на догосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
- организация государственного научно-технического прогнозирования, форсайта, футурологических исследований, формирования научно-обоснованного лобраза будущего промышленного комплекса;
- реализация государственных (республиканских) целевых программ и проектов в промышленности;
- совершенствование работы органов республиканской государственной власти, ответственных за испонение начно-технической политики, включая повышение квалификации;
- создание институтов партнерств для связей между промышленностью и наукой, включающее формирование кластеров, поощрение неформальных контактов; поощрение мобильности исследователей; поощрение совместных исследований. Особое значение для Удмуртии в рамках стратегии инновационного развития представляет формирование такого института развития как технико-внедренческие особые экономические зоны, поскольку республика имеет уникальный научный и производственный потенциал в области создания стрекового оружия. В качестве лядра и общего бренда ОЭЗ ТВТ рассматривается стрековое оружие, патроны и экипировка. Проект создания на территории УР ТВ ОЭЗ направлен на укрепление конкурентных позиций промышленного комплекса УР, как одного из лидеров в области разработки и производства стрекового оружия путем развития элементов оружейной ресурсной базы республики (учебных, научных, кадровых, информационных, инновационных, инвестиционных, конструкторско-проектировочных, технологических, производственно-экономических и инфраструктурных);
- в целях оптимизации мощностей промышленных предприятий необходимо формирование института региональных промышленных центров. Возможно использование двух вариантов. Первый - путем выведения из структуры ряда предприятий, однотипных мощностей и их перевод в новое, специально создаваемое предприятие в форме ОАО, функцией которого будет выведенная деятельность. Новое предприятие получит от данного ряда предприятий в качестве инвестиционного взноса оборудование, в том числе уникальное, и землю. Также у нового предприятия есть возможность получить помощь непосредственно от региона. Владельцами нового производства, таким образом, могут выступить все предприятия, выделившие избыточные мощности. Бизнес-план центра формируется на основании потребностей предприятий- акционеров и сторонних заказчиков, что позволит привлечь инвестиции для техперевооружения, а пред-
приятиям-акционерам - получать допонительную прибыль за счет снижения себестоимости выпускаемой продукции. Допонительно решаются проблемы уменьшения количества однотипных производств, достаточной загрузки производственных мощностей, снижения себестоимости выпускаемой продукции.
Второй вариант - консолидация специализированных мощностей в рамках одного юридического лица. Данный вариант представляется более простым, однако и более рискованным с точки зрения возможных бенефициаров.
- в целях совершенствования управления и поддержки особо значимой для Удмуртской Республики деятельности, соответствующей целям и задачам Стратегии и осуществляемой предприятием, либо группой предприятий предполагается применение механизма Приоритетных инновационных проектов регионального значения (мегапроектов). Под важнейшим инновационным проектом регионального значения (мегапроект) понимается комплекс взаимоувязанных по ресурсам, испонителям и срокам осуществления мероприятий, который реализуется на основе частно-государственного партнерства и направлен на достижение необходимого уровня конкурентоспособности целевой группы проекта путем внедрения инноваций, получение экономического и социального эффекта, имеющего значение на уровне экономики Удмуртской Республики в целом, либо отдельного муниципального образования или территории, либо крупного промышленного сегмента, группы предприятий и организаций.
Мегапроекты группируются следующим образом:
мегапроекты развития высокотехнологичных секторов промышленности;
мегапроекты развития традиционных секторов промышленности;
мегапроекты развития инфраструктуры. Их эффект в большей степени реализуется через отдачу других стратегий в традиционном и высокотехнологичном секторах.
Прямое и косвенное участие государства в инновационной деятельности, включающее такие механизмы, как:
- прямое финансовое участие - посевное финансирование; предоставление бюджетных средств на безвозвратной основе (субсидии, гранты); венчурное финансирование.
- создание инновационной инфраструктуры: технопарки; инновационно-технологические центры; бизнес-инкубаторы; центры субконтрактации; центры трансфера технологий; венчурные, страховые, инвестиционные фонды.
- подготовку инвестиционных площадок. В настоящее время одной из перспективных форм работы регионов РФ по стимулированию инвестиционной деятельности является подготовка и продвижение информации об
имеющихся инвестиционных площадках, предназначенных для коммерческого использования и готовых в той или иной степени к размещению производств. Создание и целенаправленное продвижение информации об инвестиционных площадках создает важные конкурентные преимущества региона. Отсутствие четких механизмов доступа к информации об инвестиционных возможностях способно в значительной мере нивелировать прочие усилия в создании благоприятных условий для активизации инвестиционной деятельности. Важность этой задачи отмечена и в Республиканской целевой программы Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2007-2009 годы. Однако, в целом, это перспективное направление работы на сегодняшний день недоиспользуется и нуждается в допонительном организационно-ресурсном импульсе, в который дожны войти:
организация совещаний с участием заинтересованных органов государственной и муниципальной власти;
принятие распоряжения Правительства Удмуртской Республики, регламентирующего порядок формирования и работы с каталогом инвестиционных площадок;
проведение Министерством промышленности и энергетики, Министерством экономики и другими заинтересованными министерствами УР мастер-классов со специалистами муниципальных образований и предприятий по обучению навыкам подготовки информации по инвестиционным площадкам;
разработка и реализация плана мероприятий продвижения инвестиционных площадок Удмуртии на рынках инвестиционных ресурсов.
Развитие системы экономических и иных льгот в целях стимулирования научной и (или) научно-технической деятельности и использование ее результатов, включающее такие механизмы, как: льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество; гарантирование, включающее такие механизмы, как:
- государственные гарантии по средствам, вкладываемым частными инвесторами в финансирование важнейших инновационных проектов;
- использование государственного имущества в качестве залога при привлечении средств частных инвесторов для финансирования важнейших инновационных проектов;
- зачет средств, инвестируемых предприятиями в реализацию важнейших инвестиционных проектов, в погашение их бюджетной задоженности, использование механизма конвертации задоженности предприятий, занятых в реализации указанных проектов, в акции и последующее их размещение;
- продажа или использование на льготных условиях различных объектов недвижимого государственного имущества и/или имущественных
- передача принадлежащих государству акций в доверительное управление частным инвесторам, осуществляющим финансирование важнейших инновационных проектов, с опционом на приобретение всех либо части переданных акций в случае успешной реализации проекта.
Управление государственными научными организациями:
- создание, финансирование, реорганизация и ликвидация;
- использование инструментов передачи технологий из госсектора в промышленность.
Информационно-имиджевая поддержка инновационной деятельности, включающее такие механизмы, как поощрение выставок, организация РЯ. -и вЯ - кампаний, государственные награды и премии и др.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Стратегия догосрочного развития Российской Федерации ориентирована на обеспечение условий, позволяющих каждому региону реализовать свой потенциал для обеспечения достойных условий жизни граждан, комплексного развития и повышения конкурентоспособности региональной экономики.
Решение этих задач в значительной степени обусловлено качеством стратегического управления развитием регионов, правильным целеполага-нием, применением адекватных стратегическим целям механизмов реализации, скоординированностью действий на федеральном, региональном и местном уровнях по формированию центров опережающего экономического роста с учетом конкурентных преимуществ каждого региона.
В связи с этим, важную роль приобретают вопросы разработки и реализации догосрочных планов развития регионов. Учитывая сложность, недостаточную теоретическую и методологическую разработанность данных вопросов, в диссертационной работе основное внимание было уделено разработке методического инструментария для разработки и реализации стратегии инновационного развития промышленного комплекса региона.
В ходе исследования уточнен понятийный аппарат и предложены авторские определения понятий региональный промышленный комплекс, линноваций, луправления региональным промышленным комплексом, линновационной стратегии развития регионального промышленного комплекса применительно к предмету исследования.
На примере промышленного комплекса Удмуртской Республики обоснована необходимость разработки и реализации инновационной стратегии развития для промышленного комплекса с учетом текущей ситуации и перспектив развития.
Для ее разработки проведена систематизация типов инновационных стратегий и разработаны агоритм разработки и методика реализации стратегии, выявлены целевые ориентиры инновационного развития региональных промышленных комплексов, уточнены механизмы реализации региональных инновационных стратегий развития промышленных комплексов.
В работе показано, что стратегия инновационного развития промышленного комплекса дожна определять основные направления инновационной деятельности органов государственной власти и бизнеса по развитию промышленного комплекса, включающие стратегические ориентиры, институты, инструменты их достижения, ресурсы, которые будут использованы для достижения стратегических целей, отраженные в разработанных и принятых правовых документах. В рамках реализации стратегии субъекты промышленной деятельности и управления создают и изменяют формальные и неформальные, не противоречащие институтам более высо-
кого уровня правила, регулирующие хозяйственную деятельность, т. е формируются институты, обеспечивающие эффективное достижение целей всех участников промышленной деятельности в регионе.
Это определяет практическую значимость исследования, которая заключается в том, что его научные результаты могут быть использованы при разработке мер государственного управления, нацеленных на повышение эффективности функционирования промышленных комплексов субъектов РФ, при разработке и совершенствовании правовых актов государственного управления - отраслевых стратегий, программ и др.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ
В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:
Публикации в периодических научных изданиях, рекомендуемых ВАК
1. Савченко А. И. Управление инновационным развитием промышленного комплекса региона // Вестник ИжГТУ, №3/2009, (0,2 п.л.).
2. Савченко А. И, Управление стратегией развития промышленного комплекса региона // Экономика региона, №4/2010, (0,3 п.л.).
