Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика предпринимательства

Теоретические и методические основы регулирования рыночной силы хозяйствующих субъектов в рамках антимонопольной политики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Тимофеева, Татьяна Владимировна
Место защиты Санкт-Петербург
Год 2000
Шифр ВАК РФ 08.00.30
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Теоретические и методические основы регулирования рыночной силы хозяйствующих субъектов в рамках антимонопольной политики"

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

На правах рукописи

ТИМОФЕЕВА ТАТЬЯНА ВЛАДИМИРОВНА Г Г 5 ОД

-0 ш 2:00

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ СИЛЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В РАМКАХ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

Специальность 08.00.30 Экономика предпринимательства

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации иа соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2000г.

Работа выпонена в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов.

Научный руководитель:

Кандидат экономических наук, ст.н.с. О.В.Коломийчснко

Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук, профессор В.В.Окрепилов

Доктор экономических наук, профессор М.В.Шишкин

Ведущая организация:

Институт проблем региональной экономики РАН

Защита состоится 2000г. в часов на заседании

диссертационного совета Д 063.з6712 при Санкт-Петербургском государственном университете-экономики и финансов по адресу: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов.

Автореферат разослан л'

Учений секретарь диссертационного совета д.э.н., доцент

А.Б.Титов

/7 и Г)

I. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Для экономики современной России большую роль в становлении и налаживании действия рыночных конкурентных механизмов играет рациональное применение мер государственного антимонопольного регулирования. Основной целью антимонопольного регулирования является недопущение монополистической деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, а также органов государственной власти и управления, ведущей к ограничению конкуренции на товарных рынках (рынках работ, услуг).

Закон РФ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках' (далее по тексту Закон) связывает возможность осуществления монополистической деятельности с доминирующим положением2 хозяйствующего субъекта, которое определяется, главным образом, значительной рыночной долей данного субъекта. Однако, как показывает практика, спектр проявлений реального доминирования значительно шире понятия, фиксируемого Законом, что во многих случаях существенно ограничивает возможности регулирования антиконкурентных процессов. В такой ситуации исследование вопросов формирования и реализации рыночной силы хозяйствующих субъектов, которым автор допоняет понятие доминирующего положения, представляется особенно актуальным.

Под рыночной силой хозяйствующего субъекта понимается возможность оказывать одностороннее воздействие на общие условия обращения товаров на рынке (нескольких рынках), ограничивающее конкуренцию, причем эта возможность не связана с определенной долей хозяйствующего субъекта на рынке.

Несовершенство категории доминирующего положения проявляется, по мнению автора, в том, что его определение содержит ряд неоднозначных критериев, не позволяющих адекватно оценить рыночные позиции и возможности антиконкурентного влияния фирм:

- стабильность доли хозяйствующего субъекта на рынке - без указания временных границ, в которых следует рассматривать долевые показатели, и без уточнения допустимого колебания этого показателя, при котором долю фирмы следует считать стабильной;

- лотносительный размер долей конкурентов на рынке - без конкретизации экономического содержания этого показателя;

- возможность доступа на рынок новых конкурентов - без указания обязательных в данном случае факторов, определяющих эту возможность.

Понятие доминирующего положения однозначно не допускает того, что фирма, занимающая менее 35% рынка, может оказывать влияние на

О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Закон РСФСР от 22 марта 1991г. № 948-1 в редакции Федерального Закона от 02.01.2000г. Х3-Ф3.

2 То же, ст.4.

условия его развития, конкурентную ситуацию и непосредственно конкурентов и потребителей. Спорность этого положения подтверждается в исследовании различными примерами из практики антимонопольных органов. Типичными являются следующие случаи:

- фирма, занимающая менее 35% рынка, оказывает влияние на него посредством своей деятельности на смежных рынках (составляющих с рассматриваемым рынком технологическую цепочку, либо обслуживающих функционирование данного рынка (инфраструктура бизнеса);

- фирма-производитель, не являющаяся участником розничного рынка (доля менее 35%), доводящая товар до конечного потребителя через оптово-розничное звено торговли, согласно критериям доминирующего положения fie может оказывать влияния на этот рынок, даже если на нем присутствует товар только этого производителя. Аналогичная ситуация складывается с определением положения на рынке производителей, работающих преимущественно с давальческим сырьем;

- не могут быть учтены возможности фирм, занимающих на своих рынках долю менее 35%, но входящих в структуры ходинговых компаний и использующих все преимущества ходинга: сосредоточение и мобильность финансовых, информационных ресурсов, планомерность и пропорциональность развития и т.д.

Установление определенных и единых для всех рынков граничных величин доминирования хозяйствующих субъектов автор считает главным и серьезным недостатком данной категории Закона, поскольку степень зависимости между конкретной величиной рыночной доли и способностью фирмы ограничивать конкуренцию для разных рынков совершенно различна. В связи с этим автор полагает, что следовало бы использовать долевой показатель в качестве пусть и важного признака, но лишь подкрепляющего доказательство доминирования, а не являющегося во всех случаях основным и определяющим. Возможно, например, установление единого минимального значения "границы" доминирования (например, 15-20%), а для рынков с большим количеством участников (более 10) это значение может быть ориентировано на величину среднерыночной доли (1/N, где N - количество субъектов рынка). Окончательная величина '''порога" доминирования для каждого конкретного рынка дожна определяться индивидуально по результатам его исследования и с учетом его специфики.

В диссертационной работе отмечается, что равнозначные понятия монопольная власть и рыночная власть автор не считает синонимами рыночной силы или доминирующего положения, хотя эти понятия часто идентифицируются (скорее всего, в результате различного перевода и токования термина лpower market). Под рыночной (или монопольной) властью здесь подразумевается результат реализации возможностей хозяйствующего субъекта, обладающего рыночной силой, фактически установленный контроль над рынком, выражающийся, как правило, в:

- установлении и поддержании монопольно высоких или монопольно низких цен;

- навязывании своим контрагентам неприемлемых договорных условий;

- ограничении доступа других фирм к ресурсам и (или) к каналам реализации продукции, формировании барьеров доступа на рынок другим хозяйствующим субъектам;

- произвольном ограничении количества поставляемого на рынок товара, снижении его качества, не опасаясь вытеснения с рынка;

- и других антиконкурентных действиях.

Рыночная сила хозяйствующих субъектов определяется совокупностью качественных и количественных характеристик, которые, в свою очередь определяются факторами формирования рыночной силы.

Анализ качественных характеристик рыночной силы представляет собой выявление и оценку влияния факторов (условий) ее формирования (рис.1).

В диссертации рассматривается действие каждого из представленных факторов. Влияние многих из них является обратимым (например, I группа на рис.1): их можно представить и как факторы формирования рыночной силы, и как результаты ее воздействия на условия развития рынка.

Автор отмечает, что в современной российской практике влияние внешних факторов, характеризующих воздействие государства на рыночную среду, оказывается во многих случаях превалирующим. Это объясняется, главным образом, тем, что рыночные механизмы регулирования экономики в нашей стране еще очень неразвиты, а влияние государства и традиций централизованного хозяйственного регулирования достаточно сильно.

Что касается количественной оценки рыночной силы, то предложить какой-либо интегральный показатель величины последней не представляется возможным в силу того, что диапазон действия и степень влияния каждого из указанных факторов для разных рынков различен. Кроме того, сведение определения рыночной силы только к расчету какого-либо количественного показателя (показателей) может привести к возникновению недостатков категории доминирующего положения, ограниченной долевым критерием.

Тем не менее, действие многих из указанных факторов может быть оценено с помощью известных количественных характеристик, которые автор условно объединяет в следующие группы:

1. Показатели, определяющие основные характеристики рынка (эластичность спроса, темпы роста рынка, интенсивность конкуренции и др.).

2. Показатели, характеризующие структуру рынка.

3. Показатели, характеризующие конкурентоспособность фирмы.

4. Показатели, характеризующие величину барьеров для осуществления хозяйственной деятельности на рынке (степень открытости рынка и стоимость преодоления барьеров).

Рис.1. Факторы формирования рыночной силы хозяйствующих субъектов'.

В диссертации рассматривается каждая из групп показателей, но особое внимание автор обращает на использование долевых, структурных

1 Автор не станил своей целью рассмотрение всех факторов, определяющих позиции фирм на рынке. В рамках данной работы исследуются только факторы, способствующие развитию антиконкурентных процессов, которым противодействует антимонопольное регулирование.

характеристик, поскольку они являются, с одной стороны, важнейшими основными в количественной оценке величины рыночной силы, а с другой -выступают предметом научного спора.

