Управление экономикой региона посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Ткачева, Лариса Евгеньевна |
| Место защиты | Шахты |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление экономикой региона посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур"
На правах рукописи
Ткачева Лариса Евгеньевна
УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА ПОСРЕДСТВОМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И БИЗНЕС-СТРУКТУР (на материалах Ростовской области)
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
005004823
- 8 ДЕК 2011
Шахты-2011
005004823
Работа выпонена в ФГБОУ ВПО Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса
Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент
Новоселов Сергей Николаевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Захарова Елена Николаевна доктор экономических наук, профессор Шидов Андемиркан Хачимович
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО Кубанский государственный
аграрный университет
Защита состоится 24 декабря 2011 г. в 18-00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.313.02 по экономическим наукам при ФГБОУ ВПО Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса по адресу: 346500, г. Шахты Ростовской области, ул. Шевченко, 147, корпус 2, ауд. 247.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО ЮжноРоссийский государственный университет экономики и сервиса (г. Шахты Ростовской области, ул. Шевченко, 147, корпус 2). Электронная версия автореферата размещена в сети Интернет на сайте Министерства образования и науки Российской Федерации.
Автореферат разослан 23 ноября 2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
С.Н. Новоселов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития Российской Федерации системы управления региональной экономикой переживают активные трансформации. Учитывая значительно возросшее количество задач, стоящих перед региональными органами власти и увеличивающееся число бизнес-структур в различных отраслях экономики, возникает острая необходимость поиска и развития новых форм взаимодействия между ними. В этой связи все большего внимания заслуживают проблемы эффективной организации процесса управления, позволяющего повысить конкурентоспособность не только системы управления, но и отдельных бизнес-структур в регионе.
Построение эффективной системы управления региональной экономикой сопряжено с рядом трудностей как практического, так и методологического характера. Национальные и региональные особенности, отсутствие требуемого опыта ввиду исторически малого срока функционирования рыночной экономики в современной России, последствия экономического кризиса, - все это накладывает отпечаток на механизмы управления экономикой региона, которая, к сожалению, в большинстве случаев является менее конкурентоспособной, нежели иностранные аналоги.
В целях повышения конкурентоспособности региональной экономики в условиях высоких предпринимательских рисков, целесообразным представляется построение механизма, учитывающего российскую региональную специфику и основанного на совершенствовании инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур посредством реализации контрольной функции, играющей роль связующего звена и препятствующей зарождению и проявлению оппортунистических тенденций в региональных органах власти.
В этой связи, исследования в области разработки и реализации механизмов управления экономикой региона посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур становятся весьма актуальными, поскольку позволяют по-новому взглянуть на особенности построения системы управления региональной экономикой и инструменты повышения ее конкурентоспособности.
Степень разработанности проблемы. Вопросам взаимодействия региональных органов власти и бизнес-структур в последнее время уделяется все больше внимания. Однако, такие специфические проблемы, как изучение роли и значения контрольной функции в рамках системы управления бизнес-структурами, повышения конкурентоспособности системы управления
посредством совершенствования контрольной функции на региональном уровне, представляются малоизученными.
Исследованиям теоретической базы процесса взаимодействия региональных органов власти и бизнес-структур посвящены труды Н. В. Борисовой, Н.В. Брюхановой, К.Е. Гришина, О. Догановой, А.Ю. Дубровского, А.П. Зотова, Н.В. Комаровой, О. В. Конаныхиной, М.В. Курбатовой, Г. Левина, С.Н. Левина, Л. Г. Матвеевой, А. Ю. Никитаевой, A.B. Павроз, С.Н. Пшизовой, М.Ю. Погудаевой, A.A. Сурцевой.
В процессе исследования механизмов управления бизнес-структурами на региональном уровне были использованы научные концепции и подходы, изложенные в работах: Р. И. Акмаевой, Т. Б. Веблена, Ф. Герцберга, Д. Мак-Клеланда, А. X. Маслоу, В. Г. Самойлович, А. Файоля и др.
Осмыслению отдельных проблем функционирования системы управления бизнес-структурами в регионах способствовали труды следующих ученых: У. Блиновой, С. А. Бороненковой, А. Воронова, В. П. Попкова, Ю. Ф. Симоновой, Ю. Тарануха, Д. Хан, Я. Шунаевой и др.
Значительный вклад в развитие современных проблем конкуренции и конкурентоспособности региональной экономики внесли как зарубежные, так и отечественные исследователи. Среди зарубежных ученых, прежде всего, необходимо отметить П. Диксона, Ф. Котлера, М. Портера, в числе российских: Г. Л. Азоева, Г. Л. Багиева, Н. В. Васильева, В. Д. Грибова, С. Г. Светунькова, Р. А. Фатхутдинова, А. Ю. Юданова.
В рамках научного анализа роли контрольной функции в повышении конкурентоспособности бизнес-структур были широко использованы труды В. В. Бурцева, Л. А. Майсиговой, Р. Макеева, X. Ш. Мулахметова, С.Н. Фаталиевой, И. Н. Федоренко, Б. А. Хасанова, Т. Шубиной, И. Юдиной и др.
Проведенный анализ степени разработанности данной предметной области позволил выявить круг проблем, нуждающихся в углубленном изучении.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование механизма управления экономикой региона посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур, реализация которых предполагает решение комплекса взаимосвязанных задач:
- изучить теоретическую платформу развития региональной экономики с позиции взаимодействия органов власти и бизнес-структур в системе рыночной экономики;
- уточнить содержание бизнес-структур в региональной экономике и установить роль региональных органов власти в процессе их функционирования;
исследовать содержание и выявить условия обеспечения конкурентоспособности региональной системы управления бизнес-структурами;
- проанализировать специфику протекания процессов управления бизнес-структурами в регионе;
- разработать структуру системы управления региональной экономикой посредством применения инструментария контроля над бизнес-структурами;
- предложить механизм идентификации и совершенствования контрольной функции в бизнес-структурах на региональном уровне.
Объектом исследования является социально-экономическая система конкретного региона, в данном случае - Ростовской области, рассматриваемая как совокупность образующих ее элементов и взаимосвязей между ними, направленных на повышение эффективности управления и конкурентоспособности региональной экономической системы посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур.
Предметом исследования является система социально-экономических отношений, формирующихся в процессе повышения эффективности управления и конкурентоспособности региональной экономики посредством расширения инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур.
Соответствие паспорту специальностей ВАК. Работа выпонена в рамках Паспорта научных специальностей ВАК РФ 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: область исследования: 3. Региональная экономика (п. 3.17. Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности.).
Теоретико-методологическую базу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов в области управления региональной экономикой, взаимодействия региональных органов власти и бизнес-структур, а также сущности контрольной функции над бизнес-структурами в регионах. Для реализации целей и задач данного исследования использовались системный, абстрактно-логический, структурно-функциональный и параметрический подходы; элементы теории управления, теория решения изобретательских задач и развития творческой личности;
концепция развивающего обучения, а также методы формализации, индукции и дедукции.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики РФ, обзорно-аналитическая информация, опубликованная в отечественных и зарубежных СМИ, внутренняя информация бизнес-структур Ростовской области, а также данные социологических исследований, материалы авторского анализа различных аспектов управления региональной экономикой на территории РФ.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и научном обосновании механизма управления экономикой региона посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур. Наиболее существенные положения, характеризующие научную новизну, заключаются в следующем:
1. Раскрыты сущность и содержание категории взаимодействие органов власти и бизнес-структур в системе рыночной экономики как процесс совместной деятельности государственных и частных институтов, направленной на разработку, принятие и реализацию эффективных решений по развитию социально-экономической системы и достижение целей отдельных хозяйственных подсистем, базирующихся на согласовании экономических интересов сторон и рациональном использовании ресурсов общества, что позволяет рассматривать систему складывающихся отношений региональных органов власти и бизнес-структур в качестве основополагающего условия эффективного функционирования региональной экономики.
2. Расширена сущностная характеристика бизнес-структур в региональной экономике как самостоятельно функционирующих экономических единиц, деятельность которых зависит от политики, реализуемой региональными органами власти и заключающейся в поиске оптимальной формы соответствия рыночным требованиям в конкретный момент развития экономической системы, что позволяет определить ключевую роль региональных органов власти в повышении эффективности процессов развития бизнеса в регионе.
3. Уточнено понятие конкурентоспособности региональной системы управления бизнес-структурами как способности региональных органов власти использовать, накопленный потенциал управления в целях повышения устойчивости их функционирования посредством реализации региональной экономической политики, что позволяет осуществить классификацию факторов обеспечения конкурентоспособности региональной системы управления бизнес-структурами (с учетом взаимозависимости управленческих звеньев
посредством коммуникационных каналов и путей передачи информации в процессе принятия решений о развитии региона).
4. Выявлены негативные характеристики процессов управления бизнес-структурами в регионе (размытость верхних уровней системы управления, преобладание управленческого аппарата региональных органов власти над структурой, испоняющей управленческие решения, неравномерность долей отдельных управленческих функций, размытость контрольных функций в системе управления и др.), что позволяет сформулировать основные направления корректировки региональной системы управления бизнес-структурами в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности.
5. Предложена структура системы управления региональной экономикой, основанная на использовании функции контроля над бизнес-структурами, предполагающая ее реализацию на ряде уровней (бизнес-структур в целом, системы управления и управленческих функций), что позволяет обеспечить ускоренную адаптацию и гибкое реагирование региональной экономической политики к изменениям внутренней и внешней среды и минимизировать риски субъектов предпринимательской деятельности.
6. Разработан механизм идентификации и совершенствования контрольной функции, реализуемой органами власти в бизнес-структурах на региональном уровне, заключающийся в создании объективных условий для реализации контрольной функции в региональных органах власти, улучшении финансовых показателей деятельности отдельных предприятий и повышении устойчивости регионального бюджета, что позволяет повысить эффективность функционирования региональной экономики посредством нивелирования дестабилизирующего воздействия отдельных оппортунистических проявлений на нее и отдельные бизнес-структуры.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что обоснованные в нем положения и выводы расширяют общую теорию управления региональной экономикой и допоняют инструментарий взаимодействия региональных органов власти и бизнес-структур. Практические рекомендации по развитию системы управления бизнес-структурами в регионе, основанной на совершенствовании контрольной функции, позволят региональным органам власти повысить устойчивость региональной экономики и снизить риски предпринимательской деятельности в условиях динамично меняющейся внешней среды.
