Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегическое управление развитием сельского хозяйства в горных территориях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Шхагапсоев, Асланби Сафарбиевич
Место защиты	Нальчик
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Стратегическое управление развитием сельского хозяйства в горных территориях"

ШХАГАПСОЕВ Асланби Сафарбиевич

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

(на материалах Кабардино-Бакарской Республики)

08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

О О [ьы?

Владикавказ - 2011

4839775

Работа выпонена на кафедре Экономика АПК ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М.Кокова

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Уянаев Борис Биязукаевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Куянцев Игорь Александрович

доктор экономических наук, профессор Залоева Зарема Борисовна

Ведущая организация:

Кабардино-Бакарский государственный университет им. Х.М. Бербекова

Защита диссертации состоится л 24 марта 2011 г. в 10--часов на заседании Диссертационного Совета ДМ 220.023.03 при ФГОУ ВПО Горский государственный аграрный университет по адресу: 361140, РСО-Алания, г Владикавказ, ул. Кирова, 37, корпус экономического факультета, ауд. 38.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ФГОУ ВПО ГГАУ

Автореферат разослан л 21 февраля 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

Хосиев Б.Н.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы. Современное состояние российского аграрного сектора экономики характеризуется тем, что он выходит их глубокого системного кризиса, который сопровождася значительным спадом производства, разрушением экономического, производственного и интелектуального потенциала, снижением уровня жизни большинства населения. Трудности рыночных преобразований, во многом, связаны с недостаточным вниманием к разработке стратегии развития в экономике, которая позволяет идти в планировании "от будущего к настоящему", использовать современные научные теории и методы принятия решений.

Специфические особенности сельскохозяйственного производства горных территорий и практика функционирования хозяйств различных организационно-правовых форм показали, что самостоятельно могут развиваться единичные предприятия, имевшие в начале реформ крепкую материальную базу. Большинство же предприятий АПК находится на грани банкротства и не имеет возможности самостоятельно выйти из данного положения.

Органы местного самоуправления относительно развития сельскохозяйственного производства являются внешними заинтересованными структурами, находящимися в непосредственной близости к хозяйствующим субъектам. Поэтому, деятельность местного самоуправления, как никакого другого управления, дожна быть направлена на развитие сельскохозяйственного производства.

Учитывая многогранность проблемы формирования системы стратегического управления сельскохозяйственным предприятием и ее взаимосвязь с факторами внешней и внутренней среды, а также с элементами эффективного управления взаимодействием с органами местного самоуправления.

Состояние изученности проблемы. Вопросы процесса разработки и реализации стратегии предприятия исследовались многими зарубежными и отечественными учеными. Среди зарубежных ученых следует указать Д. Абела, И. Ансоффа, Р. Ванделя, П. Дойля, Б. Карлофа, Т. Коно, Ж.Ж. Ламбена, П. Ло-ранжа, Д. Майнера, М. Портера, А. Стрикленда, А. Томсона, Д. Хана, А. Чандпера, Д. Штайнера, а среди отечественных ученых - A.B. Агафонова, А.Л. Богокина, О.С. Виханского, ВВ. Глущенко, А.П. Градова, Ю.М. Гусева, П.Б.Забелина, Л.И. Евенко, Е.А. Иванову, М.И. Круглова, Б.З. Мильнера, А.Л. Семенова,

A. Р. Стерлинг, А.Ю. Юданова и др.

Исследованиям проблемы науки и практики управления в АПК на разных уровнях посвятили свои труды такие ученые, как: Б.Б. Басаев, Г.Х. Батов, Л.Б. Винничек, В.Т. Водянников, П.Е. Гасиев, Л.З. Гукежева, А.Х. Дикинов, П.И. Дугин, Ю.И. Зелинский. Ю.Б. Королев, В.Д. Коротнев, Г.Н. Кочетова,

B.З. Мазлоев, В.В, Маковецкий, A.A. Маремуков и другие авторы.

Анализ местного самоуправления в системе управления и его роли в развитии сельскохозяйственного производства, как элемента общественного устройства проведен в работах Л.А. Велихова, И.В. Выдрина, В.М. Гессена, А.Д. Градов-ского, П.М. Иванов, В.А. Иванова, O.E. Кутафина, Н. А. Лазаревского, Л.С. Леонтьевой, П.К. Подлигайлова, Е.С. Шугриной, Р.В. Щербаковой и других исследователей.

