Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление инновационной активностью экономических организаций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Косов, Михаил Евгеньевич
Место защиты	Кострома
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление инновационной активностью экономических организаций"

На правах рукописи

Косов Михаил Евгеньевич

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТЬЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Специальности" 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами), 08 00 10 - Финансы, денежное обращение и кредит

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Кострома - 2007

03070831

003070831

Работа выпонена на кафедре экономики труда и институциональной теории Костромского государственного университета им Н А Некрасова

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Гибало Николай Петрович

Официальные оппоненты доктор экономических наук

Максимов Валентин Леверьевич кандидат экономических наук, доцент Смирнова Татьяна Алексеевна

Ведущая организация Ярославская государственная

сельскохозяйственная академия

Защита состоится л30 мая 2007 года в 13- часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 094 01 в Костромском государственном университете им Н А Некрасова по адресу 156961, г Кострома, ул. 1 Мая, 14, корп. В, ауд 18

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Костромского государственного университета им. Н А Некрасова

Автореферат разослан л28 апреля 2007 года

Ученый секретарь

диссертационного совета к э н,доцент

Степанов Е Б

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. В настоящее время существенно возрастает значение инновационной активности экономических организаций, которая становится важнейшим фактором, позволяющим получить конкурентные преимущества, обеспечивающие ускоренное развитие предпринимательских структур на основе эффективного использования материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов Однако, следует отметить, что существующий механизм управления инновационной активностью характеризуется отсутствием системности в каузальных связях и функциональных взаимодействиях между различными экономическими организациями, участвующими в инновационном процессе. Это обстоятельство не позволяет различным уровням управления экономикой эффективно использовать имеющийся инновационный потенциал, обеспечить рост инновационной активности хозяйствующих субъектов, что негативно сказывается на темпах экономического роста Главным фактором, препятствующим развитию инновационной активности является недостаточность собственных средств у экономических организаций, поэтому особую значимость приобретают вопросы поиска и развития новых форм финансирования инновационного процесса. Практика некоторых стран свидетельствует, что одним из эффективных альтернативных вариантов решения данной проблемы является деятельность фондов венчурного капитала Однако попытки их создания в отечественной экономике на основе прямого заимствования зарубежного опыта не дают ожидаемого результата, поскольку не учитывается ряд социально-экономических факторов особенностей, имеющих место в России В связи с этим, обоснование рационализации процесса управления инновационной деятельностью предоставит прагматическую возможность федерально-региональным органам управления экономикой решить текущие и перспективные задачи создания благоприятных условий для повышения качества инновационных решений, сбалансированного потребления всех видов ресурсов Все это делает весьма актуальным исследование механизма управления инновационной активностью с учетом специфических особенностей России Гибкость реагирования и разнообразие методов и способов воздействия указанного механизма, рациональное потребление всех видов ресурсов и интенсивное развитие инновационных процессов могут быть достигнуты только при принятии перспективно-стратегических решений, направленных на совершенствование взаимодействия между отдельными экономическими организациями в инновационном процессе

Степень научной разработанности темы исследования. Увеличение роли инновационной составляющей в деятельности экономических организаций нацеливает многих отечественных и зарубежных ученых уделять существенное внимание актуальным проблемам анализа управления инновационной активностью Весомый вклад в исследование вопросов, связанных с изучением роли инновационной активности в обеспечении стратегического равновесия и конкурентного преимущества экономических организаций, внесли следующие ученые-экономисты И Ансофф, А Водачек, Л М Гохберг, С Д. Ильенкова, Л Г Кудинов, Б Санто, Р А Фатхутдинов и др Определены также концептуальные подходы к формированию инновационной политики Разработки подходов принадлежат В М Аныпину, С Ю Глазьеву, Н М Иванову, Д И Кокурину, А Г Крутикову, В А Колоколову, Ю П Морозову, Ю В Яковцу, А Г Фонотову Вопросам венчурного финансирования посвящены исследования А М Балабана, М Бунчука, А Власова, П В. Гулькина, А А. Дагаева, Д Милера, П П Пилипенко, Н М Фонштейна Теоретические и методологические аспекты инновационной активности субъектов национальной экономики разработаны в трудах В Н Гунина, П Н Завлина, А К Казанцева, Л Э Миндели, Ю П Морозова, Л Н. Оголевой и др Среди трудов зарубежных авторов можно выделить работы Г Минцберга, Д Норткотга, Й Шумпетера, Д Хана Проблемы макроэкономического регулирования инновационной активности отражены в трудах К Астапова, В 3 Баликоева, С Валентеч, А А Дынкнна, Н И Ивановой, В И Кушлина, Д С Львова и др Анализу факторов, определяющих динамику развития инновационной активности российских предприятий, посвящены работы С А Бочарова, В Н Гунина, В Гуржиева и др Исследования сущности научно-технического прогресса и особенностей инноваций, а также роли и места налогового стимулирования в системе государственной экономической политики нашли отражение в работах таких зарубежных экономистов, как X Хартманн, Т Брайан, Дж. Кейнс, В Леонтьев, Л Эрхард, М Уэйденбаум и других Проблемами НТП и осуществления инноваций также достаточно обстоятельно занимались А.В Васильев, СВ. Ермасов, Н Л Фролова, В В Черкасов и др Вопросы совершенствования налогового стимулирования и регулирования затронуты в трудах И В Горского, И.В. Караваевой, Г А Китовой, Е И Рудаковой Основы реализации налоговой политики в большей или меньшей степени нашли отражение в работах таких ученых, как С В Барулин, Л А Дробозина, В П Иваницкий, А Ю Казак, В А Кашин, А В Кондратьев, Ю И Коробов, В Г Пансков, В М

Родионова, М В Романовский, Б М Сабанти, Д Г Черник, Т Ф Юткина Существенный вклад в разработку проблем совершенствования управления экономическими системами внесли костромские ученые-экономисты (Н П Гибало, 3 В Брагина, М И Скаржинский, Е М Скаржинская, В В Чекмарев, Н Н Свиридов), ивановские ученые (Б Д. Бабаев, В Л Максимов, Е Е. Иродова, А М Карякин, А Г Кайгородов), ярославские ученые (Л Б Парфенова, В И. Пефтиев, В.М Мелиховский, О К Платов, И М Майоров), владимирские ученые (Г В Гутман, Ю Н Лапыгин) Наличие многочисленных исследований в области инновационной активности не снимает проблематичности и дискуссионноеЩ по отдельным принципиальным вопросам ее развития (например, отсутствие системного подхода к решению этой проблемы на практике, противоречивость и недостаточность государственной поддержки инновационного развития, недостаточность исследования факторов, определяющих динамику современных инновационных процессов). Это обусловливает необходимость допонительной разработки теоретических и практических аспектов инновационного развития национальной экономики и ее субъектов Кроме того, в работах этих и других авторов вопросы активизации инноваций посредством налоговых методов рассматриваются в ряду других проблем В отечественной и зарубежной литературе до сих пор не было работ, посвященных всестороннему исследованию теоретических и прикладных проблем налогового стимулирования инновационной деятельности Значительный интерес представляет поиск и определение внутренних возможностей отдельных экономических организаций в активизации инновационных процессов В настоящие время существует ряд направлений в теории формирования инновационного потенциала развития промышленных и экономических организаций но данные направления не достаточно разработаны к тому же существует весьма значительный разброс мнений по оценке инновационных характеристик отдельных экономических организаций что также негативно складывается на развитие инновационного процесса Все вышеизложенное определило выбор темы и цель диссертационного исследования

Гипотеза исследования. Развитие теории управления инновационной активностью экономических организаций и разработка механизма налогового стимулирования позволит выявить эндогенную и экзогенную инновационную ситуацию и на этой основе определить траекторию реализации нововведений, их масштаб, скорость и стратегический вектор обновления национальной экономики в целом

Объектом исследования являются отдельные экономические организации национального хозяйства

Предметом исследования: по специальности 08 00 05 - являются управленческие отношения, возникающие в процессе управления инновационной активностью отдельных экономических организаций, по специальности 08 00 10 - налоговое стимулирование как приоритетный финансово-экономический метод активизации инновационной деятельности.

Цель диссертационного исследования заключается в определении стратегического вектора развития инновационной активности отдельных экономических организаций и разработке системы налогового стимулирования как основного финансово-экономического механизма управления этой активностью

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи

- определить сущность и содержание управления многоуровневой инновационной деятельностью,

- раскрыть организационные структуры инновационной активности как объекта управления и показать место в них хозяйственных субъектов,

- выявить те ограничения, которые имеются в формировании инновационной среды и в реализации инновационного потенциала,

- сформулировать инфраструктурную поддержку инновационной привлекательности,

- выявить особенности управления инфраструктурными изменениями в инновационной активности на уровне региона,

- проанализировать основные направления развития управления инфраструктурными изменениями и активизации инновационноеЩ,

- разработать механизм вариативности налогообложения малого бизнеса,

- предложить подход оптимизации налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства,

- разработать систему налогового стимулирования развития инновационного предпринимательства

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные теории, методологии и практике управления инновационными процессами на различных экономических уровнях, проблемам финансирования, теории хозяйственного механизма, а также законодательные и нормативные акты, регулирующие инновационную и инвестиционную деятельность хозяйствующих субъектов

Ряд поставленных задач, подлежащих рассмотрению, предопределил необходимость использования соответствующего методологического инструментария, а именно методов экономического и статистического анализа и прогноза, методов системного и ситуационного анализа, графического метода, функционального анализа Эмпирическая база исследования представлена статистическими данными Росстата РФ, материалами периодической печати по проблемам научно-технического прогресса и инновационной деятельности. Использованы материалы научно-практических конференций и симпозиумов по проблемам инновационной деятельности промышленных предприятий, информация, опубликованная в специальных изданиях научной литературы

Диссертационная работа выпонена в соответствие с п 1 15 -Теоретико-методические основы формирования процесса управления организацией специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством и п 9 4 - Развитие инфраструктуры кредитных отношений современных кредитных инструментов, форм и методов кредитования специальности 08 00 10 - Финансы, денежное обращение и кредит Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам)

Научная новизна диссертационного исследования. В диссертационной работе получены и обоснованы следующие теоретические и практические результаты, содержащие элементы научной новизны

По специальности 08 00 05

1) определены сущностные стороны управления многоуровневой инновационной активностью на основе взаимодействия хозяйствующих субъектов В связи с этим научно обоснованы теоретические позиции управления, которые направлены на рационализацию взаимосвязей кадровой, информационной, финансовой и инфраструктурной составляющих обеспечивающих жизненный цикл инновационной продукции На основе обеспеченности процесса осуществления инноваций институциональными нормами предложены основные организационно-экономические и институционально-нормативные направления совершенствования механизма управления инновационной активностью На базе этого обоснованы современные принципы формирования стратегии управления инновационной активностью, являющиеся основой выработки и реализации стратегических управленческих решений, направленных на эффективное использование инновационного потенциала хозяйствующих субъектов Разработаны методические рекомендации по повышению результативности управления инновационной активностью субъектов хозяйствования в стратегическом