Апробация результатов исследования. Различные аспекты изученной проблемы доложены и обсуждены на международных, всероссийских и
региональных научно-практических конференциях (гг. Москва, Ростов-на-Дону, Прага, Вогоград, Шахты), в 2008-2011гг.
Публикации. По теме исследования опубликовано 10 научных работ, общим объемом 4,7 п.л. (доля автора 4,4 п.л.).
Структура исследования. В соответствии с целью и задачами диссертационного исследования, работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Работа содержит графический и табличный материал.
В первой главе Теоретические основы взаимодействия органов власти и бизнес-структур в регионе рассмотрены современные проблемы взаимодействия региональных органов власти и бизнеса в российских условиях, выявлены организационно-регулирующие функции управления развитием бизнеса в регионе. Исследована современная система управления развитием бизнеса в регионе.
Во второй главе Конкурентоспособность системы управления экономикой региона рассмотрены основные проблемы обеспечения конкурентоспособности бизнеса в региональной экономике в современных условиях, проведен факторный анализ функционирования системы контроля в региональной экономике, выявлены особенности построения конкурентоспособной системы управления бизнес-структурами в российских регионах.
В третьей главе Повышение эффективности системы управления бизнесом в регионе посредством развития контрольной функции
исследовано влияние контрольной функции на конкурентоспособность системы управления бизнесом в регионе и изучены перспективы повышения конкурентоспособности системы управления бизнес-структурами в регионе посредством совершенствования контрольной функции.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
1. Раскрыты сущность и содержание категории взаимодействие органов власти и бизнес-структур в системе рыночной экономики как процесс совместной деятельности государственных и частных институтов, направленной на разработку, принятие и реализацию эффективных решений по развитию социально-экономической системы и достижение целей отдельных хозяйственных подсистем, базирующихся на согласовании экономических интересов сторон и рациональном использовании ресурсов общества, что позволяет рассматривать систему складывающихся отногиений региональных
органов власти и бизнес-структур в качестве основополагающего условия эффективного функционирования региональной экономики.
Система складывающихся отношений региональных органов власти и бизнеса является основополагающим элементом функционирования региональной экономики. Под категорией взаимодействие органов власти и бизнес-структур в системе рыночной экономики понимается процесс совместной деятельности государственных и частных институтов, направленной на разработку, принятие и реализацию эффективных решений по развитию социально-экономической системы и достижение целей отдельных хозяйственных подсистем, базирующихся на согласовании экономических интересов сторон и рациональном использовании ресурсов общества.
В российских условиях подобная совместная деятельность несколько раз кардинально меняла свое содержание: от поного подчинения интересов бизнеса интересам органов власти до поной свободы при отсутствии основополагающих регулирующих рамок. В последние десятилетия, как отмечают многие исследователи, региональные органы власти во многом устранились от решения экономических проблем, переложив большую часть проблем развития на плечи возникшего в ходе приватизации частного бизнеса. Кроме того, стали активно развиваться практики неформального взаимодействия, оказывающего негативное воздействие на добросовестных участников бизнес-сообщества и снижающие эффективность функционирования самих органов управления в регионе. При этом были практически поностью утеряны традиции планирования развития регионов, в результате чего исчезла корреляция между целями и задачами функционирования отдельных субъектов хозяйственной деятельности региона в догосрочной перспективе.
В то же время, учитывая ту значимую роль, которую бизнес играет в рамках региональной экономической системы, возникает необходимость определения механизмов воздействия региональных органов власти на его развитие. Догосрочной целью работы региональных органов власти дожно стать формирование такого состояние развития бизнеса в регионе, когда отсутствуют противоречия в деятельности отдельных компаний и отсутствует необходимость корректировки предпринимательской деятельности, большинство бизнес-структур, как и их продукция (товары, услуги)', конкурентоспособны на рынке, существует платежеспособный спрос,' достигнуто максимально возможное развитие бизнеса. Безусловно, достижение идеального состояния, с одной стороны, невозможно, с другой, - является ориентиром для политики, осуществляемой региональными органами власти (рис. 1).
Погрешности предпринимательской деятельности
Предпринимательский цикл
Развитие бизнеса в регионе в [еняющихся рыночных
1тгимальная стратегия развития бизнеса в регионе
Идеальное состояние
условиях
Предпринимательский цикл Погрешности предпринимательской деятельности
Рис. 1 - Эволюция развития бизнеса в экономике региона (Авторская разработка).
2.Расширена сущностная характеристика бизнес-структур в региональной экономике как самостоятельно функционирующих экономических единиц, деятельность которых зависит от политики, реализуемой региональными органами власти и заключающейся в поиске оптимальной формы соответствия рыночным требованиям в конкретный момент развития экономической системы, что позволяет определить ключевую роль региональных органов власти в повышении эффективности процессов рвазвития бизнеса в регионе.
Поскольку все субъекты хозяйственной деятельности региона находятся в постоянной зависимости от политики региональных органов власти, ключевая роль в процессе улучшения условий функционирования бизнеса лежит именно на них. Организация управления бизнесом в регионе - это достаточно сложный и продожительный процесс, представляющий собой координацию усилий по достижению устойчивого положения предприятия на рынке в рамках существующих условий. В силу высокой изменчивости рынков данный процесс приводит не к непосредственному достижению поставленной цели, а к ряду циклических колебаний, приближающих или отдаляющих региональную экономику от состояния равновесия.
Существуют различные подходы к управлению развитием региональной экономикой и бизнесом как ее основным участником. Анализ различных вариантов сложившихся к настоящему времени систем управления бизнесом в регионе позволяет проследить трансформацию их сущности с точки зрения увеличения вовлеченности в рыночные события, повышения открытости, усиления внимания к внешним параметрам функционирования (рис. 2).
Наиболее эффективными с учетом изменчивости окружающей среды являются системы, основанные на принятии гибких управленческих решений, в максимальной степени учитывающие влияние случайных компонент на процесс управления бизнес-структурами в регионе, и, соответственно, являются
Рис. 2 - Трансформация систем управления бизнес-структурами в регионе (Авторская разработка). При этом они также опираются как на внутреннюю, так и на внешнюю среду развития, что выражается в различной ориентированности функций управления на внешние и внутренние составляющие (рис. 3).
Внешняя среда
Рис. 3 - Ранжирование функций управления региональными бизнес-структурами
(Авторская разработка).
Планирование Организация Мотивация Контроль
Внутренняя среда
При ранжировании этих функций можно определить, что функция контроля является наиболее нацеленной на внутренние параметры отдельных бизнес-структур.
3. Уточнено понятие конкурентоспособности региональной системы управления бизнес-структурами как способности региональных органов власти использовать накопленный потенциал управления в целях повышения устойчивости их функционирования посредством реализации региональной экономической политики, что позволяет осуи{ествить классификацию факторов обеспечения конкурентоспособности региональной системы управления бизнес-структурами (с учетом взаимозависимости управленческих звеньев посредством коммуникационных каналов и путей передачи информации в процессе принятия решений о развитии региона)
Одной из существенных причин, формирующих негативный сценарий развития бизнес-структур в регионе, является политика региональных органов власти, которую в современных условиях можно охарактеризовать как неконкурентоспособную. При этом, конкурентоспособность региональной системы управления бизнес-структурами представляет собой способность региональных органов власти использовать накопленный потенциал управления в целях повышения устойчивости их функционирования посредством реализации региональной экономической политики.
Факторы, обеспечивающие конкурентоспособность региональной системы управления бизнес-структурами, представлены на рисунке 4.
К ним следует отнести:
- производственные факторы ( уровень рентабельности, затрат; уровень доходности на единицу затрат; уровень качества товаров и услуг; эффективность производства продукции; возможности использования новейших и инновационных технологий в процессе производства продукции и т.д.);
- сбытовые факторы (цена потребления; условия хранения и транспортировки товаров и услуг; уровень платежеспособного спроса; уровень организации деловых коммуникаций; эффективность реализации продукции; уровень информативности товаров и услуг; рейтинг товара, в том числе в средствах СМИ; возможность активизации внешних коммуникационных воздействий и т.д.);
- сервисные факторы (консультационная помощь в выборе товара; возможности улучшения предпродажного и послепродажного сервиса и т.д.).
я ю
3 3 8 8
Факторы планирования
Коммуникации
Факторы организации
Принятие решений
Факторы мотивации
Коммуникации
Факторы контроля
- конкурентный потенциал бизнес-структур;
- ресурсная база;
- уровень инновационной активности;
- эффективность организации бизнеса;
- потенциал бизнес-инноваций и т.д.
Производственные факторы:
- уровень рентабельности, затрат;
- уровень доходности на единицу затрат;
- уровень качества товаров и услуг;
- эффективность производства продукции;
возможности использования новейших и инновационных технологий в процессе производства продукции и т.д. Сбытовые факторы:
- цена потребления;
- условия хранения и транспортировки товаров и услуг;
- уровень платежеспособного спроса;
- уровень организации деловых коммуникаций;
- эффективность реализации продукции;
- уровень информативности товаров и услуг;
- рейтинг товара, в том числе в средствах СМИ;
возможность активизации внешних коммуникационных воздействий и т.д. Сервисные факторы:
- помощь в выборе товара;
- возможности улучшения предпродажного и послепродажного сервиса и т.д.
Имидж бизнес-структур региона
- уровень квалификации кадров; -конкуренция бизнес-структур на региональном и внешнем рынках;
- эффективность организации кадровой политики в регионе.
уровень контроля над деятельностью бизнес-струюур;
- возможность перманентного контроля деятельности бизнес-структур;
- эффективность организации контроля.
Рис. 4 - Факторы обеспечения конкурентоспособности региональной системы управления бизнес-структурами (Авторская разработка).