Проведение анализа структурных показателей предлагается осуществлять в несколько этапов:

1) первичный анализ долевых показателей, включающий:

- расчет отклонения долей фирм, занимающих преимущественное положение на рынке (Б), от среднеарифметической доли ресурсов рынка (Бт^/И, где N - число фирм на рынке):

8 = 8т-8

(для сравнения можно рассчитать отклонения для фирм в средней позиции и лаутсайдеров рынка);

- расчет показателя динамики рыночных долей фирм:

8=8 -во

- анализ показателя темпа прироста рыночных долей фирм:

Т5=л8/8О.

По результатам первичного анализа целесообразно описать выявленную тенденцию;

2) расчет коэффициентов концентрации (СИ.), коэффициента относительной концентрации (К) и индекса Герфиндаля-Гиршмана (НН1);

3) использование отдельных элементов анализа, щ: именяемого маркетологами при оценке положения фирмы среди конкурентов. Методика исследования предполагает последовательное проведение анализа степени монополизации рынка, факторного анализа динамики рыночных долей, анализа конкурентных преимуществ отдельных хозяйствующих субъектов1.

Для характеристики устойчивости рыночной силы количественные показатели, как правило, рассчитываются в динамике, демонстрирующей тенденцию изменения. Однако фиксация значений показателей, характеризующих краткосрочную рыночную силу, по мнению автора, также необходима, поскольку любая фирма при возникновении благоприятной для нее конъюнктурной ситуации может воспользоваться ею для ограничения конкуренции и, даже не достигнув поставленной цели, нанесет определенный ущерб своим конкурентам или потребителю. Пример этого - краткосрочные картельные соглашения, преследующие, как правило, достижение какой-либо одной цели (например, устранение с рынка конкурента).

По результатам рассмотрения и практического применения методических основ диагностики рыночной силы предлагается общий агоритм ее определения (рис. 2):

' См., например: Маркетинг: учебник. Под ред Г.Л.Багиева. - М.,: Экономика, 1999, с. 159170.

Рис.2. Основные этапы определения рыночной силы хозяйствующего

субъекта.

Идентификация рыночной силы хозяйствующего субъекта

Антимонопольное регулирование как часть системы государственного регулирования экономики и отдельных отраслей (рынков) представляет собой комплекс мер воздействия на условия формирования и функционирования рыночных структур, реализация которого призвана способствовать действию механизма конкурентного саморегулирования. В то же время применение отдельными хозяйствующими субъектами своей рыночной силы, а также процессы ее формирования ограничивают действенность конкуренции, что представляется достаточным основанием и обоснованием необходимости регулирования этих явлений.

Сам процесс регулирования можно условно разделить на четыре этапа:

1. выявление антиконкурентного воздействия рыночной силы (диагностики рыночной силы);

2. определение необходимости регулирующих мер;

3. непосредственно принятие регулирующих мер;

4. оценка действенности предпринятых мер и результатов регулирования.

Проблематика диагностики рыночной силы рассматривается в

диссертации как основной элемент всех аналитических работ антимонопольных органов, проводимых на этапе подготовки решений о необходимости регулирования того или иного рынка. Для аналитической деятельности антимонопольных органов характерны следующие особенности:

- с одной стороны, результаты этой работы применяются для реализации юридических, правовых норм, обеспечивающих функционирование товарных рынков. Поэтому, выводы и итоги исследований дожны иметь характер, согласованный с нормами действующего законодательства;

- с другой стороны, аналитическая работа антимонопольных органов является основой для принятия мер по изменению условий деятельности одного или нескольких хозяйствующих субъектов в рыночном пространстве. Поэтому ее результаты дожны быть четко выверены с точки зрения возможных экономических и социальных последствий принятия регулирующего решения.

Исходя из этого, в рамках проведения антимонопольными органами любых рыночных исследований следует выделить два структурных блока:

1. Анализ нормативных документов, регламентирующих деятельность в рассматриваемой сфере.

2. Анализ условий л...создания и эффективного функционирования товарных рынков1, включая исследование следующих вопросов:

определение товарного рынка (рынка услуг), его сущностных и структурных характеристик;

определение рыночной силы (доминирующего положения) фирм на рынке и оценка ее влияния на конкурентные отношения; оценку состояния конкурентной среды на товарном рынке.

Методика юридического анализа в работе не рассматривается, поскольку это не относится к предмету исследования.

Работа по блоку экономических вопросов представляет собой комплексный анализ рынка сквозь призму конкурентной ситуации и особенностей положения и влияния на нее отдельных хозяйствующих субъектов.

Широкое применение здесь находят методы маркетингового анализа. По своей сути исследования, предшествующие принятию антимонопольными органами решений - это многофакторные маркетинговые исследования, комплексно рассматривающие структурные параметры рынков, характеристики поведения их субъектов, положение на смежных рынках, перспективы развития рынков и другие параметры.

Применение методологии маркетинга антимонопольными органами имеет свои особенности. В отличие от маркетинга предпринимательских структур, маркетинг антимонопольных органов прямо не преследует цели активного формирования покупательских предпочтений, потребностей, спроса. Но, в конечном итоге, влияние на общие условия функционирования рынков, которое является результатом реализации мер антимонопольной политики, а, следовательно, и прямое влияние на уровень предложения, определяет и составляющую спроса этих рынков.

С учетом цели и направлений проведения антимонопольными органами рыночных исследований в диссертации они систематизированы следующим образом (рис.3).

Ключевым для каждого из направлений является определение влияния рыночной силы и процессов ее формирования на рыночную ситуацию.

При проведении исследований рынков (см. рис.3) автор выделяет следующие основные этапы:

1. Определение носителей и источников информации о товаре и его рынке.

2. Сбор и изучение фактов, информации, характеризующих товарный рынок.

Рис.3. Система рыночных исследований антимонопольных органов.

3. Определение основных характеристик рынка:

- определение товарных границ;

- определение субъектного состава;

- сегментация;

- определение географических границ.

4. Определение основных количественных параметров рынка (объем ресурсов рынка, емкость рынка, доли отдельных хозяйствующих субъектов на рынке).

5. Выявление условий конкуренции, поведения на рынке основных конкурентов, факторов, формирующих рыночную силу хозяйствующих субъектов (в том числе на смежных рынках).

6. Выявление рыночной силы (доминирующего положения) отдельных субъектов рынка, оценка ее влияния на развитие конкурентных отношений.

7. Прогноз развития рыночной ситуации.

8. Обобщение результатов исследования и выводы.

Отмечается, что применяемые антимонопольными органами Методические рекомендации по определению границ и объемов товарных рынков, Методические рекомендации по определению доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке и Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках не всегда способны отразить специфику поднимаемой проблемы. Поэтому автор счел необходимым проанализировать такие случаи и внес предложения по корректировке соответствующих положений указанных методических рекомендаций. По мнению автора, следует:

- распространить возможность их применения на все рыночные исследования, проводимые антимонопольными органами в рамках реализации своих функций и пономочий;

- исключить из методических рекомендаций положение о возможности пропуска этапов исследования, определяющих основные характеристики рынка;

- заменить термин "продуктовые границы рынка", необоснованно расширяющий токование понятий товара и товарного рынка1 термином "товарные границы рынка";

- конкретизировать порядок определения состава продавцов и покупателей с учетом того, чтобы максимальное внимание уделить смежным рынкам, в особенности при исследовании смежных оптовых и розничных субрынков;

- необходимо предусмотреть возможность и важность анализа взаимопроникновения взаимовлияния рынков;

- наряду с определением объема товарных ресурсов рынка в методик! целесообразно включить определение емкости рынка, характеризую ще{ потребность в данном товаре при сложившемся уровне цен на него;

- анализ качественных характеристик рынка целесообразно представит! как исследование факторов формирования рыночной силы хозяйствующю субъектов;

- количественный анализ структуры рынка представить как поэтапные анализ структурных показателей (см. выше).

Вторым составляющим элементом системы рыночных исследований антимонопольных органов (рис.3) является оценка конкурентной, поведенческой стратегии предпринимательских структур. Изучение поведенческого аспекта хозяйствующих субъектов является необходимым е случаях:

- реализации рыночной силы, направленной на ограничение конкуренции (рыночной власти);

- антиконкурентных согласованных действий хозяйствующих субъектов;

ведения конкурентной борьбы методами недобросовестной конкуренции.

Содержание этого направления исследовательских работ состоит в выявлении рыночной силы (рис. 4).

Рис. 4. Направления анализа антиконкурентного поведения хозяйствующих субъектов.

Анализ поведенческого аспекта имеет существенную особенность: оценка влияния рыночной власти отдельных хозяйствующих субъектов, а также антиконкурентных соглашений нескольких субъектов требует выявления и определения количественных характеристик рыночной силы рассматриваемых фирм. Такой анализ может проводиться по общей схеме рыночного исследования (8 основных этапов, представленных выше). В случаях же с недобросовестной конкуренцией определение рыночной силы не является обязательным элементом анализа. Она только может быть зафиксирована, например, как результат действий фирмы, применявшей

методы недобросовестной конкуренции, который впоследствии может быть использован для других антиконкурентных целей.