Научные статьи в других журналах и изданиях
3. Савченко А.И., Давыдова Н.С., Армянинов A.A. Промышленность Удмуртии на пути в ВТО. "Компас промышленной реструктуризации", №4,2004, (0,2 п.л/авт.0,1 п.л.).
4. Савченко А.И., Давыдова Н.С. Совершенствование механизма программно-целевого управления в промышленности на региональном уровне. Региональная наука: Сборник научных трудов. Книга 1. М. СОПС, 2006, (0,6 п.л/авт.0,29 п.л.).
5. Савченко А.И., Давыдова Н.С. Взаимодействие органов государственной власти УР, органов местного самоуправления и промышленных предприятий в реализации промышленной политики. Сборник докладов межрегиональной научно-практической конференции Реализация стратегии устойчивого развития города Ижевска: опыт и проблемы. Ижевск. 2006, (0,4 п.л/авт.0,2 п.л.).
6. Савченко А.И., Давыдова Н.С. Подготовка промышленных предприятий Удмуртской Республики к работе в условиях ВТО. Тезисы Савченко А.И., Давыдова Н.С. Курочкин Л.А. Проблемы и перспективы развития регионов и предприятий в условиях ВТО: опыт Германии и России / - Уфа: УИ РГТЭУ, 2007, (0,3 п.л/авт.0,15 п.л.).
7. Савченко. А.И., Давыдова Н.С., Курочкин Л.А. Стратегия иннова-
ционного развития промышленного комплекса Удмуртской Республики на 2009 - 2025 годы. - Ижевск. 2008, (0,8 п.л/авт.0,6 пл.).
8. Савченко А.И., Давыдова Н.С. Курочкин Л.А. Организация взаимодействия промышленности и образования в целях кадрового обеспечения развития производства в Удмуртской Республике Всероссийское совещание Проблемы реализации государственного плана подготовки кадров для предприятий оборонно-промышленного комплекса: Материалы совещания. Издательство ИжГТУ. Ижевск, 2008, (0,3 п.л/авт.0,15 пл.).
9. Савченко А.И., Давыдова Н.С. Курочкин Л.А. Организация взаимодействия промышленности и образования в целях кадрового обеспечения развития производства в Удмуртской Республике Всероссийская научно-практическая конференция Качество образования и компетенции менеджера: Тезисы докладов. Материалы совещания. Издательство ИЭиУ ГОУВПО УдГУ. Ижевск, 2008, (0,3 п.л/авт.0,12 пл.).
10. Савченко А.И., Давыдова Н.С. Конкурентоспособность Удмуртской Республики: реализация инновационной промышленной политики формирование кластеров. Гармонизация развития инновационной системы Удмуртской Республики. Материалы республиканского научно-практического семинара. Издательство ИЭиУ ГОУВПО УдГУ. Ижевск. 2009, (0,7 п.л/авт.0,35 пл.).
Савченко Андрей Иванович
УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА
Автореферат
Подписано в печать 17.12.2010. Формат 60x84 1/16. Отпечатано на ризографе Уч.-изд. л. 1,00. Усл. печ. л .0,99. Тираж 100. экз. Заказ № 654/2
Ассоциация по методологическому обеспечению деловой активности и общественного развития "Митра" 426008, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 241
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Савченко, Андрей Иванович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА.
1.1 Теоретический базис управления промышленным комплексом.
1.2 Стратегирование инновационного развития промышленного комплекса.
1.3 Механизмы стратегического управления промышленным комплексом
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА.
2.1 Анализ состояния, уровня и потенциала промышленного комплекса.
2.2 Особенности системы управления промышленным комплексом.
2.3 Оценка эффективности управления промышленным комплексом.
ГЛАВА 3. МОДЕЛИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА.
3.1 Обоснование агоритма стратегии инновационного развития промышленного комплекса.
3.2 Моделирование стратегии инновационного развития промышленного комплекса.
3.3 Оценка эффективности инноваций в промышленном комплексе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инновационным развитием промышленного комплекса региона"
Актуальность исследования
На современном этапе развития мировой экономики наука и новые технологии в сочетании с эффективными рыночными институтами и государственным регулированием, инициативой свободных субъектов рынка все больше определяют темпы и качество экономического развития. В Российской Федерации развитие этих процессов имеет определенную специфику, обусловленную сложным комплексом территориальных, исторических, демографических, культурных и иных факторов. Одним из результатов воздействия этих факторов является значительная роль субъектов РФ в управлении инновационным развитием. Субъекты РФ с учетом основных направлений инновационной политики на федеральном уровне формируют и реализуют собственные стратегии инновационного развития.
В этих условиях качество разработки региональных инновационных стратегий становится важнейшим ресурсом как регионального, так и национального социально-экономического развития. В связи с этим, становится необходимым изучение методов разработки и реализации региональных инновационных стратегий с целью выработки адекватной стратегии для конкретных регионов, что определяет актуальность данной работы.
Область исследования. Диссертационная работа выпонена в соответствии квалификационных требований паспорта специальностей ВАК РФ 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -промышленность) по следующим направлениям: 1.1.1. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными 3 образованиями в промышленности; 1.1.6. Государственное управление структурными преобразованиями в народном хозяйстве; 2.3. Формирование инновационной среды как важнейшее условие осуществления эффективных инноваций. Определение подходов, форм и способов создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности. Пути улучшения инновационного климата.
Степень научной разработанности проблемы
Инновационные процессы, проблемы повышения инновационной активности и деятельность государства в этой сфере являлись и будут являться объектом для исследования. В процессе изучения различных аспектов темы автором учитывались выводы, содержащиеся в работах по вопросам регионального развития А.Г. Гранберга, А.И. Татаркина, Ю.А. Малышева, H.H. Колосовского, О.И. Боткина, И.О. Боткина, А.К. Осипова, В.И. Некрасова, A.M. Макарова, H.A. Алексеевой, O.A. Романовой, П.А. Минакира, А.Н. Пыткина, Ф.Е. Удалова, С.М. Лисовского и др., по вопросам развития институциональных систем - в работах Д.Норта, Д.С. Львова, Г.Б. Клейнера, Я.И. Кузьминова, В.В. Радаева, A.A. Яковлева, Е.Г. Ясина, P.M. Нуреева, В. М. Потеровича, А.Е. Шаститко, стратегического управления -И. Ансоффа, М. Портера, P.A. Фатхутдинова, О.С. Виханского и др., инновационной деятельности - Б. Твисса, Й. Шумпетера, Б.Н.Кузыка, Ю.В. Яковца, К.Юдаевой, Е.Ясина, В. Иноземцева, С. Ю.Глазьева, Д. С. Львова и других.
Вместе с тем значительный круг вопросов, связанных с проблемами разработки и реализации инновационных стратегий развития промышленных комплексов регионов разработан недостаточно и требует дальнейших научных исследований.
Цель исследования состоит в обосновании теоретических положений и практических рекомендаций к разработке стратегии инновационного развития промышленного комплекса региона.
Исходя из цели исследования, автор поставил перед собой следующие задачи: исследовать теоретические и методологические положения стратегии инновационного развития; проанализировать основные типы инновационных стратегий; исследовать возможности влияния государства в лице региональных органов власти на развитие инновационных процессов в промышленных комплексах и определить наиболее эффективные инструменты влияния; определить механизмы реализации стратегии инновационного развития многоотраслевого промышленного комплекса; разработать комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное взаимодействие участников промышленной деятельности, ориентированной на реализацию стратегии инновационного развития промышленного комплекса.
Объектом исследования являются предприятия промышленного комплекса региона.
Предметом исследования является управление инновационным развитием предприятий промышленного комплекса региона.
Теоретической основой диссертации являются: фундаментальные работы российских и зарубежных ученых и специалистов по проблемам экономического анализа и управления хозяйственными системами и комплексами, вопросам государственного регулирования рыночной экономики, инноваций и стратегического управления.
Методология исследования базируется на системном подходе, использовании общенаучных методов логического, структурного, функционального, сравнительного анализа, теоретического моделирования, а также статистических методов.
Информационной базой исследования стали правовые акты и проекты правовых актов федеральных и региональных органов законодательной и испонительной власти, официальные материалы Росстата, данные исследований промышленных предприятий Удмуртской Республики, проведенных Министерством промышленности и транспорта Удмуртской Республики, а также данные отечественных и зарубежных исследователей и исследовательских организаций.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем: уточнен понятийный аппарат и предложены авторские определения понятий региональный промышленный комплекс, линновации, луправление региональным промышленным комплексом, линновационная стратегия развития регионального промышленного комплекса применительно к предмету исследования (1.1.1); выявлены условия реализации инновационной стратегии развития для промышленного комплекса с учетом текущей ситуации и перспектив его развития (1.1.6); предложен агоритм разработки региональных инновационных стратегий развития (1.1.6); выявлены целевые догосрочные ориентиры инновационного развития региональных промышленных комплексов (2.3); предложены механизмы реализации региональных инновационных стратегий развития промышленных комплексов (2.3).
Практическая значимость исследования заключается в том, что его научные результаты могут быть использованы при разработке мер государственного управления, нацеленных на повышение эффективности функционирования промышленных комплексов субъектов РФ, при разработке и совершенствовании правовых актов государственного управления - отраслевых стратегий, программ и др.
Апробация работы. Материалы исследования отражены автором в 10-ти научных публикациях с объемом авторского текста 2,61 п.л.