4.Выявлены негативные характеристики процессов управления бизнес-структурами в регионе (размытость верхних уровней системы управления, преобладание управленческого аппарата региональных органов власти над структурой, испоняющей управленческие решения, неравномерность долей отдельных управленческих функций, размытость контрольных функций в системе управления и др.), что позволяет сформулировать основные направления корректировки региона1Ьной системы управления бизнес-структурами в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности
В современных экономических условиях региональные экономические системы Российской Федерации характеризуются высокой степенью неустойчивости. Одной из проблемных зон является снижение числа малых предприятий в Южном и Привожском федеральном округах. Динамика количества малых и средних предприятий за период 2008-2010гг. в разрезе федеральных округов выглядит следующим образом (табл. 1).
Таблица 1
Число малых (тыс.) и средних (ед.) предприятий по федеральным округам Российской Федерации в 2008-2010гг.1_
РФ, федеральные округа (ФО) Малые предприятия Средние предприятия
2008 2009 2010 оценка Теми роста, % 2008 2009 2010 оценка Темп роста, %
2010 к 2008 2010 к 2009 2010 к 2008 2010 к 2009
Российская Федерация, всего 1347,7 1602,5 1856,5 137,8 115,9 17387 18012 18882 108,6 104,8
Центральный ФО 413,2 474,4 522,3 126,4 110,1 4576 4777 4952 108,2 103,7
Северо-Западный ФО 204 261,2 295,9 145,0 113,3 1683 1840 1831 108,5 99,5
Южный ФО 114,2 136,8 169,4 148,3 123,8 2238 2389 1963 87,7 82,2
СевероКавказский ФО 31,1 34,1 39,1 125,7 114,7 472 500 536 113,6 107,2
Привожский ФО 251,5 287,6 342,4 136,1 119,1 4334 4027 4086 94,3 101,5
Уральский ФО 92,6 136,1 176,9 191,0 130,0 1367 1506 1565 114,5 103,9
Сибирский ФО 185,6 207 237,2 127,8 114,6 2396 2755 3203 133,7 116,3
Дальневосточный ФО 55,4 65,3 73,2 132,1 112,1 788 718 746 94,7 103,9
Вместе с тем, Южный федеральный округ занимает второе место по показателям роста числа средних предприятий, уступая лишь Уральскому округу.
1 Составлено автором по: Российский статистический ежегодник. 2010: Стат.сб. М.: Росстат, 2010. С.368; данным www.gks.ru
Ростовская область считается одним из лидером по уровню развития малого и среднего предпринимательства. Успешно действует Областная догосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2013 гг. в ее рамках только в 2010г. из областного бюджета объем финансирования составил 240,3 мн. руб. и из федерального бюджета - 470,1 мн. руб.
Эффестивность взаимодействия региональных и муниципальных властей с бизнес-сообществом Ростовской области как нельзя лучше демонстрируют следующие показатели: по числу малых предприятий регион занимает в Российской Федерации - 5 место, по численности работников списочного состава - 10, по объему оборота - б место, по объему инвестиций в основной капитал - 2 место.
Тем не менее, накопленные за десятилетия проблемы не позволяют многим регионам активно развиваться с экономической точки зрения. Не является исключением и Ростовская область. Несмотря на столичный окружной статус, в экономике данного региона существует ряд проблем, бизнес-субъекты региона по-прежнему стакиваются со множеством трудностей, отражающихся на конечных результатах их деятельности.
В результате проведенного исследования установлено (табл. 2), что, по показателю роста числа малых предприятий в 2010г. отмечалось значительное снижение, которое сопровождалось сокращением штатных работников данных предприятий. В 2010г. в области на 6311 предприятиях работало 172037 человек, в то время как в 2009г. 187,5 тыс. человек. При этом численность работников на одном предприятии практически не изменилась и составила 27,2 человека (-0,5 к уровню 2008г.), т.е. высвобождение работников преимущественно происходит за счет закрытия предприятий, а не сокращения штата.
Отмеченные негативные моменты, к сожалению, отражают тенденцию, характерную для малых предприятий большинства субъектов ЮФО и Российской Федерации в целом (табл. 3). По данным 2009г. в Российской Федерации на средних, малых и микропредприятиях работало 16,8 мн. чел. (что составило 35,5% от общей численности работающих в отечественной экономике), а с учетом внешних совместителей и работников по договору 18,2 мн. чел. На долю данных предприятий приходится 40,6% экономического оборота (27970,8 мрд. руб.), 8,4% всех инвестиций в основной капитал (662,2 мдрд. руб.).
Таблица 2
Количество малых и средних предприятий по субъектам ЮФО на конец __года, единиц2_
РФ. субъекты ЮФО Количество малых предприятий Количество средних предприятий
2008 2009 2010 2008 2009 2010
Российская Федерация 282651 227529 219688 17387 18012 18882
Южный федеральный округ 30857 21460 17853 1766 1889 1963
Республика Адыгея 430 473 462 35 46 51
Республика Камыкия 186 158 159 43 58 71
Краснодарский край 7106 7175 6685 824 773 804
Астраханская область 1313 1202 1205 81 89 106
Вогоградская область 14628 5118 3031 258 316 313
Ростовская область 7194 7334 6311 525 607 618
Таблица 3
Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях по _субъектам ЮФО в 2006-2010гг.3__
РФ, субъекты ЮФО 2006 2007 2008 2009 2010 Изменение + (-) Темп роста, %
Тыс. 2010 к 2006 2010 к 2009 2010 к 2006 2010 к 2009
Российская Федерация 8582801 9239165 6217148 5720585 5562863 -3019938 -157722 64,8 97,2
Южный федеральный округ 870276 928951 872538 729979 498721 -371555 -231258 57,3 68,3
Республика Адыгея 13505 14855 12861 12895 13144 -361 249 97,3 101,9
Республика Камыкия 3459 3164 4363 4366 4189 730 -177 121,1 95,9
Краснодарский край 268879 286590 192969 196497 190973 -77906 -5524 71,0 97,2
Астраханская область 50785 54517 42783 39194 36528 -14257 -2666 71,9 93,2
Вогоградская область 106268 И 0895 240375 124991 81849 -24419 -43142 77,0 65,5
Ростовская область 195401 201384 199599 187457 172037 -23364 -15420 88,0 91,8
Сокращение числа малых предприятий не могло не сказаться
2 Составлено автором по данным www.gks.ru
3 Составлено автором по: Российский статистический ежегодник. 2010: Стат.сб. М.: Росстат, 2010. С.368 и данным официального caiiTaPoccTaTawww.gks.ru
отрицательно на динамике оборота данной категории предприятий (рис. 5). Ростовская область в числе ведущих субъектов Южного федерального округа также характеризуется снижением данного показателя в 2009 году при незначительном росте в 2010г. В регионе оборот малых предприятий составил 287,4 мн. руб. По данному показателю Ростовская область уступает в своем округе лишь Краснодарскому краю.
РФ, субъекты ЮФО 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Российская Федерация 9633,6 12099,2 15468,9 10093,5 8805,9 9686,5
Южный федеральный округ 806,0 1034,1 1400,2 1181,9 1058,7 1164,6
Республика Адыгея 5,6 7,9 14,6 11,4 13,5 14,8
Республика Камыкия 0,9 1,3 1,9 2,8 2,5 2,8
Краснодарский край 241,3 360,0 458,6 350,6 453,7 499,0
Астраханская область 24,3 33,5 45,7 34,2 29,0 31,9
Вогоградская область 106,3 124,7 156,8 200,1 106,1 116,7
Ростовская область 269,2 340,0 483,7 408,6 261,3 287,4
Рис. 5 - Оборот малых предприятий в субъектах ЮФО за год, мн. руб.
Помимо отмеченных проблем, в регионе сложилась неблагоприятная структура затрат на производство продукции и оказание услуг, когда энергетические затраты значительно превышают общероссийский уровень. Также бизнес-структуры Ростовской области значительно отстают по размерам инвестиций в основной капитал на душу населения (рис. 6). Более 30% всех инвестиций осуществляется за счет бюджетов различных уровней.
Высокую нестабильность показывает и динамика числа созданных и используемых передовых производственных технологий. Как результат, безработица на территории региона в течение длительного времени была выше среднероссийской.
Проведенный анализ процессов управления бизнес-структурами в регионе, наблюдаемых в настоящее время, позволил выявить их негативные характеристики:
4 Составлено автором по данным www.gks.ru
- размытость верхних уровней системы управления в силу неясной структуры собственников, что затрудняет реализацию всех управленческих функций;
* Собственныл средства
* Средства фздфамюго бюджета
о Средства бюджетел субьекговРФ
ш Средства муниципальных бюджетов Кредо ты банков
О Прочие привлечешьл? средства
8 I I 1111111|
Рис. 6- Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в 2009 году, в % к общему объему инвестиций в основной
капитал5
- преобладание управленческого аппарата над структурой, испоняющей управленческие решения, что приводит к дублированию функций управления;
- неравномерность долей управленческих функций бизнес-структур в системе управления, когда большее внимание уделяется процессам организации предпринимательской деятельности, при незначительном внимании к планированию и мотивационным процессам;
- размытость контрольных функций в системе управления бизнес-структурами в регионе, т.е. зачастую при организации процесса управления контрольной функции уделяется номинальное значение.
Как результат, в диссертации сформирована модель управления бизнес-структурами в регионе (рис. 7).
Представленная модель в поной мере отражает систему взаимодействия региональных органов управления и местными бизнес-структурами.
5. Предложена структура системы управления региональной экономикой, основанная на использовании функции контроля над бизнес-структурами, предполагающая ее реализацию на ряде уровней (бизнес-структур в целом, системы управления и управленческих функций), что позволяет обеспечить ускоренную адаптацию и гибкое реагирование региональной экономической политики к изменениям внутренней и внешней среды и минимизировать риски субъектов предпринимательской деятельности
3 Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в 2009 году.2011//ЬИр://
www.gks.ru/ bgd/ ^1/В10^4/158\\У'й'.ехе/5(з/1104/3-р03.Мт
Рис.7 - Модель управления бизнес-структурами в регионе (Авторская разработка).
Одними из факторов конкурентоспособности системы управления бизнесом в регионе является возможность осуществления перманентного контроля над состоянием его развития. Соответственно, чем эффективнее контроль, тем эффективнее организована система управления, больше возможностей бизнес-структурам противостоять внешним воздействиям и перспектив для повышения конкурентоспособности региональной экономики в целом.