Вместе с тем, в настоящее время в научной литературе практически не изучены вопросы управления развитием сельскохозяйственных товаропроизводителей горных регионов на муниципальном уровне.

Сложность и чрезвычайно слабая разработанность данной проблемы предопределили выбор темы, цели, задач, структуры и основные направления диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на формирование системы стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий горных территорий на муниципальном уровне.

В соответствии с поставленной целью предусматривается решение следующих задач:

-изучить теоретические и методологические аспекты формирования системы стратегического управления развитием предприятий;

-провести анализ проблем устойчивого развития сельского хозяйства горных территории;

- исследовать современное состояние и характерные особенности системы ведения сельского хозяйства в горных территориях Кабардино-Бакарской республики;

-определить компетенцию местного самоуправления относительно управления развитием сельскохозяйственных предприятий и изучить деятельность органов самоуправления, непосредственно взаимодействующих с сельскохозяйственными предприятиями;

-разработать предложения по основным направлениям совершенствования организационно-экономического механизма стратегического управления развитием сельского хозяйства горных территорий на муниципальном уровне.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ. Диссертация выпонена в соответствии с пунктами; 15.42. - Стратегическое управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями сельского хозяйства, 15.50. Экономический механизм хозяйствования на предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчет специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Объект исследования. Система управления развитием сельскохозяйственных предприятий горных территорий Кабардино-Бакарской республики на местном уровне.

Предмет исследования. Экономические и социальные отношения, возникающие в процессе формирования и реализации системы стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий горных территорий на муниципальном уровне.

Методологической и теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области аграрной экономики и управления, прикладного системного анализа, статистики, а также нормативные и законодательные акты, регламентирующие вопросы ведения сельскохозяйственного производства и государственного регулирования, разработки научно-исследовательских институтов и высших аграрных учебных заведений по вопросам разработки системы стратегического управления устойчивым развитием сельского хозяйства.

В качестве источника информации использовались материалы: ТО ФСГС РФ по Кабардино-Бакарской республике (КБР), Министерства сельского хозяйства и

продовольствия КБР, хозяйствующих субъектов АПК КБР горных территорий, нормативно-справочные материалы.

Работа выпонена с применением системного подхода в сочетании со следующими методами экономических исследований: абстрактно-логического, анализа и синтеза, монографического, расчетно-конструктивного, экономико-статистического, экспертных оценок и других методов. Сложность и многофакторность объекта исследования потребовали применения современного методологического аппарата.

Научная новизна исследования заключается в разработке комплекса теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на совершенствование системы стратегического управления сельским хозяйством горных территорий в условиях становления рыночных отношений.

- уточнен и допонен терминологический аппарат стратегическое управление предприятием, определяемый как сочетание специфического для предприятия ресурсного и рыночного потенциалов, что является оснозой формирования конкурентных преимуществ; предложена схема процесса формирования системы стратегического управления, предполагающая развитие и самоорганизацию системы стратегического управления;

- уточнено понятие устойчивого развития сельских горных территорий, которое в отличие от известных токуется как стабильное развитие сельского сообщества, обеспечивающее рост уровня и улучшение качества жизни сельского населения на основе такой организации денежных потоков для обеспечения социально-экономического роста, которая опирается, в первую очередь, на возможности развития малого и среднего предпринимательства;

- развиты теоретические положения о содержании организационного и экономического механизмов устойчивого развития сельского хозяйства горных регионов СКФО с учетом системы экстремальных условий производственной деятельности и социальных условий жизни в сельских поселениях, особенностей структуры производимых товаров, содержания рынков их реализации, потребностей технико-технологического обеспечения, форм организации производства и менеджмента, экономических механизмов реализации задач перехода современной экономики сельского хозяйства до уровней, обеспечивающих удовлетворение жизненных потребностей населения;

- предложена концепция организационно-экономического механизма управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне. Данная концепция состоит в том, что: сельскохозяйственные предприятия горных территорий, несмотря на наличие рыночного механизма взаимодействия, рассматриваются нами не как обособленные конкурирующие структуры, а как хозяйствующие элементы муниципального образования;

- разработана модель системы поддержки сельского хозяйства в сельских муниципальных образованиях, отличительной особенностью которой является введение в инфраструктуру развития сельских территорий академического комплекса инновационного и кадрового обеспечения, управляющих механизмов поддержки предпринимательства на уровне муниципального управления, вплоть до разработки системы дел для ориентации деловой жизни сельских граждан горных территорий;

- разработаны приоритетные направления по совершенствованию территориальной организации взаимодействия сельскохозяйственных предприятий горных территорий с муниципальными органами власти, отличительной особенно-

стью которых является усиление государственного воздействия на развитие сельского хозяйства.