Основное содержание работы
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, содержит 17 рисунков и 21 таблицу. Список используемой литературы включает 207 наименований.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Савченко, Андрей Иванович
Выводы М. Портера подтверждает Р. Флорида, который отмечает, что если до недавнего времени основной экономической единицей в мире было государство, то теперь единицами (и двигателями) глобальной экономики стали мегарегионы Ч большие города с пригородами, где в одном месте встречаются предприниматели, финансисты, инженеры, дизайнеры и другие токовые и изобретательные люди. Логично, что это подстегивает появление инновационных идей, их воплощение и развитие. Чем выше концентрация специалистов, тем теснее и разнообразнее связи между ними и тем быстрее развивается мегарегион в целом и его отдельные предприятия [164].
Таким образом, обеспечивая формирование и развитие конкурентоспособных региональных научно-производственных систем путем применения различных элементов промышленной политики как со стороны федеральных, так и региональных органов государственной власти, обеспечивается, во-первых, глобальная конкурентоспособность страны, во-вторых, формируются точки роста в национальной экономике, в третьих, обеспечивается социально-экономическое развитие многих регионов Российской Федерации.
В силу этого вопросы формирования и реализации стратегий развития региональных промышленных комплексов приобретают важное как научное, так и прикладное значение.
1.2 Стратегирование инновационного развития промышленного комплекса
Несмотря на значительное количество работ в этой области и обширную практику, понятия инноваций и вытекающих из него понятий инновационной деятельности, стратегии инновационного развития остаются во многом дискуссионными [158, 159, 97, 98, 139, 114, 61, 85, 96, 34]. В зависимости от объекта и предмета исследования, в научной литературе сложилось несколько определений сущности инновации. В том числе, инновация трактуется как изменение, процесс, результат, система.
Инновация как изменение, нововведение.
Общепризнанным критерием для определения инновации принято считать критерий новизны. Исходя из критерия новизны, весь массив инноваций можно разбить на группы, характеризуемые мерой изменений, вызываемых в совершенствуемом объекте. Так, одни инновации предполагают создание принципиально нового, не имеющего аналогов продукта или процесса. В процессе совершенствования данной группы инноваций возникают усовершенствующие инновации, для которых характерно качественное усовершенствование существующих продуктов или процессов. Возникающие далее инновации - несущественные изменения продуктов и процессов.
Инновация как процесс.
Б. Твисс определяет инновацию как процесс, в котором изобретение или идея приобретают экономическое содержание [156].
К.Р. Макконнел и C.JT. Брю используют понятия инновация и нововведение, подразумевая под ними запуск в производство нового продукта, внедрение нового производственного метода или применение новой формы организации бизнеса [99].
Э.М. Короткое определяет инновации как поиск, определение и реализацию различных новшеств, нововведения в деятельности человека, отражающие его потребность в изменениях, развитии, модернизации, реконструкции, совершенствовании, реформировании и пр.[88, с.275].
Инновация как результат.
H.H. Мочанов трактует инновацию как результат научного труда, направленный на совершенствование общественной практики и предназначенный для непосредственной реализации в общественном производстве [115, с. 5].
Инновация как система.
Й. Шумпетер в своих трудах обозначает инновацию как систему, определяя ее как новую научно-организационную комбинацию производственных факторов, мотивированную предпринимательским духом, или как изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности. Й. Шумпетер выделял пять видов типичных изменений: использование нового сырья, использование новой техники, технологических процессов или нового рыночного обеспечения, изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения, внедрение продукции с новыми свойствами, появление новых рынков сбыта [175].
Дискуссионность понятия инноваций приводит и к определенным сложностям в их практическом оформлении. До настоящего времени в российском законодательстве отсутствует определение понятия линноваций и "инновационной деятельности", хотя термин "инновационная деятельность" используется в правовых актах, например в тексте Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" [14]. Однако содержание его не раскрыто.
В РЦП Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике в 2005-2009 годы инновации определены как качественно новые объекты, полученные в результате инновационной деятельности. При этом под качественно новыми объектами понимаются инновационные продукты - впервые представленные на рынке изделия, устройства, вещества и т.д. или технология, либо существенное улучшение существующего продукта или технологии, позволяющее повысить их качественные и (или) количественные характеристики.
В свою очередь, инновационная деятельность определяется как деятельность, направленная на коммерциализацию накопленных или освоенных достижений (знаний, технологий, оборудования) путем создания качественно новых объектов [8].
Однако, такое определение фокусируется лишь на тех инновациях, применение которых имеет коммерческий эффект и не учитывает инновации, имеющие другой эффект - например, социальный.
По мнению А.Яковлева, особенность российского бизнеса сводится к тому, что пока еще большую отдачу дают вложения в организационно-управленческие инновации, в упорядочение бизнес-процессов. Вложения в менеджмент сегодня приводят к большей экономии издержек, чем инвестиции в традиционно понимаемые инновации. Прирост производительности труда от правильной состыковки подразделений, от сокращения издержек получается больше, чем от инвестиций в науку, технику, НИОКРы [204].
Для практических нужд государственной статистики используются разработки и подходы Росстата [11], который подготовил и утвердил анкеты и формы статистической отчетности по отношению к инновационной деятельности. По методологии Росстата инновация - нововведение, новшество, новаторство. Инновация представляет собой результат творческой деятельности, направленной на разработку, создание и распространение новых видов конкурентоспособной на мировом рынке продукции, современных технологий, внедрение новых форм и методов управления и т.д.
Однако, инновация предполагает не только определенный результат и его новизну, но и определенный практический эффект от использования этого результата - коммерческий, социальный и т.д. Поэтому еще один ключевой критерий для понятия инновации - критерий эффективности. Результат инновации как правило, направлен на повышение эффективности практической деятельности.
В.Ф. Цибульский указывает, что большая часть товаров, которые следует отнести к сырьевой группе, попадает в ценовую шкалу менее 1 дол/кг. Это те товары, которые не являются продуктами конечного потребления, а являются сырьевой основой для следующих этапов технологических циклов производства. Остальные товары попадают в группу конечного потребления. В среднем по миру стоимость товаров конечного потребления составляет около 4 дол/кг [169].
Новиков Д.А., Иващенко A.A. рассматривают инновационное развитие с двух точек зрения: как средство обеспечения стратегического преимущества организаций, для которых собственно инновации не являются основным видом деятельности; как вид деятельности (например, для инновационных фирм), продуктом которого являются конкретные научные, научно-технические и иные результаты, которые могут использоваться как основа нововведений в других отраслях [ 123, с. 11 ].
Кузык Б.Н. отмечает, что по полю действия инновационные преобразования охватывают все виды человеческой деятельности. Исходными являются технологические инновации разных уровней: эпохальные, лежащие в основе становления нового технологического способа производства; базисные, служащие импульсом для смены технологических укладов и поколений техники (технологий); улучшающие, позволяющие с помощью новых моделей техники и модификаций технологии распространять новые поколения, осваивать новые рынки.
Технологические инновации служат основой экологических инноваций Ч более эффективных способов использования сил природы и уменьшения вредного воздействия на окружающую среду, собственности и экономических инноваций, вызывающих перемены в формах организации производства и управления им, обращении произведенных продуктов, ценового, финансово-кредитного, денежного механизмов и способствующих повышению эффективности воспроизводства [92, с.31].
Б.Н. Кузык и Ю.В. Яковец под инновациями (нововведениями) понимают использование достижений человеческого ума (открытий, изобретений, научных и конструкторских разработок и т. п.) для повышения эффективности деятельности в той или иной ее сфере. Соответственно различают инновации технологические, экономические, экологические, управленческие, военные, политические, социокультурные, государственно-правовые и т. п. Мир инноваций столь же многолик, сколь разнообразны виды человеческой деятельности [92, с.44].
Для того, чтобы результат интелектуального труда принес желаемый практический результат, практически на всех этапах инновационной деятельности го процесса требуются инвестиции в широком понимании. Именно это позволяет рассматривать их в определенном единстве.
Применительно к целям данной работы инновация представляет собой результат совокупного вложения интелектуального труда и инвестиций, позволяющий повысить эффективность практической деятельности и получить коммерческий, социальный или иной эффект, а инновационная деятельность Ч деятельность, направленная на получение коммерческого, социального или иного эффекта путем использования инноваций.
Вопросам стратегического управления посвящено большое количество исследований [108, 21, 39, 80, 82, 87, 130, 154, 55, 172, 43, 129].
О.С. Анисимов определяет стратегию как абстрактно-нормативное выражение пути достижения новой абстрактной цели совокупными усилиями представителей той или иной целостности (социокультурной Ч институт, предприятие, регион, страна, сообщество, макрогруппа и т.п.), перед которой встала необходимость принципиального изменения направленности пути, смены ценностных и идеальных систем, качественной коррекции механизма и т.п.[20. с. 179].
Современный экономический словарь определяет экономическую стратегию как договременные, наиболее принципиальные, важные установки, планы, намерения правительства, администрации регионов, руководства предприятий в отношении производства, доходов и расходов, бюджета, налогов, капиталовложений, цен, социальной защиты [137, стр. 131].
В словаре иностранных слов стратегия определяется как искусство планирования руководства, основанного на правильных и далеко идущих прогнозах [149, с.582].
В. Потерович определяет стратегию как траекторию изменения институтов и экономической политики, соединяющую текущее состояние с желательным [131, с. 13].