В современной практике построения системы управления бизнес-структурами в регионе контролю уделяется недостаточное внимание, что объясняется неправильным пониманием содержания контрольной функции, которая в российских условиях выступает одновременно и причиной и следствием оппортунистического поведения сотрудников региональных органов власти (рис. 8).
Подобное восприятие контроля негативно сказывается на эффективности функционирования всей региональной экономики и отдельных бизнес-структур в ней. В современной системе контроля оппортунистическое поведение не пресекается, а наоборот, стимулируется у некоторых представителей региональных органов власти. Оппортунизм же оказывает дестабилизирующее воздействие на систему управления бизнес-структурами в регионе, превращая ее из единого слаженного механизма, функционирующего доя достижения своей конечной цели, в совокупность механизмов, рассматривающих взаимодействие с бизнесом лишь как ресурс для реализации личных целей.
Рис. 8 - Система факторов, влияющих на формирование восприятия контроля как административного ресурса (Авторская разработка).
Соответственно, применительно к современной специфике, формируемая структура системы управления региональной экономикой посредством инструментария контроля над бизнес-структурами дожна преследовать следующую цель: построение эффективной модели наблюдения и корректировки деятельности бизнес-структур паралельно с недопущением развития оппортунистического поведения сотрудников региональных органов власти в рыночных условиях.
Контроль в рамках системы управления бизнес-структурами в регионе дожен быть:
а) неотъемлемым элементом каждой подсистемы управления;
б) обособленной функцией, обеспечивающей информационную прозрачность на предмет качества хода процесса управления на всех других стадиях;
в) инструментом повышения конкурентоспособности бизнеса и региональной экономики в целом.
Главным требованием в системе организации контрольной деятельности является наличие в каждой точке принятия решений контрольных механизмов. Данное требование может быть удовлетворено при организации контрольной деятельности по всем уровням управления. Переход к работе с причинами возникновения отклонений является необходимым условием ухода от реактивной формы управления, когда отсутствуют механизмы прогноза возможных неблагоприятных ситуаций.
Созданная системой управления подсистема контроля дожна постоянно выявлять потребности процесса управления региональной экономикой и стремиться их удовлетворять, что позволяет подсистеме контроля постоянно развиваться в соответствии с изменениями внутренней и внешней среды. Кроме того, контроль дожен регулировать отношение сотрудников региональных
органов власти к бизнес-структурам и пресекать их использование в качестве источника поступления ресурсов для достижения собственных целей. При этом в рамках системы управления бизнес-структурами в регионе контроль не дожен занимать главенствующее положение, а иметь равную долю управленческого внимания, как и остальные функции управления.
Система управления региональной экономикой, основанная на совершенствовании контрольной функции за счет эффективной ее реализации, базируется на трех уровнях: уровне бизнес-структуры, уровне системы управления и уровне управленческих функций, что позволяет снизить риски предпринимательской деятельности, особенно в условиях кризиса, и повысить конкурентоспособность как системы управления, так и бизнес-структур в регионе (рис. 9).
Уровни системы управления / региональнойл*^ экономикой \
Ч Контроль над испонением функций управления
Контроль над работой системы управления
Ч Контроль над функционированием бизнес-структур
Контролирующий орган предприятия или лицо
Контролирующий орган
предприятия или лицо /
Региональный контролирующий
Региональный контролирующий орган / независимый контроль
Рис. 9 - Уровни системы управления региональной экономикой, основанной на совершенствовании контрольной функции (Авторская разработка). На наш взгляд, система управления региональной экономикой в части испонения контрольных функций осуществляется на трех уровнях:
- контроль за испонением функций управления;
- контроль над работой системы управления;
- контроль над функционированием бизнес-структур.
6.Разработан механизм идентификации и совершенствования контрольной функции, реализуемой органами власти в бизнес-структурах на региональном уровне, заключающийся в создании объективных условий для реализации контрольной функции в региональных органах власти, улучшении финансовых показателей деятельности отдельных предприятий и повышении устойчивости регионального бюджета, что позволяет повысить эффективность функционирования региональной экономики посредством нивелирования дестабилизирующего воздействия отдельных
оппортунистических проявлений на нее и отдельные бизнес-структуры
В исследуемом регионе необходимо создание объективных условий для трансформации отношения к контролю, и, соответственно, к реализации контрольной функции в региональных органах власти. Для нормального, эффективного функционирования бизнес-структур необходимо уже сейчас закладывать основы построения механизма идентификации и совершенствования контрольной функции, реализуемой органами власти в бизнес-структурах на региональном уровне.
При этом уровень контрольной деятельности в регионе определяется состоянием внешней среды и уровнем развития бизнеса. Таким образом, предложенный механизм идентификации и совершенствования контрольной функции, реализуемой органами власти в бизнес-структурах на региональном уровне, дожен постоянно выявлять потребности системы управления и стремиться их удовлетворять, что позволяет постоянно развиваться, гибко реагировать и приспосабливаться к изменениям внутренней и внешней среды развития бизнеса (рис. 10).
Сама процедура организации контроля в региональных органах власти может быть реализована следующим образом:
1) выбор ответственных за реализацию контроля;
2) выбор форм реализации контроля;
3) выбор концептуальной методики реализации;
4) выбор методов и инструментов реализации.
Идентификация и совершенствование контроля в системе планирования и расходования финансовых ресурсов на региональном уровне неизменно повышает эффективность работы и конкурентоспособность региональной экономики, что, в свою очередь, приближает региональные бизнес-структуры к состоянию устойчивого развития, а также помогает ему противостоять кризисным моментам.
Следует учитывать, что организация контроля - довольно сложный, но очень важный процесс в рамках циклического развития любой предпринимательской структуры. Его значимость обусловлена тем, что только бизнес-структуры в регионе, систему управления которых базируются на контроле, оказываются в достаточной степени конкурентоспособными в условиях кризисных тенденций. Особенно важным на данный момент представляется идентификация контрольной функции в системе распределения и расходования денежных средств на предприятиях. Это обусловлено кризисом ликвидности, в условиях которого значимость любых управленческих решений, касающихся предпринимательских затрат, оказывается особенно велика. Именно в таких условиях расходование денежных средств дожно осуществляться с наибольшей осмотрительностью, и все денежные потоки дожны непременно контролироваться на предмет своей величины и целесообразности.
Региональные органы власти
Реализация контрольной функции в рамках обеспечения развитая бизнес-структур в регионе
Бизнес-структура
Нормативно-правовая среда
Контрольная среда Система управления Г1
Нормативно-правовая среда
: л й: I з ЙЧ <и Х
I ^ 'г : та
I------
---------------------------------------
Реализация контрольной функции в рамках механизма
Реализация контрольной функции в рачках функционирования управленческих звеньев_
Контролирующие органы (или лица) бизнес-структур
Рис. 10 - Механизм идентификации и совершенствования контрольной функции, реализуемой органами власти в бизнес-структурах на региональном
уровне (Авторская разработка)
Выбор конкретных методов и форм контроля в региональной экономике, а также органов и лиц, ответственных за его осуществление, также является очень важным, в силу того, что при любой организации контроля он дожен максимально противостоять возникновению оппортунистических настроений внутри региональных органов власти, оказывающих дестабилизирующее воздействие и способных разрушить всю систему управления в регионе.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
1. Организация управления бизнес-структурами в регионе представляет собой достаточно сложный и продожительный процесс, представляющий собой координацию усилий региональных органов власти и субъектов предпринимательства по достижению их устойчивого развития на рынке в рамках существующих условий.
2. В работе проведен анализ таких показателей развития бизнес-структур в Ростовской области как число малых и средних предприятий, количество среднесписочных работников, оборот данных предприятий, который позволил на широкой хронологической статистической базе выявить ретроспективные тенденции и экстраполировать их на ближайшие годы.
3. В ходе проведенного ситуационного анализа выявлены факторы, обеспечивающие конкурентоспособность региональной системы управления бизнес-структурами.
4. Выделены блоки структуры системы управления региональной экономикой на основе совершенствования контрольной функции:
Х Целостная нормативная база, регламентирующая управленческую и контрольную деятельность (получаем ответ на вопрос как контролировать).
Х Система организации контрольной деятельности, адекватная действующей системе управления (кто контролирует).
Х Система принятия мер по результатам контрольной деятельности (иерархия мер по выявленным отклонениям и механизм их применения).
5. Установлено, что контрольная функция в региональных органах власти дожна быть идентифицирована (выделена) на следующих уровнях:
- контроль над правильностью испонения остальных функций управления;
- контроль над результативностью работы всей системы управления региональной экономикой как единой совокупности;
- контроль над функционированием бизнес-структур в регионе в целом.
6. Разработан и предложен механизм идентификации и совершенствования контрольной функции, реализуемой органами власти в бизнес-структурах на региональном уровне.
Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих научных работах:
Статьи, опубликованные в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации:
1. Ткачева Л.Е. Современные проблемы взаимодействия региональных органов власти и бизнеса в российских условиях// ФЭС: Финансы, экономика и стратегия. Серия Инновационная экономика: человеческое измерение. 2011. №6. -0,5 п.л.
2. Ткачева Л.Е. Факторный анализ конкурентоспособности системы управления предпринимательскими структурами// ФЭС: Финансы, экономика и стратегия. Серия Инновационная экономика: человеческое измерение. 2011. №2 (февраль). - 0,5 п.л.
3. Ткачева Л.Е. Исследование форм и механизмов взаимодействия региональной власти и бизнес-структур// Бизнес в законе. М., 2011. №6.- 0,5 п.л.
В других изданиях:
4. Ткачева Л.Е. Организация функции контроля в деятельности предприятия// Materialy IV mezinarodni vedecko-prakticka konference лVedecky prumysl evropskeho kontinentu' 2008. Dil 4. лEconomicke vedy: Praha / Publishing house лEducation and science. - 0,2 п.л.
5. Ткачева Л.Е. Управление предпринимательскими структурами в рыночных условиях // Materialy V Miedzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji лSTRATEGICZNE PYTANIA SWIATOWEJ NAUKI - 2009. Vol. 4. лEkonomiczne nauki: Przemysl / Nauka I studia. - 0,2 п.л.
