Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Структурная перестройка промышленности и стратегия развития энергетики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Вавулин, Денис Александрович
Место защиты Орел
Год 1998
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Структурная перестройка промышленности и стратегия развития энергетики"

На правах рукописи

Вавулин Денис Александрович

Структурная перестройка промышленности и стратегия развития энергетики

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Орел - 1998

Работа выпонена в Орловском государственном техническом университете

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор экономических наук, профессор Садков В.Г.

доктор экономических наук, профессор Шмулев ГЛ. кандидат экономических наук, доцент Самосгроенко Г.М.

Управление

промышленности,

производственной и

научно-технической

инфраструктуры

Администрации Орловской

облаете

Защита состоится л14 ноября 1998г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 064.75.02 в Орловском государственном техническом университете в аудитории № 340 по адресу: 302020, г. Орел, ул. Наугорское шоссе, 29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Орловского государственного технического университета

Автореферат разослан л ^^ 1998 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук О.В. Фирсанова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется тем, что в условиях структурной перестройки как экономики в целом, так и промышленности, необходимо согласованное и пропорциональное развитее основных товаропроизводящих отраслей народного хозяйства и производственной инфраструктуры, осуществляемое на основе стратегического планирования их перспективного развития на всех уровнях хозяйствования.

В этой связи, одной го важнейших задач промышленной политики в современных условиях является преодоление отставания в развитии и функционировании отраслей производственной инфраструктуры в том числе и энергетики, которая для всех без исключения развитых стран мира как составная часть промышленности является стратегической отраслью экономики.

Проблемам сущности, содержания и задач, направлений структурных преобразований экономики и промышленного комплекса, планирования и развития производственной инфраструктуры посвящены исследования многих ученых. К ним относятся труды АнчишкинаА.И., Белоусова Н.И, Бока-ревой JI.C., ВласьевичаЮ.Е., Воронцова P.A., Горденко Г.Д., Красовского В.П., Крылатых Э.Н., Левита Б.Ю., Лившица В.Н., Майера В.Ф., Мацнева ДА., Можина A.B., Некрасова О А., Орешина В.П., Первушина С.С., Соловьева Н.С., Сысоевой Г.И., Зотеева Ю.В., Тамбовцева В. Л., Яременко Г.Н. идр.

Вопросы функционирования и развития энергетики в условиях рыночной экономики рассмотрены в работах Безруких П.П., Бобылева С.Н., Бокова Г.С., Егорова Е.А., Муругова В.П., Сергеева П.А., Стребкова Д.С., Трофимова А.И. и др.

Теоретические положения, изложенные в трудах ученых, требуют сегодня дальнейшего развития с учетом функционирования экономики в рыноч-

ных условиях, а также современного кризисного состояния промышленности. Для этого необходимо проведение научных исследований рассматриваемой проблемы применительно к современным условиям хозяйствования. Причем важнейшее значение приобретают вопросы стратегического планирования развития промышленности в увязке с наращиванием мощностей инфраструктурных комплексов территорий, разработки методических основ оценки эффективности альтернатив развития производственной инфраструктуры, совершенствования механизма привлечения инвестиций для реализации про-мышленно-инфраструктурных программ в условиях рыночной экономики.

С учетом актуальности проблемы и необходимости ее дальнейшего исследования определена тема диссертационной работы.

Целью исследования является разработка методических основ формирования энергетических программ в составе комплексных программ структурной перестройки промышленности и механизма их инвестирования.

Для реализации поставленной цели в ходе исследования решен следующий рад взаимосвязанных задач:

1) выявлены направления промышленной полигики, а также обоснована необходимость развития производственной инфраструктуры для ее реализации в современных условиях;

2) определены особенности развития промышленно-инфраструктурного комплекса в рыночных условиях на примере энергетики;

3) обоснована необходимость и эффективность использования автономной энергетики для энергообеспечения как промышленных предприятий, так и административных единиц региона в целом;

4) разработаны предложения по совершенствованию методических основ разработки промыпшенно-шфраструктурных программ на примере энергетической программы;

5) разработан и обоснован механизм привлечения инвестиций для реали-

зации промышленно-инфраструктурных программ на примере программы развития энергетики.

Объектом исследования диссертационной работы является промышлен-но-инфраструктурный комплекс и энергетика в условиях рыночных отноше-шш.

Предметов данного исследования является изучение формирования энергетической политики и подготовка целевых энергетических программ.

Теоретической и методологической основой исследования являются основные положения, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных экономистов, официальные документы правительства и норматавно-законодательные акты Российской Федерации, а также материалы научно-практических конференций.

Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей системный, комплексный подход к решению проблем. В процессе работы использовались экономико-статистические, математические методы ан&тгоа и прогнозирования.

Информационной базой исследования явились статистические сборники по промышленности Госкомстата России, Орловского областного комитета государственной статистики, материалы комитета по экономике, анализу и прогнозированию администрации Орловской области.

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:

1) усовершенствована методика стратегического планирования энергетики;

2) разработаны методические основы обоснования перспективных пропорций производства и потребления энерпш;

3) разработаны методические основы формирования энергетической программы;

4) предложена методика оценки эффективности альтернатив развития энергетики;

5) предложен механизм привлечения инвестиций для реализации промыш-ленно-инфраструктурных программ.

Предложения, выносимые на защиту. Как совокупный результат проведенных в диссертации исследований на защиту выносятся:

1) принципы перспективного развития энергетики;

- 2) методика стратегического планирования энергетики;

3) методические основы обоснования перспективных пропорций производства и потребления энергии;

4) методика оценки эффективности альтернатив развития энергетики;

5) механизм привлечения инвестиций для реал изации промышленно-инф-раструктурных программ.

Практическая значимость работы заключается в том, что теоретические и методологические выводы диссертации доведены до конкретных рекомендаций по научно-обоснованному управлению процессом структурной перестройки промышленности и энергетики в частности.

Основные положения, составляющие новизну диссертационной работы могут быть использованы:

1) при разработке комплексной программы структурной перестройки промышленности Орловской области и выработке стратегии развития ее энергетической базы;

2) при разработке концепции перспективного социально-экономического развития Орловской области, в части энергообеспечения и энергосбережения;

3) при обосновании концепции энергетической политики Орловской области;

4) при разработке целевой программы развития малой энергетики;

5)при подготовке проекта закона Орловской области Об особенностях осуществления областных и муниципальных займов посредством выпуска

областных (государственных) и муниципальных ценных бумаг

6)в учебном процессе для преподавания курсов Экономика предприятия, Государственное регулирование экономики, Стратегическое планирование, Рынок ценных бумаг студентам и слушателям экономических специальностей.

Апробация результатов исследования осуществлялась путем научных публикаций, выступлений на научно-практических конференциях и использования материалов диссертации в учебном процессе.

Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на заседании кафедры Государственного уп-равленияи финансов Орловского государственного технического университета.

Результаты диссертационного исследования докладывались автором в декабре 1995 г. в городе Санкт-Петербурге на Первой международной студенческой конференции памяти Л.В. Канторовича, в феврале 1996 г. в городе Санкт-Петербурге на Международной конференции Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей, в ноябре 1997 г. в городе Санкт-Петербурге на Второй международной студенческой конференции памяти Л.В. Канторовича Предпринимательство и реформы в России, ряде конференций Орел ГТУ и других ВУЗов России.

Публикации. По результатам выпоненных исследований автором опубликовано 5 научных работ, отражающих основное содержание диссертации общим объемом 1,5 п. л..

