Стратегия управления природопользованием и охраной окружающей среды в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Дороговцева, Анна Анатольевна |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Стратегия управления природопользованием и охраной окружающей среды в регионе"
На правах рукописи
Денисова Марина Анатольевна
ФОРМИРОВАНИЕ ЭТНОКУЛЬТУРНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ МОЛОДЕЖИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОПОНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ПРОЦЕССЕ ИЗУЧЕНИЯ ОСНОВ ДЕКОРАТИВНО-ЦРИКЛАДНОГО ТВОРЧЕСТВА
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук
13.00.05 - теория, методика и организация социально-культурной деятельности
Тамбов - 2006
Работа выпонена в ГОУ ВПО Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина
Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор
Ярошенко Николай Николаевич
Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор
Доженкова Марина Игоревна доктор педагогических наук, профессор Исаенко Вера Петровна
Ведущая организация: Челябинская государственная
академия культуры и искусств
Защита состоится л 28 декабря 2006 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета К.212.261.06 в Тамбовском государственном университете имени Г.Р.Державина по адресу: 392036, г.Тамбов, ул.Советская, д.6, зал диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Тамбовского государственного университета имени Г.Р.Державина и на официальном сайте www.tsu.tmb.ru.
Автореферат разослан л26 ноября 2006 года.
Ученый секретарь Г11т
F н у, , _ Иванова H.H.
диссертационного совета /Ж/}' HJ&f''
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Этнокультурная компетентность как необходимый компонент общей культуры молодежи в процессе формирования испытывает негативное воздействие Х ряда факторов. Помимо девальвации традиционных ценностей, социальной фрустрации, отягчающим фактором являются происходящие в мире процессы глобализации, когда бизнес становится причиной культурогенетических трансформаций, а единое информационное пространство делает проницаемыми границы культур с ослабленным ценностным потенциалом.
Правительство Российской Федерации акцентирует внимание на необходимости формирования и развития этнокультурной компетентности молодежи. Так, в Основах Законодательства Российской Федерации о культуре (2002 г.), Национальной доктрине образования в Российской Федерации (2000 г.), федеральной целевой программе Культура России (2001-2005 гг.), Федеральной программе Развитие и сохранение отечественной культуры и искусства подчеркивается, что необходимо обеспечить историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры, воспитание бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России и т.д.
Современная социокультурная ситуация породила сложнейшие проблемы развития декоративно-прикладного творчества. Они заключаются в следующем:
Х во-первых, народные художественные промыслы и ремесла утратили свое функциональное назначение, что привело к преобладанию эстетического над утилитарным;
Х во-вторых, нарушились межэтнические культурные связи, оказывавшие огромное влияние на художественно-образную сторону произведений народных мастеров;
Х в-третьих, под влиянием промышленно-экономических причин происходит разрушение духовно-нравственных основ народного декоративного искусства, являющегося неотъемлемой частью современного социального бытия.
Во многом современный этап переосмысления социокультурных ценностей и дальнейшая судьба России зависит от возрождения и освоения национального богатства отечественной культуры. Являясь фундаментом современной культуры, декоративно-прикладное искусство находится в прямой зависимости от уровня развития духовной культуры общества. Декоративно-прикладное искусство как особый тип художественного творчества включает в себя различные художественные
и социокультурные процессы, связанные с различными типами творчества, а произведения на основе русских традиций и преемственности сохраняют связь с природой, историей и нравственными ценностями этноса.
Однако проблема формирования этнокультурной компетентности молодежи представляется до конца нерешенной. Недостаточно, на наш взгляд, используется потенциал учреждений допонительного образования в решении вопросов этнокультурной компетентности молодежи.
Таким образом, основанием для исследования проблемы явилась недостаточная разработанность вопросов формирования этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества.
Степень научной разработанности проблемы определяется научными достижениями педагогики, культурологии, теории социально-культурной деятельности и т.д.
Проблемам разработки духовных основ национального самосознания посвящены классические труды культурологов, этнологов Г.Д. Гачева, Л.Н. Гумилева, Н.Я, Данилевского, К.Н. Леонтьева и др.
Развитие культуры личности в национальной антологии обращено к постижению духовных основ народной культуры, начиная с педагогических трудов H.H. Блонского, И.А. Ильина, П.Ф. Каптерева, Н.И. Пирогова, В.В. Розанова, Л.Н. Тостого, К.Д. Ушинского, С.Т. Шацкого и др. Эти выдающиеся педагоги связывали проблему духовного развития личности с идеями национального воспитания, становлением творческой натуры, где главным духовным стержнем личности являются общечеловеческие идеалы и ценности.
Мы опирались на работы ученых в области народной культуры, этнографии и фольклора (М.М.Бахтин, Ю.В.Бромлей, Г.Н.Воков, Е.И.Григорьева, В.Е.Гусев, М.И.Дожепхова, А.С.Каргин, А.ИЛазарев, Е.Ю.Стрельцова, В.СДукерман и др.).
Проблемы формирования и развития личности на основе народной культуры получили освещение в трудах Т.Н. Баклановой, С.А. Ермоловой, М.С. Жирова, Т.Н. Петраковой, Л.А. Рапацкой, Т.К. Рулиной, Н.М. Сокольниковой, Т.Я. Шпикаловой и др. авторов.
Решение отдельных сторон исследуемой проблемы мы находим в трудах отечественных ученых в области теории народного искусства, истории и современного состояния народных художественных промыслов:
A.В.Бакушинского, И.Я.Богуславской, В.М.Василенко, Т.А.Воронина,
B.С.Воронова, М.А.Некрасовой, И.П.Работновой, Т.М.Разиной, Т.С.Семеновой, В.Г.Смолицкого и др.
Большое значение для данного исследования имели труды по вопросам культурологии и социально-культурной деятельности (М.А.Ариарский, С.Н.Артановский, Т.И.Бакланова, Г.М.Бирженюк,
Г.П.Бутиков, Г.А.Евтеева, С.Н.Иконникова, А.Л.Карамышев, А.С.Каргин, Т.Г.Киселева, ЮД.Красильников, А.П.Марков, В.Н.Орлов, С.Т.Махлина, В.В.Селиванов, Э.В.Соколов, Ю.А.Стрёльцов, В.Е.Триодин, Л.И.Шулунова и др.), которые раскрыли сущность, природу и специфику досуга; обосновали принципы организации культурно-досуговой деятельности; выявили рекреационно-развивающий потенциал досуга и педагогических условий его реализации.
Проблеме использования изобразительного и декоративно-прикладного искусства в образовательной системе посвящены исследования Н.Н.Анисимова, Г.Г.Виноградовой, И.Ф.Гончарова,
A.А.Даниловой, О.О.Дроновой, В.А.Кратиновой, Л.В.Котенко,
B.С.Кузина, Б.Т.Лихачева, В.М.Неменского, Г.П.Новиковой, Г.А.Покровской, А.Т.Рыбкиной, ТЛ.Шпикаловой, А.С.Хворостова и др.
Но, несмотря на имеющиеся достижения в этой области, проблема формирования этнокультурной компетентности молодежи остается далекой от своего окончательного завершения, здесь имеются широкие перспективы для дальнейших исследований.
Характеризуя состояние изучаемой проблемы, мы сформулировали следующие противоречия:
Ч между потребностями современного общества в сохранении, распространении и развитии традиционной народной культуры и недостаточной этнокультурной компетентностью молодого поколения;
Ч между наличием несистематизированного эмпирического опыта по вопросам этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования и отсутствием научного подхода к осмыслению и решению данной проблемы;
Ч между имеющимся высоким потенциалом декоративно-прикладного творчества в вопросах формирования этнокультурной компетентности молодежи и недостаточным использованием этих возможностей в решении данной проблемы на практике.
В связи с необходимостью разрешения этих противоречий была сформулирована научная проблема, адекватная теме исследования: каковы возможности учреждений допонительного образования в формировании этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества.
Объект исследования - формирование этнокультурной компетентности молодежи.
Предмет исследования Ч деятельность учреждений допонительного образования по формированию этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества.
Целью данного исследования является научное обоснование процесса формирования этнокультурной компетентности молодежи в
учреждениях допонительного образования в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества.
В ходе исследования решались следующие задачи:
Х осуществить анализ основных теоретических подходов к проблеме формирования этнокультурной компетентности молодежи на современном этапе развития общества и на этой основе определить сущность понятия лэтнокультурная компетентность молодежи как особого социально-педагогического феномена;
Х рассмотреть социокультурные и психолого-педагогические предпосыки формирования этнокультурной компетентности молодежи и раскрыть значение декоративно-прикладного творчества в этом процессе;
Х разработать и экспериментально апробировать социально-культурные условия формирования этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования;
Х разработать и апробировать модель формирования этнокультурной компетентности молодежи, базовым компонентом которой будет являться изучение декоративно-прикладного творчества;
Х разработать критерии определения сформированноеЩ этнокультурной компетентности молодежи;
Х составить и апробировать педагогическую программу формирования этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения декоративно-прикладного творчества.
Гипотеза исследования заключается в предположении, что формирование этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования будет эффективным при выпонении следующих условий:
Х использования основ декоративно-прикладного творчества, являющегося фундаментом современной народной культуры, при организации педагогического процесса;
Х целесообразности выбора различных видов и методов декоративно-прикладного творчества, направленных на творческое развитие личности;
Х осуществления целенаправленной подготовки педагогов-организаторов досуговой деятельности по проблеме этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества;
Х наличия авторской программы, способствующей формированию этнокультурной компетентности молодежи.
Методологической основой диссертационного исследования являются положения деятельностного, личностного и системного подхода (Б.Г. Ананьев, Л.И. Анцыферова, А.Н. Леонтьев, Б.Ф. Ломов, СЛ. Рубинштейн,
П.В. Симонов и др.); принципы ценностного, функционального и системного подходов к анализу культуры, "рассмотренные в трудах А.С.Запесоцкого, С.Н.Иконниковой, М.С.Кагана, Э.А.Орловой, А.В.Сокосва, Э.В.Соколова и др.; идеи русских мыслителей H.A. Бердяева, Г.Д. Гачева, JI.H. Гумилева о русском национальном характере и др.
Теоретической основой являются труды А.Н.Афанасьева, Ф.И.Буслаева, А.А.Коринфского, Н.И.Костомарова, И.П.Сахарова, И.М.Снегирева, А.В.Терещенко и др. исследователей, в которых нашли отражение национальный менталитет народа, его культура и фольклор, многообразные процессы функционирования народной художественной культуры.
Большое значение для исследования имеют труды теоретиков в области социально-культурной деятельности и народного художественного творчества: М.А.Ариарского, Г.М.Бирженюка, Е.И.Григорьевой, М.И.Доженковой, А.Д.Жаркова, Ю.Д.Красильникова, Е.Ю. Стрельцовой, В.Я.Суртаева, Ю.А.Стрельцова, А.А.Сукало, Б.А.Титова, В.Е.Триодипа, В.В.Туева, В.М.Чижикова, Н.Нрошенко и др.
Для решения поставленных задач и проверки исходного предположения был использован комплекс адекватных объекту и предмету исследования методов, включающих теоретический анализ педагогической, психологической литературы, анкетирование, диагностика с помощью опросника для измерения уровня сформированности этнокультурной компетентности молодежи; математическая обработка и сравнительный анализ полученных результатов.
Опытно-экспериментальной базой исследования являся городской клуб художественного творчества Созвездие г. Рязани, муниципальное образовательное учреждение допонительного образования Детско-юношеский центр рязанских народных промыслов Рязанский оберег, Рязанский заочный институт (филиал) Московского государственного университета культуры и искусств.
На различных этапах в экспериментальном исследовании приняли участие 158 чел. в возрасте 17-26 лет.
Этапы исследования: Исходя из предмета и задач исследования, последовательность проведения этапов исследовательской работы была выстроена следующим образом:
На 1 этапе (1995-1999 гг.) Ч теоретическом Ч изучалась и анализировалась научная литература по проблеме исследования, материалы периодической печати. Разрабатывались теоретические основы исследования, были определены цели, задачи, объект, предмет и
сформулирована рабочая гипотеза исследования, выявлялась сущность и этнокультурной компетентности молодежи.
На 2 этапе (2000-2004 гг.) - опытно-экспериментальном - выявлялось состояние проблемы этнокультурной компетентности молодежи в отечественной практике, исследовася педагогический потенциал учреждений допонительного образования в формировании этнокультурной компетентности молодежи на современном этапе развития общества, проводися опрос, анкетирование молодых людей с целью изучения уровня сформированности этнокультурной компетентности испытуемых. Были определены и апробированы педагогические условия и разработана модель формирования этнокультурной компетентности молодежи. К тому же проводилась практическая работа по формированию этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения декоративно-прикладного творчества в учреждении допонительного образования - в клубе художественного творчества г. Рязани.
На 3 этапе (2005-2006 гг.) Ч аналитическом - обрабатывались, анализировались и систематизировались полученные данные эксперимента. Кроме того, нами бьши подведены итоги и сделаны выводы по результатам исследования. На данном этапе проводилась апробация полученных результатов в виде участия в научно-практических конференциях.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- раскрыт педагогический потенциал декоративно-прикладного творчества в формировании этнокультурной компетентности молодежи в условиях деятельности учреждений допонительного образования;
- обоснована сущность понятия лэтнокультурная компетентность молодежи, представляющая собой процесс, в котором на основе ценностей традиционной культуры происходит оптимальное культуро- и природосообразное развитие всех сфер личности: когнитивной, нравственно-волевой, действенно-практической, эмоциональной;
выявлены и обоснованы социально-культурные условия, необходимые для формирования этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования: использование основ декоративно-прикладного творчества, являющегося фундаментом современной народной культуры при организации педагогического процесса; целесообразности выбора различных видов и методов декоративно-прикладного творчества, направленных на творческое развитие личности; осуществление целенаправленной подготовки педагогов-организаторов досуговой деятельности по проблеме этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества; наличие авторской программы,
способствующей формированию этнокультурной компетентности молодежи;
- на основе социокультурного подхода к использованию основ декоративно-прикладного творчества выделены уровни сформировзнности этнокультурной компетентности молодежи (оптимальный, высокий, средний, низкий) и соответствующие им критерии и показатели;
осуществлен отбор содержания социально-культурных мероприятий на основе использования синтеза искусств и показана специфика их использования в процессе формирования этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования; - разработана педагогическая модель формирования этнокультурной компетентности молодежи, базовым компонентом которой является изучение декоративно-прикладного творчества, включающая: цель, задачи, виды творчества, этапы, результат.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что:
- представленные в нем материалы обогащают и допоняют теорию социально-культурной деятельности конкретизированной информацией о потенциале декоративно-прикладного творчества в формировании этнокультурной компетентносги молодежи;
- обогащен понятийный аппарат социально-культурной деятельности за счет введения понятия лэтнокультурная компетентность молодежи;
педагогическая модель формирования этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества позволяет проектировать положения личностно-ориентированной педагогики и выступает как один из вариантов педагогической поддержки, способствующей формированию у молодых людей приоритетов общечеловеческих идеалов и национальных ценностей;
разработанные критерии сформированноеЩ этнокультурной компетентности молодежи позволяют оценить эффективность проводимой с молодыми людьми педагогической работы.
Практическая значимость исследования состоит в том, что процесс формирования этнокультурной компетентности молодежи реализуется через разработанный комплекс социально-культурных мероприятий на основе изучения основ декоративно-прикладного творчества. Полученные в ходе исследования результаты и выводы позволяют эффективно осуществлять педагогическую работу по формированию этнокультурной компетентности молодежи.
Прикладное значение исследования заключается в создании авторской педагогической программы Рязанский оберег по формированию этнокультурной компетентности молодежи, ориентированной на изучение и сохранение культурного и духовного наследия Рязанской области и Рос-
сии, патриотическое и эстетическое воспитание подрастающего поколения.
Основные положения и выводы диссертационного исследования могут послужить основой для совершенствования процесса формирования этнокультурной компетентности молодежи в различных учреждениях социально-культурной сферы, образования и др.
Кроме того, материалы исследования и разработанная педагогическая модель могут бьггь использованы в деятельности государственных организаций при выборе ориентиров культурной политики и создании региональных и федеральных программ педагогической работы с молодежью; при разработке педагогических систем и образовательных программ по организации социально-культурной деятельности с подрастающим поколением; в деятельности центров народного творчества, клубов и др.; в системе подготовки и повышения квалификации кадров для сферы образования и культуры.
Достоверность и обоснованность полученных результатов и выводов исследования обеспечены их согласованностью с фундаментальными положениями, теориями различных областей знания; - целенаправленным анализом педагогической практики; применением комплекса эмпирических и теоретических методов, адекватных задачам исследования; количественной и качественной обработкой репрезентативного материала; взаимопроверкой полученных результатов; согласованностью основных теоретических положений с данными экспериментальных исследований.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Сущность понятия лэтнокультурная компетентность молодежи, представляющая собой процесс, в котором на основе ценностей традиционной культуры происходит оптимальное культуро- и природосообразное развитие всех сфер личности: когнитивной, нравственно-волевой, действенно-практической, эмоциональной.
2. Социально-культурные условия, необходимые для формирования этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования:
Х использование основ декоративно-прикладного творчества, являющегося фундаментом современной народной культуры, при организации педагогического процесса;
Х целесообразности выбора различных видов и методов декоративно-прикладного творчества, направленных на творческое развитие личности;
Х осуществления целенаправленной подготовки педагогов-организаторов досуговой деятельности по проблеме этнокультурной
компетентности молодежи в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества;
Х наличие авторской программы, способствующей формированию этнокультурной компетентности молодежи.