6. Ткачева Л.Е., Стецык И.В. К вопросу о переходе предпринимательской структуры в идеальное состояние развития при фиксации и изменении рыночных условий // Социально-экономические аспекты инновационного развития систем в условиях возрастающей глобализации: Сб. трудов международной научно-практической конференции / под ред. проф. Т.Л. Безруковой. М.: изд-во КноРус, 2010. - 0,3/0,2 п.л.
7. Ткачева Л.Е., Иевлева Н.В. Проблемы повышения конкурентоспособности системы управления предпринимательскими структурами в России // Современная экономика: проблемы и решения. 2010. №11 (11).-0,5/ 0,3 п.л.
8. Ткачева Л.Е., Горностаева Ж.В. Роль региональных органов власти в процессе управления развитием бизнеса в регионе // Современная экономика: проблемы и решения. 2010. №12 (12). - 0,5/ 0,3 пл.
9. Ткачева Л.Е. Совершенствование механизмов взаимодействия органов власти и бизнес-структур в регионе// Сб.научно-исследовательских работ. Наука и образование на рубеже тысячелетия. М.: Учлитвуз, 2010.-1,0 п.л.
10. Ткачева Л.Е. Система управления развитием бизнеса в регионе: понятие, функции и принципы организации// Сб. научно-исследовательских работ. Наука и образование на рубеже тысячелетия. М.: Учлитвуз, 2011,-1,0 п.л.
ИД № 06457 от 19.12.01 г. Издательство ЮРГУЭС. Подписано в печать 21.11.11 г. Формат бумаги 60x84/16. Усл. п.л. 1,75. Тираж 110 экз. Заказ № 576.
ПД№ 65-175 от 05.11.99 г. Типография Издательства ЮРГУЭС. 346500, г. Шахты, Ростовская обл., ул. Шевченко, 147
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ткачева, Лариса Евгеньевна
ВВЕДЕНИЕ.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
И БИЗНЕС-СТРУКТУР В РЕГИОНЕ.
1.1. Современные проблемы взаимодействия региональных органов власти и бизнеса в российских условиях.
1.2 Организационно-регулирующие функции управления развитием бизнеса в регионе.
1.3 Система управления развитием бизнеса в регионе: понятие, функции и принципы организации.
2 КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА.
2.1 Факторный анализ функционирования системы контроля в региональной экономике.
2.2 Проблемы конкурентоспособности бизнеса в региональной экономике в современных условиях.
2.3 Особенности построения конкурентоспособной системы управления бизнес-структурами в российских регионах.
3 ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕСОМ В РЕГИОНЕ ПОСРЕДСТВОМ РАЗВИТИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ФУНКЦИИ.
3.1 Влияние контрольной функции на конкурентоспособность системы управления бизнесом в регионе.
3.2 Перспективы повышения конкурентоспособности системы управления бизнес-структурами в регионе посредством совершенствования контрольной функции.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление экономикой региона посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур"
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития Российской Федерации системы управления региональной экономикой переживают активные трансформации. Учитывая значительно возросшее количество задач, стоящих перед региональными органами власти и увеличивающееся число бизнес-структур в различных отраслях экономики, возникает острая необходимость поиска и развития новых форм взаимодействия между ними. В этой связи все большего внимания заслуживают проблемы эффективной организации процесса управления, позволяющего повысить конкурентоспособность не только системы управления, но и отдельных бизнес-структур в регионе.
Построение эффективной системы управления региональной экономикой сопряжено с рядом трудностей как практического, так и методологического характера. Национальные и региональные особенности, отсутствие требуемого опыта ввиду исторически малого срока функционирования рыночной экономики в современной России, последствия экономического кризиса, - все это накладывает отпечаток на механизмы управления экономикой региона, которая, к сожалению, в большинстве случаев является менее конкурентоспособной, нежели иностранные аналоги.
В целях повышения конкурентоспособности региональной экономики в условиях высоких предпринимательских рисков, целесообразным представляется построение механизма, учитывающего российскую региональную специфику и основанного на совершенствовании инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур посредством реализации контрольной функции, играющей роль связующего звена и препятствующей зарождению и проявлению оппортунистических тенденций в региональных органах власти.
В этой связи, исследования в области разработки и реализации механизмов управления экономикой региона посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур становятся весьма актуальными, поскольку позволяют по-новому взглянуть на особенности построения системы управления региональной экономикой и инструменты повышения ее конкурентоспособности.
Степень разработанности проблемы. Вопросам взаимодействия региональных органов власти и бизнес-структур в последнее время уделяется все больше внимания. Однако, такие специфические проблемы, как изучение роли и значения контрольной функции в рамках системы управления бизнес-структурами, повышения конкурентоспособности системы управления посредством совершенствования контрольной функции на региональном уровне, представляются малоизученными.
Исследованиям теоретической базы процесса взаимодействия региональных органов власти и бизнес-структур посвящены труды Н. В. Борисовой, Н.В. Брюхановой, К.Е. Гришина, О. Догановой, А.Ю. Дубровского, А.П. Зотова, Н.В. Комаровой, О. В. Конаныхиной, М.В. Курбатовой, Г. Левина, С.Н. Левина, Л. Г. Матвеевой, А. Ю. Никитаевой, A.B. Павроз, С.Н. Пшизовой, М.Ю. Погудаевой, A.A. Сурцевой.
В процессе исследования механизмов управления бизнес-структурами на региональном уровне были использованы научные концепции и подходы, изложенные в работах: Р. И. Акмаевой, Т. Б. Веблена, Ф. Герцберга, Д. Мак-Клеланда, А. X. Маслоу, В. Г. Самойлович, А. Файоля и др.
Осмыслению отдельных проблем функционирования системы управления бизнес-структурами в регионах способствовали труды следующих ученых: У. Блиновой, С. А. Бороненковой, А. Воронова, В. П. Попкова, Ю. Ф. Симоновой, Ю. Тарануха, Д. Хан, Я. Шунаевой и др.
Значительный вклад в развитие современных проблем конкуренции и конкурентоспособности региональной экономики внесли как зарубежные, так и отечественные исследователи. Среди зарубежных ученых, прежде всего, необходимо отметить П. Диксона, Ф. Котлера, М. Портера, в числе российских: Г. Л. Азоева, Г. Л. Багиева, Н. В. Васильева, В. Д. Грибова, С. Г. Светунькова, Р. А. Фатхутдинова, А. Ю. Юданова.
В рамках научного анализа роли контрольной функции в повышении конкурентоспособности бизнес-структур были широко использованы труды В. В. Бурцева, Л. А. Майсиговой, Р. Макеева, X. Ш. Мулахметова, С.Н. Фаталиевой, И. Н. Федоренко, Б. А. Хасанова, Т. Шубиной, И. Юдиной и др.
Проведенный анализ степени разработанности данной предметной области позволил выявить круг проблем, нуждающихся в углубленном изучении.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование механизма управления экономикой региона посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур, реализация которых предполагает решение комплекса взаимосвязанных задач:
- изучить теоретическую платформу развития региональной экономики с позиции взаимодействия органов власти и бизнес-структур в системе рыночной экономики;
- уточнить содержание бизнес-структур в региональной экономике и установить роль региональных органов власти в процессе их функционирования; исследовать содержание и выявить условия обеспечения конкурентоспособности региональной системы управления бизнес-структурами;
- проанализировать специфику протекания процессов управления бизнес-структурами в регионе;
- разработать структуру системы управления региональной экономикой посредством применения инструментария контроля над бизнес-структурами; предложить механизм идентификации и совершенствования контрольной функции в бизнес-структурах на региональном уровне.
Объектом исследования является социально-экономическая система конкретного региона, в данном случае - Ростовской области, рассматриваемая как совокупность образующих ее элементов и взаимосвязей между ними, направленных на повышение эффективности управления и конкурентоспособности региональной экономической системы посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур.
Предметом исследования является система социально-экономических отношений, формирующихся в процессе повышения эффективности управления и конкурентоспособности региональной экономики посредством расширения инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур.
Соответствие паспорту специальностей ВАК. Работа выпонена в рамках паспорта научных специальностей ВАК РФ 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: область исследования: 3. Региональная экономика (п. 3.17. Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности.).
Теоретико-методологическую базу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов в области управления региональной экономикой, взаимодействия региональных органов власти и бизнес-структур, а также сущности контрольной функции над бизнес-структурами в регионах. Для реализации целей и задач данного исследования использовались системный, абстрактно-логический, структурно-функциональный и параметрический подходы; элементы теории управления, теория решения изобретательских задач и развития творческой личности; концепция развивающего обучения, а также методы формализации, индукции и дедукции.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики РФ, обзорно-аналитическая информация, опубликованная в отечественных и зарубежных СМИ, внутренняя информация бизнес-структур Ростовской области, а также данные социологических исследований, материалы авторского анализа различных аспектов управления региональной экономикой на территории РФ.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и научном обосновании механизма управления экономикой региона посредством совершенствования инструментария взаимодействия органов власти и бизнес-структур. Наиболее существенные положения, характеризующие научную новизну, заключаются в следующем:
1. Раскрыты сущность и содержание категории взаимодействие органов власти и бизнес-структур в системе рыночной экономики как процесс совместной деятельности государственных и частных институтов, направленной на разработку, принятие и реализацию эффективных решений по развитию социально-экономической системы и достижение целей отдельных хозяйственных подсистем, базирующихся на согласовании экономических интересов сторон и рациональном использовании ресурсов общества, что позволяет рассматривать систему складывающихся отношений региональных органов власти и бизнес-структур в качестве основополагающего условия эффективного функционирования региональной экономики.
2. Расширена сущностная характеристика бизнес-структур в региональной экономике как самостоятельно функционирующих экономических единиц, деятельность которых зависит от политики, реализуемой региональными органами власти и заключающейся в поиске оптимальной формы соответствия рыночным требованиям в конкретный момент развития экономической системы, что позволяет определить ключевую роль региональных органов власти в повышении эффективности процессов развития бизнеса в регионе.
3. Уточнено понятие конкурентоспособности региональной системы управления бизнес-структурами как способности региональных органов власти использовать накопленный потенциал управления в целях повышения устойчивости их функционирования посредством реализации региональной экономической политики, что позволяет осуществить классификацию факторов обеспечения конкурентоспособности региональной системы управления бизнес-структурами (с учетом взаимозависимости управленческих звеньев посредством коммуникационных каналов и путей передачи информации в процессе принятия решений о развитии региона).