Указанные направления рассмотрены в диссертации на примерах из практики петербургского антимонопольного управления.

Особая совокупность рыночных исследований связана с осуществлением антимонопольными органами мониторинга отдельных рынков.

Мониторинг товарных рынков (рынков работ, услуг) представляет собой процесс периодического, комплексного или частичного обновления и последующего целевого анализа информации о состоянии конкурентной среды на рынках, проводимый с целью выявления произошедших изменений и имеющихся тенденций развития конкурентной ситуации и определения необходимости предпринятая каких-либо мер воздействия на нее.

Объективная необходимость осуществления мониторинга в деятельности антимонопольных органов связана с тем, что рыночные процессы, а также воздействие на них решений органов государственной власти способны иногда в предельно короткие сроки менять конкурентную ситуацию. И поэтому для формирования правильных, объективных выводов о причинах, факторах ее развития антимонопольным органам целесообразно анализировать тенденции изменения рынка, сравнивать показатели рынка и его субъектов в различные периоды времени. Кроме того, проведение мониторинга обусловлено необходимостью испонения функции антимонопольного контроля, связанной с предупреждением процессов формирования и использования рыночной силы, а также оценки результатов антимонопольного регулирования.

Из всей совокупности товарных рынков (рынков работ, услуг) автором обосновано выделение четырех категорий рынков, которые по объективным причинам дожны подвергаться, по мнению автора, мониторингу со стороны антимонопольных органов (см. рис. 3):

1. рынки лестественных монополий;

2. проблемные рынки - рынки, где механизм конкурентного саморегулирования по тем или иным причинам нарушен;

3. рынки, на которых ранее фиксировались факты нарушения антимонопольного законодательства (рынки с лантиконкурентным прошлым);

4. важнейшие рынки, наблюдаемые по специальным поручениям различных органов власти.

Ввиду того, что естественные монополии склонны применять свою рыночную власть классически - путем установления монопольно высоких цен, - то отслеживается, главным образом, тарифная и ценовая политика таких фирм.

К категории проблемных рынков, подвергающихся мониторингу, автор относит:

- рынки с высокой и умеренной степенью концентрации (ННЬ! ООО, С11-3>45), на которых идут процессы формирования рыночной силы (или она уже сформирована);

- рынки, характеризующиеся низкой эластичностью спроса на товар;

- рынки, где на функционирование хозяйствующих субъекто: значительное влияние оказывают решения органов государственной власти.

Мониторинг рынков с лантиконкурентным прошлым обычно направле! на выявление позитивных сдвигов в развитии конкурентных процессов произошедших после устранения нарушения. Он проводится по перечню те: рыночных характеристик, которые были. признаны неудовлетворительным! при выявлении нарушения. Мониторинг в таких случаях длится до тех пор пока конкурентная ситуация на рынке не будет признана стабилизировавшейся

Целесообразным автору видится осуществление мониторинга ш важнейшим отраслям экономики в государственном масштабе. Рационально! может быть следующая схема организации мониторинга:

а) антимонопольные органы осуществляют работы по обозначенныи, направлениям;

б) местные органы власти и управления осуществляют мониторинг пс важнейшим отраслям региональной экономики и рынкам социально-значимы? товаров;

в) отраслевые федеральные структуры испонительной власти курирующие вопросы развития экономики в целом и отдельных ее сфер осуществляют мониторинг ведущих отраслей, определяющих развитал производительных сил в государстве.

В заключительной части диссертации проведено исследование методо! (мер) антимонопольного регулирования процессов формирования к проявления рыночной силы, определен общий организационный механизм этого ре1улирования, и на примере конкретного рынка продемонстрировано применение рассмотренных в диссертации методов диагностики V, регулирования рыночной силы.

Перечень форм регулирующего воздействия можно определить, исходя из содержания норм антимонопольного законодательства, закрепляющих за государством в лице антимонопольных органов соответствующие функции и обязанности. Так, антимонопольные органы осуществляют функции предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности (формирования и применения рыночной силы) и недобросовестной конкуренции, что, по сути, представляет собой организационные формы антимонопольного регулирования.

Предупреждение как форма антимонопольного регулирования - это совокупность мер предварительного контроля процессов формирования и укрепления рыночной силы отдельных хозяйствующих субъектов. Сюда традиционно относится государственный контроль за экономической концентрацией. Помимо этого автор включает сюда предварительный контроль за нормотворческой деятельностью органов испонительной власти и местного самоуправления, а также мониторинг проблемных рынков.

Ограничение монополистической деятельности (формирования и применения рыночной силы) реализуется посредством законодательного

установления определенных условий ведения хозяйственной деятельности на рынке, правил поведения, в некоторой степени ограничивающих свободу и самостоятельность деятельности хозяйствующих субъектов, обладающих рыночной силой, и властных структур, своими действиями способствующих ее формированию.

Пресечение - форма антимонопольного регулирования, предусматривающая применение предусмотренной законодательством процедуры квалификации нарушения Закона, мер по его прекращению и устранению последствий его действия. В условиях высокомонополизированной экономики и несбалансированности большинства рынков, характерных для сегодняшней России, эта форма регулирования является широко распространенной. Напротив, эффективно действующий механизм конкуренции, созданию которого способствует антимонопольная политика, снижает применяемость этой формы регулирования, но повышает роль предупредительных и ограничительных мер.

Государственное регулирование вообще, и антимонопольное - в частности, предполагает использование комплекса мер, способствующих реализации конечной цели регулирования. Специфика антимонопольного воздействия на процессы формирования и применения рыночной силы позволяет обозначить две группы мер регулирования, которые в обобщенном виде можно представить следующим образом:

прямые меры:

- пресечение монополистического поведения и антиконкурентных соглашений;

- регулирование тарифов и цен (прибыли);

- регулирование договорной деятельности;

- ликвидация отдельных барьеров перед выходом на рынок новых хозяйствующих субъектов;

- регулирование процессов экономической концентрации;

- деление горизонтально и вертикально интегрированных хозяйствующих субъектов;

косвенные меры:

содействие формированию правового пространства, единых нормативных правил осуществления хозяйственной деятельности в той или иной сфере;

- содействие устранению барьеров перед выходом на рынок новых субъектов (потенциальных конкурентов);

- содействие стимулированию импорта и ввоза товаров на данный рынок;

- содействие стимулированию инвестиций в данной сфере и др.

Прямые меры регулирования связаны с реализацией основных

требований Закона и представляют собой мероприятия, ориентированные обычно на устранение какого-либо одного антиконкурентного явления на рынке. Поэтому объективной особенностью прямых мер регулирования является ограниченность их воздействия. Но рыночная сила, как явление

многофакторное и многогранное, обуславливает необходимость применения более разносторонних подходов. Поэтому регулирование не может ограничиваться только прямыми мерами. Регулирующее воздействие превращается в процесс, длящийся во времени, и вовлекающий в использование целый комплекс мер, которые автор условно обозначил как косвенные.

Действие косвенных мер направлено на устранение или изменение собственно факторов формирования преимущественного положения фирмы, обеспечение равных условий ведения предпринимательской деятельности в пределах рыночного пространства. Их применение не является прерогативой исключительно антимонопольных органов: в процессе регулирования участвуют самые различные органы государственной власти, а также заинтересованные в развитии конкуренции предпринимательские структуры и их объединения.

Все этапы и формы антимонопольного регулирования процессов формирования и применения рыночной силы представлены как организационный механизм регулирования (рис.5).

Процесс выявления рыночной силы с применением рассмотренных методов демонстрируется в диссертации на примере рынка рекламоносителей для размещения наружной рекламы Санкт-Петербурга.

II. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Основной вклад автора в проведенное исследование определяют постановка цели, выбор объекта и предметная ориентация исследования, формирование круга исследовательских задач и их решение.

Целью диссертационной работы является развитие теоретических положений и разработка методических основ государственного антимонопольного регулирования процессов формирования и реализации рыночной силы хозяйствующих субъектов, оказывающих, либо способных оказать негативное влияние на развитие конкуренции.

В соответствии с целью исследования в работе были поставлены и решены следующие задачи:

- обоснована необходимость введения в практику применения антимонопольными органами понятия рыночной силы хозяйствующего субъекта, конкретизирующего и допоняющего содержание базовой для антимонопольного законодательства категории доминирующего положения; дано определение понятия рыночной силы;

- установлены факторы формирования рыночной силы хозяйствующих субъектов и ее основные характеристики;

- систематизированы основные направления рыночных исследований, осуществляемых антимонопольными органами в процессе диагностики рыночной силы;

Рис. 5. Организационный механизм регулирования процессов формирования и применения рыночной силы.