3. Педагогическая модель формирования этнокультурной компетентности молодежи на основе декоративно-прикладного творчества представляет собой совокупность взаимосвязанных компонентов и включает цель, задачи, виды творчества, компоненты, результаты.
4. Авторская программа Рязанский оберег ориентирована на изучение и сохранение культурного и духовного наследия Рязанской области и России, патриотическое и эстетическое воспитание подрастающего поколения.
5. Разработанные уровни и критерии сформированности этнокультурной компетентности молодежи позволяют оценить эффективность проводимой с молодыми людьми педагогической работы.
Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись по ряду направлений:
а) опубликование результатов исследования в печати (12 публикаций, объемом 4, 5 пл.);
б) обсуждение основных положений исследования на заседаниях кафедры социально-культурной деятельности Тамбовского государственного университета им. Г.Р.Державина, кафедры социально-культурной деятельности и дизайна Рязанского заочного филиала МГУКИ, а так же на научно-практических конференциях различного уровня;
в) внедрение авторской программы в практику работы городского клуба художественного творчества Созвездие г. Рязани.
Структура и объем диссертации. Диссертация изложена на 136 страницах машинописного текста и состоит из введения, 2 глав, заключения, списка литературы, состоящего из 281 источника, и ряда приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность проблемы исследования, обозначены объект, предмет, цель, выдвинута гипотеза, определены задачи и методы исследования. Раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, представлены данные об апробации и внедрении результатов работы.
Первая глава Теоретико-методологические основы формирования этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества содержит теоретический анализ изучаемой проблемы, в ходе которого была уточнена сущность лэтнокультурной компетентности молодежи, представляющей собой социально-педагогический феномен.
В первом параграфе Формирование этнокультурной компетентности молодежи как научно-педагогическая проблема отражены результаты анализа философской, психолого-педагогической и социологической литературы, посвященного изучаемой проблеме, что позволило выявить ее состояние с учетом различных подходов, рассмотреть различные определения понятия лэтнокультурная компетентность молодежи.
Наиболее значимыми для решения проблемы настоящего исследования представляются теории, разработанные Е.М. Верещагиным, С.И.Гессеном, А.Дистервегом, В.Г. Костомаровым, А.Ф. Некрыловой, О.М. Фрейденбергом и др.
По мнению H.A. Бердяева, культура никогда не была и не будет отвлеченно-человеческой, она всегда конкретно-человеческая, т.е. национальная, индивидуально-народная и лишь в таком своем качестве восходящая до общечеловечности.
На основе анализа теоретических исследований В.О. Ключевского, М. Мид, М.Г. Харитонова, В.К Шаповалова и др. выявлено, что этнокультура, будучи сложной и внутренне противоречивой иерархией сакральных и профанных идеалов, солидаризирует людей, консолидирует их совокупную деятельность, представляя собой единое целое. Таким образом, этнокультура формирует человека не только как умелое и разумное существо, но и как носителя религиозного, этнического и межнационального смысла.
В диссертации подчеркивается, что педагоги прошлого в вопросе воспитания подрастающего поколения значительное место уделяли использованию идей народной педагогики. Так, JI.H. Тостой, КД. Ушинский и многие другие приоритетом воспитания выделяли родной язык, И.А. Ильин, П.Ф. Каптерев акцентировали внимание на значении христианских основ в формировании национального характера.
Теоретический анализ проблемы позволил нам рассмотреть разносторонние подходы к определению понятия компетентность и сделать вывод о том, что оно является общим и устойчивым, ассимилирующим наличные и потенциальные познавательно-практические понятия, что в своей сущности оно подвижно и исторически изменчиво. Меняются ситуации, цели, нормы, меняются культурные
образцы, люди, их запросы и возможности Ч при всем этом инвариантным остается требование компетентности.
Опираясь на идеи АЛ. Флиера, диссертант определяет компетентность как достаточную степень социализированности и инкультурированности индивида и выделяет четыре структурные составляющие: компетентность по отношению к институциональным нормам социальной организации; компетентность по отношению к конвенциональным нормам социальной и культурной регуляции; компетентность по отношению к кратковременным, но остроаюуапьным образцам социальной престижности: моде, имиджу, символам, социальным статусам, интелектуальным и эстетическим течениям и т.п.; компетентность, выраженная в уровне поноты и свободы владения языками социальной., коммуникации.
Таким образом, исходя из определенных выше категорий, мы уточнили сущность понятия лэтнокультурная компетентность молодежи, являющейся социально-педагогическим феноменом, трактуемым как осведомленность молодого поколения в отношении народной культуры на основе усвоения им социального опыта нации, который позволяет свободно понимать, использовать и вариативно интерпретировать всю сумму знаний, составляющих норму общесоциальной эрудированности человека в данной культурной среде.
Во втором параграфе Духовно-нравственный потенциал декоративно-прикладного творчества в формировании этнокультурной компетентности молодежи рассмотрены возможности декоративно-прикладного искусства в формировании личности.
Согласно многочисленным исследованиям место художественной культуры в системе культуры современной наукой определяется неоднозначно и еще более неоднозначным является вопрос о месте народной художественной культуры в системе художественной культуры. Специалисты разных отраслей знаний отождествляют народную художественную культуру с фольклором, народным искусством, народным художественным творчеством, самодеятельным искусством, художественной самодеятельностью.
На основе классификации В.Е.Гусева, нами выявлены специфические признаки народной художественной культуры: а) непосредственная и опосредованная связь с трудовой деятельностью масс; б) непосредственная связь с природной средой и социальной практикой, с общественным и семейным бытом, укладом жизни; в) неразрывная связь форм материальной и духовной деятельности людей; г) единство массового и личного в колективном творческом процессе;
д) передающаяся от поколения к поколению традиционность;
е) этническое своеобразие; ж) наличие многообразных региональных
типов и локальных вариантов; з) создание специфических родов, видов и жанров народного искусства, отличающихся от профессионального; и) наряду с сохранением и пропагандой народного искусства развитие новых форм народной художественной культуры.
Важным для нашего исследования представляется вывод Е.И.Григорьевой о том, что четкое понятийное определение "народная художественная культура" отсутствует, а отождествление его с народным искусством приводит к терминологической путанице не только в культурологических, но и в искусствоведческих исследованиях.
Особую актуальность для нашего исследования имеет классификация видов художественного творчества, разработанная В .Е.Гусевым, в которой он выделяет: народное декоративно-прикладное и народное изобразительное искусство, обрядовый и внеобрядовый фольклор (словесный, музыкальный, песенный, хореографический, игровой, драматический и фольклорный театр), массовую художественную самодеятельность, а также индивидуальное художественное любительство. Под народным искусством мы понимаем народное декоративно-прикладное искусство, к которому повысися интерес в последние два десятилетия.
Таким образом, мы приходим к выводу, что разнообразное по жанрово-видовому составу народное декоративно-прикладное искусство не только соединяет в себе утилитарную и эстетическую функции, но как часть народного искусства включает в себя различные типы художественного творчества и различные формы его организации. Полифункциональность народного декоративно-прикладного искусства заключается и в его неразрывной связи с мировоззрением и нравственно-эстетическими нормами различных социальных слоев населения. Как и природная среда, декоративно-прикладное искусство является естественной предметно-эстетической средой бытования фольклора.
К тому же в работе рассмотрена зависимость уровней сформированиности этнокультурной компетентности молодежи от социокультурных и психолого-педагогических предпосылок.
Под предпосыками формирования этнокультурной компетентности мы понимаем готовность индивидуума к деятельности, которая характеризуется, прежде всего, знаниями традиционной культуры и этнопедагогики.
Значимой для нашей работы представляется исследование А.Д. Лопуха, в котором этническая самоидентификация личности определена как выбор определенного типа культуры; определенных обязанностей по отношению к своей нации; социальных прав и возможностей в рамках данного этноса; системы ценностей; круга социального общения.
Этническая идентификация, по нашему мнению, является результатом процесса этнической социализации и означает осознание индивидуумом
своей этнической принадлежности, приобщение к ее этническим признакам, а также принятие статуса и роли данной этнической общности.
Разделяя мнение A.B. Мудрика об этносе как о явлении историко-социально-культурном, мы считаем, что этническая принадлежность человека определяется, с одной стороны, родным языком и культурой, стоящей за этим языком, а, с другой стороны, осознанием человеком, что его семья относит себя к определенной нации и, соответственно, ближайшее окружение считает его принадлежащим к ней. Под этносом или нацией нами понимается исторически сложившаяся в определенной стране устойчивая совокупность людей, обладающих общим менталитетом, национальным самосознанием, стабильными особенностями культуры, а также осознанием своего единства и отличия от других подобных образований.
Далее в работе рассматривается значение понятия национальное самосознание, которое отражено в идеях, взглядах, мнениях, чувствах, эмоциях, настроениях и выражает содержание, уровень и особенности представлений членов нации о своей определенной идентичности и отличии от представителей других общностей; о национальных ценностях и интересах; истории нации, ее нынешнем состоянии и перспективах развития; месте своей социально-этнической общности во внутригосударственных, межгосударственных и межнациональных отношений.
Таким образом, основываясь на теоретическом анализе философской, психолого-педагогической, этнопедагогической литературы мы обозначили следующие предпосыки формирования этнокультурной компетентности индивидуума:
Ч этническая идентификация, включающая в себя две характеристики: объективную (культурная база) и субъективную (самоприписывание);
Ч включение в творческую деятельность через погружение в мир традиционной культуры;
Ч этнокультурная теоретическая подготовка как основа будущей готовности к осуществлению практической деятельности.
Вторая глава Социально-культурные условия формирования этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества посвящена организации и описанию результатов опытно-экспериментальной работы, включающей констатирующий, формирующий и контрольный эксперименты.
В первом параграфе Приоритетные направления государственной политики в процессе формирования этнокультурной компетентности молодежи рассмотрено состояние проблемы этнокультурного воспитания на современном этапе развития общества.
Формирование этнокультурной компетентности молодежи, сохранение и развитие культурных традиций имеет в современной России особое значение и проводится в соответствии с положениями Национальной доктрины образования в Российской Федерации, Концепцией модернизации Российского образования, в рамках Федеральной Программы развития воспитания в системе образования на 2002-2004 годы, Федеральной программа развития образования на 2001-2005 гг.
В настоящее время наметились принципиально новые подходы к народной культуре, к этнокультурному воспитанию в инстанциях, непосредственно формирующих и осуществляющих государственную политику в этой сфере. В диссертации изложены и проанализированы основные стратегические направления этнокультурного воспитания на современном этапе развития общества.
Реализация федеральных целевых Программ сохранения и развития культуры и искусства в Российской Федерации способствует широкому доступу всех слоев населения к произведениям отечественной и мировой культуры; стимулирует развитие всех видов и жанров современной культуры и искусства, позволяет сохранить историко-культурное наследие народов Российской Федерации, обеспечивает разграничение пономочий и ответственности между Российской Федерацией и ее субъектами в сфере культуры. При этом культура рассматривается не только как один из институтов общественного сознания, но и как целостная система духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни. В условиях светского демократического государства именно культура берет на себя задачу сохранения духовных, нравственных ориентиров народа.
Проведенный в диссертационном исследовании анализ политики государства в сфере формирования этнокультурной компетентности молодежи позволяет сделать вывод о необходимости реализации в практической деятельности принципиально новых подходов к этнокультурному воспитанию в инстанциях, непосредственно формирующих и осуществляющих государственную культурную политику в соответствии с основными нормами международных конвенций и деклараций.
Во втором параграфе Опытно-экспериментальная работа по реализации (социально-культурных условий формирования этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества
В диссертации отмечается, что досуговая деятельность для реализации поставленных задач выбрана не случайно. Современная теория рассматривает досуговую деятельность как процесс освоения человеком
мира, в основе которого лежит многосторонняя по своей природе деятельность, имеющая собственные функции, цели, средства, результат.
В диссертации анализируются различные классификации структуры, функций, видов и содержания досуга (А.К.Жарков, Э.В. Соколов, Ю.Д.Стрельцов и др.). Целостную систему досуговой деятельности мы рассматриваем как процесс постоянного развития в неразрывном единстве теории, организации и методики. В этой системе различается не только четкая структура, совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, зафиксированных на какой-либо определенный момент, но и ее ярко выраженный динамизм развития и совершенствования каждого элемента.
В диссертации допонительное образование рассмотрено как образовательно-производственная среда, в которой осуществляется формирование увлеченной определенным видом деятельности личности с учетом ее индивидуальных способностей, мотивов, интересов и ценностных ориентации.
Далее описывается экспериментальная работа, которая проводилась в период 2000-2005 гг. на базе городского клуба художественного творчества Созвездие г.Рязани.
На различных этапах в экспериментальном исследовании приняли участие 158 чел. в возрасте 17-26 лет.
Цель экспериментальной работы заключалась в определении возможностей формирования этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества.
Для получения объективных данных нами использовались следующие методы:
- социологический опрос;
- анкетирование.
Констатирующий эксперимент проходил в 3 этапа.
Первый этап констатирующего эксперимента заключася в проведении социологического опроса. На втором этапе констатирующего эксперимента была составлена анкета и разработаны критерии для определения уровня сформированноеЩ этнокультурной компетентности молодых людей, после чего с испытуемыми проводилось анкетирование с целью определения уровня этнокультурной компетешиости. На третьем этапе констатирующего эксперимента был проведен анализ полученных данных, сделаны выводы.
Прежде всего, мы провели опрос среди участников эксперимента. Нас интересовал возраст, пол, социальное положение.
В социологическом опросе приняло участие 150 респондентов (посещающие клуб художественного творчества Созвездие). Выборка состояла из 93 женщин и 57 мужчин.
Распределение респондентов по возрастным категориям представлено на рис.1. Из диаграммы видно, что большинство респондентов составили молодые люди в возрасте от 17 до 23 лет и большинство респондентов имеет среднее образование.
17.-19 20-23 24-25 старше 25
Рис. I, Условное распределение респондентов в соответствии с возрастом
Далее нами была разработана анкета для определения этнокультурной компетентности молодежи.
Мы также разработали следующие уровни сформированноеЩ этнокультурной компетентности:
1. Оптимальный уровень сформированноеЩ этнокультурной компетентности имеют те испытуемые, которые обладают прочными и глубокими знаниями в области национальной культуры, хорошо ориентируются в ее различных жанрах, легко распознают музыкальные, художественные и другие произведения по характеру, содержанию, языку и т.д. Прекрасно владеют терминологией. Эмоционально отзывчивы на произведения искусства; суждение и оценки объективны и мотивированны и т.д. (36-40 балов);
2. Высокий уровень характеризуется наличием прочных знаний в области национальной культуры; способностью к моральным суждениям в ситуации межнационального общения; проявлением уважения к различным культурам; развитием таких чувств личности как сочувствие, милосердие, гуманность и т.д.; умением вести себя дожным образом Ч сохранять достоинство и выдержку в незнакомой обстановке; знанием национального этикета и т.д. (30-35 балов);
3. Средний уровень характеризуется: наличием интереса к отдельным жанрам национальной культуры, имеется эмоциональное оценочное отношение к ней; способностью субъективно оценивать социально-педагогическую ситуацию; проявлением культурно-нравственных поступков и чувств; знанием норм этикета и т.д. (21-29 балов);
4. Низкий уровень сформированности этнокультурной компетентности характеризуется отсутствием: интереса к культуре родного края; умения оценивать социально-педагогическую ситуацию в стране, республике и т.д.; социальных, культурных норм поведения; сочувствия, сопереживания к ближнему; этики общения с людьми различных этносов; знаний в области этикета и т.д. (10-20 балов).
В соответствии с набранными балами все испытуемые условно были распределены на несколько групп. Полученные в результате анкетирования данные представлены в таблице 1.
Таким образом, в результате констатирующего эксперимента мы выяснили, что большинство испытуемых имеют низкий и средний уровни сформированности этнокультурной компетентности (60%), что актуализирует необходимость проведения целенаправленной педагогической работы с молодежью.
Формирующий эксперимент заключася в проведении педагогической работы по формированию этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества.
Нами были выявлены социально-культурные условия, необходимые для формирования этнокультурной компетентности молодежи в учреждениях допонительного образования:
Х использование основ декоративно-прикладного творчества, являющегося фундаментом современной народной культуры, при организации педагогического процесса;
Х целесообразности выбора различных видов и методов декоративно-прикладного творчества, направленных на творческое развитие личности;
Х осуществления целенаправленной подготовки педагогов-организаторов досуговой деятельности по проблеме этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения основ декоративно-прикладного творчества;
Х наличие авторской программы, способствующей формированию этнокультурной компетентности молодежи.
Кроме того, мы разработали модель формирования этнокультурной компетентности молодежи, базовым компонентом которой является изучение декоративно-прикладного творчества, и которая включает
определение понятия, основную цель, частные цели, этапы, компоненты, результаты.
Педагогическая программа была направлена на формирование этнокультурной компетентности молодежи и внедрена в деятельность городского клуба художественного творчества Созвездие г. Рязани.
Для реализации приоритетных направлений работы мы обратились к возможностям социокультурной среды, стремясь упорядочить связи с различными социальными институтами: Культурно-досуговым центром Октябрь, библиотекой Ч филиалом №3, РИАМЗ и др., активно использовались различные формы взаимодействия.
Среди приоритетных направлений работы клуба были следующие:
Ч обновление содержания образования и воспитания;
Ч усиление личностной направленности образования;
Ч формирование индивидуальности каждого участника с учетом культурного и творческого потенциала его личности, стремление к саморазвитию;
Ч отработка механизмов взаимодействия с образовательными, социокультурными, государственными учреждениями с целью совершенствования учебно-воспитательной работы.