Объем и структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, пяти приложений. Основная часть содержит 158 страниц машинописного текста, 4 таблицы. Библиография включает 146 источников.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ

Во ведении обоснована актуальность темы исследования, опредеоены цель и задачи по решению поставленной проблемы, предмет и объект исследования, раскрыты научная новизна работы и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе Промышленная полигика в условиях структурной перестройки экономики и развитие производственной инфраструктуры проанализированы воспроизводственная структура народного хозяйства и сложившаяся отраслевая структура промышленного комплекса России, определены причины возникших диспропорций. Обосновывается объективная необходимость структурных преобразований на всех уровнях народного хозяйства, рассмотрен опыт индустриально развитых стран в проведении структурной перестройки экономики и промышленности, а также варианты проведения структурных преобразований, предлагаемые российскими экономистами и учеными. Выработаны основные направления промышленной политики в условиях структурной перестройки экономики, рассмотрена роль производственной инфраструктуры в современных условиях хозяйствования и обоснована необходимость согласованного развития основных товаропроизводящих отраслей промышленности и производственной инфраструктуры.

В диссертационном исследовании показано, что к началу экономических реформ промышленный потенциал России характеризовася огромными масштабами, низкой эффективностью и глубокими деформациями, и в первую очередь слабой ориентацией на потребительский спрос и отсутствием действенных стимулов повышения конкурентоспособности и эффективности. В условиях закрытой плановой экономики сложися сильно милитаризованный, узко специализированный и поэтому высокомонополизированный промышленный комплекс с утяжеленной структурой и отсталой технологической базой.

Однако даже в первые годы реформ отмечены позитивные тенденции в

развитии промышленного производства: повышается качество отдельных видов выпускаемой продукции, происходит приспособление производимых товаров и продуктов к требованиям потребителя. Продукция отдельных отраслей обрабатывающей промышленности выходит на мировой рынок. Сокращение производства в одних отраслях, в том числе ранее гипертрофированно развитых (оборонная промышленность), сопровождается частичной стабилизацией и ростом производства в других.

Оценивая в целом состояние промышленности России, можно сделать вывод, что за годы реформ сложилось положение, которое требует определенных изменений в экономической политике, вытекающих из перехода к новому этапу преобразований, и в первую очередь в промышленности.

Вместе с тем следует подчеркнуть, что до настоящего времени не удалось переломить негативную тенденцию роста доли в общем объеме промышленного производства продукциидобывающих отраслей и сокращения доли продукции обрабатывающих отраслей, сохраняются диспропорции между отраслями выпускающими материальную продукцию, и теми элементами экономической системы, которые обеспечивают функционирование этих отраслей -это так называемая инфраструктура (производственная и непроизводственная).

Осуществленный в работе анализ воспроизводственной структуры народного хозяйства и отраслевой структуры промышленного комплекса Российской Федерации, дали возможность прийти к заключению о том, что данные элементы экономической структуры народного хозяйства страны далеко не оптимальны и характеризуются значительными диспропорциями.

Одной из главных причин структурных диспропорций в экономике и в промышленном комплексе России стала иррациональная структурная политика, проводимая в течение десяталепш, которая выражалась в неуклонном наращивании доли и масштабов производства продукции 1 подразделения общественного производства, прежде всего отраслей тяжелой индустрии, в

ущерб развитию потребительских отраслей и сферы услуг, а также нигилистическом отношении к развитию инфраструктуры народного хозяйства.

В сложившейся ситуации, осложненной экономическим кризисом, затронувшим все сферы экономики, потребность в структурных преобразованиях на всех уровнях народного хозяйства очевидна. При этом отмечается, что одним из путей выхода страны из сложившейся ситуации может стать изменение воспроизводственной структуры народного хозяйства и отраслевой структуры промышленного комплекса, преодоление имеющихся в них диспропорций.

Под тверждением сказанного выше служит и рассмотренный в работе опыт индустриально развитых стран (США, Англии, Германии, Франции, Японии, Южной Кореи и др.) в решении проблемы выхода ю экономического кризиса, анализ которого позволил определить, что успех в экономическом росте в немалой степени объясняется глубокими структурными изменениями в воспроизводственной структуре экономики и отраслевой структуре промышленного комплекса этих стран, обеспечившими общий динамизм производства и другие положительные качественные изменения.

В работе утверждается, что основой структурных преобразований в промышленности дожна стать разработанная с учетом сегодняшнего состояния экономики России промышленная политика, главная цель которой определяется как сохранение потенциала, эффективности и конкурентоспособности на вцешнем и внутреннем рынках с последующим их подъемом.

Намечаемые структурные сдвиги в промышленности дожны предполагать, прежде всего, последовательное снижение доли добывающих отраслей в промышленности с соответствующим повышением доли перерабатывающих отраслей, преодоление существующих диспропорций между основными товаропроизводящими отраслями и производственной инфраструктурой, стабилизацию доли материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий на качественно новом уровне, рост доли машин, оборудования и товаров на-

родного потребления. Такая структура дожна сложиться в условиях открытой экономики в конкурентной борьбе за спрос, за позиции на внутреннем и мировом рынках.

Проведенные исследования позволили в числе основных приоритетов промышленной политики на ближайшие годы выделить преодоление отставания в развитии и функционировании отраслей производственной инфраструктуры (в том числе энергетики в части разработки и освоения новых источников энергии, бесперебойного и экологически чистого проговодства электрической и тепловой энергии для нужд промышленности, а также других отраслей народного хозяйства).

Несмотря на то, что производственная инфраструктура, как правило, не приносит быстрой прибыли тому, кто осуществляет капиталовложения в нее, ее значение велико - без развития производственной инфраструктуры резко снижается эффективность всего общественного производства. В современных условиях четко обнаруживается прямая зависимость количественного и качественного развития не только промышленного комплекса, но и всего народохозяйственного комплекса от состояния производственной инфраструктуры.

Необходимо отметить, что эффективность производственной инфраструктуры на всех уровнях народного хозяйства проявляется в создании условий для постоянного развития и бесперебойного функционирования основных товаропроизводящих отраслей, а обоснование ее эффективности дожно основываться на расчетах предотвращенного ущерба.

Таким образом одной из составляющих успеха выхода страны из экономического кризиса и важнейшим направлением структурной перестройки промышленного комплекса является пропорциональное наращивание потенциала основных товаропроизводящих отраслей и производственной инфраструктуры (в том числе энергетики - одной из стратегических отраслей промышленности) как в масштабах всей страны, так и в разрезе отдельных регионов.

Во второй главе Развитие энергетики - необходимое требование структурной перестройки промышленности в условиях рыночных отношений показана роль энергетики в экономике, вскрыта необходимость совершенствования стратегического планирования развития энергетики в условиях рыночной экономики, предложена концептуальная схема стратегического планирования энергетики, базирующаяся на программно-целевом подходе, и система показателей, характеризующих состояние развития энергетики, разработаны методики определения перспективных пропорций потребления и производства энергии (состав генерирующих.мощностей).

Процесс стратегического планирования развития мощностей энергетики представляет собой единый комплекс работ, преследующих определенную цель - бесперебойное, достаточное, экологически чистое и безопасное обеспечение электрической и тепловой энергией, прежде всего, промышленного комплекса и населения. Организация такого комплекса работ возможна на основе программно-целевого подхода к планированию и организации работ по развитию энергетики. При этом главным методологическим принципом разработки программы является ориентация на достижение высоких результатов хозяйственной деятельности, что сказывается, например, в необходимости предварительного расчета потребностей базисных отраслей материального производства, четкой формулировке экономических, научно-технических и технологических задач развития энергетики на заданную перспективу.

В соответствии с сущностью программно-целевого планирования, стратегическое планирование развития мощностей энергетикидожно опираться на первичную разработку системы целей ее перспективного развития, тогда как ресурсы и варианты их использования рассматриваются с точки зрения возможности и способов достижения целей. В этом случае исходным пунктом разработки программ развития энергетики становятся не темпы роста или объемы производства энергии, а прогнозируемый перспективный уровень ее

потребления (промышленностью, коммунально-бытовым сектором, населением).