Предупреждение антиконкурентных процессов и действий

Ограничение антиконкурентных процессов и действий

Пресечение антиконкурентных процессов и действий

Формы регулирующего воздействия

Регулирующее воздействие на процессы формирования и использованш! рыночной силы

Оценка результатов регулирования

Антиконкурентное

применение доминирующего положения -запретительные меры ст.ст.5,6,19 Закона

Мониторинг

Антиконкурентные действия органов власти и управления -запретительные меры сг.ст.7,8,9 Закона

Недобросовестная конкуренция -запретительные меры ст.10 Закона

Предупредительные меры контроля экономической концентрации .ст.7,18 Закона

Органы испонительной власти и местного самоуправления

. Общественные .. V объединения нрсднршшмательск их структур

Меры содействия развитию конкуренции (ст. 16 Закона) и др, способы влияния на конкурентную ситуацию

1 ........... 1 1 ' "

Меры прямого регулирования Меры косвенного регулирования

Определение необходимости регулирующих мер

Диагностика рыночной силы

, Антимонопольные органы

исследованы достоинства и недостатки применяемы антимонопольными органами методических материалов по проведение анализа рынков;

- определены и классифицированы формы и методы регулирована антиконкурентных процессов формирования и применения рыночной силы определен организационный механизм антимонопольного регулирования.

Предметом исследования является процесс формирования и форм! проявления рыночной силы хозяйствующих субъектов. В качестве объект; исследования выступают конкретные товарные рынки и хозяйствуют субъекты, обладающие рыночной силой.

Теоретической и методологической основой исследования послужил! работы фундаментального и прикладного характера, посвященные вопроса? методологии проведения рыночных исследований, реализации конкурентно! политики за рубежом и в России, вопросам государственного, в т.ч антимонопольного регулирования экономики. Теоретический и практический анализ вопросов формирования и проявления рыночной силы хозяйствуют^ субъектов проведен автором при широком использовании аналитически? материалов территориального управления по Санкт-Петербургу к Ленинградской области Министерства Российской Федерации пс антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

III. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии теоретических и методических вопросов, касающихся выявления и диагностики рыночной силы хозяйствующих субъектов применительно к задачам антимонопольных органов по регулированию конкурентных отношений.

В результате проведенного исследования получены следующие результаты, составляющие научную новизну диссертации и являющиеся личным вкладом автора:

- предложено и обосновано допоняющее категорию "доминирующего положения" понятие "рыночной силы", использование которого способно повысить эффективность работы антимонопольных органов;

- определены факторы формирования рыночной силы хозяйствующих субъектов, предложены количественные характеристики ее оценки;

предложена классификация и структура проводимых антимонопольными органами рыночных исследований;

- скорректирован ряд положений применяемых антимонопольными органами методических рекомендаций по оценке состояния конкурентной среды на товарных рынках;

определены и классифицированы меры регулирования антиконкурентных процессов формирования и реализации рыночной силы;

определен организационный механизм регулирования антиконкурентных процессов, связанных с формированием и реализацией эыночной силы.

Практическое значение работы состоит в непосредственном применении ;е результатов в работе территориального управления МАП России по С.Петербургу и Ленинградской области и возможности распространения опыта их применения на другие территориальные антимонопольные органы, а также руктуры государственной власти и управления, деятельность которых :вязана с регулированием развития различных отраслей экономики. Результаты диссертационной работы могут быть использованы также при подготовке учебных материалов к дисциплинам Антимонопольное регулирование экономики и Конкурентная политика.

Результаты исследования прошли апробацию при реализации Программы демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Санкт-Петербурга, в разработке и актуализации которой автор принимал непосредственное участие. Отдельные положения работы обсуждались на Конференции-семинаре по вопросам проведения конкурентной политики в России, проходившем в Костроме в январе 1997 года и в Санкт-Петербурге в апреле 1997г.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Выставочный рынок Санкт-Петербурга: основные тенденции/1/ Экономика и жизнь. СПб региональный выпуск. - 25.01.97г. - №4 с.8-9, - 0,3 п.л. (в соавторстве с Коломийченко О.В.).

2. Некоторые вопросы функционирования выставочного рынка СПб // Хозяйство и право. - 1997г, - №5 с.90-96, - 0,3 п.л. (в соавторстве с Коломийченко О.В.).

3. Некоторые вопросы функционирования выставочного рынка СПб // Хозяйство и право. - 1997г, - №6 с. 126-132, - 0,3 п.л. (в соавторстве с ЕСоломийченко О.В.).

4. Особенности маркетинговой деятельности антимонопольных органов. - В кн.: Наука и практика воспроизводства образовательных услуг. Сборник грудов. Отд. экономики МАИ ВШ. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 1997, - 0,2 п.л. (в соавторстве с Багиевым Г.Л., Коломийченко О.В.).

5. Особенности применения маркетинга антимонопольными органами.// Материалы заочной научно-практической конференции Конкурентная политика и антимонопольное регулирование экономики в переходный период. -Казань: Изд-во Реформа, 1999, - 0,2 п.л.

6. Доминирующее положение и рыночная сила. Некоторые проблемы применения понятия доминирующего положения хозяйствующего субъекта при реализации антимонопольного законодательства.// Конкуренция и рынок. -СПб, февраль, 2000, - 0,8 п.л. (в соавторстве с Коломийченко О.В.).

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Тимофеева, Татьяна Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ КАТЕГОРИИ РЫНОЧНОЙ СИЛЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ.

1.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И НАПРАВЛЕННОСТЬ ДЕЙСТВИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ.

1.2. СООТНОШЕНИЕ КАТЕГОРИЙ "ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ" И "РЫНОЧНАЯ СИЛА" ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА.

1.3. ХАРАКТЕРИСТИКИ РЫНОЧНОЙ СИЛЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ.

ГЛАВА 2. ДИАГНОСТИКА РЫНОЧНОЙ СИЛЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В

СИСТЕМЕ РЫНОЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ОРГАНОВ (НА ПРИМЕРАХ НЕКОТОРЫХ РЫНКОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА).

2.1. СИСТЕМА РЫНОЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ АНТИМОНОПОЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ.

2.2. ОСОБЕННОСТИ ИССЛЕДОВАНИЙ РЫНКОВ, ПРОВОДИМЫХ

АНТИМОНОПОЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ.

2.3. АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНЫХ АСПЕКТОВ КОНКУРЕНТНОЙ СТРАТЕГИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В РАМКАХ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.

2.4. МОНИТОРИНГ РЫНКОВ КАК ОСНОВА АНТИМОНОПОЛЬНОГО НАБЛЮДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ.

ГЛАВА 3. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ РЫНОЧНОЙ СИЛЫ (НА ПРИМЕРЕ РЫНКА РЕКЛАМОНОСИТЕЛЕЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА).

3.1. ВЫЯВЛЕНИЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ РЫНОЧНОЙ СИЛЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА НА СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ.

3.2. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ РЫНОЧНОЙ СИЛЫ.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теоретические и методические основы регулирования рыночной силы хозяйствующих субъектов в рамках антимонопольной политики"

Экономические реформы, начавшиеся около десятилетия назад в большинстве государств бывшего социалистического лагеря, развиваются с различной эффективностью. Отставание России в развитии реформируемой экономики, которое сегодня приходится констатировать, следует в значительной мере считать следствием утраченных за годы социалистического строительства традиций рыночного построения хозяйственных отношений и консерватизмом, устойчивостью принципов монополистической организации экономической системы. Сохранение во многих основных отраслях российской экономики монополизированной структуры, функционирование которой определяется действиями хозяйствующих субъектов, занимающих исключительное положение на рынках, приводит к торможению рыночных реформ. В этих условиях от эффективности проведения политики развития конкуренции во многом зависит экономическое будущее нашего государства.

В странах с рыночной экономикой, в том числе и в России, большую роль играет разумное, сбалансированное применение мер государственного антимонопольного регулирования. Принятие объективных решений о необходимости и целесообразности регулирования того или иного рынка основано, в первую очередь, на результатах аналитического исследования положения на рынке сильнейших хозяйствующих субъектов, их возможностей оказывать сдерживающее, ограничивающее влияние на действие конкурентных механизмов. Изучение данной проблемы в свете новых реалий формирующейся рыночной экономики пока еще не стало предметом всестороннего научного анализа. И поэтому рассмотрение комплекса вопросов, связанных с выявлением, оценкой и последующим регулированием антиконкурентных процессов формирования, укрепления и реализации рыночных преимуществ отдельных хозяйствующих субъектов, представляется чрезвычайно актуальным, особенно учитывая небольшой (менее 10 лет) опыт работы антимонопольных органов в России.