В данной работе под стратегией понимается совокупность, включающая договременные цели, определяющие деятельность (стратегические цели), технологии и инструменты их достижения, ресурсы, которые будут использованы для достижения стратегических целей, систему управления, обеспечивающую достижение стратегических целей.
Под инновационной стратегией следует понимать стратегию, реализация которой основана на использовании инноваций (рис.3).
Б.Н. Кузык и Ю.В. Яковец выделяют два варианта стратегии -инерционно-рыночную и стратегию инновационного прорыва. Инерционнорыночная стратегия исходит из следующих положений: решающая роль рынка, вытеснение государства из экономики, сокращение его социальной функции; догосрочные ориентиры в развитии экономики - снижение инфляции всеми возможными средствами, дальнейшая приватизация государственной собственности, уменьшение доли госбюджета в ВВП, сокращение государственной поддержки инвестиций и инноваций, науки, образования и культуры, малоимущих слоев населения; увеличение открытости экономики, создание благоприятных условий для деятельности иностранного капитала в национальной экономике в расчете на то, что это повысит конкурентоспособность национальных отраслей; отказ от стратегии прорыва из-за опасения ошибок и повышения активности государства.
Неизбежное следствие такой стратегии - невысокие темпы экономического роста и деградация структуры экономики, свертывание научно-технического и инновационного потенциала.
Стратегия инновационного прорыва строится на иных посылах и предусматривает другие последствия: первоисточниками инновационно-технологического прорыва являются наука и изобретения. Перспективная селективная научно-техническая политика дожна быть направлена на финансирование приоритетных фундаментальных и прикладных исследований и опытно-конструкторских работ, формирующих базу для техники и технологий новых поколений, на отбор и поддержку освоения крупных изобретений, гарантирующих конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и мировом рынках на перспективу, а также на защиту и реализацию интелектуальной собственности; основой освоения и распространения инноваций служат инвестиции в основной капитал. Главная задача инновационно-инвестиционной политики Ч как государственной, так и корпоративной Ч состоит в придании инвестициям инновационного характера; ориентация на принципиально новые Технологии пятого и шестого укладов позволит осуществить модернизацию экономики на современной научно-технической базе; инновационный прорыв в рыночной экономике осуществляется на основе партнерства государства, предпринимателей, науки и общества; каждый из партнеров выпоняет свои функции в этом прорыве. Государство определяет стратегию инновационно-технологического прорыва, выбирает его приоритеты и осуществляет селективную инновационную политику, обеспечивающую реализацию этих приоритетов, формирует благоприятный инновационный климат, поддерживает малый и средний инновационный бизнес; развивает научно-техническую и инновационную инфраструктуру. Предприниматели осуществляют за счет собственных и привлеченных инвестиций улучшающие инновации, обеспечивают повышение конкурентоспособности своих товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках. Наука является первоисточником открытий и изобретений, базисных и улучшающих инноваций; ученые, конструкторы, проектировщики призваны активно участвовать в освоении инноваций. Общество активно участвует в инновационном процессе на основе творческой активности ученых, изобретателей, конструкторов, инженеров, квалифицированных рабочих, менеджеров общественных и неправительственных организаций. С помощью образования и средств массовой информации формируется инновационная атмосфера, творческий дух, который меняется по фазам научно-технических циклов и создает массовую базу инновационного прорыва; выработка эффективного механизма реализации стратегии инновационного прорыва, который включает: догосрочные и сверхдогосрочные прогнозы социально-экономического, научно-технического и инновационно-технологического развития, выработку на высшем государственном уровне догосрочной инновационной политики и стратегии, ориентированных на технологический прорыв, обоснованный выбор стратегических приоритетов инновационного прорыва, определение перспективных инновационно-рыночных ниш, где технологический прорыв может дать наибольший эффект, исходя из потребностей экономического, социального, экологического развития страны и ее места в глобальном пространстве; формирование эффективной системы реализации избранных приоритетов на основе догосрочного (на 20Ч30 лет) научно-технического и инновационно-инвестиционного прогноза, стратегических планов в области науки и инноваций на догосрочную и среднесрочную перспективу, национальных инновационных программ по ключевым направлениям технологического прорыва, целевых программ научно-технического и инновационного характера по важнейшим критическим технологиям, важнейших инновационных проектов государственного межгосударственного) значения, реализующих отдельные звенья критических технологий; приоритетное и поное ресурсное обеспечение реализации избранных приоритетов на многоканальной основе бюджетного финансирования разработки прогнозов, стратегических планов, наукоемких, целевых программ и важнейших инновационных проектов, а также инновационных программ и проектов, предоставления налоговых и таможенных преференций, привлечения к таким программам и проектам частных инвестиций, развития венчурного финансирования и др. [92].
В целом, можно выделить следующие цели инновационных стратегий:
1) получение новых продуктов, технологий, услуг;
2) применение новых методов в НИОКР, производстве, маркетинге, управлении;
3) переход к новым организационным структурам;
4) применение новых видов ресурсов и новых подходов к использованию традиционных ресурсов [134, с. 67].
Для целей данного исследования принято следующее определение: стратегия инновационного развития многоотраслевого промышленного комплекса - основные направления инновационной деятельности органов государственной власти и бизнеса по развитию многоотраслевого промышленного комплекса, включающие стратегические ориентиры, институты, инструменты их достижения, ресурсы, которые будут использованы для достижения стратегических целей, отраженные в разработанных и принятых правовых документах.
Инновационная стратегия имеет ряд особенностей качественных и количественных характеристик, отражающих особенности ее ключевых факторов. Это рост на основе: диверсификации экономики; повышения эффективности и конкурентоспособности экономики, без существенного наращивания производственных ресурсов; высокой инновационной активности компаний, связанной с освоением новых рынков, обновлением ассортимента продукции, освоением новых технологий, созданием новых форм организации бизнеса; активизации фундаментальных и прикладных исследований и разработок при кардинальном повышении их результативности; повышения качества человеческого капитала и эффективности его использования, что характеризуется опережающим ростом заработной платы квалифицированных работников; опережающего роста отраслей, обеспечивающих развитие человеческого потенциала. г
Факторы внешней среды ч
Оценка И
Инновации
Субъект управления С
Стратегические цели
Достигаются ли стратегические цели при имеющихся технологиях и инструментах 5
Типы стратегий
Инструменты реализации стратегии С с Объект N ч управления > Л
Контроль
Результат
Рис. 4 Схема стратегии инновационного развития
О. Чирку нов отмечает Государство пока мало меняется, оно работает по старым схемам с использованием традиционных механизмов. Но если появляется новая экономика, то ей дожно соответствовать новое государство. И те методы, которые подходят для бизнеса, впоне подходят и для державы [ 170, с.4].
При формировании инновационной стратегии необходимо учитывать цикличность развития экономики. Изучению экономических циклов посвящено достаточно большое количество исследований [103, 165, 157, 143, 91, 64, 105, 106, 107, 128, 151, 81, 29, 37, 15]. В развитие научных результатов, полученных Ф.Кенэ, Д.Б.Кларком, У.С. Джевонсом, работ К. Маркса, А.И. Гельфанда, П. Боккара, Л. Фонтвьея, Я. Ван Гельдерена, С. Де Вольфа, Э. Манделя и других исследователей, Н.Д. Кондратьев разработал теорию больших циклов конъюнктуры, связав переход к новому циклу с воной изобретений и нововведений. Н.Д. Кондратьев показал, что изменения обычно выражаются в значительных технических изобретениях и открытиях, в глубоких изменениях техники и получил тренды, которые обнаруживали циклы с периодичностью 50 Ч- 60 лет. [86, с. 47].
И. Шумпетер отметил, что как догосрочные, так и среднесрочные циклы связаны с крупными нововведениями в промышленности и торговле и показал, что этот процесс последовательной смены циклов имеет форму воны. Радикальные (базисные) нововведения в основе смены фаз циклов деловой активности, обладают высоким потенциалом рыночного проникновения и обеспечивают предпринимателям допонительную прибыль. Она стимулирует капитальные вложения в новые технологии, которые затем приносят допонительную прибыль. Одновременно происходит внедрение улучшающих и допоняющих нововведений, экономия масштаба производства и повышение экономической эффективности. Различают и инновационный цикл, от появления идеи до её использования в промышленности на коммерческой основе и жизненный цикл инновации,охватывающий время от момента внедрения нововведения в производство до его устаревания [174].
Б.Н. Кузык и Ю.В. Яковец отмечают, что инновационное развитие экономики осуществляется неравномерно-циклично. Сменяют друг друга восходящие воны и падения инновационной активности на разных фазах циклов Ч среднесрочных, догосрочных (Кондратьевских) и сверх догосрочных (цивилизационных). Примерно раз в десятилетие в лидирующих странах и отраслях происходит смена поколений техники (технологий); раз в повека Ч смена преобладающих технологических укладов; раз в несколько столетий Ч технологических способов производства. Каждой смене предшествуюттехнологический и экономический кризисы, которые преодолеваются путем инновационного обновления, воны базисных и улучшающих инноваций [92].
В современных условиях приобретает большую актуальность нелинейная модель инновационной деятельности, которая, в отличие от линейной, основанной на предложении, основана на спросе, возникновении и распространении инноваций в любой части инновационной системы.
Цели и задачи инновационного развития, а также имеющийся потенциал диктуют выбор типа стратегии и инструментов ее реализации. Существуют различные типы стратегий. Кроме того, на практике имеют место их разнообразные сочетания.