В диссертации предложен подход к стратегическому планированию развития энергетики, предусматривающий обоснованное формирование целевой программы перспективного развития энергетики на основе грамотного анализа уровня энергообеспечения и энергопотребления с последующим их прогнозированием на заданную перспективу. Предлагаемая методика его осуществления включает 3 стадии:

I. Анализ и выявление проблем; П. Разработка концепции развития энергетики; Ш. Разработка программы развития энергетики.

Согласно представленной в диссертационном исследовании методике на первой стадии стратегического планирования развития энергетики предлагается осуществлять:

1. Анализ сложившегося топливно-энергетического баланса.

Здесь рассматриваются следующие его элементы: ресурсная часть и структура расходной части; структура энергопотребления по энергоносителям; структура потребления топлива и продуктов переработки по отраслям народного хозяйства.

При этом принимаются во внимание следующие показатели: общий объем потребления энергоресурсов; количество отпущенных и переданных на сторону энергоресурсов; основные виды топлива и продукты их переработки собственного производства иввозимые из других регионов иряд других показателей.

2. Анализ до стигнутого уровня энергоснабжения.

Здесь рассматриваются: динамика потребления электроэнергии, прирост электропотребления, среднегодовой темп роста электропотреблення; электробаланс региона; структура промышленного электропотребления и др.

При этом используются следующие показатели: суммарная потребность

в электроэнергии; доля электроэнергии, полученной от собственных электростанций и со стороны; доля промышленного потребления; электровооруженность труда рабочего в промышленности; энерго- и электроемкость промышленной продукции и ряд других показателей.

3. Энергоэкономическая оценка развития промышленности.

Здесь на основе метода энергоэкономического анализа развития базисных отраслей народного хозяйства анализируется сложившаяся и прогнозируемая структура промышленности и, с учетом тесных взаимосвязей между энергоэкономическими и общеэкономическими показателями, вырабатываются рекомендации по совершенствованию энергосбережения.

Данный метод включает: анализ динамических рядов энергоэкономических показателей в сопоставлении с изменением экономических показателей в отраслевом итерригориальномразрезах; факторный анализ изменения показателей эффективности производства, позволяющий оценить степень влияния энергетических факторов интенсификации на рост производства и обосновать направления повышения эффективности за счет интенсивных источников; оценку соответствия прогнозируемых отраслевых показателей требуемым на конкретном этапе экономического развития и, в случае наличия существенных расхождений между результатом и целью, анализ причин их возникновения и разработку предложений по направлениям их исправления.

4. Выявление и оценка проблем. Здесь осуществляется выделение проблем энергетики по степени важности и рассматриваются возможные пути их решения.

На второй стадии осуществляется:

1. Разработка принципов перспективного развития энергетики.

2. Определение перспективных пропорций потребления и производства энергии (состав генерирующих мощностей).

В ситуации, когда уровень знаний о прогнозируемом объекте недостаточен для получения обоснованного суждения о будущем его состоянии, пред-

лагается при прогнозировании пропорций потребления энергии наряду с математическими методами использовать методы сравнения (с наиболее развитыми регионами) и экспертные методы прогнозирования, основанные на индивидуальных суждениях специалистов относительно перспектив развития объекта прогнозирования.

При этом в работе предложена следующая методика определения перспективных пропорций потребления энергии в регионе:

1) определяется коэффициент удельного потребления энергии в сфере материального производства в данном и эталонном регионах соответственно

Г^д эк и Чд эн эт' ДРослеживается их динамика за последние 5 лет;

2) осуществляется сравнение полученных данных по данному региону со значениями эталонного региона;

3) определяется перспективноезначение коэффициента потребления энергии в сфере материального производства для изучаемого региона (на этой стадии используются экспертно-формальные методы прогнозирования)

Ыпр. ч

4) определяется прогнозный уровень потребления энергии в сфере материального производства \уэн.м.пр.(т>;

5) определяется прогнозный уровень потребления энергии в непроизводственной сфере \\^н!непр.

сф _ (Т) (определение происходит аналогично);

6) определяется перспективный уровень потребления энергии населением

нас СО (определение происходит аналогично);

7) определяется прогнозный уровень потребления энергии в регионе

эн.общ.4 '

Для обоснования оптимальных перспективных пропорций производства энергии (структуры генерирующих мощностей) предлагается следующая методика:

1) проводится классификация предприятий по объему потребляемой энергии, определяется потребность каждого предприятия в энергии;

2) проводится классификация всех населенных пунктов данного региона по числу жителей, определяется потребность каждого населенного пункта в

энергии;

.. . 3) оценивается потребность в энергогенерирующих установках различных типов для населенных пунктов и предприятий, рассматриваются все возможные варианты их энергообеспечения, разрабатываются схемы энергообеспечения региона;

4) осуществляется оценка целесообразности принятия рассматриваемых вариантов энергообеспечения на основе ряда критериев: обеспеченность региона различными видами энергоресурсов; экологическая безопасность рассматриваемых вариантов энергообеспечения; эффективность использования того или иного вида энергетического оборудования и др.

При выборе варианта энергообеспечения из ряда альтернативных проектов предлагается опираться на критерий эффективности инвестирования рассматриваемых проектов с учетом фактора времени (в энергетике данный фактор проявляется особенно отчетливо, поскольку проектирование и строительство энергетических объектов - длительный процесс) на основе комплексного интегрального критерия (К,,,), включающего одновременно расчет чистого приведенного эффекта (ЫРУ), индекса рентабельности инвестиции (Р1), срока окупаемости (РР).

Д;: .,;; Результаты проведенных расчетов предлагается обобщать в виде таблиц - Таблицы оценки эффективности.

Таблица 1 - Типы населенных пунктов

Схемы энергообеспечения по вариантам 10 домов (25 ч-к) 25 домов (63 ч-ка) 50 домов (125 ч-к) 100 домов (250 ч-к) 200 домов (500 ч-к)

Кис К1к Юк Юк Юк Кис

Щенгрализованный способ

1)Покупкасо стороны

2)Строителъство собственных крупных станций

НАвтономный способ

1) Малые ГЭС

.....

8)Когенер ационные энергетические установки

Таблица 2 - Типы предприятий

Схемы энергообеспечения по вариантам АООТ "Молочный "комбинат "Орловский" АООТ "Отрадин- ский сахарный завод" АОЗТ "МЗАЛ" ... ОАО "Сыродельный комбинат "Орловский"

Кпс Юк Юк Юк Юк Кис

I .Централизованный способ

1)Покупка со стороны

2)Строигеяьстъо собственных крупных станций

И Автономный способ

1) Малые ГЭС

.......

8)Когенер ационные энергетические установки

5) производится оптимизацияразвития энергетического хозяйства регио-

3. Выбор направлений перспективного развития энергетики, предварительное обоснование и формулировка целей.

Для обоснования целей развития энергетики в диссертационном исследовании предлагается использовать динамическую модель межотраслевых связей (межотраслевого баланса).

(!) = I N1У^Т ) + КП, (Т) (1)

У; (Т) - искомые объемы производства по отрасли <о, включает и энергетику;

N. - нормативы потребления ресурсов отрасли Ь> на единицу продукции отрасли <д (в том числе и нормативы энергопотребления);

КП (Т) - объем конечного продукта, выпускаемого отраслью л;

В свою очередь:

КП1(Т) = КПН^Т) + КВ,(Т)> (2)

КПНД) - конечное потребление произведенной продукции населением региона (для энергетики это потребление электроэнергии населением);

КВ1 (Г) - вывоз (экспорт) продукции (для энергопотребляющих регионов при расчете общих потребностей в электроэнергии принимает нулевое значение, а прирасчете объемов удовлетворения потребности как за счет внутрирегиональных источников, так и за счет покупки электроэнергии со стороны Ю^СГ) принимает отрицательное значение, соответствующее импорту электроэнергии из внешних энергосистем).