Актуальность данной работы определяется также и тем, что принципиальные, ключевые положения антимонопольного законодательства о доминирующем положении хозяйствующих субъектов1 не всегда отражают действительную рыночную ситуацию и возможность влияния отдельных фирм на формирование конкурентной среды. В связи с этим автор считает необходимым усилить положения Закона РФ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках понятием "рыночной силы хозяйствующего субъекта", под которой понимается возможность последнего оказывать одностороннее воздействие на общие условия обращения товаров на рынке (нескольких рынках, в т.ч. смежных рынках), ограничивающее конкуренцию, причем эта возможность не связана с определенной рыночной долей хозяйствующего субъекта.

В практике деятельности антимонопольных органов к сегодняшнему времени определилась потребность в пересмотре отдельных положений российского антимонопольного законодательства, существенной доработке применяемой антимонопольными органами методической документации, регламентирующей проведение аналитических работ по оценке уровня развития конкуренции на рынках, чему посвящены ключевые моменты настоящего исследования.

Целью диссертационной работы является развитие теоретических положений и разработка методических основ государственного антимонопольного регулирования процессов формирования и реализации рыночной силы хозяйствующих субъектов, оказывающих, либо способных оказать негативное влияние на развитие конкуренции.

С учетом указанной цели ставились следующие задачи: - обосновать необходимость введения в практику применения антимонопольными органами понятия рыночной силы хозяйствующего субъекта, конкретизирующего и допоняющего содержание базовой для антимонопольного законодательства категории "доминирующего положения"; дать определение понятия рыночной силы; установить факторы формирования рыночной силы хозяйствующих субъектов и ее основные характеристики; систематизировать основные направления рыночных исследований, осуществляемых антимонопольными органами в процессе диагностики рыночной силы;

1 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Закон РСФСР от 22 марта 1991г. № 948-1 в редакции Федерального Закона от 02.01.2000г. № З-ФЗ. Ст.4. исследовать достоинства и недостатки применяемых антимонопольными органами методических материалов по проведению рыночных исследований; определить и классифицировать формы и методы регулирования антиконкурентных процессов формирования и применения рыночной силы.

В практической части работы, посвященной исследованию рыночной силы ведущих фирм некоторых рынков Санкт-Петербурга, автором ставились следующие задачи:

- оценить воздействие на конкурентную ситуацию отдельных хозяйствующих субъектов, обладающих рыночной силой, в том числе: а) дать количественную и качественную характеристику рыночной силы хозяйствующих субъектов; б) проанализировать примеры влияния факторов, способствующих формированию и использованию рыночной силы хозяйствующих субъектов; в) оценить влияние действия рыночной силы на состояние конкурентной среды рассматриваемых рынков;

- определить возможные меры правового и организационного характера по регулированию рыночной силы хозяйствующих субъектов; разработать предложения по регулированию рынков, характеризующихся воздействием (наличием) хозяйствующих субъектов, обладающих рыночной силой.

Предметом исследования является процесс формирования и формы проявления рыночной силы хозяйствующих субъектов. В качестве объекта исследования выступают конкретные товарные рынки и хозяйствующие субъекты, обладающие рыночной силой.

Необходимо отметить, что, поскольку данное исследование решает задачи, возникающие при реализации антимонопольного законодательства, то в качестве отправных, базовых понятий в диссертации используются экономические категории, формулируемые Законом РФ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках (3) . Кроме того, поскольку реализация конкурентной политики регламентирована специальными законодательными нормами, то автор вынужден в своей работе касаться рассмотрения отдельных юридических вопросов. Необходимость этого обусловлена самой спецификой исследования механизма антимонопольного регулирования, формируемого, с одной стороны, совокупностью правовых норм и положений, в то же время направленного на нормализацию конкурентных процессов в различных рыночных сферах.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы фундаментального и прикладного характера, посвященные вопросам действия механизма конкуренции в экономических системах (В.Ойкен, Э.Чемберлин, Ф.Хайек, А.Юданов,

B.Токачев и др.), методологии проведения рыночных исследований (Ф.Котлер, Г.Багиев, Г.Азоев и др.), реализации конкурентной политики за рубежом и в России (Р.Питман, Э.Гехорн, В.Ковачич,

C.Рэнольдс, А.Цыганов, В.Коробов и др.)/ вопросам государственного, в т.ч. антимонопольного регулирования экономики (О.Коломийченко, А.Городецкий, К.Тотьев и др.).

В работе анализировались законодательные и нормативные акты Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - г. Санкт-Петербурга, касающиеся как общих направлений проведения государственной антимонопольной политики, так и относящиеся к условиям осуществления хозяйственной деятельности на отдельных рынках Санкт-Петербурга.

Теоретический и практический анализ вопросов формирования и проявления рыночной силы хозяйствующих субъектов проведен автором при широком использовании информационно-аналитических материалов территориального управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (ТУ МАП РФ по СПб и ЛО, ранее СПб ТУ ГКАП РФ и СПб ТУ ГАК РФ).

Научная новизна работы заключается в развитии теоретических и методических вопросов, касающихся выявления и диагностики рыночной силы хозяйствующего субъекта применительно к задачам антимонопольных органов по регулированию конкурентных отношений.

В частности, автором проработаны следующие направления: с учетом задач антимонопольной политики обозначены принципы выявления рынков, подлежащих регулированию; предложено и обосновано допоняющее категорию "доминирующего положения" понятие "рыночной силы", использование которого, по мнению автора, способно существенно повысить эффективность работы антимонопольных органов; определены факторы формирования рыночной силы хозяйствующих субъектов, установлены количественные показатели ее оценки; определены и систематизированы направления рыночных исследований, проводимых антимонопольными органами при подготовке и обосновании решений о необходимости регулирования конкурентных отношений; определены и классифицированы методы регулирования процессов формирования и реализации рыночной силы, ведущих к ограничению конкуренции; определен организационный механизм регулирования антиконкурентных процессов, связанных с формированием и реализацией рыночной силы.

Практическое значение работы состоит в непосредственном применении ее результатов в работе петербургского антимонопольного управления (ТУ МАП России по СПб и ЛО) и возможности распространения опыта их применения на другие территориальные антимонопольные органы, а также структуры государственной власти и управления, деятельность которых связана с необходимостью аналитической оценки развития различных отраслей экономики.

Практическую ценность данная работа имеет и в плане популяризации сравнительно новых для России вопросов проведения государственной антимонопольной политики.

Результаты исследования прошли Хапробацию при реализации Программы демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Санкт-Петербурга, в разработке и актуализации которой автор принимал непосредственное участие. Кроме того, отдельные положения работы обсуждались на Конференции-семинаре по вопросам проведения конкурентной политики в России, проходившем в г.Костроме в январе 1997 года и в Санкт-Петербурге в апреле 1997г.

Структура работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа выпонена на 173 страницах. Библиография включает 153 наименования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика предпринимательства", Тимофеева, Татьяна Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Реализация антимонопольной политики, принятие антимонопольными органами обоснованных решений, касающихся регулирования конкурентных отношений в самых различных сферах хозяйственной деятельности объективно требуют предварительного проведения комплекса аналитических исследований, результаты которых и становятся базой для реализации необходимых мероприятий.

Как ключевой элемент таких аналитических работ автор выделяет оценку влияния на конкуренцию отдельных хозяйствующих субъектов, положение которых на рынке характеризуется определенной исключительностью. При этом автор отмечает, что многие проявления этой исключительности не могут быть квалифицированы в рамках категории "доминирующего положения" хозяйствующего субъекта, регламентируемого нормами Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Для корректировки понятия "доминирующего положения" автор предложил использовать понятие рыночной силы хозяйствующего субъекта, под которой понимается возможность оказывать одностороннее воздействие на общие условия обращения товаров на рынке (нескольких рынках), ограничивающее конкуренцию, причем эта возможность не связана с определенной долей хозяйствующего субъекта на рынке.

Теоретическое и практическое исследование явления рыночной силы позволило автору сформулировать основные факторы ее формирования. Для оценки рыночной силы хозяйствующих субъектов предлагается также использовать ряд количественных показателей, которые автор классифицирует в зависимости от факторов, оказывающих преимущественное влияние на формирование рыночной силы.

Решая поставленную задачу систематизации проводимых антимонопольными органами аналитических исследований, автор счел необходимым рассмотреть вопросы практического применения в исследованиях рыночной силы уже существующих методик. По результатам этой работы автором установлена необходимость внесения некоторых корректировок в методические разработки, используемые антимонопольными органами, а также обоснована целесообразность более широкого применения отдельных элементов маркетингового подхода к рыночным исследованиям.