периоде времени,

2) Раскрыты основы организационных структур инновационной активности В связи с этим предложена система классификации факторов инновационной активности и обосновано выделение среди них наиболее значимых на современном этапе развития экономики, включая институциональные изменения, развитие инновационной инфраструктуры, государственную инновационную политику, цикличность развития экономики и инноваций, регионализацию и социализацию государственного регулирования. Выработана система оценки характера, динамики и основных направлений инновационной активности национальных экономических организаций,

3) Обоснованы преимущества косвенных по сравнению с прямыми методов государственного регулирования инноваций в современных условиях в России косвенные методы государственной поддержки обеспечивают автономность частного сектора и его экономическую ответственность за выбор направлений исследований и разработок и их реализацию. Прямые методы не создают искусственно поддерживаемого государством рынка знаний и нововведений, с помощью которых обеспечивается единый подход к стимулированию инноваций в различных отраслях В целях упорядочения элементов налогового механизма стимулирования инновационной деятельности, сформулировано понятие инноватора как субъекта, имеющего статус юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего вложение собственных, заемных или привлеченных средств (имущества и (или) имущественных прав) в технологические и (или) технические инновации (нововведения) в производственной сфере и сфере обслуживания научного производства,

По специальности 08 00 10

4) Систематизированы элементы национальной инновационной системы как объекта приложения государственной политики налогового стимулирования инноваций с выделением следующих групп предпринимательский сектор, общественный сектор, сектор НИОКР, организации по трансферу технологии, особые экономические зоны и индустрия венчурного капитала, негосударственные общественные организации, иностранные партнеры Определены принципы построения государственной политики налогового стимулирования инноваций, в частности налоговое стимулирование опережающего роста инноваций перед инвестициями, обеспечение стабильных темпов роста государственных

доходов не за счет усиления налогового бремени, а на базе роста эффективности экономики, создание благоприятных условий для развития частной инициативы и инвестирования в товаропроизводящую сферу, для внедрения новых технологий, техники и выпонения прикладных научно-исследовательских работ, стимулирование накопления и перелива капитала в эффективные и приоритетные отрасли реального сектора экономики, создание условий увеличения инновационных расходов предприятий для последующего увеличения налоговой базы и поступлений в бюджет,

5) Предложены изменения в налоговое законодательство в отношении субъектов инновационной деятельности (дифференциация ставок по налогу на прибыль, применение налоговых механизмов по льготному налогообложению таких как налоговый кредит, налоговая скидка, налоговые каникулы и др), на основе обобщения отечественного и зарубежного экономических опыта развитых стран в сфере налогового стимулирования инноваций В связи с этим расчетным путем предложен механизм расчета среднего уровня эффективной налоговой нагрузки на инвестиции в НИОКР, намечены основные пути его достижения с применением пошагового единовременного признания расходов и отмены налогов на процентный доход для успешных инноваций

6) Разработаны показатели эффективности механизма финансирования (ходинговый период - промежуток времени, в течение которого венчурный фонд финансирует данный предпринимательский проект, рентабельность рисковых капиталовложений, характеризующаяся нормой прибыли инвесторов), позволяющие определить рейтинг инновационно-активных предприятий в целях привлечения капитала меких вкладчиков На базе этого предложен механизм внутренней мотивации инновационного процесса, предлагающий распределение коммерческого эффекта, создаваемою в сфере производства

Теоретическая значимость работы состоит в разработке теоретических представлений об управлении инновационной активностью экономических организаций и подходов к использованию эффективных налоговых методов государственного стимулирования инновационной активности в реальном секторе российской экономики

Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке конкретных приоритетных (стратегических) направлений, путей и механизмов реализации государственной политики налогового стимулирования инноваций Предложенные в работе налоговые методы активизации инновационной деятельности могут быть использованы для корректировки

налоговой политики Правительства РФ Результаты исследования могут быть использованы при разработке региональной политики в сфере стимулирования инноваций, при чтении курсов Налоги и налогообложение для студентов специальности Налоги и налогообложение

Апробация диссертационного исследования С выступлениями и докладами по теме диссертационного исследования автор принимал участие в следующих конференциях, симпозиумах и олимпиадах лXXI век гуманитарные и социально-экономические науки (Тула, 2004), Молодежь и экономика (Ярославль, 2004-2006), Государство и рынок в оптимизации структурных характеристик экономического роста (Санкт-Петербург, 2004), Стратегическое планирование и развитие предприятий (Москва, 2005-2006) По теме диссертации опубликовано 4 научные работы

И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, характеризуется степень ее разработанности, определяется цель, задачи, объект и предмет исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы

В первой главе Теоретические основы управления инновационными процессами автор определяет эволюционную сторону формирования инновационных процессов Эти процессы формируются тогда, когда происходит возникновение и широкое развитие инноваций в виде саморегулирования рынка, экономического либерализма и свободной конкуренции В это время складывается классическая система знаний, а экономическая теория инноваций представляется в фундаментальных трудах крупных ученых Особое место в данном ряду принадлежит А Смиту Иниовационность подхода проявляется в единстве двух начал теории обмена (рынка) и теории производства (богатства) Особое внимание обновлению воспроизводственных процессов уделяли Ф Кенэ, У Петти, Д Рикардо, К Маркс Новаторство А Смита, как и всего интелектуального наследия классической школы, - в вариантах обновления явлений хозяйственной жизни, в стремлении понять и объяснить тайну богатства Здесь происходит осознание того, что источник богатства следует искать не в торговле, не в обмене, а в самом производстве, что именно развитие производства - основа хозяйственного благополучия нации Одним из пионеров этого взгляда был У Петти К числу экономических теорий инноваций близки идеи Д Рикардо о

техническом прогрессе, о воздействии улучшений в земледелии на ренту, о землесберегающих нововведениях и инновациях и тд Венцом этого периода становится эволюционная теория инноваций Й Шумпетера По сути дела И Шумпетер выделял пять изменений в развитии 1) использование новой техники, технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства, 2) внедрение продукции с новыми свойствами, 3) использование нового сырья, 4) изменения в организации производства и в его материально-техническом обеспечении, 5) появление новых рынков сбыта. Новые комбинации факторов производства получили название нововведений В терминологии Й Шумпетера нововведение не является синонимом слова лизобретение.

Следует отметить, что и сегодня на практике понятия новшество, новация, нововведение нередко отождествляются, хотя между ними есть и некоторые различия Новшество характеризует определенную новизну, и в этом смысле данное понятие близко к понятию лизобретение Нововведение - это освоение через внедрение новой техники и технологии улучшенных методов организации и управления Инновация же - это деятельность, направленная на разработку, создание и распространение новых видов изделий, технологий, организационных форм построения производства, распределения и обмена различными материальными и нематериальными благами В соответствии с международными стандартами, инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедоепиого на рын^е, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам Инновационная деятельность, исходя из авторской позиции, означает весь без исключения инновационный процесс, начиная с появления идеи и заканчивая диффузией продукта К инновационной деятельности относятся также маркетинговые исследования рынков сбыта и поиск новых потребителей, поиск и создание информации о возможной конкурентной среде и потребительских свойствах товаров конкурирующих фирм, поиски новаторских идей и решений, а также партнеров по внедрению и финансированию инновационного проекта Все эти виды деятельности представляют собой инновационную сферу, обеспечивающую создание и распространение инноваций В инновационную инфраструктуру включаются экономические организации, корпорации, объединения, охватывающие весь цикл осуществления инновационной деятельности от генерации новых научно-технических идей и их отработки до

выпуска и реализации наукоемкой продукции

В рамках данной работы автор придерживается процессного подхода и понимает под инновациями, прежде всего, технические и технологические инновации, так как они позволяют повысить эффективность производства, распределения и обмена совокупных общественных благ, тем самым создавая объективную способность хозяйствующих субъектов нормально функционировать в условиях возрастания налогового бремени Таким образом, в качестве определения сущности понятия линновация можно рассматривать процесс реализации новшества в любой сфере общественных отношений, приводящий к удовлетворению существующей рыночной или общественной потребности и приносящей положительный экономический эффект Инновационный процесс в общем виде является последовательностью перехода от идеи возможного нововведения до создания, продажи и диффузии этого нововведения. Диффузия нововведения, по мнению автора, означает, что инновационный процесс продожается и после первого появления товара на рынке, тк по мере распространения нововведения оно совершенствуется, становится более эффективным, приобретает новые потребительские свойства Это открывает для него новые рынки, новые области применения и т д, что показывает направленность инновационного процесса на поиск новых возможностей применения тех или иных продуктов Основой инновационного процесса является процесс создания и освоения новых технологий и техники, который начинается со стадии фундаментальных исследований На данной стадии предполагается получение новых научных знаний и выявление существенных закономерностей в целях раскрытия новых связей между явлениями безотносительно к их конкретному использованию Фундаментальные исследования классифицируются на теоретические и поисковые Результаты теоретических исследований проявляются в научных открытиях, обосновании новых понятий и представлений, в создании новых концепций. К поисковым относятся исследования, задачей которых является открытие новых принципов создания изделий и технологий, новых свойств материалов, методов анализа и синтеза В поисковых обычно известна цель намечаемой работы, а также есть определенная ясность с теоретическими основами предполагаемой работы В ходе таких исследований проводится подтверждение теоретических идей Автор обращает внимание на то обстоятельство, что инновационная активность снижается под воздействием низкого платежеспособного спроса на научно-техническую продукцию как со стороны государства, так и негосударственного сектора экономики В отраслях

промышленности происходит снижение объемов производства наукоемких видов продукции, определяющих технический и технологический уровень В условиях уменьшения спроса организации в первую очередь сокращают объемы производства данной продукции, зачастую заменяя ее, технически более простой и дешевой Поскольку, значительный физический и моральный износ основного капитала не позволяет при отсутствии протекционистских мер, способствующих его обновлению, выдержать конкуренцию с западными производителями даже на внутреннем рынке, то вопрос, по сути, стоит о возможности компенсации выбытия основных производственных фондов переходом на новый уровень технологических возможностей, для чего потребуется резкое увеличение инновационной активности Соответственно, повышенного внимания и существенного совершенствования заслуживает финансовый механизм инновационной деятельности Спад производства почти во всех отраслях промышленности, постоянный дефицит денежных средств у организаций не оставляют ресурсов для инновационной деятельности