В научной литературе отражены многочисленные типы инновационных стратегий, применимые как на макро-, так и на мезо- и микроуровне [30, 72, 74, 89, 147, 150, 161, 167, 62, 104].
Однако, все их можно разделить на три основные группы. Нижеприведенный список стратегий не является исчерпывающим, возможны и другие типы, а также их сочетания.
Стратегия лидерства (пионерная стратегия).
Стратегия базируется на разработке и выпуске на рынок принципиально новых продуктов и технологий. Наиболее эффективные экономики мира придерживаются такой стратегии. Этот тип стратегии обеспечивает существенные конкурентные преимущества, позволяя получать прибыль от реализации не имеющего аналогов продукта, лежит в основе безопасности страны и конкурентоспособности страны.
Стратегия лидерства требует значительных усилий в области фундаментальных исследований, развитой исследовательской и опытно-конструкторской базы, наличия уникальных квалификаций работников, интенсивной патентной работы, значительных финансовых вложений, наличия эффективных институтов защиты интелектуальной собственности -и связана с высоким риском.
Развитые страны концентрируют свой производственный потенциал преимущественно на завершающих стадиях технологического цикла, обеспечивая наибольший рост валовой добавленной стоимости. Это достигается благодаря согласованной политике государств и крупных компаний, включая транснациональные корпорации.
Два следующих типа стратегий относят к догоняющему типу.
Стратегия следования (переноса, имитации)
Стратегия состоит в отслеживании новаций лидеров и максимально быстром нововведении аналогичных новаций. Требует постоянного отслеживания направлений деятельности лидера и создания хотя бы минимальных заделов в области ОКР, лицензирования и патентования. Основным компонентом является прикладная наука, соединенная с сетью рисковых экспериментальных производств.
Стратегия копирования (заимствования)
Основана на использовании известных инноваций и их развитии в соответствии с требованиями специфического рынка. Стратегии позволяет получать эффект от эксплуатации известной инновации путем дифференциации способов ее использования. Пример такой стратегии -производство по лицензии, приобретение патентов, приглашение высококвалифицированных специалистов. Это позволяет уйти от масштабных затрат на создание фундаментального знания и базисных технологий, а также обеспечить низкий уровень коммерческого риска при внедрении апробированных инноваций. Основное внимание уделяется быстрому освоению технологии и запуску производства.
Недостатки этих двух стратегий состоят в риске деградации системы национальной фундаментальной науки, потере самостоятельности функционирования других звеньев национальной системы. Кроме того, изменение конкурентной среды - глобализация производства, рост числа конкурентов, либерализация торговли, сокращение жизненного цикла инновационных товаров Ч снижают возможности получения прибыли за счет заимствованных инноваций.
Развитие инновационных стратегий в большинстве случаев происходит как смена догоняющего типа стратегий лидерским.
К.Юдаева и Е.Ясин считают, что достичь уровня благосостояния передовых стран к 2050 г. Россия может на основе модели догоняющего развития, используя их опыт и заимствуя производственные и управленческие технологии. В этом случае инновации в большинстве связаны с адаптацией существующих технологий к местным условиям. При выходе же на технологическую границу при достижении высокого уровня благосостояния возможности развития за счет трансфера технологий заметно сокращаются, и перед страной встает задача перехода к росту за счет инноваций. Авторы делают вывод, что для догоняющего развития и развития на технологической границе нужны разные институты [178, с.5].
В. Иноземцев выделяет три главных типа модернизации, которые можно назвать тотальной, государственнической и программируемой. Первая предполагает развитие промышленности любой ценой и поное пренебрежение к народу, его интересам и потребностям. Примеры: сталинская индустриализация 1928-1938 гг. Вторая основана на создании компаний, получающих неограниченный доступ к бюджетным средствам и нацеленных на решение прорывных задач. Примеры: японские кейрецу после Второй мировой войны, корейские чеболи в 1960-х гг., Второй требует эффективной бюрократии, но опыт госкомпаний не обнадеживает. Нынешний уровень развития экономики России и сформировавшаяся в стране структура собственности требуют мягкой, или программируемой, модернизации, элементы которой применяются во многих развитых странах. Речь идет о выделении стратегических направлений линдустриального прорыва (в России ими могут стать повышение энергоэффективности, использование более современных строительных и производственных материалов, реализация инфраструктурных проектов, а также ряд других), в которых государство дожно четко наметить желаемые ориентиры. Инструментами побуждения к модернизации стали бы санкции, применяемые к нарушителям, либо допуск тех, кто отвечает требованиям, к системе государственного заказа. Этот метод прост и используется в десятках стран [77].
Вместе с тем, ряд авторов обращают внимание на возможность дифференцированной политики по отношению к разным группам предприятий, выделенным не по принципу отраслевой приоритетности, а по уровню конкурентоспособности. В отношении лидеров рынка предлагаются меры по снятию барьеров для экспансии и созданию стимулов движения в сторону глобализации и инновационной модели роста; по отношению к середнякам требуется снижение рисков и издержек инновационной, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности; политика по отношению к аутсайдерам дожна заключаться в снятии барьеров входа и выхода на региональные рынки и развитии предпринимательства в интересах становления малого бизнеса и выхода безнадежно неконкурентоспособных производств с рынков [142].
Таким образом, можно отметить, что выбор инновационной стратегии развития промышленного комплекса направлен на обеспечение его формирования и развития конкурентоспособности. При этом выбор инновационной стратегии будет затрагивать широкий круг решений по конкретным механизмам ее реализации.
1.3 Механизмы стратегического управления промышленным комплексом
Под механизмом понимается система, устройство, определяющее порядок какого-либо вида деятельности [148, с.283], а под механизмом управления - совокупность процедур принятия управленческих решений [35, с. 169]. Анализ зарубежного и отечественного опыта инновационного развития демонстрирует, что поддержка государства инновационной деятельности играет ключевую роль в содействии инновационному развитию. Это обстоятельство, как правило, связывают с необходимостью преодоления свойственных инновационной деятельности высоких рисков и неопределенностей. К настоящему времени накоплен и апробирован обширный арсенал инструментов, с помощью которых государство может реализовать инновационную стратегию, в зависимости от избранного типа [168, 207, 53, 71, 42, 63, 67, 140,162] . Эти механизмы можно разделить на несколько основных групп.
Разработка и проведение единой государственной научно-технической политики: выбор приоритетных направлений развития науки и техники; формирование и реализация научных и научно-технических программ и проектов, а также определение органов испонительной власти, ответственных за их выпонение; организация научно-технического прогнозирования.
На региональном уровне в последние годы достаточно широко используется программно-целевой метод для решения тех или иных задач регионального развития. Целевые программы представляют собой увязанные по ресурсам, испонителям и срокам осуществления комплексы научно
38 исследовательских, опытно-конструкторских, организационнохозяйственных и иных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение конкретных задач.
Прямое финансовое участие государства в инновационной деятельности.
По мнению Т.Настаса, вопреки устойчивому мифу венчурные капиталисты финансируют лишь незначительную часть инноваций: львиная доля приходится на государственные структуры и на корпорации [116. с. 10].
Прямое финансовое участие государства (или софинансирование) осуществляется в виде финансирования определенных проектов или организаций. Прямое финансовое участие также может осуществляться различными способами. В зависимости от различных ситуаций, можно выбирать соответствующий необходимости тип финансирования. Это дает определенное преимущество как государству, так и другим субъектам инновационной деятельности в выборе наиболее подходящего источника финансирования.
Кредиты.
Механизмом реализации данного инструмента в настоящее время являются государственные банки развития. В РФ принят федеральный закон О банке развития. Главные принципы - отсутствие конкуренции с коммерческими финансовыми институтами, безубыточность и использование инструментов частно-государственного партнерства.
Субсидии.
Определение субсидий приведено в БК РФ. Согласно ст. 6 БК РФ [1], субсидии - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Венчурное финансирование.
Венчурные инвестиции Ч это вложения, достаточные для того, чтобы вырастить предприятие и через 3Ч7 лет продать корпоративному покупателю или провести IPO. Венчурный капитал занимает нишу, образовавшуюся из-за того, что традиционный рынок капитала неэффективен в сфере инноваций, банки не кредитуют без гарантий в виде материальных активов, кроме того риски инновационных предприятий велики и банки не могут кредитовать их по нормальным ставкам.
Финансирование элементов инфраструктуры .
Осуществляется в виде финансирования (софинансирования) различных элементов инновационной инфраструктуры, состоящей из следующих элементов (табл.2).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Стратегия догосрочного развития Российской Федерации ориентирована на обеспечение условий, позволяющих каждому региону реализовать свой потенциал для обеспечения достойных условий жизни граждан, комплексного развития и повышения конкурентоспособности региональной экономики. Решение этих задач в значительной степени обусловлено качеством стратегического управления развитием регионов, правильным целеполаганием, применением адекватных стратегическим целям механизмов реализации, скоординированностью действий на федеральном, региональном и местном уровнях по формированию центров опережающего экономического роста с учетом конкурентных преимуществ каждого региона. В связи с этим, вопросы разработки и реализации догосрочных планов развития регионов приобретают важную роль. Учитывая сложность, недостаточную теоретическую и методологическую разработанность данных вопросов, в диссертационной работе основное внимание было уделено разработке методического инструментария для разработки и реализации стратегии инновационного развития промышленного комплекса региона.
В ходе исследования уточнен понятийный аппарат и предложены авторские определения понятий региональный промышленный комплекс, линноваций, луправления региональным промышленным комплексом, линновационной стратегии развития регионального промышленного комплекса применительно к предмету исследования.