Практическая значимость работы. Разработанные направления формирования системы стратегического управления развитием предприятий горных территорий могут быть использованы органами местного самоуправления и сельскохозяйственными предприятиями для взаимовыгодного сотрудничества.

Основные положения диссертационной работы одобрены администрацией горных территорий КБР - Черекского, Чегемского и Эльбрусского районов и приняты к внедрению.

Теоретические разработки, выводы и рекомендации могут быть применены при изучении курсов Менеджмент, Управление в АПК и других курсов экономических факультетов ВУЗов, а также при подготовке специалистов-управленцев в области местного самоуправления.

Научная апробация результатов исследования, Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором и были получены положительные отзывы на научно-практических конференциях в ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия (2007-2010 гг.); ГОУ ВПО Кабардино-Бакарский государственный университет им. Х.М.Бербекова (2008-2009 гг.), ФГОУ ВПО Горский государственный аграрный университет (2008 г.), НОУ ВПО Московская академия комплексной безопасности (2008г.), Институте информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН (2010 г.), Институте социально-политических исследований ЮР НОЦ РАН (Ставрополь, 2006 г.), ГОУ ВПО Ростовский государственный университет (2008-2010 гг.).

Основное содержание диссертационного исследования опубликовано в 12 научных работах, общим объемом 2,5 печатных листа.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка использованной литературы. Работа изложена на 171 страницах машинописного текста, содержит 39 таблиц, 6 рисунков, 209 библиографических источника, 2 приложения.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, показана степень ее изученности, сформулирована цель исследования, определены задачи, предмет и объекты исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость, дана апробация результатов.

В первой главе Теоретико-методические аспекты стратегии управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне рассмотрены теоретические основы формирования стратегического управления развитием предприятий; проанализированы проблемы устойчивого развития сельского хозяйств горных территорий.

Во второй главе Управление взаимодействием сельскохозяйственных предприятий и органов местного самоуправления горных территорий Кабардино-Бакарской Республики исследовано современное состояние сельскохозяйственных предприятий горных территорий Кабардино-Бакарской республики; выявлены характерные особенности системы ведения сельского хозяйства в горных территориях Кабардино-Бакарской республики; проанализированы особенности механизма стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне; усовершенствован организационно-экономический механизм воздействия государства на развитие сельского хозяйства горных территорий.

В третьей главе Совершенствование системы стратегического управления развитием предприятий горных территорий обоснованы направления формирования инфраструктуры поддержки сельскохозяйственных предприятий горных территорий; разработаны подходы совершенствования организационно-экономического механизма устойчивого развития сельского хозяйства горных регионов.

Выводы и предложения, сформулированные автором на основе проведенного научного исследования, сосредоточены в заключительной части диссертации.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Устойчивое развитие отраслей АПК является стратегически важным фактором, влияющим на экономическую и социальную стабильность общества в целом. Социальная направленность продовольственного рынка, основой которого является сельское хозяйство, предопределяет особую роль и ответственность государства за эффективность функционирования этого сектора народного хозяйства. В этой связи, формирование системы стратегического управления развитием предприятий АПК депрессивных регионов РФ, нашедшее свое отражение в настоящем исследовании, ставит его в ряд актуальных.

Существует множество значений категории система управления. Ученые дают различные определения в зависимости от концептуальных подходов исследования, иерархического уровня управления. Наблюдается широкое расхождение состава входящих в систему управления компонентов, их содержания и взаимодействия.

В самом общем виде, система управления организацией состоит из взаимосвязанных между собой объекта и субъекта управления.

Система стратегического управления, на наш взгляд, представляет собой превращенную форму стратегического управления. Система стратегического управления - это воплощение, актуализация стратегического управления, которое складывается и функционирует в соответствии со стратегическими функциями управления, с отношениями, лежащими в основе управленческих взаимосвязей, с условиями в которых складывается система стратегического управления, а также в соответствии с присущими ей принципами построения, функционирования и преобразования.

Несмотря на существующие ограничения, связанные с решением частной проблемы стратегического управления персоналом в организации, данная схема с определенными корректировками впоне приемлема для целей нашего исследования. На рисунке 1 нами предлагается следующая модифицированная схема процесса формирования системы стратегического управления.