Пракгико-технологическое обеспечение . педагогического процесса предполагало определение и описание педагогических форм, методов и приемов для формирования этнокультурной компетентности молодежи.
Программа Рязанский оберег ориентирована на изучение и сохранение культурного и духовного наследия Рязанской области и России, патриотическое и эстетическое воспитание подрастающего поколения. Программа допоняет и конкретизирует знания о региональном прикладном художественном наследии, помогает приобрести навыки художественного прикладного творчества. Содержание программы Рязанский оберег направлено на ознакомление с основными темами прикладного народного творчества, его видами и жанрами, характерными отличительными признаками, а также с традиционными декоративно-прикладными промыслами, с историей и тенденциями их развития.
Программа легко интегрируется, имеет блочную структуру, адаптируема для различных возрастных групп, ориентирована на межпредметную связь. Она имеет два основных практических направления: декоративно-прикладное и изобразительное искусство.
Данная разноуровневая программа характеризуется социально-культурной и культурологической направленностью, способствует творческому, гражданскому и профессиональному самоопределению личности.
Ведущая идея программы - создание комфортной среды педагогического общения, развитие способностей и творческого потенциала молодежи, социализации посредством полученных знаний, художественных и жизненно необходимых навыков, целостное восприятие русской культуры, а также духовное, творческое и эстетическое развитие и самоопределение личности.
Цель программы: эстетическое, духовное и патриотическое воспитание молодежи, общее и творческое развитие личности и подготовка к активной социально-культурной жизни.
Задачи программы:
Х социализация личности обучающегося Ч одна из основных задач данной программы (естественное преодоление всевозможных психологических барьеров, толерантность, общение и активная созидательная жизнь, развитие их культурного уровня);
Х воспитательные Ч формирование мировоззрения, гражданской и нравственной позиции на основе изучения объектов народного художественного наследия, патриотическое и эстетическое воспитание, формирование культуры общения с микро- и макроколективом, воспитание чувства гордости и ответственности за культурное наследие своей страны;
Х образовательные - знакомство с народными традициями, древними и современными художественными промыслами, с эстетикой народного творчества, а также допрофессиональная ориентация или начальная профессиональная подготовка в области декоративно-прикладного искусства;
Х учебные Ч получение знаний о народном художественном наследии России, региональных особенностях и локальном характере конкретного промысла, закрепление навыков работы с инструментами и материалами, основ техники безопасности, освоение необходимого понятийного запаса, овладение основами сравнительного анализа и систематизации полученных знаний, навыками защиты творческого проекта;
Х развивающие Ч развитие эстетического и художественного вкуса, абстрактного и пространственного мышления, развитие психомоторных качеств личности, особенно мекой моторики и мышц, потребности в самообразовании, развитие разносторонней, творческой, активной, созидательной личности, ее самоопределение;
Х коррекционные Ч социальная адаптация и реабилитация- дегей групп коррекции: с проблемами физического и психического здоровья, социально и педагогически запущенных, посредством занятий лепкой и создания среды комфортного педагогического общения;
Х оздоровительные - закрепление навыков самоорганизации и
самопроведения необходимых оздоровительных упражнений и занятий, положительной эмоциональной установки, необходимой для формирования понятия о здоровом образе жизни.
Педагогическая работа по формированию этнокультурной компетентности проводилась в течение 3 лет.
После проведения педагогической работы по программе было проведено повторное анкетирование с 45 респондентами, а затем были подсчитаны полученные балы. Все респонденты условно были распределены на группы по уровням сформированноеЩ этнокультурной компетентности в соответствии с набранными балами.
Полученные в результате формирующего эксперимента данные можно увидеть в сводной таблице 1.
Таким образом, мы пришли к выводу, что применение разработанной нами педагогической программы Рязанский оберег на основе декоративно-прикладного творчества позволило повысить уровень этнокультурной компетентности молодежи.
Контрольный эксперимент заключася в сравнительном анализе полученных в ходе констатирующего и формирующего экспериментов данных.
Сравнительные данные констатирующего и формирующего экспериментов представлены в таблице 1.
Таблица 1. Данные констатирующего и формирующего экспериментов о сформированности этнокультурной компетентности
молодежи
Уровни Количество испытуемых (в %) Ч данные констатирующего эксперимента Количество испытуемых (в %) -данные формирующего эксперимента
Оптимальный 11% 36%
Высокий 29% 46%
Средний 44% 18%
Низкий 16% 16%
Таким образом, данные контрольного эксперимента позволили сформулировать следующий вывод: полученные результаты сравнительной характеристики данных о сформированности этнокультурной компетентности молодежи в процессе изучения декоративно-прикладного искусства подтвердили нашу гипотезу, а
разработанная педагогическая программа может считаться достаточно эффективной в формировании этнокультурной компетентности молодежи.
В заключении обобщены результаты исследования, изложены его основные выводы, сформулированы перспективные задачи дальнейших исследований по изучаемой проблеме.
Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ
1. Денисова, М.А. Культуротворческие технологии в системе социокультурного образования подростков и молодежи // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. -2006. - №4. - С. 52-54. - 0,5 пл.
2. Денисова, М.А. Из истории развития декоративно-прикладного искусства на Тамбовщине//Аналитика культурологии [Электронное научное издание], 2006 - Ссыка на домен более не работаетculturology/journal/ - № государственной регистрации 0420600022.
3. Денисова, М.А. Декоративная прикладная стилизация. Программа курса. Рязань, Рязанский заочный институт (ф) МГУКИ. - 2003. Ч 0,6 пл.
4. Денисова, М.А. Дизайн и декоративно прикладное творчество в формировании среды Программа курса. Рязань, Рязанский заочный институт (ф) МГУКИ. - 2004. - 0,6 пл.
5. Денисова, М.А. Формирование цветовосприятия и цветовоспроизведения у студентов специализации Дизайн / М.А. Денисова// Культурное пространство России: проблемы и перспективы развития: Материалы всероссийской научно-практической конференции (апрель 2004). Отв. ред. Е.И. Григорьева. Ч Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2004. - С. 270-275. - 0,4 пл.
6. Денисова, М.А. Роль и место декоративно-прикладного творчества в развитии этнокультурной компетентности современной молодежи / М.А. Денисова // Актуальные проблемы социально-кз'льтурной деятельности: Сборник научных материалов преподавателей и аспирантов кафедры социально-культурной деятельности, сервиса и туризма /отв. ред. Е.И. Григорьева. - Тамбов: Першина, 2005. Ч с. 100-102. -0,2 пл.
7. Денисова, М.А. Народные художественные промыслы и ремесла Центрально-Черноземного Края России / М.А. Денисова // Актуальные проблемы социально-культурной деятельности: Сборник научных материалов преподавателей и аспирантов кафедры социально-культурной деятельности, сервиса и туризма /отв. ред. Е.И. Григорьева. - Тамбов: Першина, 2005. -с. 167-183. - 0,3 пл.
8. Денисова, М.А. Самодеятельное художественное творчество как фактор развития региональной народной культуры /М.А.Денисова.// Библиотечная и социокультурная деятельность: история, опыт, проблемы. Межвузовский сборник научно-практических статей преподавателей, аспирантов, соискателей и студентов. Рязань, Рязанский заочный институт (ф) МГУКИ. - 2006. - С. 114-117. - 0,25 п.л.
9. Денисова, М.А Образовательно-воспитательная деятельность Рязанского городского Дома художественного творчества культуры /М.А.Денисова.// Библиотечная и социокультурная деятельность: история, опыт, проблемы. Межвузовский сборник научно-практических статей преподавателей, аспирантов, соискателей и студентов. Рязань, Рязанский заочный институт (ф) МГУКИ. - 2006. - С. 164-174. - 0,6 пл.
10. Денисова, М.А. Кустарные промыслы в экономике России 20-Х-30-х годов XX века / М.А. Денисова II Научный вестник. Вып. 3 /М-во образования и науки РФ; ТГУ им. Г.Р. Державина; Акад. Искусств, сервиса и рекламы; отв. ред. В.М. Юрьев; науч. ред.: И.В. Грошев, Ю.А. Кармышев. - Тамбов: Т. Першина. - 2006. - С. 308-320.- 0,8 пл.
11. Денисова, М.А. Досуговая деятельность на основе традиционной народной культуры как средство социально-культурной адаптации подрастающего поколения. / М.А. Денисова //Психолого-педагогическая поддержка детей с проблемами развития: Мат-лы научно-практического семинара: 22 ноября 2006 г. / H.H. Иванова, отв. ред.; ТГУ им. Г.Р. Державина, Центр медицинской профилактики г. Тамбова. Ч Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2006. - С.39-41. - 0, 3 п.л.
12. Денисова, М.А.Развитие индивидуальных художественных особенностей детей с помощью вязания I М.А. Денисова //Психолого-педагогическая поддержка детей с проблемами развития: Мат-лы научно-практического семинара: 22 ноября 2006 г. / H.H. Иванова, отв. ред.; ТГУ им. Г.Р. Державина, Центр медицинской профилактики г, Тамбова. -Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2006. - С.127-130. - 0, 3 пл.
Подписано в печать 23.11.2006. Формат 60x48/16. Объем 1,5 пл. Тираж 100 экз. 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 108. Издательство ТОИПКРО Лицензия серия ИД № 03312 от 20 ноября 2000 года Государственного учреждения допонительного образования Тамбовского областного института повышения квалификации работников образования.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Дороговцева, Анна Анатольевна
ВВЕДЕНИЕ.
1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
1.1. Системный подход в экологизации экономики.
1.2. Методологические вопросы экономической оценки природных ресурсов и экологических мероприятий.
1.3. Концептуальные положения охраны окружающей среды и системы природопользования в России.
1.4. Зарубежный опыт управления природоохранной деятельностью.
2. РЕГИОНЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА РОССИИ КАК ОБЪЕКТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ.
2.1. Региональная политика России и направления ее обновления.
2.2. Социально-экономический потенциал регионов
Европейского Севера.
2.3. Тенденции экономического развития регионов.
3. РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.Л
3.1. Методология измерения эффективности комплексного использования материальных ресурсов.
3.2. Ресурсосбережение и проблемы загрязнения окружающей среды.
3.3. Инновационная деятельность и ресурсосберегающие технологии в химико-металургическом комплексе.
4. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ.
4.1. Отходы производства: динамика образования, размещения и использования.
4.2. Направления использования отходов и стимулирование переработки.
4.3. Эффективность переработки доменных и сталеплавильных шлаков.
4.3.1. Организация и перспективы переработки шлаков на ОАО Северсталь.
4.3.2. Себестоимость переработки шлаков и резервы снижения на ОАО Северсталь.
5. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В РЕГИОНЕ.
5.1. Платежи в системе природопользования.
5.2. Структура платежей за природопользование в Вологодской области.
5.3. Инвестиции на охрану окружающей среды и система экологических фондов.
6. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ.
6.1. Природно-ресурсный потенциал и состояние окружающей среды.
6.2. Управление гигиеной окружающей среды в регионе.
6.3. Концепция регионального управления природопользованием и охраной окружающей среды.21 в
Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия управления природопользованием и охраной окружающей среды в регионе"
Актуальность исследования. Экологические проблемы в конце XX века стали одними из самых острейших. Вмешательство человека во все сферы природы привело к нарушению естественной сбалансированности биосферных процессов. Влияние человека на природу происходит, как путем преобразования сложившихся в течение тысячелетий естественных систем, так и в результате загрязнения почв, вод, воздуха. Это привело к ухудшению состояния природы, часто с необратимыми последствиями, к качественному изменению состояния между природой и обществом. В природу внедряется все больше и больше новых веществ, порой сильнотоксичных и чуждых ей.
Человечество в поной мере ощутило глобальный экологический кризис, который однозначно указывает на антропогенную токсикацию биосферы, на быстрое сокращение биоразнообразия, деградацию на огромных пространствах природных экосистем и др. Эти драматические изменения окружающей природной среды стали оказывать негативные воздействия на экономику и здоровье людей. Очевидно, человек в своем развитии перешел допустимые пределы взаимодействия с природой. На таком неблагоприятном экологическом фоне определились основные глобальные экологические проблемы (парниковый эффект, разрушение озонового слоя, кислотные дожди, опустынивание и т.п.), которые в современном меняющемся мире приобрели приоритетное значение.
Проблема озоновых дыр, которые оставляют человека без необходимой защиты от сонечных лучей, способных убить все живое на Земле. Озоновые дыры уже охватывают Антарктиду и в меньшей степени Арктику; озоновый слой утончается над крупными промышленными городами.
Проблема кислотных дождей обусловлена выбросами в атмосферу диоксидов серы, азота и углерода. Кислотные дожди ухудшают здоровье человека, вызывая заболевания органов дыхания и кожи; снижают урожаи различных культур, в том числе злаковых. Кроме того, они являются причиной интенсивной коррозии различных сооружений.
Проблема парникового эффекта возникает в результате того, что слой дымовых газов, содержащих С02, плотно окутывает Землю и лучи Сонца не могут возвратиться в космос, что приводит к повышению температуры на
Земле и, как следствие, к изменению климата. Это значит, что снега и льды в Арктике и Антарктиде будут таять и уровень Мирового океана начнет подниматься.
Глобальной проблемой в настоящее время также становится изменение почвенного покрова Земли в результате интенсивной разработки недр. Кроме того, происходит обезвоживание, опустынивание и засоление Земли, чему способствуют, в частности, интенсивная вырубка лесов и искусственное осушение болот. Результатом отрицательного воздействия на природные среды (воздух, воду, почву) является вырождение биоты (растительного и животного мира). Если ранее негативное воздействие загрязнений на биосферу сглаживалось происходящими в ней процессами, то на современном этапе масштабы деятельности человека лишили её такой возможности. Выбросы промышленных предприятий в атмосферу, водоемы и недра достигли таких размеров, что в ряде районов земного шара уровни загрязнений значительно превышают допустимые нормы.
Готовая продукция составляет незначительную часть от используемого сырья, а все остальное идет в отходы, что свидетельствует о нерациональном подходе к использованию природных ресурсов. Ежегодно в биосферу поступает более 30 мрд. тонн бытовых и промышленных газообразных, жидких и твердых отходов. Накопление промышленных отходов, обуславливая высокий уровень загрязнения атмосферы, гидро- и литосферы, способствует повышению заболеваемости людей и животных, ускорению коррозии машин и оборудования, снижению урожайности сельскохозяйственных культур, ускоренному истощению природных ресурсов и энергии, ухудшению многих свойств экологических систем. Процесс ускоренного развития техносферы в настоящее время вышел из-под контроля человечества и угрожает гибелью мировой цивилизации. В этих условиях знания природных законов и закономерностей помогут человечеству в дальнейшем преодолеть экологический кризис и сохранить благоприятную окружающую среду в интересах нынешних и будущих поколений.
Осознание опасности экологической катастрофы стало причиной разработки Организацией Объединенных Наций реализуемой в настоящее время концепции устойчивого развития мировой экономики, ориентированной на уменьшение негативного экологического воздействия современных технологий в рамках соответствующих международных и национальных программ. В этих программах предполагается осуществление совместного, коэволюцион-ного развития человечества, экономики и природы, при котором общество удовлетворяет свои потребности в настоящем без ущерба для последующих поколений за счет реализации принципов самоограничения, обновляемости и замкнутости.
При управлении техносферой выдвигается принцип экологической целесообразности наряду с принципом экономической эффективности, что обеспечивает переход эволюционирующего машинного человеческого общества, состоящего из взаимодействующих техногенных систем, к ноосферной экологической цивилизации сложной синергетической структуры в свете представлений В.И.Вернадского, Тейяра де Шардена, Н.Н.Моисеева, И.Пригожина и Г.Хакена. Для их успешного решения подключились многие международные экологические организации (ЮНЕСКО, МСОП, ЮНЕП, ФАО, ВОЗ) и принят ряд решений в рамках Конференции сторон, Рамочной конвенции ООН об изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 года), Межправительственной группы экспертов по изменению климата (Программа ООН по окружающей среде, 1988 г.), Монреальского протокола (16.09.1987 г.), Конференции ООН по окружающей среде (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), Киотского протокола к рамочной конвенции ООН об изменении климата (Киото, 1997 г.) и др. Россия приняла в них активное участие.
Экологическая ситуация в России усугубляется тем, что к глобальным проблемам прибавляются еще и такие, как: интенсивная вырубка леса и его сплав по рекам; лесные пожары; засорение великих озер отходами целюлозно-бумажной промышленности; кризис сельского хозяйства, приводящий к опустыниванию земель и их эрозии; недостаточная работа по строительству очистных сооружений и использованию отходов производства; неоправданная урбанизация, т.е. укрупнение городов и появление в результате этого всех проблем мегаполисов (смог, мусор и т.д.); транспортировка сырья и топлива (угля) через всю страну; истощение природных ресурсов; участившиеся чрезвычайные ситуации.
В тоже время в современных условиях развития экономики Россия располагает практически всеми видами природных ресурсов и занимает одно из ведущих мест в мире по запасам минерального сырья и топливноэнергетических ресурсов. Разведанные запасы газа, нефти и угля достигают соответственно 35, 13 и 12%, а железных и никелевых руд - 30% мировых запасов. По уровню обеспеченности общей площади земель (11,6 га) и пашни (0,9 га) на одного жителя Россия занимает третье место в мире, а по лесным ресурсам планеты и запасам пресных поверхностных вод обладает их пятой частью [96, 97].