На примере промышленного комплекса Удмуртской Республики обоснована необходимость разработки и реализации инновационной стратегии развития для промышленного комплекса с учетом текущей ситуации и перспектив развития.
Для ее разработки проведена систематизация типов инновационных стратегий и разработаны агоритм разработки и методика реализации
160 стратегии, выявлены целевые ориентиры инновационного развития региональных промышленных комплексов, уточнены механизмы реализации региональных инновационных стратегий развития промышленных комплексов.
В работе показано, что стратегия инновационного развития промышленного комплекса дожна определять основные направления инновационной деятельности органов государственной власти и бизнеса по развитию промышленного комплекса, включающие стратегические ориентиры, институты, инструменты их достижения, ресурсы, которые будут использованы для достижения стратегических целей, отраженные в разработанных и принятых правовых документах. В рамках реализации стратегии субъекты промышленной деятельности и управления создают и изменяют формальные и неформальные, не противоречащие институтам более высокого уровня правила, регулирующие хозяйственную деятельность, т. е формируются институты, обеспечивающие эффективное достижение целей всех участников промышленной деятельности в регионе.
Это определяет практическую значимость исследования, которая заключается в том, что его научные результаты могут быть использованы при разработке мер государственного управления, нацеленных на повышение эффективности функционирования промышленных комплексов субъектов РФ, при разработке и совершенствовании правовых актов государственного управления - отраслевых стратегий, программ и др.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Савченко, Андрей Иванович, Ижевск
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ Российская газета от 12 августа 1998 г. № 153-154.
2. Закон Пермской области от 30.08.2001 № 1685-296 "О налогообложении в Пермской области" // Бюлетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области", №7, 25.10.2001.
3. Закон Удмуртской Республики от 27.11.2003 № 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике" // Удмуртская правда, № 136, 29.11.2003.
4. Закон Удмуртской Республики от 18.12.2009 № 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 2014 годы" // Собрание законодательства Удмуртской Республики, 09.03.2010, №28 (часть I).
5. Областной закон от 27.11.2003 № 35-03 "Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций" // Собрание законодательства Свердловской области, 19.01.2004, N 11, ст. 920.
6. Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 22.06.2004 № 250-Ш "О Республиканской целевой программе Развитиеинновационной деятельности в Удмуртской Республике в 2005-2009 годы "// СПС КонсультантПлюс.
7. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 >И662-р О концепции догосрочного социально-экономического развития российской федерации на период до 2020 года // Собрание законодательства РФ, 24.11.2008, № 47.
8. Социально-экономическое положение России. Федеральная служба государственной статистики. Москва. 2009 год.
9. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" // Российская газета, 3 сентября 1996.
10. Автономов В., Ананьин О., Макашева Н. История экономических учений. Ч М.: ИНФА-М, 2001. Ч С. 784
11. Акерлоф Д., Крэнтон Р. Экономика идентичности. М.: Карьера пресс, 2010163
12. Алампиев П.М. Основные проблемы формирования промышленных комплексов. М. 1980.
13. Алексеева H.A. Управление мезоэкономикой региона: функциональный аспект. Екатеринбург: Издательство ИЭ УрО РАН. 2005 год. 160 с.
14. Алексеева H.A. Управление эффективностью мезоэкономических отношений региона. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2007. 272 с.
15. Анисимов О.С. Методологический словарь для управленцев. М., 2002.
16. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ./ Науч. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. М.: Экономика, 1989.
17. Архангельский В.Н. Факторное прогнозирование развития промышленного региона и промышленная политика. М., 2002. 71с.
18. Бандман М.К. Государственная региональная экономическая политика: вехи, задачи и пути ее реализации в Сибири // Регион: экономика и социология, 1996, №2, с. 34-58.
19. Баскин, А. С. Государство в инновационно-инвестиционной экономике // Международная научная конференция л75 лет высшему образованию в Удмуртии: материалы конф. / Удмурт, гос. ун-т. Ижевск, 2006. Ч. 2: Естественные науки. С. 134-135.
20. Батяев A.A., Каркавина Д.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 23 августа 1996 г. N127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". ООО "Новая правовая культура", 2007.
21. Бел Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М.: Academia, 1999. 956 с.
22. Бендерская Е.А. Институциональная матрица как основа конкурентоспособности экономики страны. Российское предпринимательство, № 1,с.29-31,2007.
23. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ., 4 изд. М.: "Дело тд", 1994.
24. Бородин В. А. Стратегия управления инновационной фирмой. Новосиб.: Эко, 1996.
25. Боткин О. И. Концепция промышленной политики Удмуртской Республики / РАН. Урал, отд-ние. Ин-т экономики. Препр.. - Ижевск, 1996 - 42 с.
26. Боткин О. И., Боткин И. О. Структурные изменения собственности промышленных предприятий вследствие приватизации // Вестник Удмуртского университета. 2006. № 2 : Экономика. С. 20-30.
27. Будущее России: инерционное развитие или инновационный прорыв, догосрочный сценарный прогноз. Колектив авторов // Проблемы прогнозирования. №5. 2005.
28. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Как управлять организациями. М.:Синтег, 2004.
29. Вайцзеккер Э., Ловинс Э., Ловинс Л. Фактор четыре. Затрат половина, отдача - двойная. Новый доклад римскому клубу / Пер. А.П. Заварницына и В.Д. Новикова под ред. академика Г.А. Месяца. - М.: Academia, 2000.
30. Вехи экономической мысли. Том 1. Теория потребительского поведения и спроса. Издательство: Экономическая школа, 1999 г.
31. Винслав Б.Б. Социальная переориентация экономических преобразований: макро- и мезоуровневый аспекты // Российский экономический журнал, № 10, 2002.
32. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. М.: "Фирма Гардарика", 1996.
33. Гараев М. М. Проблемы трансформации системы го-сударственного управления региональным развитием экономики // Проблемы региональной экономики. 2007. № 1/2. С. 98-102.
34. Гараев М. М. Стратегическое управление региональным развитием государственного сектора экономики // Вестник Удмуртского университета. 2007. № 2 : Экономика. С. 35-40.
35. Глазьев С. Ю., Львов Д. С, Фетисов Г. Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы центрального регулирования. М.: Наука, 1992.
36. Глущенко В.В. Разработка управленческого решения: Прогнозирование-планирование. Теория проектирования экспериментов. Железнодорожный: Крылья, 2000.
37. Головина О. Д. Потехин И. П. Состояние инновационной деятельности в России//Менеджмент: теория и практика. 2003. №3/4. С. 94-103.
38. Головина О. Д. Потехин И. П. Тенденции государственного регулирования инновационной деятельности в развитых индустриальных странах // Менеджмент: теория и практика. 2000. № 1/3. С. 102-109.
39. Головина О. Д. Потехин И. П. Управление инновационной деятельностью в России // Менеджмент: теория и практика. 2000. № 5. С. 7-19.
40. Головина О. Д. Потехин И. П. Цели и стратегии государственного регулирования инновационной деятельности // Менеджмент: теория и практика. 1999. №3/4. С. 290-298.
41. Гот Ф. Инновационная стратегия ОЭСР: достижение новых ценностей // Форсайт. 2009. № 1. С. 16-28.
42. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики (2-е издание) // М.: ГУ-ВШЭ, 2001.
43. Гродецкий В.П., Кутергин В.А., Столов A.B. Ижевское стрековое оружие: сектор национальной конкурентоспособности России // Вестник Министерства промышленности и транспорта Удмуртской Республики. Выпуск №11. Ижевск. 2008.
44. Давыдова Н. С. Организационно-экономические основы управления промышленно развитым регионом в условиях кризиса // Вестник ИжГТУ, №3/2009. с. 111-114.
45. Давыдова Н.С. Инструментарий развития промышленности региона в условиях кризиса // Российское предпринимательство, 2009. №9, Выпуск 1. с. 147-152.
46. Давыдова Н.С. Механизмы управления регионом в условиях нестабильности внешней среды // Вестник университета, ГОУВПО Государственный университет управления, №9 (47). 2008. с.198-202.
47. Давыдова Н.С. Приоритеты развития промышленности Удмуртской Республики // Компас промышленной реструктуризации, № 6(7). Москва, 2003.
48. Давыдова Н.С. Теоретико-методологические особенности преодоления кризисных процессов в промышленности региона // Экономические науки, июнь 2009. с.244-249.
49. Давыдова Н.С., Армянинов A.A. Формирование промышленной политики Удмуртской Республики // Проблемы региональной экономики, №3-4. Издательство Института экономики и управления УдГУ. Ижевск 2003.
50. Давыдова Н.С., Валова Е.В. Промышленная политика на региональном уровне: цели, задачи и направления развития // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия Экономика и финансы. Вып. 2(6). Изд-во ННГУ. Н.Новгород, 2004. 8 с./4 с.
51. Давыдова, Н. С. Возможности перехода промышленности региона от низкотехнологического равновесия к устойчивому развитию / Н. С. Давыдова // Проблемы региональной экономики. 2007. № 1/2. С. 49-58.
52. Движение регионов России к инновационной экономике. Монография. Под ред. А.Г. Гранберга, С.Д. Валентея. М.: Наука, 2006 г.167
53. Дикарева В. А. Научно-технические и организационно-управленческие инновации Ч важнейший фактор ускорения социально-экономического развития реального сектора экономики // Проблемы современной экономики. N 1 (29), 2009.
54. Друкер П. Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М., 1992.