Исследование форм и методов антимонопольного регулирования и регулирующего процесса в целом позволило автору формализовать их и представить как организационный механизм регулирования конкурентных процессов.

Практическая часть диссертации посвящена исследованию рыночной силы конкретных хозяйствующих субъектов, действующих на рынках Санкт-Петербурга. На основе результатов анализа отдельных товарных рынков выявлены характерные черты формирования и проявления рыночной силы.

По материалам теоретической части исследования автор пришел к следующим основным выводам.

1. Задача государства при реализации антимонопольной политики сводится к выпонению двух основных функций: формирования и контроля за соблюдением единых "правил" ведения конкурентной борьбы во всех сферах экономики; предпринятия необходимых мер, нормализующих развитие конкуренции.

2. Антимонопольному регулированию подлежат, главным образом, несбалансированные рынки, характеризующиеся использованием отдельными хозяйствующими субъектами рыночной силы, либо наличием процессов ее формирования (например, при использовании методов недобросовестной конкуренции), что ведет, как правило, к ограничению конкуренции на рынках.

Наблюдению со стороны антимонопольных органов подвергаются проблемные рынки, характеризующиеся, кроме указанных выше признаков, возможностью формирования рыночной силы. Кроме того, к проблемным автор также относит рынки, на которых фиксируется использование методов недобросовестной конкуренции, не связанное с формированием или действием рыночной силы1.

Исследование вопросов формирования и действия рыночной силы хозяйствующих субъектов является для антимонопольных органов объективной необходимостью, гарантирующей принятие правильных

1 По сути, понятие проблемные рынков включает в себя понятие несбалансированных рынков, однако автор не считает возможным исключить использование второго термина, поскольку оно связано с регулирующей функцией антимонопольных органов, тогда как не все проблемные рынки необходимо регулировать. решений, поскольку данное явление представляется основополагающим и причинным для многих антиконкурентных процессов на товарных рынках.

3. Методологическую основу аналитической деятельности антимонопольных органов составляют методы маркетинговых исследований. Отдельным элементом методологической базы являются методы юридического анализа, подробно в работе не рассматривавшиеся.

4. Содержание понятия "доминирующего положения" хозяйствующего субъекта, приведенного в Законе РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", во многом не соответствует задачам регулирования антиконкурентных процессов. В связи с этим предлагается допонить Закон понятием "рыночной силы" хозяйствующего субъекта, сущностные характеристики которого не сводятся только к анализу долевых показателей.

5. Доля фирмы на рынке, при этом, может использоваться в качестве важной, но не первостепенной характеристики рыночной силы. Вместе с тем, определение "пороговой" величины долевого показателя, являющейся признаком наличия рыночной силы, дожно быть для каждого изучаемого рынка индивидуальной характеристикой.

6. Особое внимание при оценке рыночной силы следует уделять изучению качественных характеристик, определяемых факторами формирования рыночной силы.

7. Исследование процессов формирования рыночной силы показывает, что влияние внешних факторов, характеризующих воздействие государства на рыночную среду оказывается в большинстве случаев превалирующим и определяющим. Это можно объяснить тем, что рыночные механизмы регулирования экономики в нашей стране еще очень неразвиты, а влияние государства и его структур достаточно сильно.

8. Основные этапы организации исследований рынков в работе антимонопольных органов включают:

1) Определение носителей и источников информации о товаре и его рынке.

2) Сбор и изучение фактов, первичной информации, характеризующих товарный рынок.

3) Определение сущностных характеристик рынка, что включает в себя:

- определение товарных границ рынка;

- определение субъектного состава рынка;

- сегментацию рынка;

- определение географических границ.

4) Определение параметров рынка (ресурсы рынка, емкость рынка, доли отдельных хозяйствующих субъектов на рынке, других показателей).

5) Выявление условий конкуренции (в т.ч. закрепленных в правовых документах) , поведения на рынке основных конкурентов, факторов, формирующих конкурентную среду, тенденций развития конкурентных отношений (в т.ч. на смежных рынках).

6) Выявление доминирующего положения (рыночной силы) субъектов рынка, оценка его влияния на развитие конкурентных отношений.

7) Прогноз развития рынка.

8) Обобщение результатов исследования и выводы.

9. Применяемые антимонопольными органами методики проведения исследований товарных рынков1 имеют ряд недостатков, препятствующих проведению качественных исследований для решения задач антимонопольными органами.

Для их корректировки в используемые методики следует внести следующие изменения и допонения:

- распространить возможность их применения на все рыночные исследования, проводимые антимонопольными органами в рамках реализации своих функций и пономочий; исключить из методических рекомендаций положение о возможности пропуска этапов исследования, определяющих основные характеристики рынка;

1 Говоря о методиках, автор имеет в виду несколько наименований используемых методических указаний, а именно:

1. Методические рекомендации по определению доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке (24).

2. Методические рекомендации по определению границ и объемов товарных рынков (22) .

3. Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках (27).

- заменить термин "продуктовые границы рынка", необоснованно расширяющий токование понятий товара и товарного рынка1 термином "товарные границы рынка";

- конкретизировать порядок определения состава продавцов и покупателей с учетом того, чтобы максимальное внимание уделить смежным рынкам, в особенности при исследовании смежных оптовых и розничных субрынков;

- необходимо предусмотреть возможность и важность анализа взаимопроникновения взаимовлияния рынков;

- наряду с определением объема товарных ресурсов рынка в методики целесообразно включить определение емкости рынка, характеризующей потребность в данном товаре при сложившемся уровне цен на него; анализ качественных характеристик рынка целесообразно представить как исследование факторов формирования рыночной силы хозяйствующих субъектов; количественный анализ структуры рынка представить как поэтапный анализ структурных показателей.

10. В условиях достаточно развитых конкурентных отношений формирование и антиконкурентное использование рыночной силы, которой дожны противодействовать антимонопольные органы, может осуществляться двумя способами: либо путем объединения с конкурентами, либо путем применения методов недобросовестной конкуренции. И то, и другое характеризует поведенческий аспект стратегии развития хозяйствующего субъекта, который обязательно в таких случаях дожен исследоваться.

11. Целесообразно в государственном масштабе осуществлять мониторинг по важнейшим отраслям экономики. Автор предлагает следующую схему организации мониторинга: а) антимонопольные органы осуществляют работы по следующим направлениям:

- рынки лестественных монополий;

- проблемные рынки; рынки, на которых фиксировались факты нарушения антимонопольного законодательства;

Закон РФ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Ст.4 (3). б) местные органы власти и управления осуществляют мониторинг по важнейшим отраслям региональной экономики и рынкам социально-значимых товаров; в) отраслевые федеральные структуры испонительной власти, курирующие вопросы развития экономики в целом и отдельных ее сфер осуществляют мониторинг ведущих отраслей, определяющих развитие производительных сил в государстве.

12. Для регулирования антиконкурентного действия рыночной силы антимонопольными органами могут быть использованы прямые или косвенные меры. Организационными формами антимонопольного регулирования представляются предупреждение, ограничение и пресечение антиконкурентных процессов формирования и реализации рыночной силы отдельных хозяйствующих субъектов.

К прямым мерам автор относит регулирующие меры, закрепленные Законом РФ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, и применение которых непосредственно воздействует на антиконкурентную ситуацию. Косвенные меры призваны ограничивать действие факторов формирования нежелательной с точки зрения развития конкуренции рыночной силы и регулировать общие условия осуществления хозяйственной деятельности на рынках, по возможности, обеспечивая равноправие для всех его субъектов.

13. Применение того или иного метода регулирования зависит от конкретных обстоятельств, способствующих формированию и возможности использования хозяйствующим субъектом своей рыночной силы. При этом пономочия антимонопольных органов по регулированию конкретных ситуаций при необходимости могут и дожны подкрепляться пономочиями других контролирующих и испонительных органов.

14. Аналитическая диагностика рыночной силы хозяйствующих субъектов, установление необходимости регулирования конкурентной ситуации, выбор регулирующих мер и их реализация, и, наконец, оценка состояния конкуренции после проведения регулирующих мероприятий составляют единый процесс антимонопольного регулирования. Субъектами регулирования могут быть не только антимонопольные органы, но и другие органы государственной власти, а также различные объединения предпринимателей, заинтересованных в развитии добросовестной конкуренции.

Результаты практической части диссертации могут быть сформулированы в следующих выводах:

1.1. Рынок выставочных услуг С.-Петербурга (см. приложение 2) характеризуется наличием рыночной силы BAO Ленэкспо. Рыночная сила Ленэкспо подтверждается его доминирующим положением на рынке.