Суммарное потребление электроэнергии в сфере материального производства определяется следующим образом:

Суммарное потребление электроэнергии в сфере коммунально-бытового потребления находится следующим образом:

^э1?нас. СО = ^ У1101,О) ^4-)

Таким образом, на основе представленной модели возможно моделирование целей развития региональной энергетики при различных условиях раз-

вития как сферы материального производства (включая промышленный комплекс), таки сферы обслуживания населения.

Как итог этой стадии составляется прогнозный баланс потребления и производства энергии в регионе.

На третьей стадии осуществляется непосредственное формирование программы развития энергетики. Данная стадия включает в себя следующие основные этапы:

1. Окончательное формирование дерева целей.

2. Проработка программы как согласованного набора мероприятий.

3. Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для решения поставленных задач, с оценкой их экономической эффективности.

Предложенная структура энергетической программы включает в себя следующие разделы: Анализ исходного состояния проблемы, Цели и задачи программы, Перечень мероприятий и работ по реализации программы, Механизм осуществления программы, Ресурсное обеспечение программы, Координация программных мероприятий, Оценка эффективности осуществления программы, Организация, формы и методы управления программой.

В третьей главе Источники инвестицийразвития энергетики на основе статистических данных Орловского областного комитета государственной статистики проанализирован сложившийся топливно-энергетический баланс в регионе, достигнутый уровень энергоснабжения, осуществлена энергоэкономическая оценка развития промышленности, выявлены и оценены проблемы, предложены принципы и направления развития энергетики, осуществлена разработка мероприятий по привлечению инвестиций на реализацию про-мышленно-инфраструктурных программ на примере программы развитая энергетики Мценского района.

Основополагающим принципом развития энергетики является принцип оптимального сочетания централизованного способа энергоснабжения с раз-

вхггием децентрализованного (автономного) способа, а одним из стратегических направлений развития региональной энергетики Ч внедрение в суще. ствующую схему энергоснабжения автономных установок производства электрической и тепловой энергии, в том числе использующих местные возобновляемые источники энергии.

Вместе с тем в работе подчеркивается, что в условиях повышения хозяйственной самостоятельности и ответственности регионов, резкого снижения уровня централизованных капиталовложений в энергетику, основная тяжесть инвестирования ее развития ложится на бюджеты территорий, которые также как и федеральный в большинстве случаях дефицитны. Поэтому каждый регион дожен предусматривать переход к самоокупаемости программ, к . расширению использования кредитных форм получения средств на региональные программы.

Обобщая возможные источники инвестиций в развитие энергетики, предлагается более широкое использование средств из всевозможных внебюд-, жетных источников, которые включают: целевое финансирование из внебюджетных фондов, инвестиционные кредиты, собственные средства предприятий и организаций, собственные средства населения и частные инвестиции.

Одной из наиболее перспективных форм привлечения свободных средств (предприятий, организаций, населения) на развитие энергетики является проведение целевых региональных и муниципальных займов посредством выпуска договых ценных бумаг, гарантированных органами государственной власти и местными органами самоуправления.

В работе предложена схема организации и проведения подобного займа на примерезайма на развитие энергетики Мценского района, технология проведения которого включает в себя следующие основные этапы:

предварительный этап (обоснование экономической целесообразности проведения займа, разработка концепции займа, конкретизация цели и определение задач, конструирование ценной бумаги займа и др.);

эмиссия ценных бумаг займа (принятие эмитентом решения о выпуске договых обязательств, утверждение эмитентом условий выпуска займа, утверждение эмитентом решения о выпуске ценных бумаг, подготовка проспекта эмиссии ценных бумаг и др.);

первичное размещение ценных бумаг займа;

утверждение эмитентом и регистрация в Минфине РФ отчета об итогах выпуска займа;

раскрытие всей информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска;

обращение ценных бумаг на вторичном рынке;

инвестирование средств, привлеченных посредством займа;

погашение договых обязательств по займу;

раскрытие всей информации о результатах проведения займа.

На основе выпоненного исследования автор приходит к следующим выводам:

1 .Целенаправленное формирование и реализация промышленной политики в современных условиях возможны только при согласованном и пропорциональном развитии основных отраслей промышленного комплекса и отраслей инфраструктуры комплекса, включая и энергетику.

2.Стратегическое развитие энергетики дожно основываться на программно-целевом подходе к планированию и организации работ, а основополагающим принципом ее перспективного развития дожно стать оптимальное сочетание автономизации энергоснабжения региона и отдельных соци-ально-территориально-проговодственных зон внутри региона с централизованным способом энергоснабжения.

З.Обоснование перспективных целей развития региональной энергетики целесообразно осуществлэть на основе использования динамических моделей межотраслевых связей.

4.Выбор способов энергоснабжения дожен предполагать оценку экономической эффективности на основе комплексного интегрального критерия К^ , включающего одновременно расчет чистого приведенного эффекта (МРУ), индекса рентабельности (Р1), срока окупаемости (РР).

5.Формирование целевых программ развития энергетики дожно сопро-вождатьсяразработкойэффективных механизмов привлечения инвестиций для их реализации.

6.Мобилизация инвестиционных ресурсов на развитие региональной и муниципальной энергетики дожна включать использование регионально-муниципальных займов.

Практическая реализация разработок, выпоненных в диссертации, в конечном итоге гозволигпромьшшенным предприятиям повысить эффективность их работы и конкурентоспособность как на внутреннем, так и на мировом рынках, атакже будет способствовать снижению социальной напряженности в регионе.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях, общим объемом 1,5 пл.:

1. Стратегия развития региональной энергетики в условиях рынка// Исследования в области гуманитарных наук: Сб-к научных трудов ученых Орловской области. Т.П.-Орел: ОреГТУ, 1997. - 0,5 пл. (с.369-373)

2. Проблемы структурной перестройки региональной экономики//Экономика России: современное состояние, проблемы, перспективы: Тезисы докладов Первой международной студенческой конференции памяти Л .В. Канторовича. Т.2.-С-Петербург: СПбГУ, 1995.- 0,1 пл. (с. 125-131) (в соавтор' : стве)

3. Концепция энергетической полигаки и механизм ее реализации в условиях рыночных отношений//Ингеграция экономики в систему мирохозяйствен' ных связей: Тезисы международной конференции. Т.2 - С-Петербург:

СПбГТУ, 1996. - 0,1 пл. (с. 194-197) (в соавторстве)

4. Проблемы рынка региональных (муниципальных) облигаций и пути их решения//Сб-к научных трудов ученых Орловской области. Т. 12.-Орея: Орел-ГТУ, 1997. - 0,5 п.л. (с. 268-271)

5.Развитие малой энергетики на основе инновационного предпринима-тельстваШредпринимательство и реформы в России: Тезисы Второй международной студенческой конференции памяти Л.В. Канторовича. Т.2. - С-Пе-тербург: СПбГУ, 1996. - 0,3 п.л. (с.269-273)

ДЛЯ ЗАМЕТОК

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Вавулин, Денис Александрович

Введение.

1 Промышленная политика в условиях структурной перестройки экономики и развитие производственной инфраструктуры.

1.1 Анализ сложившейся отраслевой структуры промышленности России и основные направления ее совершенствования.

1.2 Опыт индустриально развитых стран в проведении структурной перестройки промышленности.

1.3 Развитие производственной инфраструктуры - важнейшее направление промышленной политики в современных условиях.

2 Развитие энергетики - необходимое требование структурной перестройки промышленности в условиях рыночных отношений.

2.1 Стратегическое планирование развития мощностей энергетики.

2.2 Методические основы оценки эффективности альтернатив развития энергетики

2.3Методические основы формирования энергетических программ.

3 Источники инвестиций развития энергетики.

3.1 Проблемы энергетики Орловской области и системное обоснование источников ее инвестирования.

3.2 Допонительные источники инвестирования развития энергетики.

3.3 Разработка мероприятий по привлечению средств на развитие энергетики на примере Мценского района).