Мы считаем необходимым, включить в логическую цепочку третий этап: развитие системы стратегического управления, содержащий подпроцессы лоценки функционирования системы стратегического управления и преобразование системы стратегического управления. Данный шаг становится желательным при появлении стратегических неожиданностей и изменений, и, кроме того, позволяет произвести комплексную оценку и анализ функционирования системы стратегического управления. Этап II целесообразнее ограничить двумя подпроцессами. Подпроцесс стратегического контроля в рамках второго этапа включить в совокупность выпоняемых в ходе формирования и реализации стратегии стратегических функций: стратегического планирования, стратегического учета и анализа. В данном случае мы рассматриваем формирование системы стратегического управления, используя процессный подход.

Формирование структуры системы стратегического управления

Разработка системы стратегического управления

Внедрение системы стратегического управления

Настройка и функционирование системы стратегического управления

Формирование стратегии

Реализация стратегии

Стратегическое планирование Стратегический учет Стратегический анализ Стратегический контроль

Развитие системы стратегического управления

Оценка функционирования

системы стратегического управления

Преобразование системы стратегического управления

Рисунок 1. Модифицированная схема процесса формирования системы стратегического управления

Кроме того, формирование системы стратегического управления может опираться на другие научные подходы: системный, функциональный, нормативный, маркетинговый, воспроизводственный, комплексный, интеграционный, динамический, количественный, административный, поведенческий, ситуационный. Однако, в практике современного стратегического управления, наиболее употребительны такие модификации системного подхода как: системно-комплексный, системно-программный (программно-целевой), системно-мультипликационный, системно-нормативный и системно-динамический подходы.

Обобщая существующие представления, система стратегического управления дожна иметь, на наш взгляд, следующие системные признаки: целостность, иерархичность, структурность, взаимозависимость и взаимодействие системы и внешней среды, непрерывность функционирования и развития, множественность описания системы, целенаправленность, стремление к стабильности и состоянию равновесия, интегративность, коммуникативность, осуществимость, нестационарность.

Что касается применения системного подхода к формированию системы стратегического управления, то в данном случае особое внимание следует уделять решению следующих вопросов:

- определение системы стратегического управления организацией и объяснение ее поведения и свойств как целого;

- выявление зависимости каждой подсистемы (элемента) от его места и функций в системе;

- исследование и анализ механизма взаимодействия системы и среды;

- формализация системы управления посредством обеспечения всестороннего многоаспектного описания;

- рассмотрение системы стратегического управления как динамичной, саморегулируемой целостности.

В отечественной и зарубежной литературе представлены различные варианты моделей системы стратегического управления, значительно различающихся между собой составом и взаимосвязью входящих элементов.

Положение, связанное с существованием нескольких моделей системы стратегического управления объясняется объективными причинами: во-первых, ученые исходят из целей конкретного научного исследования и ограничивают рассмотрение отдельных аспектов системы управления; во-вторых, в соответствии с системным принципом, система стратегического управления в силу своей сложности может иметь различные вербальные описания.

В процессе построения модели системы стратегического управления целесообразно опираться на критерии, предлагаемые в современных научных исследованиях: непротиворечивости состава и структуры элементов; поноты и достаточности элементов в составе системы; возможности практического применения системы стратегического управления для задач народного хозяйства.

Мы предлагаем систему принципов, сформулированную в целях проводимого исследования, используя в качестве основы классификацию принципов построения, функционирования и развития организационной структуры.

Предлагаемая классификация, содержит 3 группы принципов; принципы формирования системы стратегического управления; принципы функционирования (взаимодействия) системы стратегического управления и принципы развития стратегического управления.

Предлагаемые нами принципы позволяют рационально подойти к вопросу формирования и совершенствования системы стратегического управления.

Сложившийся техногенный тип экономического развития не решил важнейшую и сложнейшую задачу: достигнуть экономического эффекта на счет рационального распределения функций между государственными структурами, бизнесом и рынком и сбалансированности социальной, экономической, культурной и политической жизни, но привел к возникновению глобальных экологических проблем. Ни рыночный механизм, ни централизованная управленческая политика не обеспечивают экономического равновесия при ограниченности природных ресурсов и взаимозависимости всех эколого-эксномических процессов в мире. Всё это явилось важнейшей причиной разработки концепции мирового устойчивого развития и экологизации мирового сознания. В основе этой концепции лежит тот факт, что если три четверти населения Земли, проживающих в слабо развитых странах пойдут по пути развитии интенсивного развития своих экономических систем, что и жители развитых стран, то наступит экологическая катастрофа.