Автор считает, что основные трудности в реализации инновационного потенциала связаны с нехваткой собственных средств у организаций, ограниченностью бюджетного и внебюджетного финансирования, в том числе заемных и привлеченных средств Тем не менее, требования капитализации и дефицит средств является главным, но не единственным, фактором спада инновационной активности На основании анализа зарубежной и отечественной литературы можно сделать два основных вывода относительно развития теоретических разработок в области инновационной деятельности Первый вывод заключается в том, что в настоящее время в экономической литературе и статистической практике отсутствует однозначное определение инновационной активности Большинство работ в этой области посвящено раскрытию сущности таких понятий как линновации и линновационная деятельность Менее определенным является понятие линновационная активность, несмотря на довольно частое использование этого термина в экономической литературе Отдельные попытки в этом направлении носят, на взгляд автора, чрезмерно общий характер

Во второй главе Управление инфраструктурными изменениями в инновационной активности автор обосновывает цель совершенствования инфраструктуры инновационной деятельности Цель совершенствования инфраструктуры инновационной деятельности Ч создание условий для быстрой адаптации предприятий к изменениям рыночной среды, выражающейся в их инновационной активности Автор констатирует, что инфраструктура инно-

вационной деятельности включает в себя следующие взаимосвязанные элементы федеральную и местную законодательную базу; систему информационного обеспечения инновационных процессов, систему финансирования инновационной деятельности, предусматривающую использование различных источников финансирования инноваций (в том числе, различные формы прямой и косвенной государственной поддержки инновационной деятельности, см табл 1 и 2), систему продвижения инноваций, включая комплекс маркетинга, патентно-лицензионную работу и защиту интелектуальной собственности, систему подготовки и переподготовки кадров для инновационной деятельности на рынке и т.п По мнению автора, инфраструктура инновационной деятельности в России представляет собой эклектичный, противоречивый набор различных институтов при выраженной неразвитости рыночных отношений и включает в себя следующие основные элементы. Первый характеризует наследие административной системы, когда государство непосредственно и косвенно остается крупнейшим экономическим агентом и контролирует значительную часть производственных ресурсов Государство остается главным источником инвестиционных ресурсов При этом его роль как инвестора недостаточно активна Второй элемент системы представлен определенным институциональным вакуумом, связанным с несовершенством (или отсутствием) некоторых рыночных институтов Слабо развиты, например, такие рыночные институты, как независимая судебная система, договорные отношения между экономическими агентами, конкуренция, негосударственные банки и другие финансовые учреждения и т п Такая экономическая система не в состоянии продуцировать целостное развитие предпринимательства, а значит и инновационной активности, в России Именно поэтому инновационное поведение хозяйствующих субъектов столь многопланово и противоречиво

Для более поного понимания сущности инновационной активности автором выдвинута гипотеза о действии условий инновационной активности, в соответствии с которым, в современном постиндустриальном мире происходит объективный процесс постоянного и ускоряющегося обновления всех элементов общественного производства (включая, как его результаты, так и материальную и интелектуальную базу) Особенности данных условий заключаются в том, что они выступают выражением происходящих экономических, технико-технологических и социальных процессов в их единстве и служит внутренней мерой их адекватности современным потребностям общества

Таблица 1

Испонение бюджетов внебюджетных фондов федсра1ьных органов испочннтельной власти, органов испонительной тастн субъектов российской федерации и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных _ разработок, мн руб __ __

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Остаток средств на начало года 372 628 1271 906 189 92

Поступление 3305 5568 4942 3329 1290 389

в том числе

- отчисления предприятий и организации 3302 5501 4771 3141 1147 388

- от вклада на депозит и прочих финансовых 1 1 1 0,5 1 0,0

вложений 0,2 2 7 1 2 0,7

- возврат ранее размещенных средств - - 4 - - -

- кредиты,ссуды 2 64 159 187 140 0,0

- прочие поступления

Расходование 3031 4673 5307 4008 1073 206

в том числе

- финансирование расходов по науке и научному 2433 3377 4307 2965 913 177

обслуживанию

- перечисления РФТР Минобрнауки России 525 1061 990 812 14 29

- возврат кредитов, займов 0,2 - 2,9 7 5 -

- финансовые вложения 2 5 3 - - -

- платежи в бюджет 0,02 0,2 0,6 3 0,1 0,0

- прочие расходы 71 230 4 221 141 0,0

Таблица 2

Испонение бюджетов внебюджетных фондов федеральных органов испонительной власти, органов испонительной власти субъектов российской федерации и коммерческих организаций дтя финансирования научных исследований и экспериментальных

Поступление Расходование

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Всею по фондам 3304,9 5568 4 4941,6 3229,6 1290 389 3031,1 4673,4 5307,3 4008,2 1073 206

В том чиспе

г Санкт-Петербург 35,5 37,7 0,1 - - . 38,6 38,5 2,6 - - .

г Москва 3108,0 5159,3 4929,1 3321,0 1288 388 2980,9 4360,2 5293,9 3999,5 1071 205

Московская область 0,1 9,4 9,2 6,8 - - 0,1 7,4 7,4 6,9 0,5

Ярославская область 0,8 1,5 1,2 0,7 1 1 1,0 1,5 1,2 0,7 0,7 0,7

Челябинская область 3,2 3,6 - - 3,9 4,0 0,1 -

Кемеровская область 4,7 26,6 2,0 1,1 1 0,1 4,2 27,0 2,1 1,1 1 0,1

Источник Федеральная стужба государственной сштиетики Финансы России Официальное издание 2005 Статистический сборник -М, 2006 - С 95, 96

Механизм действия условий инновационной активности можно представить в виде схемы (см рис 1) Из логической схемы автор делает синтезирующее обобщение, что инновационная активность субъектов национальной экономики является формой проявления данных условий, представляет собой своеобразную форму адаптации экономических организаций к изменениям их внешней и внутренней среды

Рис. 1. Механизм реализации условий инновационной активности

Поэтому повышение эффективности управления инновационной активностью может быть реализовано только в том случае, если оно базируется на учете всех системных свойств и форм закона инновационной активности В этой связи, более уместным является определение сущности инновационной активности экономической организации как качественно-количественной характеристики его инновационной деятельности, выражающей степень (высокую, низкую, среднюю) реализации инновационного потенциала данной экономической организации Среди внутренних факторов, оказывающих воздействие на снижение существующих показателей инновационной активности субъекта хозяйствования, автор выделяет следующие 1) неумение в дожной мере руководства и персонала выделять и оценивать экономические, социальные и технологические изменения во внешней среде, 2) слабый уровень ориентации руководства на догосрочную перспективу и отсутствие четких стратегических

целей, 3) недостаточную систему сбыта и маркетинга, которые не позволяют в дожной мере учесть все происходящие изменения и дать правильную оценку дальнейшим направлениям развития, 4) отсутствие действенного инструментария и ресурсов, позволяющих осуществлять непрерывный поиск новых рыночных предложений, 5) неэффективность применения прогнозных оценок развития, 6) низкий уровень конкурентоспособности организации в целом, 7) низкий уровень качества управления инновационной деятельностью. Автор считает, что перечисленные факторы снижают не только уровень конкурентоспособного потенциала, но и не позволяют привлекать необходимые инвестиционные ресурсы, что замедляет развитие инновационной деятельности субъекта хозяйствования В этих условиях выбор наиболее перспективной стратегии управления инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов позволит снизить вероятность появления негативных тенденций и усилить адаптационные характеристики самой экономической организации Таким образом, для определения действенной стратегии развития и управления инновационной деятельностью становится необходимым проведение анализа складывающейся ситуации

По мнению автора, инновационный механизм - это совокупность мер управляющей направленности, включающей в себя определение имеющихся и возможных для привлечения ресурсов, источников их получения, сроков реализации инновационных целей, финансово-правовую поддержку со стороны государственных органов власти при рационализации взаимодействий между федеральными, региональными, муниципальными органами управления и руководством самого хозяйствующего субъекта посредством планомерной реализации методов текущего планирования в процессе достижения субъектами хозяйствования своих целевых ориентиров В связи с этим отмечается, что в настоящее время существует значительное количество подобного рода механизмов, ориентированных на выпонение конкретных функций Основный недостаток, отмеченный автором, состоит в том, что реализуемые функции не уточняются в процессе достижения намеченных стратегических ориентиров развития субъектами хозяйствования при осуществлении инновационной деятельности, а также не обновляется инструментарий, позволяющий проводить необходимые исследования на более высоком конкурентоспособном уровне, в связи с чем, утрачивается основная составляющая инновационного процесса - постоянная обновляемость производимой инновационной продукции, что становится возможным только при применении современных средств управления Также следует отметить,

что существующие механизмы управления инновационной деятельностью не обеспечивают дожным образом развитие субъектов хозяйствования в его непосредственной взаимосвязи со стадиями жизненного цикла выпускаемой инновационной продукции и услуг

По мнению автора, такое обеспечение дожно позволять хозяйствующим субъектам формировать функциональную базу для дальнейшей реализации намеченных ориентиров в направлении инновационного развития При этом основными составляющими функционального обеспечения инновационных процессов, осуществляемых организациями, являются кадровое, информационное, финансовое и инфраструктурное обеспечение. Инновационное обеспечение дожно способствовать реализации намеченных целей деятельности организации посредством рационализации принимаемых управленческих решений на всех этапах осуществления инновационной деятельности при оптимизации затрачиваемых средств Кадровое обеспечение дожно быть ориентировано на своевременное обеспечение инновационной сферы специалистами, способными конкурировать в складывающихся условиях усиления неопределенности факторов внешней среды В этой связи большое значение приобретает задача по подготовке кадров Информационное обеспечение дожно способствовать формированию на территории страны единого информационного пространства, обеспечению транспарентности (прозрачности) информационных потоков Автор подчеркивает при этом, что в условиях роста конкуренции своевременно собранная и обработанная информация позволяет субъекту хозяйствования получить определенные конкурентные преимущества в процессе производства и реализации инновационной продукции, сопутствующих услуг. Финансовое обеспечение является, по мнению автора, неотъемлемой частью инновационных процессов, так как без привлечения к инновационной сфере финансовых ресурсов становится невозможным реализация всех стадий жизненного цикла товара, услуги. Автором отмечается, что ускорение процесса генерирования новшеств, а также их коммерциализация невозможны без создания условий для инвестиционной активности участников инновационной деятельности Инфраструктурное обеспечение становится необходимым в связи с тем, что в условиях усложнения внешней среды без эффективной инновационной инфраструктуры реализация целей инновационной деятельности затрудняется. При этом важным, на взгляд автора, является то, что отмеченные составляющие функционального обеспечения инновационных процессов дожны реализовываться в комплексе и следовать выбранной стратегии