Разнообразие природных ресурсов сочетается с весьма крупными запасами некоторых их видов, значительными объемами добычи и использования. На долю отраслей и видов деятельности, непосредственно связанных с при-родно-ресурсным потенциалом, - электроэнергетики, топливной, лесной, деревообрабатывающей и целюлозно-бумажной промышленности, черной и цветной металургии, сельского и лесного хозяйства приходится более 50% общественного производства страны [174, с. 362].
Однако, хозяйственная деятельность на территории России имеет широкое варьирование по уровню антропогенного воздействия на окружающую природную среду. В частности, выделяются 16 критических в экологическом плане регионов, которые в совокупности занимают 15% территории страны. Более 2% населенных пунктов страны относятся к категории чрезвычайно опасно загрязненных, 10% - лопасно загрязненных и 7% - лумеренно опасно загрязненных.
Социо-эколого-экономические проблемы с исключительной остротой обнажились в одном из крупных и стратегически важнейшем для России макрорегионе - Европейском Севере, обладающим большим природно-ресурсным и промышленным потенциалом и к тому же со спецификой северных условий проживания населения и производства. Европейский Север является уникальным не только для России, но и в мировом измерении макрорегионом. Территория его - это крупнейшая в европейской части России топливно-энергетическая база, где добываются нефть, природный газ, газовый конденсат, каменный уголь, торф, горючие сланцы. Здесь расположены Тима-но-Печорская нефтегазоносная провинция и Печорский каменноугольный бассейн. Разведанные запасы торфа имеются во всех областях и республиках региона. Значительны запасы лесных и водных ресурсов. Важное промышленное значение имеют запасы руд черных и цветных металов, химического сырья, строительных материалов. Промышленность Европейского Севера представлена крупнейшими предприятиями России в металургической, химической, целюлозно-бумажной, лесоперерабатывающей, пищевой и других отраслях. Мощным энергетическим источником является Кольская атомная станция.
Помимо природных ресурсов в качестве предпосылок развития производительных сил выступают: выгоды географического положения по отношению к центральным районам России и зарубежным торговым партнерам; наличие незамерзающих морских портов и магистральной транспортной сети, сложившихся промышленных узлов и центров; исторически сформировавшееся постоянное население с традициями и навыками, специфическими для экономики и культуры Европейского Севера.
Для регионов Европейского Севера присущи характерные для большинства регионов страны проблемы загрязнения атмосферного воздуха, обезвреживания и утилизации промышленных и бытовых отходов, загрязнения поверхностных и подземных вод, сохранения плодородия почв и предотвращения загрязнения земель. Однако проблемы регионального природопользово-вания и охраны окружающей среды здесь обусловлены наличием крупных мощностей предприятий химико-металургического и лесопромышленного комплексов. Предпринимаемые меры по стабилизации и оздоровлению среды обитания, рациональному использованию природных ресурсов в регионах недостаточны и не привели пока к значительному эффекту. Основными причинами этого являются: отсутствие единого комплексного подхода и координации в решении экологических проблем, недостаточное финансирование природоохранных мероприятий, несовершенство действующих экономических методов природопользования, незавершенность организационной структуры управления.
Основными направлениями в решении эколого-экономических проблем, как в целом для России, так и отдельных регионов в концептуальном плане являются обеспечение оптимальных уровней воспроизводства, неистощитель-ное, рациональное и сбалансированное использование и охрана всего комплекса природных ресурсов, направленных на повышение качества жизни людей и улучшение здоровья населения, реализацию прав нынешнего и будущего поколений на пользование природно-ресурсным потенциалом, благоприятную среду обитания, создание основы для перехода к устойчивому развитию. Они реализуются на основе региональных и отраслевых программ рационального природопользования и оздоровления окружающей природной среды, предусматривающих интенсификацию научно-технических разработок по совершенствованию управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также экономического механизма природопользования, системы мониторинга окружающей природной среды и здоровья населения, формирования комплексных территориальных кадастров природных ресурсов, развития систем информационного обеспечения и экологического образования.
Следовательно, исследование социально-экономических и экологических аспектов природопользования и охраны окружающей среды в регионах Европейского Севера и совершенствование управления ими на региональном уровне имеет исключительную актуальность, научную и практическую значимость.
Исследования автора по научному обоснованию совершенствования управления региональными эколого-экономическими системами, ориентированного на стратегические подходы к экологизации экономики и сбалансированному природопользованию в пределах природно-хозяйственного комплекса и преобразовании его в равновесную эколого-экономическую систему, предопределило выбор темы.
Степень разработанности проблемы исследования. Теоретические аспекты направлений решения эколого-экономических проблем получили разработку в исследованиях ряда ученых, как отечественных, так и зарубежных. Заслуживают научного признания исследования:
- по разработке системного подхода в решении как национальных, так и международных эколого-экономических проблем [Гранберг А.Г., 43, 45, 166; Лаженцев В.Н., 79; Лемешев М.Я., 83; Литовка О.П., 86-89; Львов Д.С., 95-97; Лузин Г.П., 93, 94, 165; Можин В.И, 104; Протасов В.Ф., 161; Урсул А.Д., 209, 210; Хачатуров Т.С., 214,241; Яблоков А.В., 244 и др.]1;
- по управлению природопользованием в системе устойчивого соци-ально-экономичексого развития регионов и региональной политики России [Вылегжанина Е.Е., 34; Голуб А.А., 38, 39; Данилов-Данильян В.И., 47; Дедов Л.А., 48; Игнатьева М.Н., 59, 60; Ильин В.А., 62; Козьменко С.Ю., 188; Лосев К.С., 90; Новоселов А.С., 218, 219; Окрепилов В.В., 124; Рохчин В.Е.,
1 Фамилии ученых приводятся в афавитном порядке
175-178; Селин B.C., 188; Семенов В.П., 189, 190; Стобов А.Г., 199; Чепур-ныхН.В. и др.];
- по разработке концептуальных положений и стратегических подходов к природопользованию и охране окружающей среды на федеральном и региональном уровнях [Агафонов Н.Т., 2; Арбатов А.А., 6; Астахов А.С., 10; Медо-уз Д.Д., 101; Парахонский Э.В., 147; Пахомова Н.В., Рихтер К.К., 148, 149; Пешев Н.Г., 151; Томский И.Е., 205; Умеров Р.З., 208 и др.];
- по обоснованию методологии экономической оценки природных ресурсов и рационального природопользования и разработке системы экономико-математических показателей эффективности комплексного использования материальных ресурсов и природоохранных мероприятий [Богачев В.Н., 18; Быстров А.С., 20; Выварец А.Д., 32, 33; Герасимович В.Н., 35; Гирусов Э.В., 232; Гофман К.Г., 42; Гусев А.А., 45; Ларичкин Ф.Д.,80,81; Садчиков И.А., 181 и др.].
Существенный вклад в научную разработку эколого-экономических проблем в прикладном аспекте на региональном уровне внесли исследования:
- по совершенствованию экономических методов в управлении природопользованием и охраной окружающей среды [Катасонов В.Ю., 70; Кукушкин Г.О., 78; Лебедев О.Т., 82; Лукъянчиков Н.Н., 92; Пегов А.С., 150; Русин И.И., 179; Самылина В.Г., 182; Соловьева Е.А., 195; Яндыганов Я.Я., 242, 243 и др.];
- по комплексному использованию сырья и ресурсосбережению в различных отраслях промышленности [Андрианов В.М., 5; Байбусинов Ш.Щ., 13; Ефремов А.Н., 55; Масол В., 99; Намятов Г.Н., 107; Назарбаев Н.А., 108; Соколен-ко В.В., 193; Соколов Л.И., 194; Трусов А.Д., 207; Шульц Л.А., 224 и др.];
- по сокращению объемов, использованию и утилизации отходов производства и потребления [Арбатов А.А., 6; Каханяк LLL, 71; Мацевко О.И., 100; Нифонтов Ю.А., 111; Приказчиков Н.И., 157; Сафронов Е.В., 183; Табур-чак П.П., 201-203Черепанов К.А., 220 и др.].
Заслуживают внимания работы по обобщению практического опыта регионов и отдельных предприятий, отраслей и комплексов в природоохранной деятельности [Архипов Н.А., 8, 9; Бабкин В.В., 11; Парахонский Э.В., 147; Усачев П.Ф., 211; Хаустов А.П., 213 и др.].
Однако, в условиях переходной экономики возникают новые, слабо изученные эколого-экономические проблемы. Среди них: сочетание прямых и рыночных механизмов регулирования, экономической ценности и оценки природных благ, эффективности и платности природопользования, создание системы стимулирования природоохранной деятельности. Недостаточную научную разработку имеют ряд проблем на региональном уровне, связанных с управлением природопользованием и охраной окружающей среды в системе стратегии устойчивого социально-экономического развития регионов.
Это обусловлено отсутствием единого понимания региональной политики: ее предмета, функций, участников, распределения ответственности, организации. В научных публикациях и правительственных решениях не фигурируют в качестве объекта нормативно-правового регулирования: стратегии, межрегиональные и региональные прогнозы, концепции, программы социально-экономического развития, экологические программы. Прогнозирование при современном уровне методологической и методической постановки не является надежным инструментом при решении вопросов экономического и социального развития отдельных регионов или макрорегионов.
К проблемам управления региональными системами природопользования также относятся нерешенность отдельных методических и теоретических вопросов и подходов, связанных с комплексной оценкой природных ресурсов и экономической эффективностью экологических мероприятий, применением экономических методов в решении проблемы отходов и их переработки, исследованием проблем ресурсосбережения, а также разработкой концептуальных региональных эколого-экономических программ и др. Полезным в научном аспекте является системное обобщение имеющегося практического опыта регионов и отдельных предприятий базовых отраслей экономики в эколого-экономической деятельности.
В связи с изложенным основной целыо диссертационного исследования является разработка методологии формирования стратегии управления природопользованием и охраной окружающей среды, направленной на повышение эффективности их функционирования в региональных социально-экономических системах.
Задачи исследования:
-исследовать научные основы рационального природопользования и охраны окружающей среды на региональном уровне;
-обосновать методологию экономической оценки природных ресурсов и экологических мероприятий и раскрыть сущность системного подхода к экологизации экономики в регионе;
-исследовать природопользование в региональной эколого-экономической системе, выявить взаимосвязи экологических проблем и уровня социально-экономического развития регионов и их взаимообусловленность;
-обосновать методологию и разработать методику эколого-экономической оценки комплексного использования материальных ресурсов;
-обосновать направления инновационной деятельности по ресурсосбережению в базовых отраслях региональной экономики;
-выявить эколого-экономические проблемы использования отходов и обосновать наиболее эффективные направления их переработки;
-исследовать региональный опыт использования экономических методов в управлении природопользованием и охраной окружающей среды и обосновать методику по их применению;
-разработать модельную концепцию стратегии управления природопользованием и охраной окружающей среды в одном из регионов Европейского Севера России (Вологодская область).
Объектом исследования являются региональные социо-эколого-экономические системы Европейского Севера России.
Предмет исследования - теория и методология стратегии управления системами природопользования и охраны окружающей среды как подсистемами региональных социально-экономических систем.
Исследование выпонено в соответствии с Паспортом специальностей ВАК: экономика природопользования - пп. 12.3, 12.4, 12.14, 12.22; региональная экономика - пп. 5.9, 5.14, 5.15, 5.18.
Теоретической н методологической основой исследования явились экономическая теория и практика, выработанная отечественными и зарубежными учеными. В работе использованы: системная методология, теории больших систем, эколого-экономической эффективности, устойчивого развития, стратегического прогнозирования, развития региональной экономики.
Основные методы исследования: системный подход и системный анализ, индуктивный и дедуктивный, научный анализ и синтез, статистические методы, математическое моделирование и другие.
Информационной базой исследования явились материалы статистической отчетности Госкомстата РФ, статистические сборники и материалы федеральных и региональных природоохранных учреждений, годовые отчеты органов управления регионов Европейского Севера России по состоянию экологической обстановки, научные отчеты по НИР, проекты, планы и концепции эколого-экономических программ, отчетные материалы крупных предприятий химико-металургического комплекса г. Череповца. В работе использованы материалы собственных исследований автора, полученные при выпонении кандидатской диссертации и результаты современных исследований за период 1994-2005гг.
Основные научные и практические результаты, полученные лично автором:
- исследованы научные основы рационального природопользования и охраны окружающей среды в условиях переходной экономики;
- обоснована методология экономической оценки природных ресурсов и экологических мероприятий;
- выявлены тенденции экономики Европейского Севера России в условиях существующей региональной политики государства;
- разработаны методические основы оценки комплексного использования материальных ресурсов в совокупности с системой показателей экономической и экологической эффективности;
- исследована инновационная деятельность предприятий химико-металургического комплекса. Результаты исследования позволили обосновать основное направление в решении экологических проблем, заключающееся в приоритете разработки и внедрении ресурсосберегающих технологий;
- выявлены эколого-экономические проблемы образования и использования отходов в регионах Европейского Севера и на основе отечественного и мирового опыта обоснованы направления их решения;
- исследована эффективность различных технологических проектов и доказана экономическая целесообразность переработки доменных и сталеплавильных шлаков в строительные материалы;
- исследован отечественный опыт применения экономических методов и обоснованы стратегические подходы к их использованию в управлении региональными системами природопользования и охраны окружающей среды;
- выявлен природно-ресурсный потенциал, состояние и управление гигиеной окружающей среды Вологодской области и сформированы направления совершенствования управления природопользованием и охраной окружающей среды в системе социально-экономического развития региона;
- разработана на примере Вологодской области модельная концепция стратегии управления природопользованием и охраной окружающей среды;
- обоснована стратегия управления гигиеной окружающей среды в регионе на основе оценки риска здоровью населения.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1. Разработана методология формирования стратегии управления природопользованием и охраной окружающей среды в регионе, основанная на системном подходе к экологизации экономики и концепции компромисса между экономическим развитием и деятельностью по сохранению окружающей природной среды. При этом экологические условия, факторы и объекты включаются в число показателей и характеристик уровня развития региональных социально-экономических систем. В диссертации уточнены сущность и содержание социально-экономических категорий, используемых в экономике природопользования и региональной экономике (природная среда, локружающая природная среда, локружающая среда, стратегия, программа, комплексное использование материальных ресурсов);
2. Разработана методика экономической оценки природных ресурсов и экологических мероприятий, позволяющая регулировать взаимоотношения природы и общества, охрану окружающей среды, рациональное природопользование и общественное производство в регионе. В составе стратегии управления региональной системой природопользования обоснована необходимость решения таких задач теоретико-практического порядка, как определение стоимости природных ресурсов и оптимальных параметров их использования, установление платежей за использование природных ресурсов, определение компенсационных выплат при их выбытии, доли природных ресурсов в структуре национального богатства и др.;
3. Внесен вклад в теорию региональной экономики. Суть его заключается в том, что стратегия управления природопользованием и охраной окружающей среды, как и другими региональными системами (подсистемами) выступает в качестве инструмента обновления общей политики государства по социально-экономическому развитию территорий и реализации целевых региональных программ;
4. Обоснована методология измерения эффективности комплексного использования материальных ресурсов. Предложена методика и система показателей, позволяющих объективно отражать эффективность сбережения природных ресурсов;
5. Обоснована методология управления инновационно-инвестиционным процессом в ресурсосбережении и охране окружающей среды. Реализован комплексный подход к решению технических и экономических проблем оптимизации использования энергоресурсов, подтвержденный опытом ресурсосбережения на одном из крупнейших предприятий России - ОАО Северсталь;
6. Сформирована система показателей оценки природоохранных мероприятий в оптимизационной модели равновесной эколого-экономической системы при решении проблем образования и использования отходов в регионах;
7. Разработаны методические подходы оптимального выбора приоритетности природоохранных мероприятий в регионе, направленных на оздоровление населения и окружающей среды на основе снижения рисков здоровью;
8. Обоснована методология построения концепции управления природопользованием и охраной окружающей среды на основе модели продуктового цикла. Использование ее позволяет выявить основные направления обеспечения устойчивого социально-экономического развития регионов при создании оптимальных структур потребления, численности, производства, утилизации отходов.
Практическая значимость работы состоит в том, что изложенная совокупность научно-методологических и экономико-управленческих разработок стратегии управления природопользованием и охраной окружающей среды позволяет существенно повысить эффективность региональных экономических систем. Полученные результаты способствуют формированию на научной основе управленческих решений по совершенствованию функционирования региональных систем природопользования и позволяют:
- разрабатывать стратегию управления региональными системами природопользования;
- оценивать природные ресурсы и эффективность экологических мероприятий при формировании взаимоотношений природы и общества, охране окружающей среды и природопользовании в социально-экономических системах регионов;
- разрабатывать региональные программы и прогнозы социально-экономического развития территорий в системе управления регионов, как инструмента согласованных действий в области природопользования и охраны окружающей среды;
- оценивать эффективность мероприятий по комплексному использованию материальных ресурсов и отходов в режиме ресурсосбережения и обосновывать направления по их реализации;
- совершенствовать экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды в региональных социально-экономических системах;
- управлять инвестиционным процессом в природопользовании и охране окружающей среды, исходя из снижения рисков здоровью населения регионов;
- совершенствовать стратегическое управление системами природопользования на основе разработок региональных концепций, учитывающих перспективные направления развития региональной экономики.
Работа выпонена на основе тематики научных исследований Санкт-Петербургского государственного технологического института (технического университета). Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы научными учреждениями, органами представительной и испонительной власти федерального и регионального уровня, департаментами и комитетами природных ресурсов регионов Европейского Севера и других регионов России, руководителями промышленных предприятий.