Диссертация: введение по экономике, на тему "Структурная перестройка промышленности и стратегия развития энергетики"

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в условиях рыночных отношений необходимо согласованное пропорциональное развития основных товаропроизводящих отраслей и производственной инфраструктуры.

Догое время политика государства по отношению к такому важнейшему элементу экономики страны, каким является производственная инфраструктура, проявлялась в нигилистическом отношении к проблемам ее развития, что явилось, наряду с другими причинами, важнейшей причиной кризисного состояния российской экономики, поскольку существующая инфраструктура оказалась неспособной взять на себя функции обслуживания материального производства в условиях рынка.

Одной из важнейших задач с точки зрения государственной поддержки структурной перестройки промышленности является преодоление отставания в развитии и функционировании отраслей производственной инфраструктуры, прежде всего энергетики.

Для всех без исключения развитых стран мира как составная часть промышленности энергетика является стратегической отраслью экономики. В России она играет особую роль в связи с высокой долей энергоемких отраслей в народном хозяйстве и энергозатрат в себестоимости продукции, суровыми климатическими условиями (продожительность отопительного сезона составляет 8 месяцев в году), наличием огромной транспортной сети. Кроме того, экспорт энергоносителей приносит большую часть валютных поступлений страны, а бывшие союзные республики обеспечиваются энергоносителями в основном из России и практически не имеют альтернативных возможностей получения топливно-энергетических ресурсов.

В то же время, непрерывный рост цен на первичные энергоресурсы, многократное удорожание стоимости их транспортировки, монополистическое положение производителей электрической и тепловой энергии привели к резкому удорожанию тарифов на вырабатываемую энергию для всех видов потребителей. Результат сложившейся ситуации - проблема неплатежей потребителей за потребляемую энергию, и как следствие, энергетический кризис, потрясший ряд регионов Российской Федерации.

Вместе с тем на современном этапе экономической реформы, сопровождающейся повышением статуса регионов, перераспределением прав и обязанностей между центром и регионами, для успеха структурных преобразований народного хозяйства необходимо обеспечить целостность (комплексность) экономики и определенный уровень самообеспеченности регионов.

В этой связи особое значение приобретает решение энергетической проблемы, которая является краеугольной в фундаменте внутренней политики государства как на федеральном, так и на региональном уровне. Успешное решение данной проблемы является важнейшей составляющей подъема промышленности и других отраслей народного хозяйства, а также решения ряда социальных задач.

Сегодня важнейшей политической, социальной и экономической задачей на ближайшие годы представляется совершенствование энергетической политики, принятие комплекса неотложных и экстренных мер на федеральном и региональном уровне.

Проблемам сущности, содержания и задач, направлений структурных преобразований экономики и промышленного комплекса, планирования и развития производственной инфраструктуры посвящены исследования многих ученых. К ним относятся труды Анчишкина А.И., Белоусова Н.И, Бокаревой Л.С., Власьевича Ю.Е., Воронцова Р.А., Горденко Г.Д., Красовского В.П., Крылатых Э.Н., Левита Б.Ю., Лившица В.Н., Майера В.Ф., Мацнева Д.А., Можина А.В., Некрасова О.А., Орешина В.П., Первушина

С.С., Соловьева Н.С., Сысоевой Г.И., Зотеева Ю.В., Тамбовцева В.Л., Яременко Г.Н, и др.

Вопросы функционирования и развития энергетики в условиях рыночной экономики рассмотрены в работах Безруких П.П., Бобылева С.Н., Бокова Г.С., Егорова Е.А., Муругова В.П., Сергеева П.А., Стребкова Д.С., Трофимова А.И. и др.

Вместе с тем недостаточно исследованы вопросы стратегического планирования развития промышленности в увязке с наращиванием мощностей инфраструктурных комплексов, слабо разработаны методические основы оценки эффективности альтернатив развития производственной инфраструктуры. Недостаточно проработан механизм привлечения инвестиций для реализации промышленно-инфраструктурных программ в условиях рыночной экономики.

Вышеизложенное подчеркивает актуальность и важное значение темы диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования.

Целью диссертации является разработка методических основ формирования энергетических программ в составе комплексных программ структурной перестройки промышленности и механизма их инвестирования.

Для реализации поставленной цели в ходе исследования решен следующий ряд взаимосвязанных задач:

1)выявлены направления промышленной политики, направленной на формирование оптимальной структуры промышленности в современных условиях, а также обоснована необходимость развития производственной инфраструктуры для ее реализации;

2)выявлены особенности развития промышленно-инфраструктурного комплекса в рыночных условиях на примере энергетики;

3)обоснована необходимость и эффективность использования автономной энергетики для энергообеспечения как промышленных предприятий, так и административных единиц региона в целом;

4)разработаны предложения по совершенствованию методических основ разработки промышленно-инфраструктурных программ на примере энергетической программы;

5)разработан и обоснован механизм привлечения инвестиций для реализации промышленно-инфраструктурных программ на примере программы развития энергетики.

Объектом исследования диссертационной работы является промышленно-инфраструктурный комплекс и энергетика в условиях рыночных отношений.

Предметом данного исследования является изучение формирования энергетической политики и подготовка целевых энергетических программ.

Теоретической и методической основой диссертационного исследования являются основные положения, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных экономистов, официальные документы, законодательные акты, правительственные постановления, статистические материалы, а также материалы научно-практических конференций.

Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей системный, комплексный подход к решению проблем. В процессе работы использовались экономико-статистические и математические методы анализа и прогнозирования.

Информационной базой исследования явились статистические сборники по промышленности Госкомстата России, Орловского областного комитета государственной статистики, материалы комитета по экономике, анализу и прогнозированию администрации Орловской области.

Все это позволило обеспечить преемственность методологических положений теории в исследованиях развития промышленности в целом и энергетики в частности.

Научная новизна диссертации заключается в следующем: усовершенствована методика стратегического планирования энергетики;

2)разработаны методические основы обоснования перспективных пропорций производства и потребления энергии;

3)разработаны методические основы формирования энергетической программы;

4)предложена методика оценки эффективности альтернатив развития энергетики;

5)предложен механизм реализации промышленно-инфраструктурных программ на примере программы развития малой энергетики.

Положения, выносимые на защиту.

Как совокупный результат проведенных в диссертации исследований на защиту выносятся:

1)принципы перспективного развития энергетики;

2)методика стратегического планирования энергетики;

3)методические основы обоснования перспективных пропорций производства и потребления энергии;

4)методика оценки эффективности альтернатив развития энергетики;

5)механизм привлечения инвестиций для реализации промышленно-инфраструктурных программ.

Практическая значимость результатов исследования связана с необходимостью структурной перестройки как промышленности, так и энергетики.

Основные положения, составляющие новизну диссертационной работы могут быть использованы:

1)при разработке комплексной программы структурной перестройки промышленности Орловской области и выработке стратегии развития ее энергетической базы;

2)при разработке концепции перспективного социально-экономического развития Орловской области, в части энергосбережения и энергообеспечения региона;

3)при обосновании концепции энергетической политики Орловской области;

4)при разработке целевой программы развития малой энергетики;

5)при подготовке проекта закона Орловской области "Об особенностях осуществления областных и муниципальных займов посредством выпуска областных (государственных) и муниципальных ценных бумаг"

6)в учебном процессе для преподавания курсов "Государственное регулирование экономики", "Стратегическое планирование", "Рынок ценных бумаг" студентам и слушателям экономических специальностей.

Апробация результатов работы осуществлялась путем научных публикаций, выступлений на научно-практических конференциях и использованием материалов диссертации в учебном процессе.

Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на заседании кафедры Государственного управления и финансов Орловского государственного технического университета.

Результаты диссертационного исследования докладывались автором в феврале 1996 г. в городе Санкт-Петербурге на Международной конференции "Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей", в ноябре 1997 г. в городе Санкт-Петербурге на Второй международной студенческой конференции памяти JI.B Канторовича "Предпринимательство и реформы в России".