55. Друкер Питер Ф. Задачи менеджмента в XXI веке : (пер. с англ.) / М.: Издательский дом Вильяме, 2003.
56. Ершов М. Системный сбой // Эксперт, № 42, 2008, с 66-68.
57. Зельднер А.Г. Концептуальные подходы к стратегии и тактике государственного регулирования экономики. Научный доклад. ООО Издательский дом Наука плюс. Махачкала. 2007.
58. Зиновьев A.A. На пути к сверхобществу. М.: ЗАО Изд-во Центрполиграф, 2000. 638 с.
59. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы / Н. И. Иванова. М.: Наука, 2002.
60. Игнацкая М.А. Новая экономика: опыт структурно-функционального анализа. М.: Едиториал УРСС, 2005. 304 с.
61. Изард У. Методы регионального анализа . М., 1966.
62. Измаков С., Сонин К., Юдкевич М. Теория экономических механизмов (Нобелевская премия по экономике 2007 г.) // Вопросы экономики, № 1, 2008.
63. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование: Учебное пособие/Под ред. Ю. В. Яковца. М.: Издательство РАГС, 2000.
64. Инновационная и конкурентная стратегия корпораций. Научно-аналитический обзор. М.: ИНИОН, 1994.
65. Инновационное управление технологическим развитием промышленности региона / Под ред. акад. РАН А. И. Татаркина; РАН. Урал, отд-ние. Ин-т экономики. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2009. 476 с.
66. Инновационный процесс в странах развитого капитализма (методы, формы, механизмы) / Под ред. И. Е. Рудаковой. М.: МГУ, 1991.
67. Иноземцев В.JI. К концепции постэкономического общества. М.: лAcademia, 1998. 576 с.
68. Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. М.: Логос, 2000. 304 с.
69. Иноземцев. В.Л. Программируемая модернизация // Ведомости. №98 (2368) 01.06.2009.
70. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Организация, ориентированная на стратегию / Пер. с англ. М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 2003, 416 с.
71. Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ. / Науч. ред. и авт. послесл. В.А.Приписнов. М.:Экономика, 1991. 239с.
72. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения. Ч М.: Соцэкгиз, 1960.
73. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. Пер. с англ. / Общая ред. и предисл. Г.Б.Кочеткова. М.: Изд-во "Прогресс". 1982. 399 с.
74. Клейнер. Г.Б. Особенности процессов формирования и эволюции социально-экономических институтов в России. Москва Российская Академия наук. Препринт # WP/2001/126, 2001.
75. Колосовский H.H. Проблемы территориальной организации производительных сил. Новосибирск, 1971.
76. Комков Н.И., Ерошкин С.Ю., Кравченко М.В. Анализ и оценка перспектив перехода к инновационной экономике // Проблемы прогнозирования. №6. 2005.
77. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М.: Экономика, 1993.
78. Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий: Пер. с англ. / Общ.ред. и вступ.ст. О.С.Виханского. М.: Прогресс, 1987. 384 с.
79. Коротков Э.М. Исследование систем управления. Москва. Издательская группа ДеКА.2000.
80. Круглова Н. Ю. Инновационный менеджмент/Под науч. ред. Д, С. Львова. М. "Ступень", 1996.
81. Крупчак В.Я. Роль лесопромышленного комплекса в региональной экономике. Проблемы современной экономики, N 2(6). 2003.
82. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики №1, 2009., с 9-27.
83. Кузык Б. Н., Яковец Ю. В. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва / 2-е изд., доп. М.: ЗАО Издательство "Экономика", 2005.
84. Лебедева H.H. Институциональная экономика: Материалы к спецкурсу. -Вогоград: Изд-во ВоГУ, 1999.
85. Лисовский С.М., Яковлев A.B., Мазикина Е.И. Современная региональная промышленная политика: проблемы формирования и механизм реализации. Саратов: Повожская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2004.
86. Лунев С.И., Широков Г.К. Трансформация мировой системы и крупнейшие страны Евразии. М.: Academia, 2001. 304 с.
87. Львов Д.С. и др. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики/. Экономика; 1999.
88. Макаров А. М. Стратегическое партнерство с вузом как инструмент развития промышленного предприятия // Инновации. Б.г. № 4. С. 65-68.
89. Макконнел K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: М. 1997.
90. Малинецкий Г.Г., Курдюмов С.П. Нелинейная динамика и проблемы прогноза//Вестник РАН. 2001. Т.71, №3, с.210-232.
91. Малышев Ю.А. Теория, методология и практика исследования институциональных отношений в территориальных сообществах / Ин-т экономики УрОРАН. Екатеринбург, 2005. 368 с.
92. Малышев Ю.А., Камалов А.И. Институциональный подход и инновационная парадигма в развитии промышленной политики пермского края // Вестник Пермского университета. Серия Экономика 2010. Выпуск 1 (4). с. 35-43.
93. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии Т. 1, Кн. 1: процесс производства капитала / К. Маркс, Ф. Энгельс; Сочинения в 25-ти Т.; Т. 23. М. : Политиздат, 1961.
94. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. М., 1997.
95. Мендельсон Л.А. Теория и история экономических кризисов и циклов. Т. 1-2. М.: Издательство социально-экономической литературы. 1959.
96. Мендельсон Л.А. Теория и история экономических кризисов и циклов. Т. 3. М.: Издательство социально-экономической литературы. 1964.
97. Меньшиков С.М. Современный капитализм: от кризиса к кризису. М.: Мысль, 1981.
98. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: "Дело", 1993.
99. Минакир П.А. Региональная программа и стратегии: Дальний Восток // Регион: экономика и социология. 2007. № 4. С. 19-31.
100. Минакир П.А. Региональные социально-экономические исследования: теория и практика // Экономическая наука современной России. 2002. Экспресс-выпуск №1. С. 48-56.
101. Минакир П.А. Системные трансформации в экономике. Владивосток: Дальнаука, 2001.
102. Минакир П.А. Трансформация региональной экономической политики // Экономическая наука современной России. 2001. № 1. С. 34-47.
103. Минакир П.А. Экономическое развитие региона: программный подход. М.: Наука, 1983.222 с.
104. Модернизация российской экономики и государственное управление. М.: КомКнига, 2006. 376с.
105. Мочанов H.H. Инновационный процесс: Организация и маркетинг. СПб: СПбГУ, 1994.
106. Настас. Т. Технологический прорыв для России. // // Harvard Bisiness Review. Июнь Ч июль 2007.
107. Научные основы инновационного развития социально-экономических систем / Под ред. д-ра экон. наук А. Г. Шеломенцева; РАН. Урал, отд-ние. Ин-т экономики. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2009. 210 с.
108. Некрасов В. И. Построение эффективной организации территориального управления // Вестник Удмуртского университета. 1997. - № 7. - С. 162-165.
109. Некрасов В. И. Региональный программно-целевой подход реализации экономической конверсии // Проблемы региональной экономики. 1997. - № 34. - С. 32-35.
110. Некрасов В. И. Формирование и развитие региональной сетевой экономики: теория и практика: Учеб.-науч. изд. / В. И. Некрасов, В. В. Рябцун; УдГУ. ИэиУ. Ижевск, 2002. 100 с.
111. Новая парадигма развития России в XXI веке. Комплексные исследования проблем устойчивого развития: идеи и результаты. Под редакцией В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова. Изд. 2-е. М.: Academia, 2000. 416 с.
112. Новая постиндустриальная вона на Западе. Антология / Под ред. В.Л. Иноземцева. М.: Academia, 1999. 640 с.
113. Новиков Д.А., Иващенко A.A. Модели и методы организационного управления инновационным развитием фирмы. М.: КомКнига, 2006.
114. Новицкий Е. Стратегическое планирование в высокодиверсифицированных корпоративных структурах: в мировой практике172и на опыте АФК Система.//Российский экономический журнал. 1999. №8. С.75.
115. Новицкий Н. Выбор инновационной стратегий на новом этапе реформ // Вестн. Росс, академии наук. 2002. № 11. С 54.
116. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирования экономики. М., 1997. С. 17.
117. Осипов А. К, Боткин О. И. Инновационный фактор развития экономики региона //Проблемы региональной экономики. 2001. №1/3. С. 198Ч213.
118. Пестель Э. За пределами роста. М.: Прогресс. 1988.
119. Питер Дойль. Менеджмент. Стратегия и тактика, М., 1999.
120. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. Пер. с англ. М.: Изд-во "Прогресс", 1986. 420 с.
121. Потерович В. Стратегии модернизации, институты и коалиции // Вопросы экономики, № 4 , 2008.
122. Потерович В.П. Трансплантация экономических институтов // Экономическая наука современной России. № 3. 2001.
123. Портер М. Международная конкуренция. М., Международные отношения, 1993.
124. Пшенников В.В. Японский менеджмент. 27 уроков для нас. Ч М.: Издательство Япония сегодня, 1997.
125. Пыткин А. Н. Механизм преодоления экономического кризиса в промышленном секторе региона. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2009. 145 с.
126. Пыткин А. Н., Кукор Б. Л., Клименков Г. В. Моделирование процесса обеспечения комплексной безопасности социально-экономических систем // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 9 (147).Экономика. Вып. 20. С. 28-30.
127. Райсберг Б.А. Современный экономический словарь. Москва, ИНФРА-М 1999.
128. Рапош П. Кризисы и современный капитализм. М. Политиздат., 1986.