Апробация работы. Основные положения и результаты работы докладывались и одобрены на научно-практических конференциях различного уровня: Международной конференции Промышленная экология (Санкт-Петербург, 1997г.), Российской научно-практической конференции ВНКЦ
ЦЭМИ РАН Социально-экономические реформы: региональный аспект (Вологда, 2002, 2003 гг.), Санкт-Петербургского государственного технологического института (технического университета) (Санкт-Петербург, 1997, 2003, 2005 гг.), конференциях Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности (Вологда, 1996г.), Вологодской государственной молочнохозяйственной академии им.Н.В.Верещагина (Вологда, 1995, 1996 гг.), Вологодского государственного технического университета (Вологда, 1996, 1999, 2001, 2002, 2005 гг.), на конференциях МАНЭБ Белые ночи (Санкт-Петербург, 1999, 2002 гг.), Международном симпозиуме Мониторинг, аудит и информационное обеспечение в системе медико-экологической безопасности (Барселона, 2002 г.), Международных научно-практических конференциях Темпы и пропорции социально-экономических процессов в регионах Севера и Проблемы Севера (Апатиты, 2003, 2005 гг.).
Результаты исследований, обобщенные в диссертационной работе, используются Правительством Вологодской области при разработке экологических программ и проектов на территории региона, а также в практике управления региональной системой природопользования и охраной окружающей среды. Они также апробированы в учебном процессе при подготовке специалистов в Санкт-Петербургском государственном технологическом институте (техническом университете), Вологодском государственном техническом университете, Вологодском филиале Санкт-Петербургского инженерно-экономического университета при чтении учебных курсов Экологический менеджмент, Экономика природопользования, Экономическая оценка инвестиций, Региональная экономика и дипломном проектировании по специальностям: 080502 Экономика и управление на предприятии, 080507 Менеджмент организации, 080105 Финансы и кредит.
По результатам исследования всего опубликовано 48 научных работ, в том числе: 4 монографии, 6 публикаций в журналах, рекомендованных ВАК, 5 учебно-методических и 33 научных статьи, из них 10 в академических изданиях. Общий объем публикаций составляет 108,5 печ. л., из них авторских -58,9 печ. л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, 6 глав, 19 параграфов, заключения, библиографического списка и 17 приложений; изложена на 340 страницах, содержит 50 таблиц, 25 рисунков, 70 математических
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дороговцева, Анна Анатольевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Для регионов Европейского Севера присущи характерные для большинства регионов страны проблемы загрязнения атмосферного воздуха, обезвреживания и утилизации промышленных и бытовых отходов, загрязнения поверхностных и подземных вод, сохранения плодородия почв и предотвращения загрязнения земель. Особенно проблемы регионального природопользования и охраны окружающей среды относятся к предприятиям химико-металургического комплекса. Предпринимаемые меры по стабилизации и оздоровлению среды обитания, рациональному использованию природных ресурсов в регионах недостаточны и не привели пока к значительному эффекту. Выпоненное научное исследование представляет попытку стратегического подхода к управлению развитием социально-экономических систем регионов и их подсистем, какой является природопользование и охрана окружающей среды.
Основные научные результаты, выводы и предложения работы заключаются в следующих положениях:
- В работе на основе системной методологии исследованы научные предпосыки рационального природопользования и охраны окружающей среды в изменившихся условиях переходной экономики. Системный подход к окружающему человека материальному миру заключается в экологизации экономики. Экологизация экономики и сбалансированное природопользование в пределах регионального природно-хозяйственного комплекса реализуются при преобразовании его в равновесную эколого-экономическую систему (ЭЭС). В управлении ЭЭС приходится находить компромисс между экономическим развитием и деятельностью по сохранению окружающей природной среды. При этом дожны соблюдаться основные требования, предъявляемые к современному производству: поное обезвреживание побочных продуктов своей деятельности и относительно легкое превращение продуктов производства после их использования в другие;
- Общегосударственная стратегия средосберегающей и природоохранной деятельности включает основные пути как воспроизводства и охраны природных ресурсов, так и охраны здоровья человека. Сопоставление затрат и величины предотвращенного ущерба становится основой для выбора соответствующей стратегии. Кардинальное решение проблемы экологизации экономики состоит в том, чтобы базировать производство по возможности на относительно легкодоступном сырье, снизить его удельный расход, обеспечить кругооборот сырья, утилизируя вторичные ресурсы и поностью используя все, что добывается из недр;
- Экономическая эффективность мероприятий является обобщающим критерием рационального природопользования. При выборе вариантов перехода России к устойчивому развитию, проектов и направлений экологизации экономики наиболее объективным критерием являются расходы на предотвращение негативных последствий хозяйственной и вообще антропогенной деятельности. Определение эффективности инвестиций, целесообразности и выгодности проектов, программ по охране окружающей среды обоснованно проводить по методике приведенных затрат, как аналоге подхода затраты-эффективность. В диссертации разработана методология экономической оценки природных ресурсов и экологических мероприятий;
- Основным направлением экологической политики России является сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности. Устойчивое природопользование основано на неистощительном использовании возобновимых и рациональном использовании невозобновимых природных ресурсов, включающем внедрение комплексного природопользования и экологически обоснованные методы использования земельных и водных ресурсов.
В целях обеспечения экологической стабильности дожны быть разработаны допустимые нормы природопользования, плотности хозяйственного и гра-достороительного освоения пространства, а также пределов антропотехногенного воздействия на природную среду. При разработке крупных международных и межрегиональных инвестиционных программ и проектов необходимо использовать комплексную оценку природно-ресурсного потенциала и степени хозяйственного освоения отдельных регионов.
При всем многообразии направлений и объектов регулирования природопользования основные усилия в Западной Европе, Японии и США сосредоточены на сокращение объема выбросов остаточных продуктов в биосферу (борьбе с загрязнением воздуха, воды и накоплением твердых отходов). Природоохранное законодательство в различных странах развивается сходными путями; отличия проистекают из национального понимания проблем охраны окружающей среды, приоритетов в осуществлении природоохранной политики, национально-исторических традиций и других факторов;
- Европейский Север России имеет конкурентные преимущества по сравнению с другими регионами, обусловленные наличием богатых природных ресурсов. Однако, в этом макрорегионе существует противоречие между растущим стратегическим значением Севера для страны и уменьшающимися экономическими, социальными и демографическими возможностями использования его потенциала. Это свидетельствует об отсутствии четкой федеральной и региональной политики, учитывающей социально-экономический потенциал регионов, состояние их экономики и перспективы развития.
Стратегия управления системой природопользования, как и другими региональными системами (подсистемами), основанная на прогнозах социально-экономического развития территорий и целевых региональных программах, выступает в качестве инструмента общей политики и согласованных действий органов государственной власти регионов. В работе изложено авторское токование ключевых терминов стратегия и программа, использованных в прикладном аспекте при решении задач выпоненного исследования;
- Экономика регионов Европейского Севера характеризуется следующими признаками: слабое хозяйственное освоение территорий, неразвитая инфраструктура, преобладание горнодобывающих и топливно энергетических отраслей, недостаточное развитие современных ресурсосберегающих, энергосберегающих и экологическищадящих технологий комплексной переработки природных богатств, рост себестоимости продукции, обусловленный повышенными затратами на развитие производства и социальной сферы, северным завозом, допонительными затратами на заработную плату в связи с удорожанием стоимости жизни, высокими транспортными издержками, увеличением доли используемой импортной продукции, низкая конкуренция во многих секторах, отсутствие эластичности в распределении предприятий по размерам.
В последнее время усилилась экономическая и социальная дифференциация регионов Европейского Севера. Социально-экономическое развитие их определилось разработкой и принятием ряда документов (стратегии, концепции, программы), отличающихся временными рубежами. Несмотря на негативные тенденции и условия, регионы сохранили в основном производственный, научно-технический и кадровый потенциал, способность к динамичному и устойчивому социальному и экономическому развитию. Успешная реализация стратегии такого развития возможна при условии разрешения противоречий между имеющимися природными ресурсами, экономическим потенциалом и качеством человеческого потенциала. Подтверждение общих теоретических выводов, сделанных в работе, нашло в результатах исследования тенденций социально-экономического развития регионов Европейского Севера на примере динамично развивающегося региона - Вологодской области;
- В работе исследованы методологические основы оценки Комплексного использования материальных ресурсов. Большинство исследователей в это понятие вкладывают содержание, отражающее максимально возможное извлечение из сырья всех полученных компонентов и вовлечение их в хозяйственный оборот. При этом сочетаются такие понятия, как комплексное использование сырья, безотходные и малоотходные технологии, ресурсосберегающие и линновационные технологии.
Авторское понимание проблемы заключаются в допонениях, учитывающих максимальный рост эффективности конечного продукта, основанный на минимизации затрат живого и овеществленного труда на добычу, транспортировку и переработку сырья. Однако показатели экономической эффективности дожны быть допонены показателями экологической и социальной эффективности. В развитие такого подхода разработана методика экономико-математического обоснования комплексного использования материальных ресурсов, основанная на системе показателей, отражающих экономическую и экологическую эффективность. Представленная система показателей позволяет учитывать влияние многих факторов и оптимизировать экологические процессы;
- Ресурсосбережение представляет собой сложный эколого-экономический процесс, непосредственно влияющий на повышение эффективности производства и оказывающий положительное воздействие на окружающую среду. Важнейшим средством достижения ресурсосбережения в промышленности является комплексное использование сырья и отходов на основе разработки и внедрения малоотходных производств. Посредством передовых технологий одновременно идет решение глобальных проблем в экологической, экономической и социальной областях. Они рассчитаны на сравнительно низкие удельные нормы потребления природных ресурсов, их комплексную переработку (включая утилизацию отходов производства), на использование вторичных ресурсов (металолома, стеклобоя, макулатуры и др.), а также рециклирование (т.е. повторное использование) тепла, энергии, воды. В диссертации обобщен оригинальный опыт ресурсосбережения, реализованный на одном из крупнейших предприятий России - ОАО Северсталь, направленный на комплексное решение технических и экономических проблем оптимизации использования энергоресурсов.
В основе ресурсосберегающих технологий и природоохранных мероприятий лежит инновационный характер производства. Активизация инновационной деятельности лишь в незначительной степени может быть достигнута усилиями регионов. Необходима система мер и государственная политика на федеральном уровне, направленные на создание благоприятных условий и стимулирование всех участников инвестиционных проектов. В работе приводится классификация задач ресурсосбережения в химической и металургической отраслях промышленности и теоретически обоснованы направления оптимизации технологических процессов и разработки инновационных технологий;
- Важным направлением продвижения к более экологически надежному и устойчивому развитию является управление отходами. Программа действий в области окружающей среды ориентирована на три проблемы с отходами: предотвращение образования отходов, рециклинг и вторичное использование отходов, безопасное размещение неутилизируемых отходов. Промышленные отходы - это дешевое технологическое сырье, использование которого позволяет экономить средства на транспортировку и захоронение, а также дающее возможность получать допонительную продукцию.
Экономические процессы в их взаимосвязи с экологическими в использовании отходов и охране окружающей среды в работе рассмотрены на примере одного из северных регионов - Вологодской области. Несмотря на значительные платежи за размещение отходов в природной среде, использование их на предприятиях Европейского Севера радикально не меняется, хотя крупные предприятия использование отходов и пытаются увеличить. Существенные колебания в уровне использования отходов связаны с развитием производства на предприятиях - снижением или увеличением объемов производства продукции, что и подтверждается на примере предприятий г.Череповца.
За предшествующие годы накоплен значительный научно-технический и производственный потенциал по использованию их в существующих производствах и по созданию новых предприятий, потребляющих накопленные отходы. Основными препятствиями в развитии использования промотходов в качестве вторичных ресурсов является отсутствие требуемых инвестиций и рынка сбыта для продуктов переработки отходов. Особое беспокойство вызывает наличие токсичных отходов, требующих специальных условий для их обезвреживания и захоронения. Безопасность таких отходов может быть обеспечена только путем переработки их. Возникла острая необходимость в организации эффективного контроля за использованием и складированием промышленных отходов со стороны промышленных и муниципальных органов с применением экономических и юридических методов воздействия на хозяйствующие субъекты;
- Процесс увеличения уровня использования отходов по отношению к их образованию идет медленно, однако тенденция такого роста подтверждается материалами исследования. Реализация высокоэффективных мероприятий по утилизации и переработке отходов предусматривает: восстановление системы и расширение мощностей по сбору и утилизации различных видов вторичного сырья на основе внедрения прогрессивных технологий, строительство специальных полигонов по обезвреживанию и экологически безопасному захоронению токсичных промышленных отходов, увеличение степени утилизации доменных, ферросплавных и сталеплавильных шлаков и шлаков цветной металургии.
В работе обоснована концепция эколого-экономической эффективности использования природных ресурсов, основанная на системе экономико-математических показателей оценки экологических мероприятий и оптимизационной экономико-математической модели региональной эколого-экономической системы (РЭЭС);
В работе обобщен опыт использования экономических методов управления природопользованием и охраной окружающей среды в регионе. Основными формами экономических взаимоотношений между государством, гражданами, организациями и другими хозяйствующими субъектами в сфере владения, распоряжения и пользования природными ресурсами и охраной окружающей среды являются платежи за природопользование. Система платежей включает в себя платежи за природные ресурсы, за загрязнение окружающей природной среды и другие виды вредных воздействий, штрафные платежи и платежи в возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями.
Основными недостатками в сложившейся системе платежей являются: отсутствие единой методологической и нормативной базы формирования и взимания платы за природные ресурсы. В результате плата предельно мала и не позволяет стимулировать рациональное природопользование, обеспечивать финансирование воспроизводства ресурсов; многие предприятия (особенно небольшие) обладают слабой материальной базой контроля и платежи за выбросы являются заниженными даже по тем веществам, нормативы по которым имеются. Затраты, идущие на охрану природы не превышают 1% в прибыли предприятий. Действующие законы направлены на попонение доходной части федерального, а не региональных и местных бюджетов.
На материалах Вологодской области сформированы основные направления совершенствования системы платежей за пользование природными ресурсами. К ним относятся: увеличение ставок платы путем их индексации по всем видам природно-ресурсных платежей (земельному налогу и арендной плате за землю, лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, за пользование водными объектами, за право пользования объектами животного мира, сокращение льгот природопользователям) и введение рентных платежей. По платежам за пользование лесным фондом необходимо учитывать максимальное использование расчетной лесосеки и организацию лесопользования через аренду, концессию участков лесного фонда, лесные аукционы. Однако, несмотря на недостатки, система платежей работает и вносит существенный вклад в финансирование охраны природы;
- Выпонены обоснования по разработке стратегии и совершенствованию экономического механизма управления региональными системами природопользования. Положительную роль в этом играет повышение объемов инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, а также создание стимулов, побуждающих предприятия строить природоохранные объекты. Необходима экологизация налоговой системы, под которой принимается изменение стратегии и политики налогообложения в целях обеспечения экологически устойчивого хозяйственного развития. Вместо обложения налогами прибыли, направленной на строительство природоохранных объектов, необходимо увеличить масштабы налогообложения природопользования и загрязнения окружающей среды, которые в настоящее время несопоставимы с масштабами других видов налогообложения. Опыт освобождения от экологических платежей предприятий, проводящих природоохранные мероприятия в размере вложений, используемых для этих целей в ОАО Северсталь, представляет практический интерес и заслуживает дальнейшей научной разработки.
Основным источником инвестиций в природоохранную деятельность до настоящего времени являлись государственные экологические фонды. Региональный принцип формирования и использования средств являся важной характеристикой экологических фондов, так как территории, страдающие от загрязнения предприятий, получают независимый источник финансирования. Кроме того, экологические фонды в этом случае имеют целевой характер. Анализ формирования экологических фондов Вологодской области показывает, что основной вклад в формирование средств экологических фондов вносят предприятия г.Череповца (ОАО Северсталь, ОАО Аммофос, ОАО Череповецкий Азот) за загрязнение окружающей среды. Расходование средств фондов показывает, что преобладающей статьей являются водоохранные расходы. Рост поступлений средств в экологические фонды открыл возможность более широкого их участия в финансировании предотвращения загрязнения окружающей среды отходами;
- Исследована подсистема природопользования и охраны окружающей среды в системе социально-экономического развития одного из регионов Европейского Севера России (Вологодская область). Территория Европейского Севера - крупнейшая в европейской части России топливно-энергетическая база, где добываются нефть, природный газ, газовый конденсат, каменный уголь, торф, горючие сланцы. Здесь значительны запасы лесных и водных ресурсов. Важное промышленное значение имеют запасы руд черных и цветных металов, химического сырья, строительных материалов. Помимо природных ресурсов в качестве предпосылок развития производительных сил выступают: выгоды географического положения по отношению к центральным районам России и зарубежным торговым партнерам; наличие незамерзающих морских портов и магистральной транспортной сети, сложившихся промышленных узлов и центров; исторически сформировавшееся постоянное население с традициями и навыками, специфическими для экономики и культуры Европейского Севера.