1.2. Особое положение BAO Ленэкспо на выставочном рынке С.-Петербурга подкрепляется поддержкой Администрации города, что представляет собой типичный способ приобретения многими хозяйствующими субъектами различных рынков допонительных преимуществ перед своими конкурентами.

1.3. Выставочный рынок С.-Петербурга, хотя и относится к проблемным рынкам, но характеризуется развитием конкурентных процессов, а субъект рыночной силы не обладает серьезными возможностями злоупотреблять своим положением, поскольку: во-первых, в городе имеются альтернативные выставочные площади, способные на нынешнем уровне развития данного бизнеса составить конкуренцию выставочному комплексу Ленэкспо; во-вторых, Ленэкспо не может сегодня в одиночку обслуживать функционирование всего выставочного рынка С.Петербурга .

1.4. Отечественные выставочные организации демонстрируют достаточно динамичное развитие своего бизнеса и способность конкурировать по отдельным темам с зарубежными организаторами выставок.

1.5. В настоящей ситуации выставочный рынок С.-Петербурга не требует прямого вмешательства антимонопольных органов. Целесообразным может быть отслеживание (мониторинг) условий функционирования данного рынка и поддержания сложившегося баланса конкурентных сил.

При этом развитие выставочного бизнеса представляется хорошей перспективой для нашего региона, поэтому заинтересованность в эффективности конкурентных процессов на данном рынке дожны проявлять не только антимонопольные органы, но и структуры городской власти.

2.1. Рынок рекламоносителей для размещения наружной рекламы С.-Петербурга - основной элемент рынка наружной рекламы - крайне несбалансирован и характеризуется наличием хозяйствующих субъектов, обладающих рыночной силой и злоупотребляющих ею.

2.2. Главный фактор формирования рыночной силы на данном рынке - установление городскими властями таких условий ведения бизнеса в данной сфере, которые ведут к усилению рыночных позиций крупнейших рекламных фирм и вытеснению с рынка средних и меких участников рынка. Автор называет это политикой скрытого протекционизма.

2.3. Особенно очевидно прослеживается антиконкурентное действие скидок, предоставляемых крупным арендаторам рекламомест при их оплате. Главным образом, при помощи этого механизма на протяжении последних пяти лет отдельные структуры городской власти успешно вели борьбу с конкуренцией в данной сфере.

2.4. Нормативно-распорядительные документы, регламентирующие функционирование рынка наружной рекламы С.-Петербурга, не содержат четкой, единой, прозрачной процедуры осуществления деятельности на рынке, допускают при их применении вольное и расширенное токование, имеют формальные противоречия с положениями ст.ст. 3,14 ФЗ "О рекламе".

Это является фактором, ограничивающим развитие конкурентных процессов, самостоятельность действий на рынке его субъектов, расценивается как барьер, препятствующий свободному вхождению на рынок новых фирм.

2.5. Комплексно решить задачу регулирования рынка наружной рекламы предлагается путем разработки на уровне субъекта РФ нормативного акта (Закона С.-Петербурга), учитывающего все требования законодательства о конкуренции и о рекламе и обеспечивающего благоприятные и равные для всех субъектов условия развития данного рынка.

Основные рекомендации, сформулированные автором диссертации по результатам теоретической части исследования, могут быть рассмотрены МАП России на предмет возможности внесения изменений в ФЗ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках и ФЗ О рекламе, а также в применяемые антимонопольными органами методические рекомендации по проведению анализа рынков. Результаты практической части исследования использованы территориальным управлением МАП России по С.-Петербургу и Ленинградской области для выработки мер антимонопольного регулирования рынка наружной рекламы С.Петербурга .

Автор полагает, что некоторые выводы и рекомендации могут быть востребованы, помимо антимонопольных органов, и в работе других структур государственной власти, деятельность которых связана с реализацией в России политики эффективных рыночных реформ.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Тимофеева, Татьяна Владимировна, Санкт-Петербург

1. Конституция Российской Федерации. Статьи 8, 34, 71, 74. Российская газета. №237. 25.12.93.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). Статьи 1, 10. Федеральный Закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст.3301.

3. О государственной поддержке малого предпринимательства. Федеральный закон от 14 июня 1995г. № 88-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N'25. Ст. 2343.

4. О рекламе. Федеральный закон от 18 июля 1995г. № 108-ФЗ. -Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №30. Ст.2864.

5. О естественных монополиях. Федеральный закон от 17 августа 1995г. № 147-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №34. Ст.3426.

6. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Федеральный закон от 13 октября 1995г. № 157-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №42. Ст.3923.

7. О финансово-промышленных группах. Федеральный закон от 30 ноября 1995г. № 190-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №4 9. Ст.4 697.

8. Об акционерных обществах. Федеральный закон от 26 декабря 1995г. № 208-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №1. Ст.1.

9. Государственной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации (основные направления и первоочередные меры). Постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 1994г. № 191.

10. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 14. Ст.1052.

11. Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996г. №154.- Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №9. Ст.806.

12. Амбарцумов A.A., Стерликов Ф.Ф. 1000 терминов рыночной экономики. М., 1993.

13. Багиев Г.Л. и др. Исследование и анализ рынка рекламодателей Санкт-Петербурга. В кн.: Маркетинг и предпринимательство: Ученые записки факультета коммерции/ СПбУЭиФ.- СПб, 1995.

14. Барышева A.B., Сухотин Ю.В., Богачев В.Н. Монополизм и антимонопольная политика. М.: Наука, 1993.

15. Большая советская энциклопедия. М. : Советская Энциклопедия, 1976. - т.1-30.

16. Бочкарев А., Краснова В. Маркетинг в насыщенном организационном растворе.// Эксперт. 1997. - №19.

17. Бонер P.A., Крюгер Р. Основы антитрестовской политики, (пер. с англ.) Вашингтон, 1995.

18. Ворожейкин В.Н., Рыбаков Ф.Ф. Демонополизация экономики как элемент рыночных отношений. СПб, 1994.

19. Гехорн Э. Ковачич В. Антитрестовское законодательство и экономика. Международный Институт Права США, 1995.

20. Городецкий А., Павленко Ю., Френкель А. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике.//Вопросы экономики. 1995. - N11 с.48.

21. Городецкий А., Лыкова Л. Конкуренция и монополия в современной экономике// Общественные науки. 1990. - №1.

22. Городисский М. Цивилизованному рынку добросовестную конкуренцию// Маркетинг. - 1995. - №3.

23. Государственное регулирование экономики в современных условиях. М., 1997.

24. Гришанков Д., Хорошавина Н. Превратности метода.// Коммерсантъ-эксперт. 1997. - № 25. - 7 июля.

25. Демонополизация народного хозяйства: Сб. науч. трудов/ Тверской государственный университет. Тверь, 1992.

26. Демонополизация экономики и развитие конкуренции в Нижегородской области. Н.Новгород., 1994.

27. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике: сборник научных трудов./ РАН, Институт экономики, 1995.

28. Доклад ГКАП РФ о развитии конкуренции на товарных рынках Российской Федерации. М., 1997.

29. Доклад МАП РФ о конкурентной политике в Российской Федерации в 1997г. 1п/г 1999г. - М., 1999.

30. Доклад международной рабочей группы на базе университета МакГИЛ (Канада) "Об антимонопольном законодательстве в Российской Федерации". СПб, 1997.

31. Долан Э., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель. СПб., 1992.

32. Долинская М.Г., Соловьев И.А. Маркетинг и конкурентоспособность промышленной продукции. М., 1991.

33. Еременко В. Об антимонопольном законодательстве в РФ.// Российский экономический журнал. 1992. - №9.

34. Жилинский С.Э. Предпринимательское право. М. : Норма-Инфра, 1999.

35. Зимин С.М. Антимонопольное управление не может заниматься консультированием и экспертизой рекламы.// Петербургский рекламист. 1998. - №7-8.

36. Зуев К.А. Тоффлер О. Сдвиг власти. Знание, богатство и насилие на пороге XXI века.// Вопросы философии. 1993. - №7.

37. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1998-1999 годы.// Эксперт. 1999. - № 39 - 18 октября.

38. Исследование рынка: выбор главного направления. М., 1996.

39. Каттаж Дж. Проблема доминирующей фирмы в антимонопольном законодательстве.// США ЭПИ. - 1992. - №2.

40. Клемин А. О пономочиях антимонопольных органов (зарубежный опыт). // Экономико-правовой бюлетень. Казань, 1997.

41. Клучи Д. Государство, бизнес и экономика.// США: экономика, политика, идеология. 1994. №№ 3,6,7,9,12.

42. Коломийченко О.В. Как пресечь монополизацию на рынке товаров и услуг.// Закон. 1994. - №2.

43. Коломийченко О.В. Правовая защита бизнеса.// Закон. 1994. -№2.