4. Выявлены негативные характеристики процессов управления бизнес-структурами в регионе (размытость верхних уровней системы управления, преобладание управленческого аппарата региональных органов власти над структурой, испоняющей управленческие решения, неравномерность долей отдельных управленческих функций, размытость контрольных функций в системе управления и др.), что позволяет сформулировать основные направления корректировки региональной системы управления бизнес-структурами в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности.
5. Предложена структура системы управления региональной экономикой, основанная на использовании функции контроля над бизнес-структурами, предполагающая ее реализацию на ряде уровней (бизнес-структур в целом, системы управления и управленческих функций), что позволяет обеспечить ускоренную адаптацию и гибкое реагирование региональной экономической политики к изменениям внутренней и внешней среды и минимизировать риски субъектов предпринимательской деятельности.
6. Разработан механизм идентификации и совершенствования контрольной функции, реализуемой органами власти в бизнес-структурах на региональном уровне, заключающийся в создании объективных условий для реализации контрольной функции в региональных органах власти, улучшении финансовых показателей деятельности отдельных предприятий и повышении устойчивости регионального бюджета, что позволяет повысить эффективность функционирования региональной экономики посредством нивелирования дестабилизирующего воздействия отдельных оппортунистических проявлений на нее и отдельные бизнес-структуры.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что обоснованные в нем положения и выводы расширяют общую теорию управления региональной экономикой и допоняют инструментарий взаимодействия региональных органов власти и бизнес-структур. Практические рекомендации по развитию системы управления бизнес-структурами в регионе, основанной на совершенствовании контрольной функции, позволят региональным органам власти повысить устойчивость региональной экономики и снизить риски предпринимательской деятельности в условиях динамично меняющейся внешней среды.
Апробация результатов исследования. Различные аспекты изученной проблемы доложены и обсуждены на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях (гг. Москва, Ростов-на-Дону, Прага, Вогоград, Шахты), в 2008-2011гг.
Публикации. По теме исследования опубликовано 10 научных работ, общим объемом 4,7 п.л. (доля автора 4,4 п.л.).
Структура исследования. В соответствии с целью и задачами диссертационного исследования, работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Работа содержит графический и табличный материал.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ткачева, Лариса Евгеньевна
В заключение необходимо подвести итог проделанной работе и отметить основные выводы, полученные в результате проведенного исследования.
1) Под бизнес-структурами понимаются самостоятельно функционирующие экономические единицы, деятельность которых подчиняется законам рынка и заключается в постоянном поиске оптимальной формы соответствия рыночным требованиям в конкретный момент развития рынка. Организация управления функционированием бизнес-структур на региональном уровне - это сложный и продожительный процесс. Он представляет собой процесс координации усилий региональных органов власти по достижению устойчивого положения бизнеса на рынке в рамках региональной стратегии развития экономики.
2) Организация управления бизнес-структурами в регионе представляет собой достаточно сложный и продожительный процесс, представляющий собой координацию усилий региональных органов власти и субъектов предпринимательства по достижению их устойчивого развития на рынке в рамках существующих условий.
В диссертационной работе проведен анализ таких показателей развития бизнес-структур в Ростовской области как число малых и средних предприятий, количество среднесписочных работников, оборот данных предприятий, который позволил на широко й хронологической статистической базе выявить ретроспективные тенденции и экстраполировать их на ближайшие годы.
3)В ходе проведенного ситуационного анализа выявлены факторы, обеспечивающие конкурентоспособность региональной системы управления бизнес-структурами.
4) Выделены блоки структуры системы управления региональной экономикой на основе совершенствования контрольной функции:
Х Целостная нормативная база, регламентирующая управленческую и контрольную деятельность (получаем ответ на вопрос как контролировать).
Х Система организации контрольной деятельности, адекватная действующей системе управления (кто контролирует).
Х Система принятия мер по результатам контрольной деятельности (иерархия мер по выявленным отклонениям и механизм их применения).
5) Установлено, что контрольная функция в региональных органах власти дожна быть идентифицирована (выделена) на следующих уровнях:
- контроль над правильностью испонения остальных функций управления;
- контроль над результативностью работы всей системы управления региональной экономикой как единой совокупности;
- контроль над функционированием бизнес-структур в регионе в целом.
На современном этапе контрольная функция играет определяющую роль в процессе развития и функционирования региональной системы управления экономикой. Эффективная реализация контрольной функции помогает бизнес-структурам как важнейшим хозяйствующим субъектам региональной экономики снизить риски оппортунистического поведения, повысить эффективность работы сотрудников, что в значительной степени способствует росту сравнительной конкурентоспособности компании.
Идентификация и совершенствование контроля в системе планирования и расходования финансовых ресурсов на региональном уровне неизменно повышает эффективность работы и конкурентоспособность региональной экономики, что, в свою очередь, приближает региональной бизнес к лидеальному состоянию, а также помогает ему противостоять кризисным тенденциям текущего момента.
Выбор конкретных методов и форм контроля в региональной экономике, а также органов и лиц, ответственных за его осуществление, также является очень важным, в силу того, что при любой организации контроля он дожен максимально противостоять возникновению оппортунистических настроений внутри региональных органов власти, оказывающих дестабилизирующее воздействие и в условиях кризиса способных разрушить всю систему управления, а также и бизнес-структуры в регионе в целом.
6) Разработан и предложен механизм идентификации и совершенствования контрольной функции, реализуемой органами власти в бизнес-структурах на региональном уровне.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Ткачева, Лариса Евгеньевна, Шахты
1. Аблатыпов, Т. Г. Система менеджмента предпринимательской структуры как средство внедрения инноваций/Т.Г.Аблатыпов// Ресурсоэффективность и энергосбережение: материалы V международного симпозиума. Казань: Изд-во ЦЭТ РТ при КМ РТ, 2007. - 0,3 п.л.
2. Авдашева, С. Российские ходинги: проблемы управления (свидетельства выборочного обследования предприятий) / С. Авдашева // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №8. - С. 77-85.
3. Акмаева, Р. И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент: учеб. пособие для студ. вузов / АГТУ. М.: Финансы и статистика, 2007. - 208 с.
4. Анохин, С. Н. Методика моделирования экономической устойчивости промышленных предприятий в современных условиях. -Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т., 2000. 40 с.
5. Аствацатурьян, Е. Инструментарий управления экономической эффективностью интегрированных структур / Е. Аствацатурьян, С.Лакина // Журнал для акционеров. 2004. - №5. - С. 21-28.
6. Батурина, Н. А. Контроль достоверности информации об оборотных активах и эффективности их использования / Н. А. Батурина // Справочник экономиста. 2008. - №1. - С. 58-66.
7. Блинова, У. Система превентивного контроля в антикризисном менеджменте / У. Блинова // Проблемы теории и практики управления. -2006. №5. - С. 114-126.
8. Борисова, Н.В. Правовое регулирование межсекторного взаимодействия в современной России / Н. В. Борисова // Вестник Пермского университета. 2009. № 2 (6). - С. 20-26.
9. Боровский, А. Б. Контроль: его сущность, цели и признаки / А.Б. Боровский // Право и государство: теория и практика. 2007. - N 8. - С. 41-45.
10. Бороненкова, С. А. Экономический анализ в управлении предприятием/ С.А.Бороненкова. М.: Финансы и статистика, 2007. - 220 с.
11. Брюханова, Н.В. Информационно-аналитическое обеспечение процесса разработки программы поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании / Н.В. Брюханова // Известия ЮФУ. Технические науки. 2008. - Т. 87. - № 10. - С. 9-13.
12. Бурцев, В. В. Внутренний контроль: основные понятия и организация проведения / В. В. Бурцев // Менеджмент в России и за рубежом, 2002.-№ 4.-С. 35-43.
13. Бурцев, В. В. Как определить сбытовую политику на крупном промышленном предприятии / В. В. Бурцев // Справочник экономиста. -2007.-N1.-С. 14-23.
14. Бурцев, В. В. Как организовать системный контролинг в коммерческой организации / В. В. Бурцев // Налоговое планирование. 2004. - №3. - С. 33-36.
15. Бурцев, В. В. Методологические аспекты внутреннего контроля предприятия / В. В. Бурцев // Современный бухучет. 2005. - №2. - С. 45-49.
16. Бурцев, В. В. Методы бухгатерского и финансового контроля системы сбыта готовой продукции / В. В. Бурцев // Современный бухучет. -2006. №6. - С. 28-37.
17. Бурцев, В. В. Основные направления совершенствования системы внутрихозяйственного контроля в условиях многоукладной экономики / В.В. Бурцев // Аудит. 2005. - №5. - С. 5-10.
18. Бурцев, В. Внутренний аудит как форма контроля коммерческой организации / В. Бурцев // Проблемы теории и практики управления. 2007. -N 1. - С. 41-48.
19. Бурцев, В.В. Совершенствование контроля при планировании продаж и работе с дебиторами организации /В.В. Бурцев // Современный бухучет. 2004. - №8. - С. 32-38.
20. Бурцев, В.В. Управленческий контроль как система / В.В. Бурцев // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - №5. - С.38-46.
21. Вавулин, Д. А. Мегарегулятор российского финансового рынка -пришло ли время? / Д.А. Вавулин // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. 2004. - №6. - С. 173-180.
22. Варфоломеева, Ю. А. Правовые основы финансового контроля / Ю.А. Варфоломеева// Финансовое право. 2005. - №12. - С. 10-15.
23. Веблен, Т. Б. Теория делового предприятия / науч. ред. пер. В. Г. Гременникова; пер. с англ. М. Я. Каждана; Центр эволюционной экономики; АНХ при Правительстве РФ. М.: Дело, 2007. - 288 с.
24. Власовец, А. М. Контроль ввода данных в системах управления базами данных / А. М. Власовец // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2004. - №1. - С. 176-192.
25. Внедрение сбалансированной системы показателей / пер. с нем. В. Токач, С. Данишевич, М. Гавриш; НогуаШ & РагШе. 3-е изд. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. - 478 с.