Объем, структура, основные положения диссертации.

Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, пяти приложений. Основная часть содержит 158 страниц машинописного текста, 4 таблицы. Библиография включает 146 источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Вавулин, Денис Александрович

Заключение

В результате проведенного исследования можно сформулировать следующие ключевые выводы и предложения.

1 .Целенаправленное формирование и реализация промышленной политики в современных условиях возможны только при согласованном и пропорциональном развитии основных отраслей промышленного комплекса и отраслей инфраструктуры комплекса, включая и энергетику.

2.Стратегическое развитие энергетики дожно основываться на программно-целевом подходе к планированию и организации работ, а основополагающим принципом ее перспективного развития дожно стать оптимальное сочетание автономизации энергоснабжения с централизованным способом энергоснабжения.

3.Обоснование перспективных целей развития энергетики целесообразно осуществлять на основе использования динамических моделей межотраслевых связей.

4.Выбор способов энергоснабжения дожен предполагать оценку экономической эффективности на основе комплексного интегрального критерия Kik, включающего одновременно расчет чистого приведенного эффекта (NPV), индекса рентабельности (PI), срока окупаемости (РР).

5.Формирование целевых программ развития энергетики дожно сопровождаться разработкой эффективных механизмов привлечения инвестиций для их реализации.

6.Мобилизация инвестиционных ресурсов на развитие энергетики дожна включать использование целевых займов посредством эмиссии ценных бумаг эмитентом или гарантом по которым являются администрации соответствующих территорий.

Научная направленность работы была обусловлена:

1 Необходимостью совершенствования стратегического планирования развития промышленно-инфраструктурного комплекса;

2)необходимостью стратегического планирования развития мощностей энергетики в целях обеспечения надежного и достаточного энергообеспечения (определение оптимальных пропорций между покупкой электроэнергии из-за пределов региона и собственным производством, между централизованным и децентрализованным способом энергообеспечения, при расширении использования нетрадиционных и возобновляемых источников производства электроэнергии);

3 Необходимостью разработки механизма привлечения инвестиций для реализации целевых промышленно-инфраструктурных программ в условиях острого дефицита бюджетов всех уровней

В целом научная новизна диссертации заключается в следующем:

1 .Усовершенствована методика стратегического планирования энергетики.

Стратегическое планирование энергетики целесообразно осуществлять в три стадии: анализ, выявление и оценка проблем (анализ сложившегося топливно-энергетического баланса, анализ достигнутого уровня энергоснабжения, энрегоэкономическая оценка развития промышленности, выявление и оценка проблем); разработка концепции и определение основных пропорций развития энергетики (определение принципов перспективного развития энергетики, определение перспективных пропорций потребление энергии (отраслями народного хозяйства и населением), определение перспективных пропорций производства энергии (обоснование структуры генерирующих мощностей), составление перспективного баланса производства и потребления энергии, разработка направлений развития энергетики); разработка программы развития энергетики.

2.Разработаны методические основы обоснования перспективных пропорций производства и потребления энергии.

В сложившейся ситуации, когда уровень знаний о прогнозируемом объекте недостаточен для получения обоснованного суждения о будущем его состоянии при прогнозировании пропорций потребления и производства энергии, целесообразно наряду с экономико-математическими и статистическими методами использовать методы сравнения и экспертных оценок, основанных на индивидуальных суждениях специалистов относительно перспектив развития объекта прогнозирования.

3.Разработаны методические основы формирования энергетической программы.

Основными этапами разработки программы развития энергетики являются: определение органа программно-целевого управления, ответственного за формирование и реализацию программы (назначается руководитель программы); определение головного разработчика программы и соискателей, разработка технического задания на проектирование программы; проектирование программы; рассмотрение проекта программы; утверждение программы; выбор и назначение испонителей, доведение до них программных заданий; оформление паспорта программы; реализация программных заданий; оценка последствий осуществления программы.

Структура энергетической программы дожна включать в себя следующие разделы: "Анализ исходного состояния проблемы", "Цели и задачи программы", "Перечень мероприятий и работ по реализации программы", "Механизм осуществления программы", "Ресурсное обеспечение программы", "Координация программных мероприятий", "Оценка эффективности осуществления программы", "Организация, формы и методы управления программой".

4.Предложена методика оценки эффективности альтернатив развития энергетики.

В современных условиях оценку эффективности альтернативных вариантов энергообеспечения целесообразно осуществлять на основе комплексного интегрального критерия включающего одновременно расчет чистого приведенного эффекта (NPV), индекса рентабельности (PI), срока окупаемости (РР).

5.Предложен механизм привлечения инвестиций для реализации целевых промышленно-инфраструктурных программ на примере программы развития малой энергетики.

В условиях острого дефицита бюджетов различных уровней, резкого спада централизованных инвестиций в развитие большинства отраслей экономики, реализацию промышленно-инфраструктурных программ (в том числе энергетической программы) целесообразно осуществлять на основе финансирования из всевозможных внебюджетных источников. В этой связи одной из наиболее перспективных форм привлечения свободных средств физических и юридических лиц может стать проведение целевых займов посредством эмиссии ценных бумаг эмитентом или гарантом по которым являются администрации соответствующих территорий.

Практическая реализация разработок в конечном итоге позволит промышленным предприятиям повысить эффективность их работы и конкурентоспособность как на внутреннем, так и на мировом рынках, а также будет способствовать снижению социальной напряженности в регионе.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Вавулин, Денис Александрович, Орел

1. Закон РСФСР от 22.03.91 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"

2. Федеральный закон от 4 июня 1991 г. "Об иностранных инвестициях в РФ"

3. Закон РФ от 26 июня 1991 г. "Об инвестиционной деятельности в РФ"

4. Федеральный Закон от 17.08.95 № 147-ФЗ "О естественных монополиях"

5. Федеральный Закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ (ред. От 17 апреля 1997 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

6. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-Ф3 "О рынке ценных бумаг"

7. Федеральный закон от 06.05.98 № 70-ФЗ "О внесении изменений и допонений в закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"

8. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 1992 г. № 722 "О разработке Федеральной программы структурной перестройки Экономики России"

9. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации"

10. Указ Президента РФ от 11 июня 1994 г. № 1233 "О защите интересов инвесторов"

11. Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1928 "О частных инвестициях в РФ"

12. Указ Президента РФ от 4 ноября 1994 г.№ 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в РФ" (ред. от 22 января 1996 г.)

13. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 336 "О мерах по развитию рынка ценных бумаг в Российской Федерации"

14. Указ Президента РФ от 7 мая 1995 г. № 472 "Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 года"

15. Постановление Правительства РФ от 16 января 1996 года № 37 "Об основных направлениях структурной перестройки промышленности"

16. Указ Президента РФ от 1 июля 1996 г. № 1008 "Об утверждении концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации"

17. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 954 "О реализации положений заявления правительства Российской Федерации и Центрального Банка Российской Федерации о среднесрочной стратегии и экономической политике на 1996 год "

18. Постановление Правительства РФ от 31 марта 1997 г. № 360 "Об утверждении программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах"

19. Постановление правительства РФ от 21 июля 1997 г. №894 "О реализации положений заявления правительства Российской Федерации и Центрального Банка Российской Федерации о среднесрочной стратегии и экономической политике на 1997 год"

20. Постановление Правительства РФ от 7 августа 1997 г. №987 "Об утверждении программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий"

21. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 9 января 1997 г. Москва № 2 "О системе раскрытия информации на рынке ценных бумаг"

22. Распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 26 февраля 1997 г. № 60-р "О государственной регистрации выпусков ценных бумаг"

23. Распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 26 февраля 1997 г. № 61-р "О порядке присвоения выпускам ценных бумаг государственных регистрационных номеров"

24. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 4 марта 1997 г. № 11 "Об утверждении Положения о регистрирующих органах, осуществляющих государственную регистрацию выпусков ценных бумаг"

25. Приказ Министерства финансов РФ от 8 апреля 1997 г.№32н "Об утверждении стандартов эмиссии внешних облигационных займов органов испонительной власти г. г. Москвы, Санкт-Петербурга и Нижегородской области"

26. Межотраслевая научно-техническая программа "Энергоресурсосбережение и нетрадиционная энергетика", Минтопэнерго РФ, 1992.