44. Коломийченко О.В., Соколова И.П., Котекина Е.И. Регулирование естественных монополий. СПб: МЦЭНТ, 1995.

45. Коломийченко О.В. Что показало дело "Касио".// Конкуренция и рынок. май 1999.

46. Кондратенко М.И. Схема анализа состояния конкурентной среды на товарных рынках (на примере Ленинградской области). В кн.:

47. Социально-экономические вопросы становления рыночных отношений: в 3-х ч. Ч.З/ СПбУЭиФ. - СПб., 1995.

48. Корнай Я. Как избавиться от экономики дефицита.// ЭКО. 1996. №6. - с.122-123.

49. Коробов В.О. Антимонопольное законодательство: экономика и применение.- Йошкар-Ола: МТУ ГКАП РФ, 1996.- 178с.

50. Котекина Е.И. Государственное регулирование естественных монополий (на материалах промышленности и отраслей инфраструктуры): Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб., 1996.

51. Котекина Е.И. Особенности ценового регулирования естественных монополий в России.// Кодекс info, 1996, N 7, стр.44-46.

52. Котекина Е.И. Антимонопольное законодательство: проблема монопольно высоких цен.// Конкуренция и рынок. май 1999.

53. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1993.

54. Курс экономической теории/ В.А.Амвросов, К.А.Аракелова, А.С.Богданов и др. Киров, 1995.

55. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. М.: Дело, 1993.

56. Левшина Т. Л. Споры, связанные с испонением предписаний антимонопольных органов. В кн.: Комментарии судебно-арбитражной практики. М., 1995.

57. Лившиц А. Монополизм и пути его преодоления.// Человек и труд. 1992. - №1.

58. Лившиц А. Методы и формы государственного регулирования.// Человек и труд. 1992. - №№8-12.

59. Маккей X. Как уцелеть среди акул. М.: Экономика, 1991.

60. Макконнел К., Брю С. Экономикс. М., 1995.

61. Маркетинг: Учебник/ Под ред. Г.Л.Багиева. Москва: Экономика, 1999.

62. Маркетинг: Учебник/ Под ред. А.Н.Романова. Москва: Банки и биржи, 1995.

63. Маркетинг и менеджмент в транзитивной экономике: сборник научных трудов./ СПбУЭиФ; отв.ред. А.И.Муравьев. СПб., 1998.

64. Маршал А. Принципы экономической науки. М., 1993.

65. Методические рекомендации по маркетинговым исследованиям. М.: ИНФРА М, 1993.

66. Миль Дж.С. Основы политической экономии: в 2-х т. Т.1/Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1980, с.394-402.

67. Мисаков B.C. Теория и практика анализа конкурентоспособности фирмы. Нальчик: Эль-Фа, 1996.

68. Мэрия берет борзыми щитами.// Коммерсантъ-власть.- 1999. №46.

69. ЮО.Настина Д. Некоторые вопросы государственного контроля за антиконкурентными соглашениями. // Экономико-правовой бюлетень. Казань, 1997.

70. Никитин С., Глазова Е., Степанова М. Государство и проблема монополии// Мировая экономика и международные отношения. 1994.- N7-C.91-103.

71. Никифоров А. Изменения в законе "О конкуренции." и борьба с установлением монопольных цен.//Вопросы экономики. 1995.-N11- с.58-67.

72. Новоселов A.C. Рыночная инфраструктура региона: проблемы формирования и развития. Новосибирск: ЭКОР, 1996.

73. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка. -М., 1996.

74. Ю5.0йкен В. Основные принципы экономической политики. М. : Прогресс, 1995.

75. Юб.Пасечны JI. Ограничение монополистических тенденций в народном хозяйстве Польши// Проблемы теории и практики управления. 1988. - №3.

76. Песоцкая Е.В. Особенности маркетинга услуг. В кн.: Маркетинг и предпринимательство: Ученые записки факультета коммерции/ СПбУЭиФ.- СПб, 1995. В кн.: Маркетинг и предпринимательство: Ученые записки факультета коммерции/ СПбУЭиФ.- СПб, 1995.

77. Петербург перед монопольной стратегией.//Недвижимость Петербурга. 1997. - 24 ноября.

78. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. М., 1992.

79. ИО.Питтман Р. Антимонопольное законодательство и развитиерыночной экономики в РФ.// США. Экономика, политика, идеология. 1991. - №9 - с.47-52.

80. Ш.Питтман Р. Некоторые наиболее значимые положения антимонопольного законодательства стран Центральной и Восточной Европы.// США. Экономика, политика, идеология. 1992. №8.

81. Портер М. Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран. М.: Международные отношения, 1993.

82. Проблемы развития конкуренции: региональный аспект. Под ред. Ворожейкина В.Н., Рыбакова Ф.Ф. СПб, 1996.

83. Программа стабилизации и дальнейшего развития экономики Санкт-Петербурга в 1997-2000 годах (подготовлена Комитетом экономики и промышленной политики Администрации С.Петербурга). СПб, 1997.

84. Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции.- М.: Прогресс, 1986.

85. Иб.Райзберг Б.А., Фатхутдинов P.A. Управление экономикой. М. : Бизнес-школа "Интел-синтез", 1999.

86. Российский рынок пива.// Петербургский аналитик. 1999. -№5 - с.38-42.

87. Рыночная и нерыночная монополия. Тверь: ТГУ, 1994.

88. Рыночная экономика: Учебник: в 4-х т. Т.1-2. - М., 1992.

89. Рэнольдс С.Дж. Российский экономический кризис: открытые рынки, общественное доверие, возможности для предпринимательства и конкурентная политика, (пер. с англ.)// OECD Jornal of Competittion Law and Policy. Paris, 1999.

90. Самуэльсон П. Экономика. M.: Прогресс, 1964.

91. Саркисянц Г.С. Бизнес. Коммерция. Рынок. Словарь-справочник.- М., 1993.

92. Светуньков С. Г. и др. Методология прогнозирования экономической конъюнктуры. В кн. : Маркетинг и предпринимательство: Ученые записки факультета коммерции/ СПбУЭиФ.- СПб, 1995.

93. Словарь иностранных слов. М., 1949.

94. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.- М. 1962.

95. Средства массовой информации о деятельности антимонопольного управления: сборник публикаций в средствах массовой информации./ Право и управление. СПб., 1995.

96. Стратегический план Санкт-Петербурга (базовая версия). СПб, 1997.

97. Стрижкова Л.А. Роль макроэкономических исследований в государственном управлении экономикой переходного периода. -М.: ИМЭИ, 1997.

98. Тимофеева О.Н. Роль государства в ограничении монополий (опыт Франции).// Экономист. 1991. - №5.

99. Титов А.Б. Реклама. СПб.: СПбУиФ, 1996.

100. Токачев B.C. Несовершенная конкуренция// Российский экономический журнал. 1993. - №5.

101. Тотальная экономика.//Эксперт. 1997. - № 1. - 13 января.

102. Тотьев К.Ю. Правовой статус хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке.// Хозяйство и право. 1995. - №2.

103. Тотьев К.Ю. Правовые средства и формы антимонопольного регулирования.// Законодательство и экономика. 1995. - №1516.

104. Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия.// Мировая экономика и международные отношения. 1989.- №12.

105. Хайек Ф. Общество свободных.// Нева. 1993.- №1.

106. Хафизов Р., Лозовой А. Антимонопольное законодательство России: становление, проблемы и перспективы.// Экономико-правовой бюлетень. Казань, 1997.

107. Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Новости, 1992.

108. Хомченко А.Г. Рыночная конкуренция. Краснодар: МЭГУ, 1994.14 0.Цены и ценообразование в рыночной экономике. Под ред.

109. Гальперина В.М., Есипова В.Е. СПб., 1992.

110. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции. М.:Экономика, 1996.

111. Шевченко С.Ю. Формирование конкурентного потенциала предприятий. В кн.: Маркетинг и предпринимательство: Ученые записки факультета коммерции/ СПбУЭиФ.- СПб, 1995.

112. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. М., 1991.

113. Эрхард JI. Благосостояние для всех. М. , 1991.14 9.Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. М., 1996.

114. Конкуренция и антимонопольное регулирование. Учебное пособие/ Под ред. А.Г.Цыганова. Москва: Логос, 1999.

115. Jonathan В. Baker & Timothy F. Bresnahan, Empirical Methods of Identifying and Measuring Market Power, 61 Antitrust L.J.3, 1992.

116. The Glossary of Industrial Organization Economics. // OECD Jornal of Competittion Law and Policy. Paris, 1993.

117. William M. Landrs, Richard A. Rosner, Market Power in Antitrast Cases. 94 Harv. L. Rev. 937, 1981.

Похожие диссертации