инновационного развития субъекта хозяйствования

Под инновационным потенциалом экономической организации автором понимается совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, трудовые, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности Сама природа инновационной активности, присущие ей закономерности, обусловливают разнообразие и гибкость, активность и динамичность, являющиеся неотъемлемыми характеристиками хозяйственного поведения в рыночной экономике Инновационная активность экономических организаций, являясь результатом динамичных изменений рыночной среды, оказывает существенное влияние на эту среду Для повышения эффективности принимаемых управленческих решений, как в оперативном периоде времени, так и в догосрочной перспективе для каждого отдельного продукта дожен разрабатываться отдельный инновационный проект Для эффективной реализации инновационных проектов необходимо создать специальную структуру, которая обеспечила бы устойчивость связей и надежное функционирование системы в целом, для чего становится обоснованным решение следующих задач определение соответствия имеющейся организационной структуры принятым к реализации инновационным проектам, проведение необходимых изменений в направлении перераспределения прав и ответственности, согласование и оптимизация потоков материальных, финансовых, трудовых, информационных ресурсов в процессе обеспечения эффективности инновационного развития субъекта хозяйствования Автор отмечает, что догосрочные инновационные проекты в настоящее время характеризуются низким уровнем привлекательности, в связи с чем, снижается инновационная активность хозяйствующих субъектов, деятельность которых ориентирована на реализацию глобальных по своих масштабам и требуемым ресурсам мероприятий, характеризующихся высоком уровнем инновационного потенциала

В третьей главе Система налогового стимулирования инновационной активности как экономический метод управления автор обращает существенное внимание на налоговое стимулирование нововведений Налоговое стимулирование нововведений дожно представлять по сути практическую реализацию регулирующей функции налогов В условиях расширения экономической деятельности государства и роста налогов усиливается их регулирующая функция Все современные государства признают регулирование экономики налоговыми методами необходимым и

пытается целенаправленно воздействовать на развитие хозяйства в соответствии с принимаемыми инвестиционными и инновационными программами Для этого широко дожно использоваться изменение ставок налогов, способов взимания, налоговых льгот и скидок Эти мероприятия оказывают влияние на структуру и пропорции общественного воспроизводства, накопление капитала, рынки сбыта и экономический цикл Необходимо учитывать, что в целом налоговое регулирование и стимулирование нововведений носит ограниченный характер так, налоговое стимулирование инноваций и инвестиций может обострить проблему перенакопления капитала, из стимула превратиться в тормоз экономического развития

Автор доказывает, что в основе налогового стимулирования инноваций и инвестиций, связанных с нововведениями, дожна быть концепция налоги -регулятор экономики НТП, в которой налоги рассматриваются как средства регулирования экономики нововведений в сфере НТП и обеспечения стабильного экономического роста инновационного типа. Основоположником данной концепции в отношении всей макроэкономики является Дж М Кейнс В его работах содержится теоретическое обоснование необходимости государственного регулирования воспроизводства капитала на основе управления совокупным спросом в интересах обеспечения поной занятости Обстоятельно данная концепция налоговых регуляторов экономики развивалась в рамках неокейнсианского направления (представители А Хансен, П Сэмюэсон - в США, Р. Харрод, Н Кадцор, Дж Робинсон - в Великобритании, X Халер, Ф Ноймарк - в ФРГ) Налоговая политика, по концепциям этих экономистов, дожна обеспечить устойчивый экономический рост, сглаживание циклического развития экономики, устранение возникающих диспропорций между объемом производства и платежеспособным спросом Правительствам развитых государств, в свое время, предлагалось приспосабливать политику к циклическому развитию экономики, изменяя систему налогообложения, государственные расходы и другие финансовые рычаги воздействия на экономику

Автор рассматривает налоги как встроенный автоматический стабилизатор. Особое значение придается налогу на доходы физических лиц, который в условиях роста экономики обеспечивает изъятие значительной части возрастающих доходов и ограничивает чрезмерный спрос, а при кризисе -учитывает снижение доходов Действие автоматического стабилизатора дожно допоняться налоговыми мероприятиями государства, включающими изменение ставок действующих налогов, расширение или сокращение

налоговых льгот Кейнсианские (неокейнсианские) теории налогов служат интересам развития предпринимательских экономических организаций за счет обеспечения поной занятости В 1940 -70-х гт. рекомендации Кейнса и его последователей широко применялись в промышленно развитых странах Однако избежать периодически повторяющихся глубоких экономических кризисов, инфляции и безработицы эти рекомендации не помогли. Вмешательство государства в экономику с помощью налоговой политики имеет весьма ограниченные рамки Атор считает, что рациональная налоговая политика в России дожна строиться сейчас на системе следующих основополагающих принципов (требований) 1) налоговое стимулирование опережающего роста инноваций перед инвестициями, 2) обеспечение стабильных темпов роста государственных доходов не за счет усиления налогового бремени, а на базе роста эффективности экономики, 3) создание благоприятных условий для развития частной инициативы и инвестирования в товаропроизводящую сферу, для внедрения новых технологий, техники и выпонения прикладных научно-исследовательских работ, 4) стимулирование реального экспорта товаров (работ, услуг) и капиталов, 5) защита отечественных товаропроизводителей и национального рынка от неблагоприятных внешних условий, 6) стимулирование накопления и перелива капитала в эффективные и приоритетные отрасли реального сектора экономики, 7) единство налоговой стратегии и тактики, федеральной и территориальной налоговой политики в едином налоговом пространстве страны, 8) интеграция в мировое экономическое и налоговое прострачство Необходимо оформить особый порядок и условия предоставления инновационного налогового кредита Срок действия налоговой льготы дожен быть увязан с оптимальным сроком реализации действия инновационного проекта программы или его основной части, основного этапа реализации И уже в рамках этого срока устанавливать шкалу поэтапной уплаты налогоплательщиком суммы кредита По мнению автора, сводятся к тому, что инновационный налоговый кредит дожен быть предоставлен заинтересованному лицу на следующих основаниях (причем как по одному, так и по нескольким основаниям) 1) проведение налогоплательщиком технических или технологических инноваций (нововведений) в собственном производстве, 2) проведение налогоплательщиком научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на основе собственной производственной базы, либо заказ данных работ у сторонней экономической организации, 3) задержка этому лицу финансирования из бюджета или оплаты выпоненного этим лицом

государственного заказа, особенно, если этот заказ связан с выпонением стратегических научно-технических разработок и внедрением соответствующих инноваций (нововведений) в производственной сфере и сфере научного обслуживания производства, 4) угроза банкротства этого лица в случае единовременной выплаты им налога и (или) сбора, и (или) испонения предъявленных ему требований об уплате налогов и (или) сборов и соответствующих пеней особенно, если эта угроза банкротства связана с особой системой окупаемости, сроком реализации, стоимостью инновационных проектов

Инновационный налоговый кредит дожен быть обязательно оформлен соответствующим контрактом (договором), который дожен быть увязан с реализацией соответствующего инновационного проекта, программы В отношении реализации данного контракта (договора) о предоставлении налогового кредита под инновационный проект, программу дожен применяться специальный финансово-налоговый аудит для контроля целевого характера и эффективности использования финансовых средств При этом такой инновационный налоговый кредит дожен быть предоставлен по одному или нескольким налогам (сборам), особенно в отношении налога на прибыль, налога на имущество, НДС, местных налогов Однако нецелесообразно связывать инновационный налоговый кредит с платежами по налогу на доход (прибыль) экономических организаций, с деятельностью только малых организаций, особенно в сфере капиталоемкого внедрения новейших производственных технологий Решение о предоставлении налогового кредита малой экономической организации или большой дожно исходить из стоимости реализации инновационного проекта и возможности финансовой кооперация между ними, что дожно выделяться специальным финансово-налоговым аудитом Сумму инновационного налогового кредита нельзя жестко связывать со стоимостью приобретенного налогоплательщиком оборудования, используемого исключительно для инновационных целей

В заключение диссертации подведены итоги исследования, сделаны основные теоретические и практические выводы, разработанные рекомендации по ограничению масштабов теневого сектора в экономике России

По теме диссертации опубликованы следующие научные работы

I. Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК:

Монография

1 Косов М Е, Гибало Н П Управление системой инновационного развития - Кострома КГУ им НА Некрасова, 2007 (9,1 пл, в соавторстве, вклад автора 6,0 пл )

2 Косов М Е , Оканова Т Н Малое предпринимательство и его роль в процессе инновационного развития экономики // Вестник Костромского государственного университета имени Н А Некрасова Серия Экономические науки Проблемы новой политэкономии Ч 2006 - Том 12 Ч №4 - С 100-102. (0,3 пл, в соавторстве, вклад автора 0,2 пл )

3 Инновационная активность как объект управления // Вестник Костромского государственного университета имени Н А Некрасова Серия Экономические науки Проблемы новой политэкономии - 2006 Ч Том 12 Ч Спецвыпуск№3 -С 197-209 (1,2 пл)

II. Статьи и тезисы в других изданиях:

4 Активизация инновационной деятельности экономических организаций // Вестник Костромского государственного университета имени Н А Некрасова Серия Экономические науки Проблемы новой политэкономии Ч 2007-Том 12 -№1 -С 88-96 (1,1 пл)

Косов Михаил Евгеньевич

АВТОРЕФЕРАТ Подписано в печать 15 04 2007 Формат 60*84'/16 Бумага писчая Печ л 1,0 Тираж 100 экз

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Косов, Михаил Евгеньевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ.

1.1. Управление многоуровневой инновационной деятельностью.

1.2. Инновационная активность как объект управления.

1.3. Управленческие отношения в реализации инновационного потенциала.

ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ.

2.1. Инфраструктурная поддержка инновационной привлекательности.

2.2. Особенности управления инфраструктурными изменениями инновационной активности на уровне региона.

2.3 Управление инфраструктурными изменениями и активизация инновационного потенциала.

ГЛАВА 3. НАЛОГОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ КАК ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕТОД АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

3.1. Вариативность форм налогообложения малого бизнеса.

3.2 Оптимизация налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства.

3.3. Налоговое стимулирование развития инновационного предпринимательства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инновационной активностью экономических организаций"

Актуальность темы исследования. В настоящее время существенно возрастает значение инновационной активности экономических организаций, которая становится важнейшим фактором, позволяющим получить конкурентные преимущества, обеспечивающие ускоренное развитие предпринимательских структур на основе эффективного использования материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов. Однако, следует отметить, что существующий механизм управления инновационной активностью характеризуется отсутствием системности в каузальных связях и функциональных взаимодействиях между различными экономическими организациями, участвующими в инновационном процессе. Это обстоятельство не позволяет различным уровням управления экономикой эффективно использовать имеющийся инновационный потенциал, обеспечить рост инновационной активности хозяйствующих субъектов, что негативно сказывается на темпах экономического роста. Главным фактором, препятствующим развитию инновационной активности является недостаточность собственных средств у экономических организаций, поэтому особую значимость приобретают вопросы поиска и развития новых форм финансирования инновационного процесса. Практика некоторых стран свидетельствует, что одним из эффективных альтернативных вариантов решения данной проблемы является деятельность фондов венчурного капитала. Однако попытки их создания в отечественной экономике на основе прямого заимствования зарубежного опыта не дают ожидаемого результата, поскольку не учитывается ряд социально-экономических факторов особенностей, имеющих место в России. В связи с этим, обоснование рационализации процесса управления инновационной деятельностью предоставит прагматическую возможность федерально-региональным органам управления экономикой решить текущие и перспективные задачи создания благоприятных условий для повышения качества инновационных решений, сбалансированного потребления всех видов ресурсов. Все это делает весьма актуальным исследование механизма управления инновационной активностью с учетом специфических особенностей России. Гибкость реагирования и разнообразие методов и способов воздействия указанного механизма, рациональное потребление всех видов ресурсов и интенсивное развитие инновационных процессов могут быть достигнуты только при принятии перспективно-стратегических решений, направленных на совершенствование взаимодействия между отдельными экономическими организациями в инновационном процессе.