Вологодская область располагает огромным природно-ресурсным потенциалом, что создает перспективы для договременного устойчивого социально-экономического развития. В целом состояние окружающей природной среды в области является удовлетворительным. Состояние атмосферного воздуха на территории области характеризуется локальными загрязнениями атмосферы в местах концентрации промышленного производства. Уменьшение выбросов в последние годы произошло за счет выпонения предприятиями федеральной целевой программы Оздоровление окружающей среды и населения г.Череповца на 1997-2010 годы, Экологической программы области на 1996-2000 гг.;
- Состояние здоровья населения и регионов Европейского Севера вызывает высокую озабоченность и угрозу национальным интересам. В Вологодской области смертность населения, средняя продожительность жизни и уровень заболеваемости достигли беспрецедентного состояния. Ежегодно по разным причинам умирает более 20 тыс. человек, что превышает количество родившихся в 2 раза. Общая заболеваемость детей на территории области имеет выраженный рост и за последние пять лет увеличилась на 40%, среди подростков - на 51 %. Действующие на территории Вологодской области системы мониторинга за здоровьем населения и качеством окружающей среды имеют ряд объективно существующих недостатков, которые не позволяют использовать имеющиеся данные для установления причин возникновения болезней. Отмечается тенденция ухудшения качества питьевой воды, атмосферного воздуха и воздуха закрытых помещений. Антропогенная нагрузка на жителей г. Череповца превышает норматив в 3-4 раза (при нормативе 4 бала достигает 11-15 балов).
Оригинальным направлением изучения и предотвращения вредного воздействия окружающей среды на здоровье человека является использование методологии оценки риска здоровью и управление рисками. Для расстановки приоритетов и поддержки управленческих решений по природоохранным инвестициям для снижения риска здоровью выпонен региональной группой компонента Экологическая Эпидемиология Российского проекта по управлению окружающей средой (ЦПРП, Верхне-Вожской филиал, Череповец) при консультативной поддержке Школы здравоохранения Гарвардского университета и АБТ
Ассошиэйтс (США) локальный проект для г. Череповца. Методологические подходы оценки риска здоровью и практические выводы по оздоровлению населения и окружающей среды г. Череповца обобщены в нашей работе и могут быть рекомендованы для управления гигиеной окружающей среды в других регионах России. Рекогносцировочные оценки по отдельным предприятиям и регионам в целом позволяют создать фундамент для развития информации о рисках здоровью человека, которая необходима при разработке экологических и оздоровительных мероприятий и оценке альтернативных проектов и программ;
- В основе построения концепции управления природопользованием в северных регионах автором используется модель продуктового цикла, позволяющая выявить основные направления обеспечения устойчивого развития при создании оптимальных структур потребления, численности, производства и утилизации отходов. Система управления окружающей среды (СУОС), учитывающая концептуальные положения рационального природопользования и управления охраной окружающей среды, илюстрирована на примере ОАО Северсталь (г.Череповец).
Концепция рационального природопользования и охраны окружающей природной среды Вологодской области на период до 2010 года отражает основные направления и принципы деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, структур природноресурсного и природоохранного блока, природопользователей при разработке и реализации ими природоохранных. Последовательная реализация положений концепции позволит повысить эффективность экономического регулирования природопользованием и увеличить поступление средств для обеспечения непрерывности финансирования федеральных, региональных, муниципальных и отраслевых программ рационального природопользования и оздоровления окружающей среды. Кроме того, это позволит снизить негативное воздействие предприятий различных отраслей народного хозяйства на окружающую природную среду и здоровье населения.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Дороговцева, Анна Анатольевна, Санкт-Петербург
1. Авдеева, Т.Г. Киотский протокол: за и против / Т.Г. Авдеева // Мировая экономика и международные отношения.- 2004.- №11.- С. 88-98.
2. Агафонов, Н.Т. Основные положения концепции перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития /Н.Т.Агафонов, Р.А.Исляев. СПб.: РАН. Центр регионально-политических исследований и проектирования, 1995.-117с.
3. Аксенов, В.И. Концепция устойчивого развития / В.И. Аксенов, В.Ф. Балакирев, А.А. Филинненков // Проблема водного хозяйства металургических, машиностроительных и металообрабатывающих предприятий.- Ек-теринбург: 2002.- С. 34-58.
4. Альтернативный план действий России по охране окружающей среды. ЭКО Согласие, М.: 1996. - 77с.
5. Андрианов, В.М. Комплексное использование сырья в промышленности /В.М.Андрианов, Н.А.Соколова, М.Б.Усков и др.- М.: Экономика, 1988. -301с.
6. Арбатов, А.А. Политика России в области природопользования и охраны окружающей среды в свете вступления во Всемирную торговую организацию /А.А.Арбатов, Л.А. Тропко, А.В.Мухин.- М.: Геоинформмарк, 2001. -208с.
7. Арский, Ю.Н. и др. Экономические проблемы: что происходит, кто виноват и что делать? /Ю.Н.Арский, В.И.Данилов-Данильян, М.Ч.Заликанов, К.Я.Кондратьев, В.М.Котляков, К.С.Лосев. -М.: МНЭПУ, 1997. 330с.
8. Архипов, Н.А. Состояние охраны водного бассейна на ОАО Северсталь /Н.А.Архипов, А.Н.Пыриков, И.А.Колесова //Изв. вузов. Черная металургия. 1998. - №7. - С.73-75.
9. Архипов, Н.А. Уменьшение объема вредных выбросов на ОАО Северсталь /Н.А.Архипов, А.Н.Пыриков, Е.Ф.Вегман //Изв. вузов. Черная металургия. 1997. - №11. - С. 15-17.
10. Астахов, А.С. Экологическая безопасность и эффективность природопользования /А.С.Астахов, ЕЛ.Диколенко, В.А.Харченко. М.: Изд-во Моск. гос. горн, ун-та, 2003. - 322с.
11. Бабкин, В.В. Агрохимический бизнес России. Справочное пособие /В.В.Бабкин.- М.: Российский союз химиков, 2003. 446с.
12. Байбусинов, Ш.Ш. Стратегия освоения минеральных ресурсов региона / Ш.Ш.Байбусинов //Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2002. - №2 (12). - С.88-95.
13. Белик, И.С. Вопросы ценообразования на рынке отходов химических производств / И.С.Белик //Пути формирования рынка труда. Омск: ОГУ, 1991. -С.18-19.
14. Белозерский, Г.Н. Введение в глобальную экологию: Учебник / Г.Н. Белозерский.- СПб.: Из-во СПбГУ, 2002.- С. 61-63.
15. Бобылев, С.Н. Экологизация экономического развития / С.Н.Бобылев -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993. 232с.
16. Бобылев, С.Н. Экономика природопользования /С.Н.Бобылев, А.Ш.Ходжаев. М.: ТЕИС, 1997. - 272с.
17. Богачев, В.Н. Природные ресурсы составная часть общественного богатства / В.Н.Богачев //Оптимизация природопользования: Сб. науч. трудов. М.: Знание, 1987. - С.17-23.
18. Богусловский, П.И. Энергосбережение дожно быть экономически целесообразным /П.И.Богусловский, Л.Д.Богусловский // Промышленная энергетика.- 1994,- №1. С.4-7.
19. Варжин, С.Д. Экологизация производства и рациональное природопользование /С.Д.Варжин //Природа в системе общественного воспроизводства. -Л., 1986. С.126-136.
20. Вернадский, В.И. Несколько слов о ноосфере //Успехи современной биологии.- 1944.- Т.18.-№2.-С.118.
21. Внесение удобрений и проведение работ по химической мелиорации земель в 2000 году: Стат. бюл. /Вологодский обл. ком. гос. статистики. -Вологда: 2001.-47с.
22. Водный Кодекс Российской Федерации от 16.11.95 №167-ФЗ //Российская газета. 1995. - №227. - С.3-6, - №229. - С.6.
23. Водные ресурсы: Сборник нормативно-методических документов по введению платного природопользования в регионе /Минэкология РСФСР. -Раздел III. М.: НИИУ Минэкономики СССР, 1991. - 68с.
24. Вологодская область в 1994 году: Статистический ежегодник /Вологодский обл. ком. гос. статистики. Вологда: 1995. - 151с.
25. Временный классификатор токсичных промышленных отходов. М.: Минздрав СССР, 1987. - 12с.
26. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба.- М.: Минприроды России, 1999. 60с.
27. Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации. М.: Минприроды России, 1995. -29с.
28. Вронский, В.А. Экология: Словарь-справочник /В.А.Вронский Ростов на Дону: Мысль, 1999. - 308с.
29. Вторичные материальные ресурсы черной металургии: Справочник. -М.: Экономика, 1986. 344с.
30. Выварец, А.Д. Совершенствование экономического механизма использования отходов /А.Д.Выварец Свердловск : УНЦ АН СССР, 1986. - 38с.
31. Выварец, А.Д. Интенсификация использования вторичных материальных ресурсов: Учебное пособие /А.Д.Выварец, М.Е.Заманова Саратов: СПИ, 1988.-83с.
32. Герасимович, В.Н. Методология экономической оценки природных ресурсов /В.Н.Герасимович, А.А.Голуб, С.С.Шаталин. М.: 1988. - 137с.
33. Глухов, В.В. Экономические основы экологии /В.В.Глухов, Т.В.Лисочкина, Некрасов, СПб.: Специальная литература, 1995. - 280с.
34. Голуб, А.А. Экономические методы управления природопользованием /А.А.Голуб, Е.Б.Струкова. -М.: Наука, 1993. 136с.
35. Голуб, А.А. Экономика природных ресурсов: Учеб. для вузов /А.А.Голуб, Е.Б.Струкова. -М: Аспект Пресс, 1998. 318с.
36. Государственная программа охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов СССР на .1991-1995гг. и на перспективу до 2005г. //Экономика и жизнь. 1991. - №41. - С.37-45.
37. Государственный доклад О состоянии окружающей среды Вологодской области в 2003 году / Правительство Вологодской области.- Вологда, 2004.- 168 с.
38. Гофман, К.Г. Экономика природопользования (из научного наследия) /К.Г.Гофман. -М: Эдиториал УРСС, 1998. 272с.
39. Гранберг, А.Г. Актуальные проблемы регионального развития и региональной политики /А.Г.Гранберг //Социально-экономические реформы: региональный аспект. Вологда, 2002. - С. 19-23.
40. Гранберг, А.Г. Проблемы Севера / А.Г. Гранберг, В.Н. Лаженцев // Научно-аналитический доклад.- Апатиты: Из-во Кольского научного центра РАН, 2005.- 66 с.
41. Гусев, А.А. Экономическая оценка природных ресурсов в системе мер по осуществлению природно-ресурсной политики государства /А.А.Гусев //Экономика природопользования: обзорная информация. М., 1998. -№4. - С.74-92.
42. Данилов-Данильян, В.И. Проблемы устойчивого развития человечества / В.И.Данилов-Данильян, К.С.Лосев // Россия в окружающем мире: 1998: Аналит. Ежегодник. М., 1998. - С. 39-52.
43. Данилов-Данильян, В.И. Экологический вызов и устойчивое развитие /В.И.Данилов-Данильян, К.С.Лосев. М.: Прогресс-Традиция, 2000. -230с.
44. Дедов, Л.А. Развитие хозяйственных систем: методы оценки и анализа / Л.А. Дедов.- Екатеринбург: Из-во УрО РАН, 1998.- 196 с.
45. Демографическая ситуация в Вологодской области: состояние и перспективы. Анат. мат-л. Вологда. Вол. обл. ком. гос. статистики, 2004. - 20с.
46. Джанкар-Уэбстер, Б. (США) Проблемы и перспективы охраны окружающей среды в условиях рынка: Опыт США /Б.Джанкар-Уэбстер //Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6, Экономика. 1992. - №5. - С.37-45.
47. Докучаев, В.В. К учению о законах природы / В.В. Докучаев. Соч. Т. VI.-МД 1951.
48. Дороговцева, А.А. Использование отходов в химико-металургическом комплексе /А.А.Дороговцева, П.П.Табурчак, А.П.Дороговцев. Вологда, ВоГТУ, 2000.-150с.
49. Дороговцева, А.А. Определение эффективности комплексного использования материальных ресурсов /А.А.Дороговцева //Экономические и социальные перемены в регионе. Сб. научн. трудов.- 2003.- Вып. 23. С.52-55.
50. Дороговцева, А.А. Стратегия управления природопользованием в регионе / А.А. Дороговцева.- СПб.: Химиздат, 2004.- 313 с.
51. Ефремов, А.Н. О комплексном использовании минерального сырья /А.Н.Ефремов, В.О.Пахомов //Плановое хозяйство. 1985. - №11. - С.89-92.
52. Заиков, Г.Е. Кислотные дожди и окружающая среда /Г.Е.Заиков, С.А.Маслов, В.Л.Рубайло. М.: Химия, 1991. - 144с.
53. Земельные ресурсы: Сборник нормативно-методических документов по введению платного природопользования в регионе /Минэкология РСФСР. Раздел II. - М.: НИИУ Минэкономики СССР, 1991. - 64с.
54. Игнатьева, М.Н. Организационные аспекты проблемы использования вторично-сырьевого потенциала / М.Н. Игнатьева, Г.Ю. Пахальчак // Экологические проблемы промышленных регионов.- 1999.- С. 134-135.
55. Ильин, А.Р. Анализ поступления налоговых платежей /А.Р.Ильин //Налоговый вестник. 1995. - №11. - С.З2-51.
56. Ильин, В.А. Региональная стратегия экономического роста 2015 / В.А. Ильин, К.А. Гулин,- Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2005.- 224 с.
57. Инвестиционный рейтинг регионов России //Эксперт.- 2000,- № 41 (203).-С.3-16.
58. Инструкция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по применению Закона Российской Федерации О плате за землю от 21.02.2000, №56 //Российская газета. 2000. - №82. - С.9-12.
59. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды. М.: 1997. 61с.
60. Иогман, Л.Г. Организационно-экономические основы модернизации промышленности региона /Л.Г.Иогман. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2003. - 122с.
61. Истомин, А.В. Программно-целевой подход в экономической политике развития регионов Севера /А.В.Истомин. Апатиты: ИЭП КНЦ РАН, 2001.-212с.
62. Карпаческий, Л.О. Почва, мелиорация и охрана природы /Л.О.Карпаческий М.: Знание, 1987. - 96с.
63. Касьянов, М.М. Налоги дожны обогащать страну, гарантируя благополучие граждан /М.М.Касьянов //Российская газета. 2000. - №101. - С. 13, 22, 23.
64. Катасонов, В.Ю. Использование рыночных механизмов в охране окружающей среды /В.Ю.Катасонов, А.Е.Виноградова //Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. Обзор, информ.- 1990.- №4. С. 17-25.
65. Каханяк, Ш. Рациональное использование сырья и уменьшение количества отходов в химической промышленности. Экология, хозяйство, окружающая среда. Эхо. /Ш.Каханяк, А.Поффи М.: Прогресс, 1990. - 200 с.
66. Кашуба, А.И. Нормирование водопользования в черной металургии /А.И.Кашуба-М.: Металургия, 1991.- 110с.
67. Комментарий к новой редакции главы 26 Налог на добычу полезных ископаемых второй части НК РФ (изменения внесены Федеральным законом от 29.05.2002 № 57-ФЗ; от 11.11.2003 № 148-ФЗ; от 5.08.2004 № 102-ФЗ).
68. Концепция государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера в новых экономических условиях. М.: Госком-север России, 1991. - 150с.
69. Концепция Российской Программы развития районов Севера на 15-20 лет. Апатиты.: КНЦ РАН, 1991. - 180с.
70. Концепция природопользования и охраны окружающей природной среды Вологодской области на период до 2010 года. Администрация Вологодской области Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды. Вологда, 2001. - 38с.
71. Кукин, П.П. Безопасность жизнедеятельности /П.П.Кукин, В.Л.Лапин, Е.А.Подгорных. Безопасность технологических процессов и производств: Учебное пособие для вузов. М: Высшая школа, 1999. - 318с.
72. Кукушкин, Г. О некоторых вопросах экономического механизма природопользования /Г.Кукушкин //Экономист. 1993. - №1. - С.92-96.
73. Лаженцев В.Н. География и практика территориального хозяйствования / В.Н. Лаженцев // Концерн СеверГазпром, Институт экон. и соц. проблем Севера.- Екатеринбург.: Наука, 1993.- 136 с.
74. Ларичкин, Ф.Д. Научные основы оценки эффективности комплексного использования минерального сырья /Ф.Д.Ларичкин. Апатиты: ИЭП КНЦ РАН, 2004. - 254с.
75. Ларичкин, Ф.Д. Проблемы эколого-экономической оценки ущерба от воздействий горного производства на окружающую среду /Ф.Д.Ларичкин, Ю.А.Киперман //Экономическая оценка использования природных ресурсов в условиях рынка. 1994. - С.61-79.
76. Лебедев, О.Т. Экономика регионального природопользования: Учеб. пособие /О.Т.Лебедев, Т.В.Малеева. СПб.: СПбГИЭУ, 2001. - 102с.
77. Лемешев, М.Я. Экономика и экология: Роковой конфликт и пути его разрешения /М.Я.Лемешев //Вопросы экономики. 1990. -№11.- С.68-73.
78. Лесное хозяйство Вологодской области в 1991, 1992, 1993, 1995, 1996 годах: Стат. сб. /Вологодское обл. упр. статистики. Вологда: 1992. - 25с.; 1993.-27с.; 1994.-29с.; 1996.-28с.; 1997.-27с.
79. Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.97 №22-ФЗ //Лесное законодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов. -М.: ПАИМС, 1998. 576с.
80. Литовка, О.П. Закон биосферосовместимого равновесия природно-антропогенных систем / О.П. Литовка, Л.А. Дедов, КБ. Павлов, М.М. Федоров // Общество и экономика.- 2004.- № 5-6.- С. 252-262.
81. Литовка, О.П. Структурно-динамический подход к исследованию эколого-экономической системы / О.П. Литовка, Л.А. Дедов, К.В. Павлов, М.М. Федоров// Общество и экономика,- 2004.- № 1.- С. 33-48.
82. Литовка, О.П. Экологизация экономики региона: Учебное пособие. Часть1 / О.П. Литовка, Л.А. Дедов, К.В. Павлов, М.М. Федоров.- СПб.-Екатеринбург: Из-во института экономики УрО РАН, 2003.- С. 5-26, 7375,34-50.