Особенно актуально устойчивое развитие сельского хозяйства горных территорий. Для обеспечения устойчивого развития сельских территорий активными участниками этого процесса дожны стать конкурентоспособные малые и средние предприятия, а государство дожно стимулировать этот процесс.

Сельское хозяйство играет важнейшую роль в поддержании жизнеспособности сельской местности, здоровья растений, животных и человека, сохранении агробиологического разнообразия.

Многофункциональность сельского хозяйства является одной из составляющих обеспечения национального благосостояния и определяет необходимость государственного вмешательства в обеспечение устойчивого развития сельских

территорий/ Одной из важнейших целей государственной политики является создание условий устойчивого развития сел горных территорий.

Обеспечение устойчивого развития территории опирается на организацию денежных потоков, достаточных для поддержания жизненного потенциала и развития сельской территории. Такая организация предусматривает использование всех источников устойчивого развития; федерального, регионального финансирования, но, прежде всего, как нам представляется, использование возможностей малого и среднего предпринимательства, опирающегося на внутренние ресурсы территории.

Обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства горных территорий является комплексной проблемой. Оно возможно при условии макроэкономической стабильности; сбалансированного развития экономики; обеспечения экономического роста в сельском хозяйстве; расширении несельскохозяйственной занятости населения в горной местности; достижения на селе социально близких к городским условиям получения доходов и общественных благ; улучшения условий доступа хозяйствующих субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность на селе, к рынкам материально-технических, кредитных, информационных ресурсов; формирования в сельской местности институтов гражданского общества, обеспечивающих защиту экономических и социальных интересов различных групп сельского населения; осуществления программ улучшения экологической ситуации в сельской местности. Все эти условия не существуют или находятся в зачаточном состоянии, так как в настоящее время кавказские села переживают системный кризис.

Он проявляется в крайне низком уровне жизни сельского населения: например, в Кабардино-Бакарской республике, большая часть жилищного фонда не имеет элементарных коммунальных удобств (только 30% жилой площади оборудовано водопроводом, 5% - канализацией, 0% - центральным отоплением, 85% - газом, 0% - горячим водоснабжением; социальная, инженерная и дорожно-транспортная инфраструктуры устарели, а 35 % сельских поселений лишены с ними связи, доходы сельского населения одни из самых низких в стране.

Критерием устойчивого развития экономики сельского хозяйства и социального положения жителей сельской местности горных территорий региона можно считать динамичное увеличение положительных, с точки зрения общества, характеристик этих процессов. Основные пути решения:

- занятость трудоспособного населения;

- рост производительности труда;

- снижение издержек производства;

- сохранение высокого качества сельскохозяйственной продукции;

- завоевание эффективных рынков сбыта произведенной экологически чистой сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Объективными условиями современного состояния сельского хозяйства горных территорий являются недостаточная обеспеченность средствами механизации и химизации, отсутствие специализации предприятий АПК по выпонению отдельных взаимосвязанных технологических процессов при производстве отдельных товаров, несоответствие цен и затрат, либерализм в экономической политике по содержанию рыночных отношений между отраслями национального хозяйства, отсутствие взаимодействия с органами местного самоуправления, практическое устранение управляющей системы в государстве от регулирования и координации производственно-экономических процессов ,в экономике. Они при-

вели к резкому спаду производства, снижению жизненного уровня населения. Этот процесс имеет устойчивую тенденцию.

В районах маленькой Кабардино-Бакарской республики существуют товаропроизводители, предприятия и территории с резко отличающимися экономическими и социальными условиями функционирования. Результаты различия объясняются как объективными, так и субъективными факторами. Если первые отражают природно-климатические условия, экономико-географическое положение, исторические и социально-культурными особенностями, то вторые - реализацию политики управляющей системы всех уровней.

В рыночных условиях инерционно проявляется несбалансированность развития экономик не только предприятий, но и отдельных территорий, особенно горных, административных регионов. Некоторые территории приобрели характер депрессивных.

Одной из основных причин региональной депрессии можно считать выбранную схему хозяйственного развития конкретной территории горных районов и недостаточную адаптацию современным условиям рынка. Как правило, в таких регионах развивалось производство ограниченного круга сельскохозяйственной продукции, то есть отмечается узость структуры производства и экономических отношений, диспропорция развития систем экономики. Традиции в развитии системы хозяйствования горных территорий становятся тормозом и вызывают цепную реакцию кризисных явлений.