Степень научной разработанности темы исследования. Увеличение роли инновационной составляющей в деятельности экономических организаций нацеливает многих отечественных и зарубежных ученых уделять существенное внимание актуальным проблемам анализа управления инновационной активностью. Весомый вклад в исследование вопросов, связанных с изучением роли инновационной активности в обеспечении стратегического равновесия и конкурентного преимущества экономических организаций, внесли следующие ученые-экономисты: И.Ансофф, А.Водачек, Л.М. Гохберг, С.Д. Ильенкова, Л.Г. Кудинов, Б. Санто, Р.А. Фатхутдинов и др. Определены также концептуальные подходы к формированию инновационной политики. Разработки подходов принадлежат В.М.Аныпину, С.Ю. Глазьеву, Н.М. Иванову, Д.И. Кокурину, А.Г. Кругликову, В.А. Колоколову, Ю.П.Морозову, Ю.В. Яковцу, А.Г. Фонотову. Вопросам венчурного финансирования посвящены исследования А.М Балабана, М. Бунчука, А. Власова, П.В. Гулькина, А.А. Дагаева, Д.Милера, П.П. Пилипенко, Н.М. Фонштейна. Теоретические и методологические аспекты инновационной активности субъектов национальной экономики разработаны в трудах В.Н. Гунина, П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели, Ю.П. Морозова, Л.Н. Оголевой и др. Среди трудов зарубежных авторов можно выделить работы Г. Минцберга, Д. Норткотта, Й. Шумпетера, Д. Хана.

Проблемы макроэкономического регулирования инновационной активности отражены в трудах К. Астапова, В.З. Баликоева, С. Валентея, А. А. Дынкина, Н.И. Ивановой, В.И. Кушлина, Д.С. Львова и др. Анализу факторов, определяющих динамику развития инновационной активности российских предприятий, посвящены работы С. А. Бочарова, В.Н. Гунина, В. Гуржиева и др. Исследования сущности научно-технического прогресса и особенностей инноваций, а также роли и места налогового стимулирования в системе государственной экономической политики нашли отражение в работах таких зарубежных экономистов, как X. Хартманн, Т. Брайан, Дж. Кейнс, В. Леонтьев, Л. Эрхард, М. Уэйденбаум и других. Проблемами НТП и осуществления инноваций также достаточно обстоятельно занимались А.В. Васильев, СВ. Ермасов, Н.Л. Фролова, В.В. Черкасов и др. Вопросы совершенствования налогового стимулирования и регулирования затронуты в трудах И.В. Горского, И.В. Караваевой, Г.А. Китовой, Е.И. Рудаковой. Основы реализации налоговой политики в большей или меньшей степени нашли отражение в работах таких ученых, как С.В. Барулин, Л. А. Дробозина, В.П. Иваницкий, А.Ю. Казак, В.А. Кашин, А.В. Кондратьев, Ю.И. Коробов, В.Г. Пансков, В.М. Родионова, М.В. Романовский, Б.М. Сабанти, Д.Г. Черник, Т.Ф. Юткина. Существенный вклад в разработку проблем совершенствования управления экономическими системами внесли костромские ученые-экономисты (Н.П. Гибало, З.В. Брагина, М.И. Скаржинский, Е.М. Скаржинская, В.В. Чекмарев, Н.Н. Свиридов), ивановские ученые (Б. Д. Бабаев, В. Л. Максимов, Е.Е. Иродова,

A.М. Карякин, А.Г. Кайгородов), ярославские ученые (Л.Б. Парфенова,

B. И. Пефтиев, В. М. Мелиховский, О. К. Платов, И. М. Майоров), владимирские ученые (Г.В. Гутман, Ю.Н. Лапыгин). Наличие многочисленных исследований в области инновационной активности не снимает проблематичности и дискуссионности по отдельным принципиальным вопросам ее развития (например, отсутствие системного подхода к решению этой проблемы на практике, противоречивость и недостаточность государственной поддержки инновационного развития, недостаточность исследования факторов, определяющих динамику современных инновационных процессов). Это обусловливает необходимость допонительной разработки теоретических и практических аспектов инновационного развития национальной экономики и ее субъектов. Кроме того, в работах этих и других авторов вопросы активизации инноваций посредством налоговых методов рассматриваются в ряду других проблем. В отечественной и зарубежной литературе до сих пор не было работ, посвященных всестороннему исследованию теоретических и прикладных проблем налогового стимулирования инновационной деятельности. Значительный интерес представляет поиск и определение внутренних возможностей отдельных экономических организаций в активизации инновационных процессов. В настоящие время существует ряд направлений в теории формирования инновационного потенциала развития промышленных и экономических организаций но данные направления не достаточно разработаны к тому же существует весьма значительный разброс мнений по оценке инновационных характеристик отдельных экономических организаций что также негативно складывается на развитие инновационного процесса. Все вышеизложенное определило выбор темы и цель диссертационного исследования.

Гипотеза исследования. Развитие теории управления инновационной активностью экономических организаций и разработка механизма налогового стимулирования позволит выявить эндогенную и экзогенную инновационную ситуацию и на этой основе определить траекторию реализации нововведений, их масштаб, скорость и стратегический вектор обновления национальной экономики в целом.

Объектом исследования являются отдельные экономические организации национального хозяйства.

Предметом исследования: по специальности 08.00.05 - являются управленческие отношения, возникающие в процессе управления инновационной активностью отдельных экономических организаций; по специальности 08.00.10 - налоговое стимулирование как приоритетный финансово-экономический метод активизации инновационной деятельности.

Цель диссертационного исследования заключается в определении стратегического вектора развития инновационной активности отдельных экономических организаций и разработке системы налогового стимулирования как основного финансово-экономического механизма управления этой активностью.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить сущность и содержание управления многоуровневой инновационной деятельностью;

- раскрыть организационные структуры инновационной активности как объекта управления и показать место в них хозяйственных субъектов;

- выявить те ограничения, которые имеются в формировании инновационной среды и в реализации инновационного потенциала;

- сформулировать инфраструктурную поддержку инновационной привлекательности;

- выявить особенности управления инфраструктурными изменениями в инновационной активности на уровне региона;

- проанализировать основные направления развития управления инфраструктурными изменениями и активизации инновационности;

- разработать механизм вариативности налогообложения малого бизнеса;

- предложить подход оптимизации налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства;

- разработать систему налогового стимулирования развития инновационного предпринимательства.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные теории, методологии и практике управления инновационными процессами на различных экономических уровнях, проблемам финансирования, теории хозяйственного механизма, а также законодательные и нормативные акты, регулирующие инновационную и инвестиционную деятельность хозяйствующих субъектов. Ряд поставленных задач, подлежащих рассмотрению, предопределил необходимость использования соответствующего методологического инструментария, а именно: методов экономического и статистического анализа и прогноза, методов системного и ситуационного анализа, графического метода, функционального анализа. Эмпирическая база исследования представлена статистическими данными Росстата РФ, материалами периодической печати по проблемам научно-технического прогресса и инновационной деятельности. Использованы материалы научно-практических конференций и симпозиумов по проблемам инновационной деятельности промышленных предприятий, информация, опубликованная в специальных изданиях научной литературы.

Диссертационная работа выпонена в соответствие с п. 1.15 -Теоретико-методические основы формирования процесса управления организацией специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством и п. 9.4. - Развитие инфраструктуры кредитных отношений современных кредитных инструментов, форм и методов кредитования специальности 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам).

Научная новизна диссертационного исследования. В диссертационной работе получены и обоснованы следующие теоретические и практические результаты, содержащие элементы научной новизны:

По специальности 08.00.05:

1) определены сущностные стороны управления многоуровневой инновационной активностью на основе взаимодействия хозяйствующих субъектов. В связи с этим научно обоснованы теоретические позиции управления, которые направлены на рационализацию взаимосвязей кадровой, информационной, финансовой и инфраструктурной составляющих обеспечивающих жизненный цикл инновационной продукции. На основе обеспеченности процесса осуществления инноваций институциональными нормами предложены основные организационно-экономические и институционально-нормативные направления совершенствования механизма управления инновационной активностью. На базе этого обоснованы современные принципы формирования стратегии управления инновационной активностью, являющиеся основой выработки и реализации стратегических управленческих решений, направленных на эффективное использование инновационного потенциала хозяйствующих субъектов. Разработаны методические рекомендации по повышению результативности управления инновационной активностью субъектов хозяйствования в стратегическом периоде времени;

2) Раскрыты основы организационных структур инновационной активности. В связи с этим предложена система классификации факторов инновационной активности и обосновано выделение среди них наиболее значимых на современном этапе развития экономики, включая институциональные изменения, развитие инновационной инфраструктуры, государственную инновационную политику, цикличность развития экономики и инноваций, регионализацию и социализацию государственного регулирования. Выработана система оценки характера, динамики и основных направлений инновационной активности национальных экономических организаций;

3) Обоснованы преимущества косвенных по сравнению с прямыми методов государственного регулирования инноваций в современных условиях в России: косвенные методы государственной поддержки обеспечивают автономность частного сектора и его экономическую ответственность за выбор направлений исследований и разработок и их реализацию. Прямые методы не создают искусственно поддерживаемого государством рынка знаний и нововведений, с помощью которых обеспечивается единый подход к стимулированию инноваций в различных отраслях. В целях упорядочения элементов налогового механизма стимулирования инновационной деятельности, сформулировано понятие инноватора как субъекта, имеющего статус юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего вложение собственных, заемных или привлеченных средств (имущества и (или) имущественных прав) в технологические и (или) технические инновации (нововведения) в производственной сфере и сфере обслуживания научного производства;

По специальности 08.00.10:

4) Систематизированы элементы национальной инновационной системы как объекта приложения государственной политики налогового стимулирования инноваций с выделением следующих групп: предпринимательский сектор; общественный сектор; сектор НИОКР; организации по трансферу технологии; особые экономические зоны и индустрия венчурного капитала; негосударственные общественные организации; иностранные партнеры. Определены принципы построения государственной политики налогового стимулирования инноваций, в частности: налоговое стимулирование опережающего роста инноваций перед инвестициями; обеспечение стабильных темпов роста государственных доходов не за счет усиления налогового бремени, а на базе роста эффективности экономики; создание благоприятных условий для развития частной инициативы и инвестирования в товаропроизводящую сферу, для внедрения новых технологий, техники и выпонения прикладных научно-исследовательских работ; стимулирование накопления и перелива капитала в эффективные и приоритетные отрасли реального сектора экономики; создание условий увеличения инновационных расходов предприятий для последующего увеличения налоговой базы и поступлений в бюджет;

5) Предложены изменения в налоговое законодательство в отношении субъектов инновационной деятельности (дифференциация ставок по налогу на прибыль, применение налоговых механизмов по льготному налогообложению таких как налоговый кредит, налоговая скидка, налоговые каникулы и. др.), на основе обобщения отечественного и зарубежного экономических опыта развитых стран в сфере налогового стимулирования инноваций. В связи с этим расчетным путем предложен механизм расчета среднего уровня эффективной налоговой нагрузки на инвестиции в НИОКР; намечены основные пути его достижения с применением пошагового единовременного признания расходов и отмены налогов на процентный доход для успешных инноваций.