27. Государственная научно-техническая программа "Экологически чистая энергетика", Миннауки РФ, 1992.

28. Концепция развития и использования возможностей малой и нетрадиционной энергетики в энергетическом балансе России. Минэкономики РФ, Москва, 1993.

29. Программы социального развития и инженерного обустройства сельских территорий Российской Федерации на 1994-1995 годы и на период до 2000 года (проекты). Минсельхозпрод РФ, Москва, 1993.

30. Абакин JI. И. Новый тип экономического мышления. М.: Экономика, 1987.- 191 с.

31. Абакин JI. И. Размышления о стратегии и тактике экономических реформ//Вопросы экономики. 1993. - №2. - С. 4 - 2

32. Аксофф И. Стратегическое управление. Пер. С англ. М.: Экономика, 1989. -519с.

33. Алехин Б.И. Рынок ценных бумаг. Введение в фондовые операции. М.: Финансы и статистика, 1991. - 160 с.

34. Анализ и обобщение опыта применения автономных систем теплоснабжения нетрадиционных источников энергии, водоснабжения, канализации. Отчет о НИР. Тема VIM9./ЦНИИЭП. Москва, 1993.

35. Антонов В.Г. Муниципальные займы//Экономика и жизнь.-1995.-№27- С. 38

36. Баринов В.Т. Муниципальные облигации: выпуск и размещение. М.: "Русская деловая литература", 1997. - 153 с.

37. Белоусова Н.И. Системный анализ инфраструктуры как элемента народного хозяйства. М.:ВНИИСИ, 1981.- 219 с.

38. Белоусов Р.А. Коренная перестройка управления экономикой. М.: Мысль, 1989.- 112 с.

39. Белоусов Р.А. Исторический опыт планового управления экономикой СССР. -М.: Мысль, 1987. -430 с.

40. Беспамятных Н., Пыхова И. О регулировании взаимоотношений различных уровней бюджетной системы//Вопросы экономики. 1993. - №6. - С. 124-126

41. Бочаров A.M. Бизнес на рынке ценных бумаг.-М.: "ГРАНИКОР", 1992.-512с.

42. Богатырев А.Г. Инвестиционное право.-М.: Российское право, 1992.-272 с

43. Бокарев Я. О структурной перестройке//Экономист.-1996. №2.- С. 32-38

44. Бочаров В.В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций. М.: Финансы и статистика, 1993. - 144 с.

45. Браун Г. Государственная инвестиционная политика. "Радуга перемен'У/Экономика и жизнь. 1995. - №4. - С.2

46. Булат В. Фонд автономной энергетики: быть или не быть//Автономная энергетика. 1993. - №1. - С.22-26

47. Булатов А.С. Экономика. М.: Бек, 1995. - 604 с.

48. Бугаков С.Н. и др. Инвестиционное обеспечение экономического развития. -М.: Наука, 1993.- 189 с.

49. Быкова Е. Муниципальные займы: как снизить риски инвестора и эмитентаУ/Рынок ценных бумаг. 1996. - №9. - С.30-365 2.Витебский Р. Региональные различия в затратах на инфраструктуру//Вопросы экономики. 1978. - № 9. - С. 25-32

50. Витин А.С. Ценные бумаги и инвестиционная активность//Экономист. -1982.-№85

51. Воган Р. Как американские штаты привлекают инвесторов//ЭКО.- 1994.- №1 С. 26-355 5.Воронцов Р. Стратегия структурных преобразований экономики// Экономист.-1994.- №5.- С.3-13

52. Галанов В.А., Басов А.И. Рынок ценных бумаг.- М.: Финансы и статистика, 1996.- 349с.

53. Горденко Г. Условия структурного и технического обновления//Экономист. 1996.-№4.-С.20-28

54. Дубов А. Муниципальные облигации в России: практика выпуска и обращения//Рынок ценных бумаг. 1995. - №14. - С.23-28

55. Делягин М. Портфельные инвестиции в России: региональные инвестиции и отраслевые предпочтения//Рынок ценных бумаг. 1996. - №8. - С.40-42

56. Дерябин А. Проблемы финансовой стабилизации//Экономист. 1996.- №4. -С.29-36

57. Долан Э. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика//С.Пб.: "Санкт-Петербург Оркестр", 1994. 253 с.

58. Дранкина Е. Отечественные биржевики разрабатывают обращение субфедеральных и муниципальных облигаций//Деловой экспресс. 1998. - № 12.- С.663 .Ефимов А.Е., Бери Л.Я. Методы планирования межотраслевых пропорций.-М.: Экономика, 1965. 256 с.

59. Жамин В. Инфраструктура при социализме/ТВопросы экономики.-1977.-№2.- С21-26.

60. Звягинцев А.В. Доразмещение и выкуп облигационного займа: оптимальная стратегия//Рынок ценных бумаг. 1998. - № 7. - С.45-46

61. Игудин А. Г. Межбюджетные отношения в Российской Федерации//Экономист. 1996. - №2. - С. 39-48

62. Ионов М. Структурный аспект перехода к рынку//Вопросы экономики. -1991.- №5. С.47-52

63. Использование нетрадиционных источников энергии в сельском хозяйстве. Сборник научных трудов./Изд.-во УСХА, Киев, 1990

64. Каратаева Е., Быкова Е. Муниципальные займы: проблемы и перспективы//Рынок ценных бумаг. 1996.- №1.- С. 17-20

65. Карпухович С .Я. Ярославль город с богатой кредитной историей//Рынок ценных бумаг. - 1998. - № 4. - С.156-157

66. Колесов Л.И. Инфраструктура материального производства//Экономика и организация промышленного производства. 1981. - №1. - С. 54-57

67. Красовский В.П. Инфраструктура и интенсификация экономики.-М.: Наука, 1980.-134с.

68. Красовский В.П. Проблемы совершенствования инфраструктуры//Плановое хозяйство. 1981.-№10.-С.12-18

69. Редькин И.В. Меры гражданско-правовой охраны прав участников отношений в сфере ценных бумаг. М.: Деловой экспресс, 1997. - 110 с

70. Козлова А.А. Российский фондовый рынок.-М.:ЮНИТИ, 1994.-134с.

71. Ковалев М.К. Финансовый анализ. М.: Финансы, 1994. - 254с.

72. Кравченко В. Муниципальный кредит: как жить взаймы//Рынок ценных бумаг. 1996. - №3. - С.24-25

73. Кравченко Н.А. Инвестиционная привлекательность территории//ЭКО.-1995.-№4.- С.13-18

74. Кривякина Е. Малая энергетика надеется обеспечить регионы теплом и светом//Финансовые известия. 1997. - № 53. - С.11

75. Лавровский Б. Паралич Советской индустрии: технологические истоки//Вопросы экономики. 1991. - №5. - С.11-19

76. Лебедев В. Импорт капитала: цифр много, да сумма мала//Экономика и жизнь. -1995 .№5О

77. Лебединская Н.А. Фишов А.Г. Электроэнергетика и выход из смуты//ЭКО,-1995.- №6.-С.23-29

78. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М.: МП ТПО "Квадрат", 1991.-255 с.

79. Лобанова Е.Н. Государственное регулирование, планирование и налоговая политика в рыночной экономике. М.: Экономика, 1991. - 115 с.

80. Лолес В.Л. Перестройка инвестиционной сферы. М.: Наука, 1992, - 178 с.