26. Вокова, О. Н. Управленческий анализ: учебник. М.: Веби : Проспект, 2007. - 300 с.
27. Вокова, О. Структура и функции учетно-финансовой службы организации / О. Вокова // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №2. - С. 65-70.
28. Воронов, А. Моделирование конкурентоспособности продукции предприятия // Маркетинг. 2003. - №4. - С. 86-94.
29. Герчикова, И. Н. Менеджмент: учебник / И. Н. Герчикова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 480 с. - С. 13.
30. Глисин, Ф. О конкурентоспособности промышленных предприятий // Экономист. 2004. - №6. - С. 17-21.
31. Глушенкова, А. А. Контроль хозяйственной деятельности на промышленных предприятиях / А. А. Глушенкова // Бухгатерский учет. -2007. №24. - С. 69-72.
32. Гречишникова, И. Б. Сущность внутреннего контроля в контуре управления предприятием / И. Б. Гречишникова // Закон и право. 2008. -№8. - С. 95-96.
33. Гусманов, У. Г. Опыт управления затратами и его эффективность / У. Г. Гусманов, И. М. Хамидулина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №9. - С. 35-39.
34. Дедов, Л. Оценка результативности менеджмента российских корпораций / Л. Дедов, А. Тонких // Общество и экономика. 2005. - №2. - С. 53-64.
35. Доганова, О. Тенденции развития системы управления государственно-частным партнерством / О. Доганова // Вестник Института экономики РАН. 2010. - № 1. - С. 97-105.
36. Дубровский, А.Ю. Государственное регулирование крупного инновационного бизнеса / А.Ю. Дубровский // Государственное управление. Электронный вестник. 2010. - № 22.
37. Елиферов, В. Г. Бизнес-процессы : регламентация и управление : учеб. пособие / Ин-т экономики и финансов "Синергия". М.: Инфра-М, 2007.-318 с.
38. Емельянов, А.П. Контроль расходов коммерческого банка в системе бюджетирования / А.П. Емельянов // Финансы и кредит. 2004. -№10.-С. 33-39.
39. Ендовицкий Д. Факторный анализ влияния системы финансовых резервов на рыночную стоимость хозяйствующего субъекта / Д. Ендовицкий, А.Исаенко // Инвестиции в России. 2005. - N 7. - С. 33-39.
40. Зенкина, И. В. Экономический анализ в системе финансового менеджмента: учеб. пособие для студ. вузов. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. -318 с.
41. Зотов, А.П. Взаимодействие государства и бизнес-сообщества в естественно-менопольных отраслях/ А.П. Зотов // Вестник ТГУ. 2007. - № 2 (46).-С. 229-233.
42. Зырянова, Т. В. Трансформация методов финансово-хозяйственного контроля в условиях реформирования экономики / Т. В. Зырянова, О. Е. Терехова // Финансы и кредит. 2007. - N 2. - С. 45-60.
43. Каратонов, М. Е. Финансовая безопасность и финансовый контроль в условиях рыночных отношений / М. Е. Каратонов // Юрист. -2006. №6. - С. 16-18.
44. Ковалев, В. В. Финансовый анализ: методы и процедуры. М.: Финансы и статистика, 2005.
45. Колесник, Н. Ф. Информационное обеспечение системы управления непроизводительными расходами и потерями / Н. Ф. Колесник // Регионология. 2005. - №2. - С. 51-63.
46. Комарова, Н.В. Основные аспекты и формы взаимодействия государства и корпоративного бизнеса в рамках стратегического управления / Н.В. Комарова // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2009. - № 8.- С. 64-72.
47. Конаныхина, О.В. Формирование системы управления инновационным климатом региона / О. В. Конаныхина // Вестник АГТУ. Сер.: Экономика. 2010. - № 2. - С. 184-189.
48. Кондратова, И. Г. Учет материальных затрат и контроль за их распределением / И. Г. Кондратова // Экономический анализ: теория и практика. 2008. - №9. - С. 34-41.
49. Корсун, Т. А. Формирование конкурентоспособных предпринимательских структур / Т. А. Корсун // Известия ИГЭА. 2008. - № 5(61). - С. 9-11.
50. Котляров, С.А. Управление затратами: Учеб. пособие для вузов. -СПб., М., Харьков, Минск: Питер, 2006. 159с.
51. Круглов, В. Универсальный инструмент бюджетного регулирования / В. Круглов / АПК: экономика, управление. 2008. - №6. - С. 23-27.
52. Крылов, Э. И. Анализ финансовых результатов, рентабельности и себестоимости продукции : учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2006. -716 с.
53. Кунцевич, В. С. Организация управленческого планирования и контроля за затратами / В. С. Кунцевич, JI. Ю. Лужных // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №2. - С. 32-38.
54. Курбатова, М. Деформализация правил взаимодействия власти и бизнеса / М. Курбатова, Г. Левин // Вопросы экономики. 2005. - № 10.
55. Курбатова, М.В. Деформация правил в современной российской экономике (на примере взаимодействия власти и бизнеса) / М.В. Курбатова, С.Н. Левин // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2010. - Том 8. - № 1. - С. 27-50.
56. Майсигова, Л. А. Проблемы классификации видов контроля / Л.А. Майсигова // Экономический анализ: теория и практика. 2007. - №9. -С. 37-43.
57. Макарьева, В.И. Состав и учет затрат, включаемых в себестоимость: промышленность, торговля, сельское хозяйство, наука, банки. 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Книжный мир, 2003. - 400с.
58. Макеев, Р. Состояние систем внутреннего контроля в российских компаниях / Р. Макеев // Управление компанией. 2007. - №9. - С. 44-47.
59. Макух, О. В. Правовое регулирование контроля в бюджетном процессе / О. В. Макух // Юрист. 2006. - №7. - С. 30-31.
60. Матвеева, Л.Г. Взаимодействие государства и бизнеса в системе региональной экономики: векторы экономических интересов / Л. Г.
61. Матвеева, А. Ю. Никитаева // Известия ТРТУ. Тематический выпуск Системный анализ в экономике и управлении. 2006. - № 17 (72).
62. Минькин, Д. А. Инновационное введение метода расчета затрат в условиях бюджетной реформы / Д. А. Минькин // Финансы и кредит. 2007. -№19. - С. 74-77.
63. Мишин, Ю. В. Экономические основы организации конкурентоспособного производства, 2000.
64. Мулахметов, X. Ш. Некоторые подходы к организации управленческого контроля / X. Ш. Мулахметов // Менеджмент в России и за рубежом. 2005. - №6. - С. 3-9.
65. Мулахметов, X. Ш. Некоторые тенденции развития практики корпоративного контроля в России / X. Ш. Мулахметов // Юрист. 2006. -№7. - С. 45-49.
66. Мулахметов, X. Ш. Организация персонала в системе контроля / X. Ш. Мулахметов // Управление персоналом, 2009. № 4.
67. Мулахметов, X. Ш. Проблемы организации управленческого контроля / X. Ш. Мулахметов // Экономическая наука современной России. 2007. - №4. - С. 59-69.
68. Николаева, О. Е. Управленческий учет: Учебник. 4-е изд., доп. -М.: УРСС, 2003.- 320 с.
69. Новиченко, П.П. Система нормативного учета и контроля издержек производства / П.П. Новиченко // Бухгатерский учет. 1999. -№10.-С. 73-75.
70. Орехов, В. И. Антикризисное управление : учеб. пособие для студ. вузов. М.: ИНФРА-М, 2008. - 544 с.
71. Павроз, A.B. Взаимодействие бизнеса и государства в России: редистрибутивная модель / A.B. Павроз // Вестник Пермского университета. 2009. - № 4 (8). - С. 72-77.
72. Пару шина, Н. В. Концептуальные основы финансового контроля / Н. В. Парушина, Е. С. Амелина // Финансовый бизнес. 2008. - №4. - С. 2935.
73. Петров, А.М. Контроль за движением дебиторской и кредиторской задоженности / А. М. Петров // Современный бухучет. 2004. -№9.-С. 38-45.
74. Пименов, В. Формирование конкурентной стратегии предприятия // Стандарты и качество. 2002. - №6. - С. 62-66.
75. Погудаева, М.Ю. Новые формы взаимодействия государства и бизнеса в современных экономических условиях / М.Ю. Погудаева // Вестник РГГУ. 2009. - № 3. - С. 99-104.
76. Попков, В. П. Организация предпринимательской деятельности: схемы и таблицы : учеб. пособие для студ. вузов. СПб.: Питер, 2007. - 344 с.
77. Попков, В. П. Организация предпринимательской деятельности: учебное пособие / В. П. Попков, Е. В. Евстафьева. СПб.: Питер, 2007. - 352 с.
78. Попов, A.B. Механизмы контроля над корпорацией / A.B. Попов // Финансы и кредит. 2004. - №11. - С. 52-55.
79. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с анг./Под ред. и с предисловием В.Д. Щетинина. М.: Международные отношения, 1993. С. 13.
80. Предпринимательство: учебник для студ. вузов / под ред. М. Г. Лапусты. 4-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 666 с.
81. Пшизова, С.Н. Бизнес как субъект государственной политики / С.Н. Пшизова // Управленческое консультирование. 2009. - № 4. - С. 145164.
82. Рожкова, Н. Контроль был всегда / Н. Рожкова // Управление компанией. 2007. - N 9. - С. 40-43.
83. Романова, М. Маркетинговое управление проектами в промышленности / М. Романова // Маркетинг. 2004. - №3. - С. 44-52.
84. Российский статистический ежегодник.2010.- М.: Росстат, 2011.982с.
85. Рудык, Н. Б. Самоконтроль и его финансовые приложения / Рудык Н. Б. // Финансовый бизнес. 2006. - №4. - С. 24-29.
86. Саванин, А. Е. Аудит эффективности использования государственных финансовых ресурсов современный механизм финансового контроля / А. Е. Саванин // Финансы и кредит. - 2006. - №10. -С. 30-37.
87. Самойлович, В. Г. Организация производства и менеджмент: учебник для студ. вузов. М.: Академия, 2008. - 336 с.
88. Сергеев, И. В. Экономика предприятия : учеб. пособие для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 304 с.