6) Разработаны показатели эффективности механизма финансирования (ходинговый период - промежуток времени, в течение которого венчурный фонд финансирует данный предпринимательский проект; рентабельность рисковых капиталовложений, характеризующаяся нормой прибыли инвесторов), позволяющие определить рейтинг инновационно-активных предприятий в целях привлечения капитала меких вкладчиков. На базе этого предложен механизм внутренней мотивации инновационного процесса, предлагающий распределение коммерческого эффекта, создаваемого в сфере производства.

Теоретическая значимость работы состоит в разработке теоретических представлений об управлении инновационной активностью экономических организаций и подходов к использованию эффективных налоговых методов государственного стимулирования инновационной активности в реальном секторе российской экономики.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке конкретных приоритетных (стратегических) направлений, путей и механизмов реализации государственной политики налогового стимулирования инноваций. Предложенные в работе налоговые методы активизации инновационной деятельности могут быть использованы для корректировки налоговой политики Правительства РФ. Результаты исследования могут быть использованы при разработке региональной политики в сфере стимулирования инноваций, при чтении курсов Налоги и налогообложение для студентов специальности Налоги и налогообложение.

Апробация диссертационного исследования. С выступлениями и докладами по теме диссертационного исследования автор принимал участие в следующих конференциях, симпозиумах и олимпиадах: лXXI век: гуманитарные и социально-экономические науки (Тула, 2004), Молодежь и экономика (Ярославль, 2004-2006), Государство и рынок в оптимизации структурных характеристик экономического роста (Санкт-Петербург, 2004), Стратегическое планирование и развитие предприятий (Москва, 20052006). По теме диссертации опубликовано 4 научные работы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Косов, Михаил Евгеньевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Переход от лэкономики ресурсов к лэкономике знаний - важнейшая задача, стоящая на сегодняшний день перед государством. В связи с этим необходимо разработать государственную политику стимулирования инноваций с четким определением роли косвенных методов воздействия государства на экономический рост. Определено понятие инноватора, как субъекта налоговых отношений, которому будет предоставляться инновационный налоговый кредит. Под инноватором понимается юридическое или физическое лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, осуществляющее вложение собственных, заемных или привлеченных средств (имущества и (или) имущественных прав) в технологические и (или) технические инновации (нововведения) в производственной сфере и сфере обслуживания научного производства. В отношении реализации договора о предоставлении налогового кредита под инновационный проект, программу дожен применяться специальный финансово-налоговый аудит для контроля целевого характера и эффективности использования финансовых средств.

Сумму инновационного налогового кредита нельзя жестко связывать со стоимостью приобретенного налогоплательщиком оборудования, используемого исключительно для инновационных целей. Сумма инновационного налогового кредита дожна определяться на основе стоимости инновационных проектов и финансовых возможностей испонителей их финансовой кооперации, что, дожно проверяться финансово-налоговым аудитом и определяться на основе аналитической записки о результатах такого аудита. Желательно, чтобы в допонение к так называемой ламортизационной премии налогоплательщик мог включать в состав расходов отчетного (налогового) периода расходы (капитальные вложения), осуществляемые при введении в эксплуатацию новой техники, технологий и оборудования в рамках технического перевооружения, модернизации или осуществления налогоплательщиком НИОКР. Размер налоговой скидки дожен составлять не менее 50% от стоимости осуществленных налогоплательщиком расходов, включение ее в расчет налогооблагаемой прибыли дожно производиться равными долями в течении первого года эксплуатации нового оборудования и техники. На оставшуюся часть стоимости начисляется амортизация. Сумма амортизации для целей налогообложения определяется налогоплательщиками ежемесячно в порядке, установленном НК РФ.

С целью стимулирования у хозяйствующих субъектов увеличения расходов инновационного характера, предлагается применение объемной налоговой скидки на расходы, связанные с проведением НИОКР (за исключением расходов, не давших положительного результата). Размер данной скидки -200%. Также законодательно необходимо установить, чтобы расходы налогоплательщика на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки, относящиеся к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции (товаров, работ, услуг), в частности расходы на изобретательство, осуществленные им самостоятельно или совместно с другими организациями (в размере, соответствующем его доле расходов), равно как на основании договоров, по которым он выступает в качестве заказчика таких исследований или разработок, признавались для целей налогообложения не после завершения этих исследований или разработок (завершения отдельных этапов работ) и подписания сторонами акта сдачи-приемки, а непосредственно в том отчетном (налоговом) периоде, в котором фактически осуществлялись указанные расходы.

Следует отметить, что в условиях избыточного налогового бремени на инвестиции в новации, объективные предпосыки к развитию инновационной активности хозяйствующих субъектов в масштабах государства можно создать в определенной степени путем снижения общего налогового бремени на экономику в целом.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Косов, Михаил Евгеньевич, Кострома

1. Астапов К. Приоритеты налоговой реформы в Российской Федерации / К. Астапов // Экономист. 2003. - № 2. - С.54-59.

2. Ашихин А.Н. Состояние инновационной политики в зарубежных странах и Российской Федерации. М.: ИНИЦ Роспатента, 2004.

3. Безденежных В.М. Современные проблемы инновации: реструктуризация предприятий малого и среднего бизнеса с учетом их финансовой устойчивости: учебно-методическое пособие. М.: Изд-во МИМБ, 2005.

4. Бездудный Ф.Ф., Смирнова Г.А., Нечаева О.Д. Сущность понятия инновация и его классификация // Инновации. 2002. - № 2. - С. 34-45.

5. Бекарев А. А., Лычагин М.В. Инновации и интелектуальные модели в банковской деятельности. Новосибирск: ИЭиОПП, 2002.

6. Бирюкова Н.В., Чикишева Н.М. Формирование механизма инновационной стратегии предприятий. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

7. Бочаров С.А. Факторы инновационной активности / С.А. Бочаров // Инновации. 2001. - № 6 (43). - С. 19-26.

8. Бромберг Г.В. Оценка инновационных проектов: выбор приоритетов. -М.: Роспатент, 2002.

9. Бунич А.П. Формирование конкурентных преимуществ на основе государственной поддержки инновационной деятельности предприятий. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.

10. Валентей С. Россия в меняющемся мире: внешние и внутренние вызовы / С. Валентей, Л. Нестеров // Вопросы экономики. 2002. - № 3. - С.51-64.

11. Варчук В.В. Формирование системы менеджмента в России как социальная инновация. Краснодар: Общество и право, 2005.

12. Васильева Л.Н. Методы управления инновационной деятельностью: Учеб. пособие. М.: Кнорус, 2005.

13. Вертакова Ю.В., Кужель С.С. Основы инновационного менеджмента: Учеб. пособие. Курск: КГТУ, 2003.

14. Винслав Ю. Социальная переориентация экономических преобразований: макро- и мезоуровневой аспекты / Ю. Винслав // Российский экономический журнал. 2002. - № 10. - С. 3-13.

15. Воронин Ю. От дефицита начала реформ к профициту дерегулирования / Ю. Воронин // Экономист. 2002. - № 12. - С.3-12.

16. Галишников Ю.П. Инновационное предпринимательство в условиях современной России: Творч. аспекты: Учеб. пособие. Челябинск: ЮУрГУ, 2002.

17. Гвичия Г.М. Методические подходы к формированию и реализации инновационной стратегии предприятия. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.

18. Годин В.В. Управление инновационными процессами винформационных системах организаций. М.: Государственный университет управления, 2004.

19. Голова И.М., Суховей А.Ф. Формирование инновационной системы как условие структурной перестройки экономики Уральского региона. -Екатеринбург: ИЭ УРО РАН, 2003.

20. Горшков Р.К. Инновационно-ресурсный потенциал предприятия: вопросы теории и методологии. М.: Экслибрис-Пресс, 2005.

21. Гохберг Л. Инновационные процессы: тенденции и проблемы / Л. Гохберг, И. Кузнецова // Экономист. 2002. - № 2. - С.50-59.

22. Гражданский кодекс Российской Федерации // полный сборник кодексов Российской Федерации / Вступит, ст. Б. Грызлова. М: Омега-Л., 2005.-С. 165-289

23. Гритченко В.В. Инновационный менеджмент. Управление НИОКР: Учеб. пособие. М: Изд-во МАИ, 2004.

24. Губанов С. Глубинные проблемы инвестиционных процессов / С. Губанов // Экономист. 2001. - № 8. - С. 22-27.

25. Губкин Л.И. Управление факторами, влияющими на эффективность инвестиционно-инновационных проектов. СПб.: СПбГУАП, 2004.

26. Гунин В.Н. Инновационная активность предприятий: сущность, содержание, формы / В.Н. Гунин. М: ГУУ, 2000. - 103 с.

27. Гунин В.Н. Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 7 / В.Н. Гунин и др. -М., ИНФРА-М, 2000. - 272 с.

28. Гуржиев В. Факторы инновационной направленности инвестиций / В. Гур-жиев // Экономист. 2002. - № 2. - С.11-18.

29. Гурков И. и др. Инновационная деятельность российских промышленных предприятий / И. Гурков, Е. Авраамова, В. Тубалов // Вопросы экономики -2001.-№7. -С.71-85.

30. Дагаев А.А. Рычаги инновационного роста// Проблемы теории и практики управления. 2000. - №5. - С.70-76.

31. Денисов Г. Время активизировать инновационную деятельность / Г. Денисов // Строительная газета. 1.01.2002. - № 1. - С. 16.