129. Региональная стратегия экономического роста 2015/ отв.ред. В.А.Ильин.; Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН. М.: Наука, 2007. 244с.
130. Ресурсы инноваций : организационный, финансовый, административный / под ред. проф. И. П. Николаевой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
131. Романова О. А., Чененова Р. И., Макарова И. В. Модернизация форм ведения бизнеса в меняющейся институциональной среде региона на основе научного знания / РАН. Урал, отд-ние. Ин-т экономики. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2009.
132. Российская промышленность на этапе роста: факторы конкурентоспособности фирм / Под редакцией К. Р. Гончар и Б. В. Кузнецова; Гос. ун-т Ч Высшая школа экономики. М. : Вершина, 2008.
133. Румянцева С.Ю. Длинные воны в экономике: многофакторный анализ. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2003.
134. Рюгемер В. Новая техника Ч старое общество: Кремневая долина / Пер. с нем. В. Иванова. М.: Политиздат, 1988.
135. Савельев М. Ю. Анализ параметров территориальной системы управления Российской Федерации в целях обеспечения устойчивого экономического развития российского общества // Проблемы региональной экономики. 2007. № 1/2. С. 27-48.
136. Савельев М. Ю. Параметры территориальной системы управления в целях обеспечения устойчивого экономического разви-тия общества // Проблемы региональной экономики. № 1/2. С. 64-84.
137. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. М.: Прогресс, 1990.
138. Словарь русского языка / Под. ред. С.И. Ожегова. М.: Русский язык, 1988.
139. Современный словарь иностранных слов: СПб., 1994.
140. Соколов Д. В., Титов А. Б., Шабанова М. М. Предпосыки анализа и формирование инновационной политики. СПб.: ГУЭФ, 1997.
141. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. М.: ИНФРА М. 1999.
142. Статистика науки и инноваций. Краткий терминологический словарь. Центр исследований и статистики науки. M. 1996г.
143. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации. Отв. ред.: Гранберг А.Г. М.: Наука, 2004.
144. Стратегическое планирование и управление / Под ред. проф. А.Н.Петрова. 4.1. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1997. -145 с.
145. Татаркин А. И., Романова О. А. Промышленная политика: теоретические основы, региональный опыт разработки и реализации // Промышленная политика в Российской Федерации. 2008.- № 7. - С. 51-70.
146. Твисс Б. Управление научно-техническими нововедениями. М.: Экономика, 1989.
147. Туган Барановский М.И. Периодические промышленные кризисы. М.: ДиректмедиаПаблишинг., 2008 (1913).
148. Удалов Ф. Е. Болевые точки инновационной деятельности в промышленности России // ЭКО. 2003г. № 11. С .2-11
149. Удалов Ф.Е., Удалов О.Ф., Алехина О.Ф., Воронов H.A. Элементы инно вационной политики // ЭКО. 2008. № 6.
150. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы/ Рук. авт. кол.: Д.С. Львов, А.Г. Поршнев, Гос. ун-т упр., Отд-ние экономики РАН. М.: ЗАО Изд-во Экономикаû, 2002. 702 с.
151. Уткин Э. А., Морозова Н. И., Морозова Г. И. Инновационный менеджмент М. АКАЛИС, 1996.
152. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент/ Р. А. Фатхутдинов. СПб.: Питер, 2003.
153. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1983.
154. Флорида Р. Мегарегионы: значимость места // Harvard Bisiness Review. №34/7, 2007.
155. Форрестер Дж. Мировая динамика. М.: Наука, 1978.
156. Хомуткин Д., Как измерить инновации? / Управление компанией, 2006, №2.
157. Хучек М. Инновации на предприятиях и их внедрение. М.: Луч, 1992.
158. Хэмел Г. "Во главе революции". С-Петербург.: Бест Бизнес букс. 2007.
159. Цибульский В.Ф. Заявленная модернизация осталась на бумаге // Независимая Газета. 14.07.2009.
160. Чиркунов О. Новое государство для новой экономики // Экономика и жизнь. №12 (9226), март 2008.
161. Шаститко А.Е. Неоинституциональная экономическая теория. Москва: ТЕИС, 1998,419 с.
162. Шишханов М.О. Управленческий консатинг: слов.-справ. Москва : Анкил, 2006.
163. Шпуров И. Мы догоняем, и конкуренты не дремлют. // Экономика и жизнь. №12(9226) март 2008.
164. Штульберг Б.М., Копиков В.В. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. М.: Наука, 1993.
165. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982
166. Экономика и статистика фирм. Под ред. проф. С.Д.Ильенковой, М. "Финансы и статистика", 1996 г.
167. Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ). Под ред. P.M. Нуреева . Москва. 2001.
168. Юдаева К., Ясин Е. Стратегия -2050: справится ли Россия с вызовами глобализации ? // "Вопросы экономики", № 5, 2008.
169. Яковец Ю. В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизационном измерении. М.: Академкнига, 2003.
170. Яковлева Н.В. Институционально-эволюционные основы инновационного развития мезоэкономических систем: М.: Изд-во РУДН, 2009.
171. Яковлева Н.В. Институциональные факторы инновационного развития промышленных регионов // Вестник РАЕН. Ч 2009.
172. Баталова А. Выгодно продаться. Малый и средний бизнес учится проводить эмиссии ценных бумаг Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работает2010/05/06/reg-ural/akciy.html (дата обращения: 23.05.2010).
173. Годовой отчёт эмитента ценных бумаг ОАО "Ижевский машиностроительный завод" за 2008 г. // Электронный ресурс. Ссыка на домен более не работаетfiles/reports/yearreportizhmash-2008.rtf (дата обращения : 01.09.2010).
174. Гонтмахер Е. Модернизация в социально-политическом контексте Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работает1305000.html (дата обращения: 01.09.2010).
175. Ежеквартальный отчет ОАО "Чепецкий Механический Завод" за I квартал 2009 года // Электронный ресурс. Ссыка на домен более не работаетshareholder/kvotch/reportl2009.zip (дата обращения: 01.09.2010).
176. Ежеквартальный отчет ОАО л Ижевский завод пластмасс за 1-й квартал 2009 года // Электронный ресурс. Ссыка на домен более не работаетuploadfiles/otchet2/lkv2009.zip (дата обращения: 01.09.2010).
177. Закон города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64 "О налоге на имущество организаций" // Электронный ресурс. Ссыка на домен более не работаетzakonmo /1194451976.html (дата обращения: 27.08.2010).
178. Закон Липецкой области от 27 ноября 2003 года № 80-03 О налоге на имущество организаций в Липецкой области Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетrus/app/inv/law80oz.rtf (дата обращения: 27.08.2010).
179. Закон Санкт-Петербурга от 26.11.2003 № 684-96 "О налоге на имущество организаций" Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетnewstext.phtml?id=l 1074 (дата обращения: 27.08.2010).177
180. Зиброва Е. Наша задача Ч коммерциализация будущих идей. Интервью с генеральным директором ОАО Особые экономические зоны Игорем Косовым Электронный ресурс.// Ссыка на домен более не работает2010/09/01/focus/506989/ (дата обращения: 01.09.2010).
181. Инвестиционный рейтинг регионов России Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетratings/regions/ (дата обращения: 27.08.2010).
182. Инновационный путь России: миссия выпонима? Электронный ресурс. //Ьйр:/Л\^т.гзрруо.ги/?8оигсе=228 (дата обращения: 10.03.2010).
183. Литвинова Ю. Автопром как локомотив модернизации Электронный ресурс. //Ссыка на домен более не работает1299997.html (дата обращения: 01.09.2010).
184. Литвинова Ю. Как найти и удержать инвестора в регионе Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работает1300901.html (дата обращения: 01.09.2010).
185. Модельная программа улучшения инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетmain.php?mid=238&doc=19546 (дата обращения: 29.08.2010).
186. Новые формы венчурного бизнеса Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетNewsAM/newsamshow.asp?id=l 5472 (дата обращения: 22.05.2010).
187. О состоянии окружающей природной среды Удмуртской Республики в 2008 году. Государственный доклад. Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетDocuments/2008.zip (дата обращения: 12.03.2010).
188. Областной закон Ленинградской области от 25.11.2003 № 98-оз "О налоге на имущество организаций" Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетnewstext.phtml?id=3041 (дата обращения: 27.08.2010).178
189. Проект Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики до 2025 года Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетru/official/ economic/proektstrateg2025 .pdf (дата обращения: 10.09.2009).
190. Пятницкий А. Как применить любознательность // Независимая газета. 30.06.2009 Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетscenario/2009-06-30/1 linnovation.html (дата обращения: 11.09.2010).
191. Республиканская целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2010 2014 годы" Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетru/official/economic/innovacii/prog/Republic/RCP 10-14.doc (дата обращения: 13.03.2010).
192. Республиканская целевая программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2010 2014 годы" Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетregion/economic/invest/investzakon/ (дата обращения: 13.03.2010).
193. Секретное оружие // Ведомости. № 66 (2336). 14.04.2009. Электронный ресурс. Ссыка на домен более не работаетnewspaper/article.shtml72009/04/14/ 191080 (дата обращения: 13.03.2010).
Похожие диссертации
- Формирование конкурентных преимуществ инновационного развития промышленного комплекса региона
- Теоретические и методологические основы эффективности развития промышленного комплекса региона
- Управление инновационным развитием промышленности регионов на основе создания интегрированных систем информационного обеспечения
- Управление инновационным развитием интегрированных комплексов профессионального образования
- Управление развитием промышленного комплекса региона на основе современного методического инструментария