Диспропорции развития хозяйств, территорий в пределах даже одного региона - Кабардино-Бахарской республики и внутри ее велики, что подтверждается большими различиями социального положения населения, экономики сельскохозяйственных товаропроизводителей. Показатели диспропорции дают основание для выделения депрессивных районов как территории, которые сильно и устойчиво отстают от других по главным социально-экономическим показателям.

В настоящее время в Кабардино-Бакарской республике находит развитие региональная агропромышленная политика, которая представляется как политика согласования интересов государства и региона в качестве существующих субъектов. Уровень развития ее зависит от проектирования и реализации стратегии рационального размещения производительных сил и внеэкономических методов пространственной организации, в том числе, сельского хозяйства, особенно, горных территорий.

Одним из главных ресурсов в сельском хозяйстве горных территорий является земля. Важное значение имеет ее качество, территориальное расположение. Земля как природный ресурс и как главное средство производства изначально функционирует только в сочетании с другими природными факторами: количеством осадков, среднегодовой температурой, сонечной радиацией, т.е. со всеми компонентами, которые входят в понятие биоклиматический потенциал.

На территории КБР каждый район характеризуется особенностями земельных ресурсов. В связи с этим, необходимо внедрение адаптированной системы земледелия, основанной не только на районировании сельскохозяйственных культур, но и на учете климатических особенностей каждого конкретного сорта растений, приспособленности к экономическим зонам, микрозонам.

Одним из основных факторов устойчивого развития сельскохозяйственного производства является повышение плодородия почвы, ее воспроизводство. В целом, природно-климатические условия горных территорий КБР, часто называемые экстремальными, мало способствуют устойчивому развитию сельскохозяйственного производства. Агроклиматический потенциал сельскохозяйственной

горной территории КБР значительно ниже, чем в предгорной и степной зонах республики.

Для снижения негативного воздействия природных факторов требуется осуществление, в первую очередь, комплекса агротехнических, естественно-биологических мероприятий. Решающее значение здесь имеют экономические, социальные, организационно-управленческие, а также технико-технологические меры.

В системе экономических факторов устойчивого развития сельскохозяйственного производства важное место занимают проблемы его интенсификации.

В современных условиях она дожна иметь интенсивно-экологический характер, абсолютно исключающий или допускающий в минимальных размерах антропогенное воздействие на почву. В этих целях любую культуру целесообразно возделывать только в условиях, к которым она наиболее приспособлена, дожны быть установлены пределы для использования различных приемов интенсификации, растения необходимо защищать от внешних воздействий.

В системе факторов, обеспечивающих устойчивость агропромышленного производства, важное значение имеют социальные. Они органически связаны с экономикой. При этом, экономическое развитие является базой социального. Однако, социальное развитие не всегда дожно создаваться и поддерживаться после экономического. Социальные преобразования и в некоторых странах предшествуют экономическим. Например, выбор места работы, как в частном, так и государственном хозяйстве определяется тем, как развита социальная сфера, связанная с условиями труда, его продожительности, уровнем материального вознаграждения и т.п. Схематично система факторов и условия их проявления показаны на рис. 2.

Повышение устойчивости производства обеспечивается, прежде всего, под влиянием современной формы научно-технического прогресса (НТП), в основе которого лежит потребность формирования в АПК экологоинтенсивного типа расширенного воспроизводства. Это дожно найти отражение при воспроизводстве техники, технологии, кадров, отразиться на всех элементах хозяйственного механизма.

Одной из первоочередных проблем НТП является создание таких гибких технологий, обеспеченных соответствующими системами машин, таких условий для маневра всей биотехнической базой АПК, которые позволяли бы оперативно приспосабливаться к экстремальным ситуациям горных территорий. При этом важно иметь в виду и обеспечение оптимального динамически устойчивою обмена между обществом и природой, при котором требования живых систем природы выпонялись бы так же, как и требовании общества. И здесь большую роль играют биозащитные зональные системы ведения агропромышленного производства.

Все действующие на устойчивость развития АПК факторы тем успешнее выпонять будут свою роль, чем понее в их содержании и конкретных решениях будут учтены и отражены природные особенности сельскохозяйственного производства.

Факторы устойчивого развития сельского хозяйства зависимы от общей политической ситуации в стране и макроэкономической стратегии государства, и, в частности, от того, каковы приоритеты экономического развития и какова роль в ней отводится продовольственной безопасности и развитию АПК, в какой мере экономическим политика ориентирована на реализацию инновационной стратегии, каковы в ней социальные ориентиры, чему отдается предпочтение в методах управления экономическим развитием и т.д.