32. Дербас Н. В. Определение экономической эффективности инновационных разработок: методические рекомендации. Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2004.

33. Дерипаска О. От бедности к богатству / О. Дерипаска // Эксперт. 2003. - № 17.-С. 62-66.

34. Дерябина Я. Инструменты управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях власти: классификация и анализ / Я. Дерябина // Инвестиции в России. 2003. - № 2. - С. 3-13.

35. Дубровская Е.С. Экономическое содержание инновационной деятельности: Учеб. пособие. Казань: Изд-во Казан, гос. техн. ун-та, 2000.

36. Дынкин А. Интегрированные бизнес-группы в Российской экономике / А. Дынкин, А. Соколов // Вопросы экономики. 2002. - № 4. - С. 78-95.

37. Евменов А.Д. Проблемы реформирования механизма инвестирования в условиях переходной экономики. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ,2001.

38. Евменов А.Д., Фирова И.П. Менеджмент в организации: Учебное пособие в 2-х ч. СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2000.

39. Евсеенко А.В., Зверев B.C., Унтура Г.А. Финансовая среда инноваций. -Новосибирск: ИЭОГТП, 2002.

40. Егоров Е.Г., Бекетов Н.В. Научно-инновационная система региона: структура, функции, перспективы развития. М.: Academia, 2002.

41. Ендовицкий Д. А. Организация анализа и контроля инновационной деятельности хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 2004.

42. Ершов М. О финансовых механизмах экономического роста / М. Ершов // Вопросы экономики. 2002. - № 12. - С. 4-16.

43. Житенко Е.Д. Как стимулировать инновационную деятельность? / Е.Д. Житенко // ЭКО. 2002. - № 3. - С.47-61.

44. Зинов В.Г. Менеджмент инноваций: кадровое обеспечение. М.: Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации: Дело, 2005.

45. Зинченко Г. Индикаторы инновационного развития национальной экономики / Г. Зинченко // Инвестиции в России. 2002. - № 12. - С. 3744; 2003. - № 1. -С. 39-46.

46. Зотов В.В. Институциональные проблемы реализации системных функций экономики / В.В. Зотов // Экономическая наука современной России. 2001. -№3.-С. 51-69.

47. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. М.: Наука, 2002.

48. Иванова Н.И. Формирование и эволюция национальных инновационных систем. М.: ИМЭМО, 2001.

49. Иващенко А.А. Механизмы финансирования инновационного развития фирмы. М: ИПУ, 2005.

50. Инвестиционный рынок: конъюнктура января-сентября 2002 г. // Инвестиции в России . 2003. - № 1. - С.28.

51. Индикаторы инновационной деятельности: стат. сб. / Подгот.: Л.М. Гохберг, И. А. Кузнецова. М.: ГУ-ВШЭ, 2004.

52. Инновации промышленных предприятий и экономический рост / К. Астапов // Экономист. 2002. - № 6. - С.44-51.

53. Инновационная деятельность в России: Состояние, условия развития / Отв. ред. Г. А. Денисов. -М.: МАКС-пресс, 2002.

54. Инновационная экономика / А.А. Дынкин, М.В. Грачев, Н.И. Иванова и др.; Под общ, ред. А.А. Дынкина и Н.И. Ивановой. М.: Наука, 2001. -294 с.

55. Инновационное предпринимательство, его риски и обеспечение безопасности: Пособие для предпринимателя / Под ред. А.С. Кулагина. -М.: Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации, Центр коммерциализации технологий, 2000.

56. Инновационный менеджмент в России: вопр. стратег, упр. и науч.технол. безопасности / В. Л. Макаров, А.Е. Варшавский, B.C. Сутягин и др. -М.: Наука, 2004.

57. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие / Л.Н. Оголева, В.М. Радиковский, В.Н. Сумаровков и др.; Под. ред. д.э.н., проф. Л.Н. Оголевой. М.: ИНФРА-М, 2001.-238с.

58. Инновационный экономический рост: российские возможности и их реализация: Сб. науч. тр. / Отв. ред. Л.Г. Симкина. СПб.: СПбГИЭУ, 2002.

59. Иноземцев В.Л. Пределы догоняющего развития / В.Л. Иноземцев. -М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2000. 295 с.

60. Кабалина В. Инновации на постсоветских промышленных предприятиях / В. Кабалина, С. Кларк // Экономист. 2001. - № 7. - С. 19-33.

61. Кармаев А.Г. Инновационные процессы в образовании. М.: Рос. ин-т непрерыв. образования, 2000.

62. Клепиков С.А. Повышение качества работы предприятия посредством внедрения нововведений. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2003.

63. Ковалев Г.Д. Инновационные коммуникации. М: ЮНИТИ, 2000.

64. Кокурин Д. И. Методологические основы отношений собственности на инновационный продукт (с. 145-163) / Д. И. Кокурин // Собственность в XX столетии. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2001.-960 с.

65. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность / Д.И. Кокурин М.: Экзамен, 2001.-576 с.

66. Колоколов В.А. Инновационные механизмы функционирования предпринимательских структур// Менеджмент в России и за рубежом. -2002. -№1.-С.37-45.

67. Конституция Российской Федерации // полный сборник кодексов Российской Федерации / Вступит, ст. Б.Грызлова. М.: Омега-Л., 2005. -С.540-552.

68. Концепция государственного управления информационными ресурсами// Инновации. 2003. - № 4. - С.43-49.

69. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 19982000 годы. Постановление Правительства РФ № 832 от 24 июля 1998 г. // Российская газета. 1998. - 19 авг.

70. Корнюхин СВ. Разработка стратегии инновационно активного предприятия. Ч М.: Европ. центр по качеству, 2002.

71. Коробейников О.П., Трифилова А.А., Коршунов И.А. Роль инноваций в процессе формирования стратегии предприятия // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - № 3. - С.22-28.

72. Коротков Э.М. Концепция российского менеджмента: Учеб. пособие. -2-е изд., доп. и перераб. М.: ДеКА, 2004.

73. Косас Л. Технологические инновации в России: социально-экономический аспект / Л. Косас // Общество и экономика. 2001.- № 7-8. - С.78-94.

74. Кристенсен К.М., Рейнор М.Е. Решение проблемы инноваций в бизнесе: Как создать растущий бизнес и успешно поддерживать его рост / Пер. с англ. Е. Калининой. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.

75. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. Ч М.: Русская деловая литература, 1998.

76. Круглова Н.Ю. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Н.Ю. Круглова. М.: Изд-во РДЛ, 2001. - 352 с.

77. Крылов Э.И., Власова В.М., Журавкова И.В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. Ч М.: Финансы и статистика, 2003.

78. Крылов Э.И., Оводенко А. А. Принципы управления инвестиционной и инновационной деятельностью предприятия. СПб.: СПбГУАП, 2003.

79. Кузнецова С.А. Инновационные возможности: мифы и реальность / С.А. Кузнецова, В. Д. Маркова // ЭКО. 2002. - № 11. - С. 78-84.

80. Куркин Е.Б. Управление инновационными проектами в образовании. -М: Педагогика-Пресс, 2001.

81. Курнышева И. Условия инновационного развития / И. Курнышева // Экономист.-2001.- №7.-С. 9-22.

82. Кушлин В. Цели и факторы модернизации экономики / В. Кушлин // Экономист. 2001.-№ 8. - С.З-10.

83. Лещенко М.И., Марущак И.И. Инновационно-инвестиционная деятельность высшей школы. -М.: МГИУ, 2003.

84. Логинов В. Условия инновационного развития экономики / В. Логинов // Экономист. 2001. - № 3. - С. 21-27.

85. Логинов В.П. и др. Повышение инновационной активности экономики России / Логинов В.П. Лобанов Г.Х., Кулагин А.С., Федотов А.А.; Отв. ред.: В.П. Логинов, А.С. Кулагин. М., РАН, Ин-т экономики., 1994. -212 с.

86. Ломоносова СВ. Роль местных властей в инновационном процессе на промышленных предприятиях России // Общество и экономика. -2003. -№2. С.18.1-192.

87. Львов Д. Какая экономика нужна России? / Д.С. Львов // Российский экономический журнал. 2002. - № 11-12. - С.3-15.

88. Львов Д.С. Система национального дивиденда планетарная модель XXI века / Д.С. Львов // Экономическая наука современной России. - 2001. -№ 3. -С.5-23.

89. Львов Д.С. Экономика развития. /Д.С. Львов М.: Экзамен, 2ОО2.-512с.

90. Любимцева С. Структурная модернизация экономики / С. Любимцева // Экономист. 2003. - № 2. - С. 12-31.

91. Маевский В. Условия развития высокотехнологичного комплекса / В. Маевский, Б. Кузык // Вопросы экономики. 2003. - № 2. - С.26-39.

92. Макаров В.В., Догов Д.В. Проектно-ориентированное управление инновационными изменениями в организациях. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.

93. Мартынова М.А. Конкурентоспособность российских предприятий: возможности и угрозы при вступлении в ВТО. М.: Научная книга, 2003.

94. Марьяненко В.П. Формирование инновационной стратегии организации. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005.

95. Масленникова Н.П. Менеджмент в инновационной сфере: Учеб. пособие. -М.: ФБК-Пресс, 2005.

96. Матеров И. Факторы развития новой экономики в России / И. Матеров // Экономист. 2003. - № 2. - С.3-11.

97. Медведев Г. А. Инновации, конкурентоспособность и эффективность организации. -М.: Маркетинг, 2004.

98. Медынский В.Г. Инновационное предпринимательство: Учеб. пособие для вузов / В.Г. Медынский, Л.Г. Скамай М: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. -589 с.

99. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник / В.Г. Медынский М: ИНФРА-М, 2002. - 295 с.

100. Менеджмент. Учебник / Под ред. В.В. Томилова. М.: Юрайт-Издат, 2003.

101. Миндели Л. Международные аспекты российской инновационной политики // Мировая экономика и международные отношения. -№5. -2003. С.55-64.

102. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. -СПб: Питер, 2002.

103. Морозов В.В. Стратегическое инновационное управление в электроэнергетике. М.: Альфа-М, 2004.

104. Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент: Учебное пособие для вузов / Ю.П. Морозов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 446 с.

105. Морозов Ю.П., Гаврилов А.И., Городнов А.Г. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-Дана, 2003.

106. Налоговый кодекс Российской Федерации // полный сборник кодексов Российской Федерации / Вступит, ст. Б. Грызлова. М.: Омега-Л., 2005.-С. 571-744.

107. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации. Федеральный закон РФ от 18 июня 1995 г. № 88-ФЗ. Сб. законов Российской Федерации. М.: Информэкспо, 2001. -602 с.

108. Олейник А. В заточении в башне из.? (к вопросу об институциональной организации науки) / А. Олейник // Вопросы экономики. 2002.-№9.-С. 117-126.

109. Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие / А.Н. Олейник. М.: ИНФРА-М, 2002. - 416 с.

110. Организационно-экономические проблемы инновационного менеджмента: Сб. науч. ст.: Юбил. вып. / Под ред. П. А. Нечаева М.: Звездопад, 2000.

111. Орлов А. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация? (1992-2001 годы) / А. Орлов // Вопросы экономики. 2001.-№ 10. - С.70-79.

112. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. спец. и направлениям / Под ред. П.Н. Завлина. М. : Экономика, 2000.

113. Парсаданян С.А. Инновационный подход к формированию инвестиционной политики предприятий. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.

114. Переходов В.Н. Основы управления инновационной деятельностью. -М.: Инфра-М, 2005.

115. Половинкин П.Д. Проблема определения экономической сущности и содержания предпринимательства / П. Д. Половинкин, В. Е. Савченко // Вестник Моск. Ун-та. Сер. 6. - Экономика. - 1996. - № 2. - С.3-15.

116. Потерович В.М. Трансплантация экономических институтов / В.М. Пол-терович // Экономическая наука современной России. 2001. - № 3. - С. 24-50.

117. Попов А.В. Концептуальные основы менеджмента в США и их эволюция. М.: Изд-во МГУ, 1989.

118. Попов В.Д. Инновационная активность предприятий: проблемы и перспективы / В.Д. Попов. Красноярск, Краснояр. гос. аграр. ун-т, 2001. - 54 с.

119. Пороховский А. Феномен новой экономики и функции государства (материалы к лекциям и семинарам) / А. Пороховский // Российский экономический журнал. 2002. - № 9. - С. 63-72.

120. Продукция и технологии: продвижение на рынок: Междунар. конф.', 1315 дек. 2000 г.: Тр. конф. / Общ. ред.: В.Г.Беликова. М.: Центр Квалитет, 2002.

121. Прудниченко Д А. Роль государства в распространении новых технологий. М.: РЭШ, 2002.

122. Радаев В. Экономическая функция и психологический аспект предпринимательства / В. Радаев // Российский экономический журнал. -1995.-№ 10.-С.90.

123. Реген В. Самоорганизация как фактор конкурентоспособности компании. СПб.: Стройиздат СПб., 2004.

124. Российский статистический ежегодник. 2004. М.: Роскомстат, 2004.

125. Савченко В. Феномен предпринимательства (экспериментальный курс) / В. Савченко // Российский экономический журнал. 1995. - № 9. - С. 4549.

126. Самогородская МИ. Разработка механизма управления инвестиционной стратегией// Менеджмент в России и за рубежом. 2003. -№4.-С.112-123.

127. Сергиенко Я. Финансовая модель экономических изменений в условиях неразвитых институтов / Я. Сергиенко // Вопросы экономики. 2002. - № 9. - С. 81-91.

128. Соколова Г. Роль инновационных процессов в модернизации постсоветской промышленности / Г. Соколова // Общество и экономика. 2001. -№ 2. -С.163-180.

129. Стратегическое планирование: Учебник / Под ред. Э.А.Уткина Ч М.: Издательство ЭКМОС, 1999.

130. Сухарев О. С. Экономический рост или кризис? России нужна новая инвестиционная политика / О. Сухарев // Инвестиции в России. 2003. -№ 3. - С. 15-23.

131. Титов А.Б. Маркетинг и управление инновациями: Учеб. пособие. -СПб.: Питер бук, 2001.

132. Тишкин СВ. Стратегическое управление инновационным проектом прорывного характера. М.: МАКС-пресс, 2002.

133. Томпсон А.А., Стрикленд А.Д. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.

134. Топчиев Э.В. Управление инновационными процессами на основе менеджмента знаний. М.: МАКС Пресс, 2003.

135. Трифилова А. А. Оценка эффективности инновационного развития предприятия. М.: Финансы и статистика, 2005.

136. Трифилова А. А. Управление инновационным развитием предприятия. -М.: Финансы и статистика, 2003.

137. Управление инновациями: В 3 кн. / Под ред. Ю.В.Шленова. М.: Высш. шк., 2003.

138. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник. -5-е изд., испр. и доп. СПб.: Питер, 2005.

139. Финансово-экономический механизм государственной поддержки инновационной активности и его региональные формы. Ч. 1-11. М.: Изд-во РАГС, 1997.-320 с.

140. Фоломьев А К, Гейгер Э. А. Менеджмент инноваций: Теория и практика. М.: АИРО-ХХ, 1997.

141. Хотяшева О.М. Инновационный менеджмент: Опыт междунар. телекоммуникац. компаний: Учеб. пособие. -М.: МАКС Пресс, 2003.

142. Хэмитон А. Инновационная и корпоративная реструктуризация в мировой экономике // Проблемы теории и практики управления. 2002. -№6.- С.34-37.

143. Черевикина М.Ю. Посредники инновационного рынка. Опыт СО РАН: проблемы и решения / М.Ю. Черевикина, Ю.В. Лобурец // ЭКО. 2002. -№ 12. - С. 59-80.

144. Черкасов В.А. Теоретические основы конкурентоспособности. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.

145. Шелюбская Н. Новые направления инновационной политики ЕС // Проблемы теории и практики управления. 2003. - №4. - С.63-68.

146. Шемякина Т.Ю. Основы инновационного менеджмента. М.: Инфра-М, 2004.

147. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России / О. Шестоперов // Вопросы экономики. 2001. -№4.-с.65-83.

148. Шляйферт М.А. Управление равновесием социально-экономических систем и процессов. СПб.: Изд-во СПБГУЭФ, 1997.

149. Шумпетер Й. Теория экономического развития: Пер с нем. / Й. Шумпетер.- М.: Прогресс, 1982. 455 с.

150. Щепакин М.Б. Предпринимательство в трансформирующихся и развивающихся общественно-экономических системах. М.: Экономическая демократия, 2000.

151. Экономика: инновационные подходы: Учеб. пособие для студентов вузов / Отв. ред. Л.П. Кураков. М.: Гелиос, 1998.

152. Яковец Ю. Стратегия научно-инновационного прорыва / Ю. Яковец // Экономист. 2002. - № 5. - С. 3-11.

153. Янсен Ф. Эпоха инноваций: Как заниматься бизнесом творчески постоянно, а не от случая к случаю: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2002.

154. Ястребов А.П. Информационный маркетинг основа инновационного развития производства в условиях глобализации экономики. - СПб.: СПбГУАП, 2003.

155. Остаток средств на начало года 372 628 1271 906 189 92

156. Источник: Федеральная служба государственной статистики. Финансы России Официальное издание 2005. Статистический сборник. М.,2006.

157. Поступление Расходование2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000 2001 2002 2003 2004 2005

158. Всего по фондам 3304,9 5568,4 4941,6 3229,6 1290 389 3031,1 4673,4 5307,3 4008,2 1073 2061. В том числе: г. Санкт-Петербург 35,5 37,7 0,1 - - 38,6 38,5 2,6 - - г. Москва 3108,0 5159,3 4929,1 3321,0 1288 388 2980,9 4360,2 5293,9 3999,5 1071 205

159. Московская область 0,1 9,4 9,2 6,8 - 0,1 7,4 7,4 6,9 0,5

160. Ярославская область 0,8 1,5 1,2 0,7 1 1 1,0 1,5 1,2 0,7 0,7 0,7

161. Челябинская область 3,2 3,6 - 3,9 4,0 0,1 -

162. Кемеровская область 4,7 26,6 2,0 1,1 1 0,1 4,2 27,0 2,1 1,1 1 0,1

163. Источник: Федеральная служба государственной статистики. Финансы России Официальное издание 2005. Статистический сборник. М., 2006.

164. Консолидированный бюджет Российской Федерации

165. Консолидированный бюджет В том числе

166. Федеральный бюджет Бюджеты субъектов Российской1. Федерации

167. Мрд. руб. В процентах к ВВП Мрд. руб. В процентах к ВВП Мрд. руб. В процентах к ВВП2000 год

168. Доходы всего 2097,7 28,7 1132,1 15,5 1065,8 14,61. В том числе:

169. Налоговые доходы 1707,6 23,4 964,8 13,2 742,8 10,2из них: - налог на прибыль (доход) 398,8 5,4 178,0 2,4 220,8 3,0предприятий и организаций - подоходный налог с физических 174,8 2,4 27.4 0,4 147,4 2,0лиц 2001 год

170. Доходы всего 2683,7 30,0 1594,0 17,8 1322,4 14,81. В том числе:

171. Налоговые доходы 2345,0 26,2 1460,4 16,3 884,6 9,9из них: - налог на прибыль (доход) 513,8 5,8 213,8 2,4 300,0 3,4предприятий и организаций - подоходный налог с физических 255,8 2,9 2,8 0,0 253,0 2,8лиц 2002 год

172. Доходы всего 3519,2 32,5 2204,7 20,4 1633,6 15,11. В том числе:

173. Налоговые доходы 3136,89 29,0 2035,6 18,8 1101,2 10,2из них: - налог на прибыль (доход) 463,3 4,3 172,2 1,6 291,1 2,7предприятий и организаций - подоходный налог с физических 358,1 3,3 -0,0 0,0 358,1 3,3лиц 2003 год

174. Доходы всего 4138,7 31,2 2586,2 19,4 1930,5 14,51. В том числе:

175. Налоговые доходы 3735,3 28,1 2394,2 18,0 1341,1 10,1из них: - налог на прибыль (доход) 526,5 4,0 170,9 1,3 355,6 2,7предприятий и организаций подоходный налог с физических 455,7 3,4 0,0 0,0 455,7 3,4лиц 2004 год

176. Доходы всего 5429,9 32,0 3428,9 20,2 2403,2 14,21. В том числе:

177. Налоговые доходы 4942,1 29,1 3154,3 18,6 1787,8 10,5из них: - налог на прибыль (доход) 867,6 5,1 205,7 1,2 661,9 3,9предприятий и организаций подоходный налог с физических 574,5 3,4 0,0 0,0 574,5 3,4лиц 2005 год

178. Доходы всего 8579,6 39,7 5127,2 23,7 2999,9 13,91. В том числе: 1. Налоговые доходы из них: - налог на прибыль (доход) 1332,1 6,2 377,6 1,8 955,3 4,4предприятий и организаций подоходный налог с физических 707,1 3,3 0,0 0,0 707,0 3,3лиц

179. Источник: Федеральная служба государственной статистики. Финансы России Официальное издание 2005. Статистический сборник. М., 2006.

Похожие диссертации

• Повышение инновационной активности промышленных организаций на основе развития корпоративной культуры
• Государственное управление инновационной активностью предпринимателей в системе экономических интересов
• Развитие механизмов повышения инновационной активности экономических систем
• Совершенствование управления инновационной активностью организаций в российской экономике
• Оценка и управление инновационной активностью промышленных предприятий