83. Литовка, О.П. Экологизация экономики региона: Учебное пособие. Часть2 / О.П. Литовка, Л.А. Дедов, К.В. Павлов, М.М. Федоров.- СПб.-Мурманск: Из-во Кольского научного центра РАН, 2004,- 195 с.
84. Лосев, К.С. Экологические проблемы и перспективы устойчивого развития России в XXI веке /К.С.Лосев. М.: Космосинформ, 2001. - 399с.
85. Лотош, В.Е. Технология основных производств в природопользовании. 3-е изд. /В.Е.Лотош. Екатеринбург: Изд-во УрГУПС, 2002. - 553с.
86. Лукьянчиков, Н.Н. Экономический механизм управления природными ресурсами /Н.Н.Лукьянчиков //Экономика природопользования. 1998. -№2. - С.2-75.
87. Лузин, Г.П. Проблемы стабилизации социально-экономического положения на Северо-Западе и Европейском Севере России /Г.П.Лузин, В.С.Селин, А.В.Истомин, Е.А.Вербиненко. Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 1998.-184с.
88. Лузин, Г.П. Интенсивное воспроизводство при переходе к рынку (региональный аспект) /Г.П.Лузин, В.М.Черепанов, К.В.Павлов. Апатиты.: КНЦ РАН, 1991.- 166с.
89. Львов, Д.С. Региональная политика как фактор экономического роста /Д.С.Львов //Проблемы теории и практики управления. 2000. - №1.-С.21-24.
90. Львов, Д.С. Экономика России: прорыв в XXI век. Доклад на III региональной конференции Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития /Д.С.Львов. СПб., 2001. - С.4-14.
91. Львов, Д.С. Механизм налогозамещения как главное условие экономического роста /Д.С.Львов, А.А.Гусев, О.Е.Медведева и др. //Экономика природопользования.- 2003. -№11.- С.2-19.
92. Львов, Д.С. Концепция управления национальным имуществом / Д.С. Львов // Экономическая наука современной России.- 2002.- № 2.- С. 5-32.
93. Масол, В. Ресурсосбережение важнейший резерв социально-экономического развития /В.Масол //Плановое хозяйство. - 1986. - №8. -С.13-21.
94. ЮО.Мацевко, О.И. Переработка золошлаковых отходов /О.И.Мацевко, В.П.Грицай, В.В.Иванов //Комплексное использование минерального сырья.- 1992.- Ч. 2.- С.81-84.
95. Ю1.Медоуз, Д.Х. За пределами роста: Учебное пособие / Д.Х. Медоуз, Д.Л. Медоуз, И. Рандерс.- М.: Прогресс, 1994.- 304 с.
96. Методики, рекомендации по комплексной оценке эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса. -М.: 1989.-25с.
97. Методические рекомендации по определению платы за выбросы (сбросы, размещения) загрязняющих веществ в природную среду. Ама-Ата: б.и., 1992.-30с.
98. Можин, В. Об экологической политике России /В.Можин, В.Бекин, Всто-роженко //Свободная мысль.- 1993. №4. - С.88-96.
99. Можинкова, Т.А. Эколого-экономическая сбалансированность промышленных узлов /Т.А.Можинкова. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1989.-216с.
100. Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: Библиотека Российской газеты. - 2000. - Вып. 17. - 208с.
101. Намятов, Г.Н. Оптимизация ресурсопотребления и повышение эффективности природопользования: Уч. пособие /Г.Н.Намятов, ЯЛ.Яндыганов. -Екатеринбург: Урал. гос. экон. ун-т. 1995. - 90с.
102. Назарбаев, Н.А. Стратегия ресурсосбережения и переход к рынку /Н.А.Назарбаев. М.: Машиностроение, 1992. - 351с.
103. Недра: Сборник нормативно-методических документов по введению платного природопользования в регионе /Минэкология РСФСР. Раздел IV. -М.: НИИУ Минэкономики СССР, 1991. - 28с.
104. Нестеров, П.М. Экономика природопользования и рынок: Учебник /П.М.Нестеров, А.П.Нестеров. М.: ЮНИТИ, 1997. - 413с.
105. Нифонтов, Ю.А. Рациональное использование отходов обогащения угля и снижение экологической напряженности при разработке месторождений Севера России /Ю.А.Нифонтов. СПб.: СПГГИ (ТУ), 2000. - 138с.
106. Ниязбекова, Р.К. Актуальные эколого-экономические проблемы в природопользовании /Р.К.Ниязбекова, А.Д.Выварец. Ама-Ата: Казахстан, 1994.
107. Об охране окружающей природной среды: Федеральный Закон РФ № 7-ФЗ от 10.01.02.
108. Об утверждении Временного порядка оценки и возмещения вреда окружающей природной среде в результате аварии. Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 27.06.94, №200,1994. - 34с.
109. Об утверждении минимальных и максимальных ставок платы за пользование водными объектами по бассейнам рек, озерам, морям и экономическим районам. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.1998, №18, от 28.11.2001 №26.
110. О животном мире: Федеральный закон от 24.04.95 №52-ФЗ //Российская газета. 1995. - №90. - С.11-12; №91. - С.4-5.
111. О плате за пользование водными объектами: Федеральный закон от 6.05.98, №71-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.03.1999 №54-ФЗ, от 07.08.2001 №111-ФЗ).
112. О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.97, №1251 //Российская газета. 1997. - №184. - С.4.
113. О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты с изъятием их из среды обитания. Постановление Правительства Российской Федерации от 8.02.99, №138 //Российская газета. 1999. - №43. - С.22.
114. Российской Федерации от 29.09.98 и 7.10.98, №№ВБ-61/3852, ВП-6-04/703.
115. Основные показатели здравоохранения, состояния окружающей среды, социального обеспечения за 1985-1992гг.: Статистический бюлетень /Вологодское управление статистики. Вологда: 1993. - 48с.
116. О состоянии окружающей природной среды Вологодской области в 2003 г.: Государственный доклад.- Вологда: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, 2004.- 168 с.
117. Отчет о результатах работы по промышленной безопасности в 2003 году. ОАО Северсталь. Череповец: 2001. 76 е.; 2002 - 90 е., 2003 - 87 с.
118. О федеральном бюджете на 1998 год: Федеральный закон //Российская газета. 1998. - №61. - С.3-6.1360 федеральном бюджете на 2000 год: Федеральный Закон от 31.12.99, №227-ФЗ //Российская газета. 2000. - №2. - С. 14-19.
119. О федеральном бюджете на 2001 год: Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.2000, №150-ФЗ //Российская газета. №№245-246 от 28.12.2000.-С.2-4.
120. Основные показатели охраны окружающей среды. Статистический бюлетень.- М.: Росстат, 2005.- 123 с.
121. Основные показатели социально-экономического положения СевероЗападного федерального округа в 1985-1999 годах. Госкомстат России. -МД2001.-231с.
122. Основы методики оценки эколого-экономической эффективности научно-технических разработок. М., 1993. - 29с.
123. Охрана атмосферного воздуха за 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990 годы: Стат. бюлетень /Стат. упр. Вологодской области. Вологда, 1986. - №3. -5с.; 1987.-№4.-5с.; 1988. - №5.-6с.; 1989.-9с.; 1990.-7с.; 1991.-8с.
124. Охрана окружающей среды в 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 годах: Стат. сб. /Вологодское обл. упр. статистики. Вологда, 1992. - 52с.; 1993. - 63с.; 1994. - 69с.; 1995. - 71с.; 1996. - 44с.; 1997. - 44с.; 1998.-49с.; 1999.-56с.
125. Охрана окружающей среды в России: Статистический сборник /Госкомстат России. М.: 1998. - 202с.
126. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в 1988, 1989, 1986-1990 годы: Статистический сборник
127. Вологодское областное управление статистики. Областной комитет по охране природы.-Вологда: 1989.-76с.; 1990.-75с.; 1991.-74с.
128. Панькова, В.Н. Экология и природопользование: Словарь-справ. /В.Н.Панькова. Новосибирск: Сиб. соглашение, 2000. - 208с.
129. Парахонский, Э.В. Основы экологической политики индустриального города /Э.В.Парахонский, М.Э.Парахонский. Вологда, 1997. - 302с.
130. Пахомова, Н.В. Экономика природопользования и экологический менеджмент /Н.В.Пахомова, К.К.Рихтер. СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1999.- 150с.
131. Пахомова Н. Экологический менеджмент: Учебник для вузов / Н. Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер,- СПб.: Питер, 2003.- 544 с.
132. Пегов, А.С. Экологические фонды и механизмы финансирования в Польше. /А.С.Пегов //Экономика природопользования. ВИНИТИ. - 1998. -№2. - С.76-87.
133. Пешев, Н.Г. Экономические аспекты стратегии рационального использования природных ресурсов Севера России. /Н.Г.Пешев //Совершенствование управления и экономической оценки комплексного освоения природных ресурсов региона.- 1993.-С. 116.
134. План устойчивого развития Мурманской области в регионе Баренцева моря / Кол. авторов.- Мурманск, 1996.- 265 с.
135. Платежи за пользование объектами животного мира: Закон РФ от 11.11.03 № 148-ФЗ гл. 25.1 НК.
136. Политика в области управления отходами в Европейском союзе //Правовые вопросы охраны окружающей среды: Экспресс-информация, 1997. -№41. -С.30-47.
137. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Постановление Правительства Российской Федерации, 28.08.92, №632; 12.02.03 № 2ПИ03-49.
138. Правовая охрана окружающей среды в странах Восточной Европы /Под ред. В.В.Петрова. М., 1990. - 368с.
139. Приказчиков, Н.И. Использование вторичных полимерных материалов за рубежом /Н.И.Приказчиков, И.А.Лагунова //Экономия и рациональное использование сырьевых, тоиливно-энергетических и других материальных ресурсов, вып. 9. М.: ЦНИИТЭИМС, 1985. - 24с.
140. Природные ресурсы и окружающая среда России: (аналит. докл.) /М-во природ, ресурсов Рос. Федерации. Под ред. Б.Ацкевича и др. М.: Изд-во НИА-Природа и РЭФИА, 2001. - 570с.
141. Природопользование: Учебник /Под ред. проф. Э.А.Арустамова. М.: Издательский Дом Дашков и К0, 2000. - 284с.
142. Протасов, В.Ф. Экология, здоровье и природопользование в России /В.Ф.Протасов, А.В.Мочанов. М.: Финансы и статистика, 1995. - 528с.
143. Пчелинцев, О.С. Проблемы формирования экономической системы устойчивого развития / О.С. Пчелинцев // Экономическая наука современной России.- 2001.- № 4. с. 5-24.
144. Ратанова, М.П. Экологические основы общественного производства: Учебник /М.П.Ратанова. Смоленск: Изд-во СГУ, 1999. - 159с.
145. Ратнер, Н.М.Оценка развития минерально-сырьевого комплекса промыш-ленно-освоенного региона /Н.М.Ратнер. М.: Наука, 1987.- 115 с.
146. Региональная экономика: опыт и перспективы рыночных преобразований /Под ред. Г.П.Лузина. Апатиты: КНЦ РАН, 1995. - 177с.
147. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза /Отв. ред. А.Г.Гранберг. М.: ЗАО Изд. Экономика, 2002. - 435с.
148. Регионы России: Стат. сб. в 2т. Т. 1 - М.: Госкомстат России, 2000. -604с.; Т.2 - М.: Госкомстат России, 2000. - 879с.
149. Регионы России: Стат. сб. в 2т. Т.1 - М.: Госкомстат России, 2002. -620с.; Т.2 - М.: Госкомстат России, 2002. - 863с.
150. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003. Ст. сб. -М.: Госкомстат России, 2003. 730с.
151. Регионы Северо-Западного федерального округа. Социально-экономические показатели,- Вологда: Росстат, 2004.- 177 с.
152. Республика Коми: Природ, ресурсы и произвол, силы: Материалы науч.-практ. конф. Сыктывкар: КЕПС: ИЭСПС, 1999. - 194с.
153. Ресурсы растительного и животного мира: Сборник нормативно-методических документов по введению платного природопользования в регионе /Минэкология РСФСР. Раздел VI. - М.: НИИУ Минэкономики СССР, 1991.-76с.
154. Робинсон, Н.А. Правовое регулирование природопользования и охрана окружающей среды в США: Пер. с англ. /Под ред. О.С.Кобасова, А.С.Тимошенко. М.: Прогресс, 1990. - 528с.
155. Российский статистический ежегодник 2004: Стат. сб.- М.: Росстат,2004,-725 с.
156. Рохчин, В.Е. Региональная социально-экономическая политика: разработка, реализация, оценка эффективности. Учебно-методическое пособие /Под ред. С.М. Вербешева, В.Е. Рохчина.- СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2003.320 с.
157. Рохчин, В.Е. Стратегическое территориальное планирование современной России: состояние, проблемы и первоочередные задачи научного обеспечения / В.Е. Рохчин, К.Н. Знаменская.- СПб.: Изд-вл ИРЭ РАН, 2000.- 41 с.
158. Рохчин, В.Е. Стратегическое управление структурной перестройкой экономики в городах России / В.Е. Рохчин, Ю.В. Якишин.- СПб.: Изд-вл ИРЭ РАН, 2001.- 194 с.
159. Рохчин, В.Е. Формирование стратегического выбора региона: методологический аспект / В.Е. Рохчин // Школа гуманитарных наук,- 1997.- № 2.-С. 13-16.
160. Русин, И.И. Экологизация экономики: методы регионального управления /И.И.Русин. М.: 1990. - 200с.
161. Рюмина Е.В. Анализ эколого-экономических воздействий / Е.В. Рюмина.-М.: Наука, 2000.- 158 с.
162. Садчиков, И.А. Обеспечение сопоставимости при оценке экономической эффективности новой технологии /И.А.Садчиков, Е.Б.Цыркин, А.Аковлев. М: ЦНИИТЭнефтехим, 1986. - 51с.
163. Сафронов, Е.В. Методологические основы эффективности использования вторичных ресурсов в промузле. Автореферат диссертации на соискание д-ра экономических наук /Е.В.Сафронов. Екатеринбург, 1993.
164. Северный экономический район: проблемы, тенденции, перспективы развития /Под ред. Г.П.Лузина, К.В.Павлова, В.С.Павлова, В.С.Селина. -СПб.: Наука, 1992.-254с.
165. Северо-Запад России: проблемы экологии и устойчивого развития: Материалы междунар. науч.-практ. конф. Псков: Изд-во Центра Возрождение, 1997.-219с.
166. Седов, В.В. Новое в экологической политике США /В.В.Седов,
167. B.И.Соколов //США: Экономика, политика, идеология. 1989. - №5.1. C.12-18.
168. Селин, B.C. Экономика северного морского пути: исторические тенденции, современное состояние, перспективы /В.С.Селин, А.В.Истомин. -Апатиты: ИЭП КНЦ РАН, 2003. 202с.
169. Селин, B.C. Методические подходы к формированию управленческих решений на промышленном предприятии /В.С.Селин, С.Ю.Козьменко, И.В.Селин. Апатиты: ИЭП КНЦ РАН, 2003. - 116с.
170. Семенов, В.П. Управление инвестиционными процессами в коммерческой деятельности и предпринимательстве / В.П. Семенов.- СПб.: Изд-во СПбИЭУ, 2002.- 59 с.
171. Семенов, В.П. Управление иновационно-инвестиционным процессом в предпринимательстве / В.П. Семенов.- СПб.: Изд-во СПбИЭУ, 2003.- 184 с.
172. Система платежей за природопользование: Методические рекомендации, комментарии /Под ред. проф. Я.Я.Яндыганова. Екатеринбург: Урал. гос. эконом, ун-т. 1994. - 15с.
173. Соколенко, В.В. Научные основы регулирования комплексного рационального природопользования в регионах /В.В.Соколенко. Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 2003. - 262с.
174. Соколов, Л.И. Ресурсосберегающие технологии в системах водного хозяйства промышленных предприятий: Учеб. пособие /Л.И.Соколов. М.: Изд-во АСВ, 1997.-256с.
175. Соловьева, Е.А. Хозяйственный механизм рационального природопользования /Е.А.Соловьева //Рац. испол. природных ресурсов и охрана окружающей среды.- 1996. С.9-16.
176. Состояние окружающей среды Северо-Западного и Северного регионов России /Под ред. А.К.Фролова. СПб.: Наука, 1995. - 368с.
177. Состояние природной среды Вологодской области на начало 1994 года, 1995 года, 1997 года.- Вологда: Вологдаобкомстат, 1994,- 116 е.; 1995.72 е.; 1997.- 89 с.
178. Статистический ежегодник Вологодской области / Госкомстат России. Вологодский обл. комитет гос. статистики.- Вологда, 2002.- 294 е.; 2003.304 е.; 2004.- 306 с.
179. Стобов, А.Г. Теоретические и методологические проблемы формирования морехозяйственного комплекса региона /А.Г.Стобов, С.Б. Савельева, И.С. Соловьева // Морской сборник.- 2005.- № 3.- С. 43-49.
180. Стратегия социально-экономического развития регионов СевероЗападного федерального округа на перспективу до 2015 года.- СПб: ИРЭРАН, 2002.-511 с. (рук.)
181. Табурчак, П.П. Корпоративное управление: Теория и практика / П.П. Та-бурчак, А.Р. Маматхазин, А.А. Рудычев.- СПб.: Синтез, 1999,- 312 с.
182. Табурчак, П.П. Стратегический менеджмент / П.П. Табурчак.- СПб.: Хим-издат, 2005.- 287 с.