Рисунок 2. Факторы и условия устойчивого развития АПК

В республиках СКФО разрабатываются мероприятия по активизации факторов, влияющих на устойчивое развитие АПК. Их, по нашему мнению, целесообразно разделить на внешние и внутренние. Мероприятия, разрабатываемые на внешнем уровне, активизируют факторы устойчивого развития АПК на уровне региона. Мероприятия, разрабатываемые на внутреннем уровне, активизируют факторы на муниципальном уровне, уровне предприятия, конкретных товаропроизводителей.

В настоящее время на стартовом уровне вхождения в рыночные отношения агропромышленный комплекс Кабардино-Бакарской Республики испытывает затяжной кризис, характеризующийся спадом производства сельскохозяйственной продукции, запущенной системой мелиорации, нуждающейся в коренной реконструкции, отсутствием финансовых ресурсов на покупку техники и минеральных удобрений. Горные территории Кабардино-Бакарской Республики характеризуется неразвитостью инфраструктуры села, недостаточно развитой сферой вывоза сельскохозяйственной продукции, хранения и переработкой.

Основой сельскохозяйственного производства республики является производство зерна. Основные зерновые культуры, возделываемые в республике, -озимая пшеница, кукуруза на зерно, семенная кукуруза и другие зерновые.

Таблица 1 - Продукция сельского хозяйства в хозяйствах КБР, всех категорий (в фактически действовавших ценах)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Милионов рублей

Продукция сельского хозяйства 9912,2 11084,5 12256,5 13695,3 13581,1 14555,7 16746,0 19458,5

в том числе:

растениеводства 5718,9 6056,7 7003,3 8089,7 7459,5 8119,9 9128,8 11160,9

животноводства 4193,3 5027,8 5253,2 5605,5 6121,6 6435,8 7617,3 8297,6

В процентах к итогу

Продукция сельского хозяйства 100 100 100 100 100 100 100 100

в том числе:

растениеводства 57,7 54,6 57,1 59,1 54,9 55,8 54,5 57,4

животноводства 42,3 45,4 42,9 40,9 45,1 44,2 45,5 42,6

Источник: составлено по данным Сельское хозяйство в Кабардино-Бакарии. Нальчик. 2009

Важнейшей отраслью агропромышленного комплекса Кабардино-Бакарии является животноводство. Республика располагает хорошими естественными кормовыми угодьями, пастбищами и сенокосами, особенно в горной зоне. Альпийские и субальпийские луга являются лучшими сезонными пастбищами в теплый период года. Вместе с тем, в республике производятся грубые и сочные корма, особенно, многолетние травы, бобовые, корнеплоды.

Анализ современного состояния животноводства свидетельствует о резком спаде в поголовье скота и производстве животноводческой продукции в сельскохозяйственных предприятиях в сравнении с доперестроечным периодом.

Однако, в последние годы, особенно с 2007 года, наметилась стабилизация в развитии животноводства, особенно, в хозяйствах населения (со 120 тыс. голов 1997 году численность КРС увеличилась до 187,1 тыс. голов в 2008 году). За счет улучшения кормовой базы улучшилось воспроизводство маточного стада, сократися падеж скота.

Развитие сельского хозяйства Кабардино-Бакарской Республики во многом определяется уровнем механизации, который в последние .годы значительно снизися в сравнении с 1995 годом (табл. 2). 1 ;

Существующий в республике машинный парк отличается изношенностью. Нет запасных частей для ремонта. Цены же на сельскохозяйственную технику постоянно растут, что делает невозможным ее приобретение.

Приведенные данные свидетельствуют, что поставки тракторов, зерноуборочных комбайнов и другой сельскохозяйственной техники не воспоняет их выбытие по физическому износу. В результате нагрузка в расчете на единицу техники возрастает.