89. Сидоров, А. Г. Формирование стратегии роста предпринимательской структуры / А. Г. Сидоров /МГТУ: сб. науч. статей.
90. Синева, Е. Н. Особенности финансового контроля при бюджетировании, ориентированном на результат / Е. Н. Синева // Финансы и кредит. 2007. - N 4. - С. 35-39.
91. Современные бизнес-технологии : учеб. пособие для студ. вузов / под ред. : В. М. Попова, С. И. Ляпунова. М.: КноРус, 2007. - 382 с.
92. Состав и учет затрат, включаемых в себестоимость / Ред. А.С.Тапейцина. М.: ПРИОР, 2005. - 224с.
93. Состав и учет затрат, включаемых в себестоимость: отраслевые особенности, налогообложение: Нормативные документы. Комментарии / Сост. Т.А.Шнайдерман. М.: МЦФЭР, 2004. - 208с.
94. Стратегическое управление: Учебник. 2-еизд., перераб. и доп. -М.: Гардарика, 1998, 296 с.
95. Тарануха, Ю. Предпринимательство в переходной экономике/ Ю.Тарануха // Экономист. 2000. - №10. - С. 42-48.
96. Титов, А. С. Формы, методы, виды налогового контроля и их юридическое содержание / А. С. Титов // Юрист. 2005. - №1. - С. 15-19.
97. Управление затратами на предприятии. Учеб. пособие: под ред. Краюхина Г.А. Санкт-Петербург: Издательский дом Бизнес-пресса, 2003. -256 с.
98. Устюжанина, Е. Внутрифирменная экономика: Пять моделей организации / Е. Устюжанина // Журнал для акционеров. 2004. - №6. - С. 4247.
99. Фасхиев, X. А. Как измерить конкурентоспособность предприятия? // Маркетинг в России и за рубежом. 2003. - №4. - С. 53-68.
100. Федоренко, И. Н. Особенности организации внутреннего контроля в сельскохозяйственных кредитных кооперативах / И. Н. Федоренко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №7. - С. 63-65.
101. Филипьев, Д. Ю. Функция контроля в системе бухгатерского учета / Д. Ю. Филипьев, И. Г. Беспалова // Бухгатерский учет. 2008. - №13. - С. 63-67.
102. Хамидулина, Г.Р. Издержки обращения: учет, анализ, контроль/ Г.Р.Хамидулина. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Экзамен, 2004. - 334 с.
103. Хамидулина, Г.Р. Управление затратами/Г.Р.Хамидулина. М.: Экзамен, 2004. - 352с.
104. Хасанов, Б.А. Система финансового контроля и внутренний аудит /Б.А. Хасанов // Аудиторские ведомости. 2003. - №3. - С.49-51.
105. Цыгичко, А. Высокая цена конкурентоспособности // Экономист.- 2003.-№1.-С. 31-36.
106. Чернышёва, Ю. Г. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности/ Ю.Г.Чернышева: учеб. пособие для студ. вузов.- Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. 444 с.
107. Шеремет, А. Д. Комплексный анализ хозяйственной деятельности/ А.Д.Шеремет: учебник для студ. вузов. Изд. доп. и испр. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 416 с.
108. Шохин, С.О. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России/ С.О.Шохин, Воронина Л.И.: Научно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика, 2003. - 45 с.
109. Шохин, С.О., Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации/С.О.Шохин. М.: Финансы и статистика, 2002. - 147 с.
110. Штейман, М.Я. Внутрихозяйственный контроль на сельскохозяйственных предприятиях/ М.Я.Штейман. М.: Агропромиздат, 1990.- 143с.
111. Шубина, Т. Унитарные предприятия: финансовое планирование и финансовый контроль / Т. Шубина // Проблемы теории и практики управления. 2007. - N 8. - С. 41-48.
112. Шунаева Я. Оценка результатов и обратная связь в работе эффективного руководителя / Я. Шунаева // Управление персоналом. 2004. -№11/12.- С. 51-53.
113. Щиборщ, К.В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России/ К.В.Щиборщ. М.: Дело и сервис, 2001. - 544 с.
114. Экономика предпринимательства: учеб. пособие для студ. вузов / под ред. Ю. Ф. Симонова. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. - 316 с.
115. Юдина, И. Внутренний контроль: проблемы, критерии эффективности и значение в управлении компанией / И. Юдина // Рынок ценных бумаг. 2005. - №4. - С. 54-56.
116. Асаул, А. Н. Феномен инвестиционно-строительного комплекса или как сохраняется строительный комплекс страны в рыночной экономике / А.Н. Асаул Электронный ресурс. [2008]. - Режим доступа: http ://www. аир .ru/books/m6 5/10 .htm.
117. Виды предпринимательства. ЮрПлюс Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетvidi.htm
118. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес Электронный ресурс. [2008]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpublish/conf/llntlc/section8/section826.html.
119. Горбань, О. П. Проблемы развития малого предпринимательства в современной России / О. П. Горбань Электронный ресурс. [2008]. -Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpublish/conf711ntk/section8/ section826.html.
120. Гришин, К.Е. Методические подходы к формированию организационных основ взаимодействия власти и предпринимательских структур / К.Е. Гришин Электронный ресурс. 2011. - Режим доступа: ftp://lib.herzen.spb.ru/text/grishin2253290293.pdf
121. Нотченко, В. В. Основные направления обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур в условияхвступления России в ВТО / В. В. Нотченко Электронный ресурс. [2008]. -Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетkonf/061207/32.html.
122. Понятие и содержание предпринимательства. Становление предпринимательства в России Электронный ресурс. [2009]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетbiznes-39/2.htm.
123. Ржевская, Ю. Е. Проблемы конкурентоспособности предпринимательских структур / Ю. Е. Ржевская, Ф. Ф. Хамидулин // Вестник ТИСБИ Электронный ресурс. [2008]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетscience/vestnik/2006/issue2/economl 3 .html.
124. Управление. Глоссарий.ру Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетcgi-bin/glsch2.cgi7RTvwgirltol
125. Федечко, С. Предпринимательство как экономическая функция и исторический феномен / С. Федечко Электронный ресурс. [2009]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетlessonlO.htm.
126. Формальная и реальная конкурентоспособность субъектов предпринимательского бизнеса Электронный ресурс. [2008]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетteoriyipraktika/9.html.
127. A dictionary of finance and banking / Ed. by B. Butler, D. Butler, A. Isaacs. 2 ed. - Oxford : University Press, 1997. - 378 p.
128. Anthony, R. N. Management Control Systems. USA,Homewood : Richard D.Irwin, 1984. - 853 p. - (The Robert N.Anthony / Willard J. Graham Series in Accounting).
129. Coulter,Mary. Business:Annotated Instructor's Edition. 2-d ed. -USA : Prentice-Hall,Inc.:A Division of Simon & Schuster, 1991. - 800p.
130. Ferran, Eilis. Company law and corporate finance / Filis Ferran. New York: Oxford University Press, 1999. - 658p.
131. Fisher, G. H. Cost Considerations in Systems Analysis. US A,New York : American Elsevier Publishing Company,Inc., 1971. - 336 p.
132. Gill, J. O. Understanding Financial Statements. USA,Los Altos : Crisp Publications,Inc., 2000. - 114 p.
133. Gitman, L.J. Basic Managerial Finance / L. J. Gitman.-Harper&Row,1989.
134. Jansen, W. New Business Models for the Knowledge Economy / Wendy Jansen, Wilchard Steenbakkers and Hans Jagers. Aldershot, Hampshire : Gower, 2007. - XII, 146 p.
135. Kazmier, L. J. Statistical Analysis for Business and Economics. 2-d ed. - New York-St.Louis-San Francisco-Dusseldorf : McGraw-Hill Book Company, 1973. - 624 p.
136. Knowledge and Innovation in Business and Industry : The importance of using others / Alexandra Waluszewski et al. ; ed. by H. Hakansson and A. Waluszewski. London ; New York : Routledge, Taylor & Francis Group, 2007. -X, 170 p.
137. Leibold, M. Strategic Management in the Knowledge Economy : New Approaches and Business Applications / Marius Leibold, Gilbert J. B. Probst and Michael Gibbert. 2th ed. - Erlangen : Publicis ; Wiley, 2005. - 356 p.
138. Managing in the Information Economy : Current Research Issues / Uday M. Apte et al. ; ed. by U. Apte and U. Karmarkar. New York : Springer, 2007. - X, 472 p.
139. McGregor Donlogs. The Human Side of Enterprise, N.G., Sydney, Lod, 1963.
140. Murphy, J. J. Technische Analyse der Finanzmarkte : Grundlagen, Methoden, Strategien, Anwendungen / Aus d. Amerikan. v. Sieper H. Mnchen : FinanzBuch, 2000. - 512 S.
141. Regional Knowledge Economies : Markets, Clusters and Innovation / Philip Cooke et al.. Cheltenham ; Northampton : Edward Elgar, 2007. - VIII, 328 p.
142. Sell, A. Corporate Planning: Global Management Tools : An Introduction to Standardised Middle- and Long- Term Corporate Planning / Axel Sell . Bremen. : [University Bremen], 2006. - 114 p.
143. Structural Change in Transportation and Communications in the Knowledge Society / T. R. Lakshmanan et al.; ed. by K. Kobayashi, T. R. Lakshmanan, W. P. Anderson. Cheltenham ; Northampton : Edward Elgar, 2006. - X, 412 p.
144. The Challenge of Organizing and Implementing Corporate Social Responsibility / David Birch et al.; ed. by J. Jonker and M. de Witte. -Houndmills, Basingstoke, Hampshire : Palgrave Macmillan, 2006.
145. Van Home, J.C. Fundamentals of Financial Management / J.C. Van Hrne, J.M. Wachowicz.-Prentice Hall, Inc., 1994.
146. Weston, F. J. A Guide to Financial Management. USA,Homewood : Leaning Systems Company, 2002. - 304 p.151. URL://www.gks.ru
Похожие диссертации
- Теоретические и методические основы оценки эффективности государственного управления экономикой региона
- Технологии ресурсной типологизации в управлении экономикой регионов
- Совершенствование процесса взаимодействия государственных органов власти и бизнеса
- Совершенствование процесса взаимодействия институтов "власть" и "бизнес" на региональном уровне в условиях интернационализации