183. Табурчак, П.П. Формирование совокупного эколого-экономического эффекта при комплексном использовании материальных ресурсов / П.П. Табурчак, А.А. Дороговцева // Сб. научных трудов.- Вологда: ВоГТУ, 1997.-С. 37-42.
184. Тихонов, О.В. Современная система налогообложения в США: федеральный уровень /О.В.Тихонов //США: Экономика, политика, идеология. -1990. -№5. -С.59-65.
185. Томский, И.Е. Природопользование ключевая категория эколого-экономической системы: Учеб. пособие /Акад. И.Е.Томский. Якутск, Изд-воЯГУ. 2003.-115с.
186. Трусов, А.Д. Комплексное использование сырьевых ресурсов: Пути повышения экономической эффективности в условиях НТП /А.Д.Трусов, А.Н.Захаров. -М: Экономика, 1986. 108с.
187. Умеров, Р.З. Механизмы экономического совершенствования управления промышленными отходами /Р.З.Умеров //Экология и промышленность России. 2001. №5. - С. 17-24.
188. Урсул, А.Д. Образование для устойчивого развития: Научные советы. Монография / А.Д. Урсул, Ф.Ф. Демидов.- М.: Из-во РАГС, 2004.- 152 с.
189. Урсул, А.Д. Переход России к устойчивому развитию. Ноосферная стратегия/ А.Д. Урсул.- М.: Ноосфера, 1998.- 501 с.
190. Усачев, П.А. Экологическая обстановка в г.Вологда /П.А.Усачев. Вологда, ВПИ, 1996.-56с.
191. Федеральный закон от 08.08.01 № 126-ФЗ с исправлениями от 29.05.02 № 57-ФЗ от 07.07.03; № 117-ФЗ от 18.08.04; № 102-ФЗ (ДЛИ платежи на добычу полезных ископаемых).
192. Хаустов, А.П. О формировании системы экологической отчетности предприятий /А.П.Хаустов, М.М.Редина //Экология и промышленность России, 1999. №2. - С.33-36.
193. Хачатуров, Т.С. Об экономической оценке природных ресурсов /Т.С.Хачатуров //Вопросы экономики. 1968. - №3. - С.94-103.
194. Хозяйственный механизм природопользования: Сборник нормативно-методических документов по введению платного природопользования в регионе /Минэкология РСФСР. Раздел I. - М.: НИИУ Минэкономики СССР, 1991.-88с.
195. Хромов, Ю. Экономика и экология /Ю.Хромов //Экономика и жизнь. -1994. №45. - С.21-25.
196. Чапек, В.Н. Экономика природопользования: Учеб. пособие /В.Н.Чапек. -М.: Приор и др., 2000. 203с.
197. Чепурных, Н.В. Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании /Н.В.Чепурных, А.Л.Новоселов. М.: Наука, 1997. - 213с.
198. Чепурных, Н.В. Управление устойчивым развитием региона. Экономика природопользования /Н.В.Чепурных, А.Л.Новоселов. М.: ВИНИТИ, 1997. - №2. - С.22-39.
199. Черепанов, К.А. Утилизация вторичных материальных ресурсов в металургии /К.А.Черепанов, Г.И.Черныш. М.: Металургия, 1994. - 224с.
200. Чернявский, А.Г. Региональная политика / А.Г. Чернявский.- М.: Общество Знание, 2000,- 283 с.
201. Шанин, С.А. Влияние энергосберегающей политики на темпы развития отраслей материального производства / С.А. Шанин // Проблемы прогнозирования.- 2004.- № 6.- С. 56-74.
202. Шульц, Л.А. Элементы безотходной технологии в металургии /Л.А.Шульц. -М.: Металургия, 1991. 173с.
203. Экологизация экономики: методы регионального управления /А.М.Бронштейн и др. М.: Наука, 1990. - 117с.
204. Экологическая безопасность России: Сборник. М.: Юридическая литература, 1994.-223с.
205. Экологическая обстановка в С.-Петербурге и Ленинградской области в 1995 году /Под ред. А.К.Фролова. СПб., 1996. - 309с.
206. Экологическая ситуация в России: выход из кризиса. Актуальные тетради. М.: Комплекс-Прогресс, 1996.- 108с.
207. Экологические проблемы Северо-Запада России и пути их решения /Под ред. А.К.Фролова. СПб., 1997. - 528с.
208. Экология-98. Вологодская область. Аналитический доклад о состоянии природной среды на 01.01.1999г.: Вологда, 1999. 18с.
209. Экологическое оздоровление экономики /В.Я.Возняк, Н.Г.Фейтельман, А.А.Арбатов и др. М.: Наука, 1994. - 224с.
210. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов /Под ред. проф. Э.В.Гирусова. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. - 455с.
211. Экономика комплексного использования железнорудного сырья /В.И.Довгопол и др. М.: Металургия, 1992. - 176с.
212. Экономика природопользования /А.Д.Выварец, О.В.Федоренко, С.В.Карелов и др. М.: ЦНИИцветмет экономики и информатики, 1994. -264с.
213. Экономика природопользования. Учебное пособие /А.Д.Выварец, Н.Н.Карелов. Екатеринбург: Изд-во урал. ун-та, 1993.
214. Экономика природопользования /А.В.Пахонова, Г.В.Шалабин. СПб: Изд. С.-Петербургского университета, 1993. - 273с.
215. Экономика ресурсосбережения /Под ред. Невелева A.M., Сиренко В.А., Габ В.И. Киев: Научна Думка, 1989. - 247с.
216. Экономика химического предприятия и предпринимательства: Учебное пособие /Под ред. П.П.Табурчака. СПб.: Химия, 1995. - 216с.
217. Экономика химической промышленности: Учебное пособие /П.П.Табурчак, Г.Н.Иванова и др. Л.: Химия, 1990. - 205с.
218. Экономические проблемы ресурсосбережения //Вопросы экономики. -1986. №4. - С.87-115.
219. Эффективность природоохранных мероприятий / Под ред. Т.С.Хачатурова, К.В.Папенова. М.: Изд-во МГУ, 1990. - 224с.
220. Эндерс А. Экономика природных ресурсов. 2-е изд. / А. Эндерс, И. Квер-нер // Пер. под научной ред. Н. Пахомовой, К. Рихтера.- СПб.: Питер, 2004.- 256 с.
221. Яндыганов, Я.Я. Система платежей за природопользование: методические рекомендации, комментарии /Я.Я.Ядыганов, В.В.Мароков. Екатеринбург: Урал. гос. эконом, ун-т, 1994. - 150с.
222. Яндыганов, Я.Я. Управление природопользованием в регионе (теория, методы, практика) /Я.Я.Яндыганов, П.Я.Яндыганов. Екатеринбург: Ур-ГЭУ, 1999.-236с.
223. Яблоков, А.В. Уровни охраны живой природы /А.В.Яблоков, С.А.Остроумов. М. 1985. - 175с.
224. Arndt, M., Ditter, P., Roedel, A. and Schumuetler, S. (1999) Kontrollierbare Oberflachenabdeckung fur die Altablagerung liernerode (Monitorable capping systems for the contaminated site Bemerode). Miill und Abfall, 31, 354-362.
225. Attal A., Akunna J. Anaerobic degradation of municipal waste in landfill // J. Environmental Science and Technology.- 1995.Ч 29, № 9,- p. 243-253.
226. Barlaz M. A., Ham R. K., Schaefer D. M, Mass balances analysis of an-aerobcally decomposed refuse. J. of Environmental Engineering Division.-1989a.-115, №6.-p. 1088-1102.
227. Barlaz M. A., Scharfer D. M., Ham R. K. Bacterial population development and chemical characteristics of refuse decomposition in a simulated sanitary landfill // J. Applied and Environmental Microbiology.- 1989b.- 55, № 1.- p. 55-65.
228. Barlaz M. A., Scharfer D. M., Ham R, K. Inhibition of methane forma-tiofrommunicipal refuse in laboratory scale lysimeter // J. Applied Biochemistry and Biotechnology.- 1989c.-20/21.-p. 181-205.
229. Barlaz M. A., Milke M. W., Ham R. K. Gas production parameters in sanitar-landfill simulators // J. Waste Management and Research.- 1987.- 5.- p. 2739.
230. Belevi H., Baccini P., Long-term behavior of municipal solid wastes landfills // J. Waste Management and Research. 1989.- 7. - p. 43-56.
231. BIgJiandbuch for Flaming Gestaltung und Schutz der Umwelt. Die Bewertung und Planung der Umwelt. Buchwald Engelhardt (Hersg).- Munchen, Bern, Wien: BZV Verlagsgeseleschaft-1980.- S. 753.
232. Darilek, G. T. and Laine, D. L. (1999) Performance-based specification of electrical leak location surveys for geomembrane. In: Proceedings of the Geosynthetics Conference. Industrial Fabrics Association International (IFAI), Boston.
233. Ham Я. K., Bookter Т. 1. Decomposition of solid wastes in test lysimeters // J. of Environmental Engineering Division ASCE. 1982. - 108 (EE2).- p. 1147-1170.
234. Ham R. K., Barlaz M. A. Measurement and production of landfill gas quality and quantity С. ISWA, Saniatry Landfill Symposium, Calgary Sardinia, Italy. 19-23 October 1987.
235. Hix. К. (1998) Leak Detection for Landfill Liners, Overview of Tools for Vadose Zone Monitoring, Technical Status Report, EPA-542-R-98-019. US Environmental Protection Agency (EPA), Washington D. C.
236. Holzloehne,, U., August, H., Meggyes, T. and Brune, M. (1995) Landfill Liner Systems, A State of the Art Report. Penshaw Press, Cleadon.
237. Commission of the European Communities. 199I.Coimxil Directive Amending Directive 75/442/EEC он Waste (91/156/EEQ.OJ M-.L78 (26 Varch 1991).
238. Cham R. K., Michele R. N., Fritshet P. R. Chemical characterization of fresh kills landfill refuse extracts // J. of Environmental Engineering.- L993. -119, №6.- p. 1176- 1195.
239. Leckie J. 0., Pacey -I. G., Halvadakis C. Landfill management with moisture control // J. of Environmental Engineering Division.- 1979.- 105, № 2.- p. 337-355.
240. Mueller, W. (1999a) Certification Guidelines for Plastic Geomembranes Used to Line Landfills and Contaminated Sites. Federal Institute of Materials Research and Testing, Laboratory Landfill Engineering, Berlin.
241. Michie C. and De Rozariex D., Воздействие зеленых пространств на состояние здоровья в Лондоне беглое обозрение для поддержки Стратегии Мэра по биологическому разнообразию в Лондоне, 2001.
242. Heibrock, G. and Jessberger, H. L. (1997) Development of a safety concept for landill liner systems. In Advanced Landfill Liner Systems (ed. August,
243. H., Holzloehner, U. arid Meggyes, Т.), pp. 101-109. Thomas Telford, London, and references therein.
244. Organisation for Economic cooperation and Development, 1991.The Staieof the Environment .(OECD-Paris).
245. Parr, J. 0. and Owen, Т. K. (1988) Model studies of electrical leak detection surveys in geomembrane-lined impoundments. Geophysics, 53 (П), 14531458.
246. Parr, J. O. (1988) Electrical response of a leak in a geomembrane liner. Geophysics, 53 (11), 1445-1452.
247. Zhao Y. C. Handbook for landfill management М. Beijing; Chemical Industry Press.- 1999,-p. 10-198.
248. Zhao Y. C., Liu J.Y., Huang R. H. et. al. Long-term monitoring and prediction for leachate concentration in Shanghai Refuse Landfill // J. Water Air and Soil Pollution (The Netherlands).- 2000.- 122, № 3-4,- p. 281297.
249. Zhu Q. S., Zhao Y. C., Stabilization process of refuse in laboratory lysimeters // J. of Tonji University.- 1996.- 24, № 5.- p. 596 -600.
250. Zhao Y. C. Guidelines for landfill operation М. Beijing; Chemical Industry Press.- 2001.- p. 80-180.
251. Walton, J. C. and Sagar, B. (1990) Aspects of fluid flow through smal flaws in membrane liners. Environ. Sci. Technol., 24 (6), 920 924.
252. Walton, J., Rahman, M., Casey, D., Picornell, M. and Johnson, F. (1997) Leakage through flaws in geomembrane liners. Journal of Geotechnical and Geoen-vironmental Engineering, 123 (6), 534-539.
253. Динамика физических объемов производства продукции по отраслям промышленности Вологодской области
254. Машиностроение и металообработкав % к предыдущему году 87,7 103,4 102,6 105,8 91,0 91,0 90,1 122,9 129,1 134,1 111,2 106,6в % к 1990 году 92,8 95,9 98,4 104,1 94,7 86,2 77,7 95,5 114,4 153,4 170,5 181,8
255. Лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная промышленностьв % к предыдущему году 95,7 93,3 67,0 92,7 78,6 108,7 103,0 125,5 117,3 102,0 97,6 93,8в % к 1990 году 100,1 93,4 62,6 58,0 45,6 49,6 51,0 64,1 73,5 75,0 73,2 68,7
256. Производство основных видов промышленной продукции в Вологодской области
257. Вид продукции 1990г. 1995г. 1996г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2003г. к 1990 г., в %
258. Электроэнергия, мрд. кВт.-ч. 7,0 5,9 5,3 5,3 5,6 6,2 6,2 5,8 6,1 5,6 80,0
259. Сталь, мн. т 12,0 8,2 8,9 8,9 8,5 9,0 9,5 9,3 9,7 9,9 82,5
260. Прокат готовый, мн. т 10,5 6,7 7,4 7,6 7,4 7,8 8,3 7,9 8,4 8,6 81,9
261. Минеральные удобрения 1179,0 941,0 929,0 1024,0 1251,0 1356,0 1445,8 1499,3 1639,6 1602,0 135,9
262. Аммиак синтетический, тыс. т 791,0 569,0 650,0 634,0 756,0 802,1 795,2 805,9 816,8 884,9 111,9
263. Кислота серная, тыс. т 800,0 1636,4 1524,4 1717,0 1829,6 1842,2 1940,0 2035,0 2071,6 2101,1 262,6
264. Деревообрабатывающие станки, шт 195,0 229,0 101,0 194,0 139,0 219,0 266,0 195,0 173,0 132,0 67,7
265. Подшипники качения, мн. шт. 96,0 65,8 56,8 45,8 26,3 26,9 30,4 31,5 30,2 28,0 29,0
266. Вывозка древесины, тыс.пл.куб.м 12200 6189,5 4604,6 4813,7 4869,0 6077,0 6529,5 6877,3 6763,8 5900,0 48,4
267. Пиломатериалы, тыс.куб.м 1979,0 759,0 632,0 565,0 516,0 654,0 686,0 702,2 778,8 824,0 41,6
268. Фанера клееная, тыс.куб.м 82,0 58,5 62,1 72,3 82,4 102,0 116,0 128,1 140,6 147,6 180,0
269. Древесноволокнистые плиты, мн. услов. кв.м 42,5 18,7 17,0 18,3 15,4 18,7 28,6 27,7 26,2 25,3 59,5
270. Древесностружечные плиты, тыс. услов.куб.м 455,0 179,0 121,0 157,0 177,0 236,0 299,8 330,4 308,7 381,6 83,9
271. Целюлоза, тыс. т 111,0 34,5 21,1 22,8 22,3 41,1 52,3 61,6 57,8 42,0 37,8
272. Бумага, тыс. т 125,0 42,3 28,2 32,9 34,7 52,1 57,1 69,5 63,5 43,4 34,7
273. Кирпич строительный, мн.штук усл. кирпича 359,0 144,0 88,0 65,0 72,0 76,0 87,7 93,3 98,3 97,7 27,2
274. Сборные железобетонные конструкции и детали, тыс.куб.м 936,0 246,0 190,0 168,0 114,0 122,0 150,0 153,8 178,4 173,2 18,5
275. Льняные ткани готовые, тыс.кв.м 37400 9926,0 6535,0 6566,0 6263,0 11362 13557 9202,0 10387 16574 44,3
276. Верхний трикотаж, тыс. шт. 3048,0 176,0 113,0 132,0 119,0 198,0 281,4 374,3 510,0 508,9 16,7
277. Бельевой трикотаж, тыс. шт. 16149 474,0 339,0 312,0 223,0 325,0 456,5 608,2 697,0 727,5 4,5
278. Мясо и субпродукты 1 кат., тыс.т 70,2 35,4 28,5 22,5 24,0 24,4 27,1 25,8 27,0 30,9 44,0
279. Кобасные изделия, тыс.т 18,2 12,3 10,8 9.7 10,3 10,4 12,0 13,2 16,2 18,5 101,6
280. Масло животное, т 15100 4778,0 3927,0 4545,0 4908,0 3943,0 3874,0 4630,0 3594,0 4450,0 29,5
281. Сыр животный, т 5000,0 1633,0 1132,0 1149,0 1335,0 1063,0 1380,0 1172,0 1239,0 1474,0 29,5
282. Цельномолочная продукция, тыс.т 200,8 104,5 109,5 112,8 119,8 119,7 131,1 144,3 161,2 174,4 86,9
283. Кондитерские изделия, тыс.т 28,1 8,6 7,5 8,2 10,5 18,5 26,7 30,0 28,6 31,2 111,01. OJ
Похожие диссертации
- Распределительные отношения развитого социализма
- Создание системы продовольственного обеспечения в условиях реформирования предприятий АПК
- Формирование организационно-экономического механизма привлечения отечественных инвестиций в охрану окружающей среды
- Бюджетный механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды
- Инвестиционная стоимость страховой организации при слияниях и поглощениях: оценка на основе доходного подхода