81. Лышкин С., Свинаренко А. Развитие экономики России и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности// Вопросы экономики.-1996.- №12. С.115-125

82. Любимова Е.В. Реформирование Российской электроэнергетики//ЭКО.-1995.-№4-С. 2-12

83. Миронов В.Н. Рынок ипотечных облигаций//Рынок ценных бумаг. 1998. -№ 4. - С.33-37

84. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс в 2 т.- М.: Республика, 1992

85. Мансухани Г.Р. Золотое правило инвестирования. М.: "Церих", 1991. - 69 с.

86. Мартынов А. Структурные изменения в экономике//Экономист.- 1996.- №7,-С.52-63

87. Мартынова О.В. Депозитарный учет операций с ценными бумагами//Рынок ценных бумаг. 1998. - № 7. - С.40-44

88. Медников Е. Топузов Н. Инвестиционные возможности челябинских ОКО//Рынок ценных бумаг. 1996. - №4. - С.52-55

89. Мильнер Б.З. Системный подход к организации управления. М.-Экономика, 1983. 224 с.

90. Миркин С.М. Рынок ценных бумаг. М.: Финансы и статистика, 1996.-543 с.

91. Моисеев С.О. Рынок евробумаг в круговороте событий//Рынок ценных бумаг. 1998.-№3.-С. 13-18

92. Молякова Д.С. Финансирование и кредитование капитальных вложений -М.:Финансы и статистика, 1988. 342 с.

93. Муругов В. Экономика автономных энергосистем с использованием возобновляемых источников энергии//Автономная энергетика. 1993.- №1. -С.9-11

94. Некрасов Н.Н. Региональная экономика (теория, проблемы, методы).-М.: Экономика, 1978. 352 с.

95. ЮО.Некрасов О.А. Инфраструктура в системе региональной экономики. М.: Институт экономики АН СССР, 1978.-189 с.

96. Новиков Е. Муниципальные займы: цели, гарантии, источники погашения//Рынок ценных бумаг. 1996.- №2.- С.40-42

97. Юб.Первушин С. Об одной из глубинных причин кризисного состояния советской экономики//Вопросы экономики. 1991. - №5. - С.3-10

98. Разработка концепции развития автономных систем: традиционных и нетрадиционных систем энергоснабжения, водоснабжения, канализации. Отчет

99. НИР. Тема VII-19./ЦНИИЭП. Москва, 1993.

100. Садков В.Г., Абушаев Ш.Т., Баткилина Г.В. и др. Комплексное развитие административных образований в условиях регионального хозрасчета и совершенствования региональной статистики. Томск: изд. Томского университета, 1991. - 166 с.

101. Садков В.Г., Вавулин Д.А. Концепция энергетической политики и механизм ее реализации в условиях рыночных отношений/Сб.: Тезисы международной конференции "Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей". Санкт-Петербург, 1996. - СД94-196

102. Ю.Сафонова Ю.В.Муниципальные облигации и их роль в развитии региональной инфраструктуры//Вестник ФКЦБ.-1997,- №7.-С.83 . Ш.Семенов П., Штульберг Б. Новая региональная стратегия//Вопросы экономики. 1996. - №5. - С.72 - 82

103. Серафини Р. Муниципальные облигации: взгляд со стороны//Рынок ценных бумаг. 1998. - № 3. - С. 19-22

104. Серафини Р. Страхование способ увеличить ликвидность муниципальных облигаций//Рынок ценных бумаг. - 1998. - № 3. - С.19-22

105. И4.Сергеев П. Деградация энергетического комплекса России//Вопросы экономики.-1996.- № 12. С. 108-114

106. И5.Сергеев П. Топливно-энергетический комплекс России: как выйти из кризиса//Вопросы экономики.-1994.- №4.-С.95-101

107. Смирнов К.И, Растегаев Н.Е. Экономное использование топливно-энергетических ресурсов.-М.: Центр научно-технической информации, пропаганды и рекламы, 1989. 85

108. Социально-экономические преобразования в России: современная ситуация и новые подходы. Совместный доклад./Отделение экономики РАН, международный фонд "Реформа". Москва, январь 1994 г.

109. Стародубовский В., Колосов Н. Быть ли инвестициям в России?//Экономика и жизнь. 1996. - №41

110. Стребков Д. Информация к размышлению//Автономная энергетика.-1993.-№1. С.27-30

111. Сурков О.Д. Риск вложений минимален//Рынок ценных бумаг. 1998.-№ 4. - С.158-160121 .Теплицкий В., Костюковский Ю. Инвестор и приоритеты//Экономика и жизнь. 1993.-№33.-С. 11

112. Ткачев В. Инвестиционный климат не дожен зависеть от политической погоды//Экономика и жизнь. 1996. - № 13

113. Федоренко Н.П. Вопросы оптимального функционирования экономики. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Наука, 1990. - 304 с.

114. Феннигер Э., Крюгер Т. Основы инвестирования. М.: Дело, 1996. - 680 с.

115. Хачатуров Т.С. Эффективность капитальных вложений. М.: Экономика, 1979.-335 с.

116. Хрилев Л. Взаимосвязь энергетики и экономики//Вопросы экономики. -1991. №5. - С.20-27

117. Цуканов С. Иностранные инвестиции в регионе: привлекай, но проверяй//Рынок ценных бумаг. 1995. - № 21

118. Чернявский И. Инфраструктура и эффективность общественного производства//Вопросы экономики. 1982. - №7. - С12-18 129.Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих вычислений. - М.: "Дело тд", 1995.-319 с.

119. Чижов С. Муниципальные облигационные займы: цели выпуска и принципы конструирования//Рынок ценных бумаг. 1995. - №14. - С. 12 -19

120. Шадрин А.Т. Состояние рынка ценных бумаг: итоги и прогнозы//Рынок ценных бумаг. 1998. - № 2. - С.8-13

121. Шадрин А.Т. Страхование кредитного риска муниципальных облигаций//Рынок ценных бумаг. 1998. - № 4. - С.21-23

122. Шаталин С.С. Проблемы развития народнохозяйственной и региональной производственной инфраструктуры. М.: ВНИИСИ, 1983.- 234 с.

123. Шерстобитова А.Е. Правовые основы рынка ценных бумаг. М.: Деловой экспресс, 1997. - 159 с.

124. Шилина Г., Кравченко В. Субфедеральные займы: популярные модели//Рынок ценных бумаг. 1996. - № 7.- С. 46 - 48

125. Шипилов В.И. Организация и функционирование инфраструктуры региона и ее отдельных подсистем. Свердловск: Уральский науч. Центр АН СССР, 1983.- 121 с.

126. Шишов А.Н. Экономика энергетики. М: Высшая школа, 1989. - 352с.

127. Шнипер Р.И. Балансовый метод в анализе и планировании региональной экономики. Новосибирск: ИЭ и ОПП СО АН СССР, 1977. - 187с. 139.Эпштейн Е. "Сельские" облигации заложили основу нового рынкаУ/Финансовая Россия. -1998. - №4.-С.14

128. Эйдельман М.Р. Межотраслевой баланс общественного продукта. М.: Экономика, 1966. - 87 с.

129. Яременко Ю.В. Структурные изменения в социалистической экономике. -М.: Мысль, 1981.- 185 с.

130. New and Alternative Technologies for Electricity Generation.//The Electricity Commission of New South Wales, 1991, ISBN 0 7305 8741 X.

131. Intelligent Power Systems for decentralized electrification. IPS-01:AE2493.// SMA-POWERCORP, Germany, 1993.

132. Special Issue on International Law. Petroleum Economist, July, 1992.

133. Bercovski, B. The World Solar Summit Process.//Proc. 7th International Simposium on Solar Thermal Concentrating Technologies. 26-30 September 1994, Moscow, Russia.

134. Clean Power for Tomorrow. CPG-S001.//Cummins Power Generation, Inc., U.S.A., 1990.

Похожие диссертации