В отличие от некоторых других регионов страны, для аграрной реформы Кабардино-Бакарской Республики характерен провозглашенный "эволюционный"

Таблица 2 - Обеспеченность сельскохозяйственных предприятий и организаций КБР тракторами и комбайнами*

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Приходится тракторов на 1000 га пашни, шт. 12,6 11,7 11,1 11,1 12,2 10,9 8,7 8,3 7,2

Нагрузка пашни на 1 трактор, га 79 85 90 90 82 92 115 121 138

Приходится комбайнов на 1000 га посевов (посадки) соответствующих культур, шт:

зерноуборочных 4,7 3,6 3,7 4,8 5,0 3,8 3,8 2,8 2,7

кукурузоуборочных 6.6 8,3 4,9 3,7 4,2 4,7 3,5 3,4 3,6

картофелеуборочных 5,8 5,1 4,2 2,9 2,7 5,8 9,5 12,5 19,8

свеклоуборочных машин 2,6 11,0 36,7 1,4 1,2 - - - -

Приходится посевов (посадки) соответствующих культур на один комбайн, га:

зерноуборочный 213 275 269 209 200 262 266 358 371

кукурузоуборочный 152 120 204 272 238 211 290 295 274

картофелеуборочный 172 194 236 339 377 171 106 80 50

свеклоуборочную машину 384 91 27 690 856 - - - -

Приходится на 100 тракторов, шт.:

плугов 33 33 33 33 33 35 36 39 39

культиваторов 37 37 36 38 38 38 39 40 41

сеялок 31 32 33 34 34 37 39 35 35

грабель 2 2 1 1 1 1 1 2 2

косилок 11 10 10 10 10 12 11 12 14

Источник: составлено по данным Сельское хозяйство в Кабардино-Бакарии. Нальчик. 2009

подход, суть которого состоит в нерешенности земельного вопроса, вопросов экологического обеспечения аграрного производства. Предпочтение отдано осторожному подходу к решению вопросов реформирования последнего, что не позволило в поной мере учесть природные, экономические, демографические условия, сложившиеся традиции ведения крестьянского хозяйства.

По сей день, несмотря на общепризнанный приоритетный характер аграрной проблемы, отрасль не является объектом первоочередной кредитной поддержки. Агропромышленный комплекс по-прежнему остается объектом остаточного финансирования. Данное положение усугубляется отсутствием законодательной и нормативной определенности в принятии государственных решений в этой области. По существу в регионе отсутствует система целевых ориентиров стабилизации экономики и ее аграрного сектора.

Как позитивный результат проводимых реформ можно расценить формирование широкого круга сельскохозяйственных товаропроизводителей с разнообразными формами собственности и хозяйствования. Хотя следует отметить, что в республике колективные формы хозяйствования в аграрной сфере были и, по всей видимости, останутся в перспективе преобладающими.

Но этот факт отражает лишь формальную сторону преобразований в аграрном секторе - юридический и институциональный их аспект. Об эффективности происходящих в аграрной сфере изменениях можно судить, основываясь на оценке результатов сельскохозяйственного производства и сложившихся условий его функционирования.

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики РФ по КБР численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за рассматриваемый период сократилась на 41,3 тысяч человек, или 28%. Уменьшение численности сельскохозяйственных работников горных территорий связано не только с сокращением объемов производства, площадей сельскохозяйственных угодий, недостатком средств производства, но и такими факторами, как тяжелые условия труда, отсутствие материальной заинтересованности и т.д., что вынуждает людей переходить в другие сферы деятельности, а порой и попонять армию безработных.

Вообще, Кабардино-Бакарская Республика, как и другие Северо-Кавказские республики, относится к трудоизбыточным регионам. По плотности населения республика занимает восьмое место в Российской Федерации. Количество же безработных, особенно, горных территорий, продожает возрастать, что ведет к росту напряженности. Хотя следует отметить, что местные органы власти стремятся сдерживать этот рост и принимают меры по сохранению рабочих мест за счет реализации программы структурной перестройки экономики, перепрофилированию производства, преодолению депрессивного состояния предприятий с введением временно непоной рабочей недели, выплат компенсаций за счет фонда занятости и других источников.

Важнейшим элементом производственного потенциала сельского хозяйства является рабочая сила, которая имеет тенденцию к сокращению.

Если в 1986-1990 гг. среднегодовая численность работников сельскохозяйственного производства в Кабардино-Бакарской республике составляла 57,2 тыс. чел., то в 2003 г. - всего 16,1 тыс. чел., т.е. сократилась на 67%. В 2009 году среднегодовая численность занятых в сельскохозяйственном производстве составила всего лишь 6600 человек. Наибольшее сокращение работников за указанный период произошло в горных районах - Черекском районе - 59,6%, Эль-брусском - 62,7%, Чегемском - 57,8%, наименьшее - в степной зоне - в Про-хладненском районе - 32,0%, Майском - 33,7%.

В Черекском районе только за три года (2005-2008 гг.) число доярок сократилось на 28%, пастухов - на 40,0%, механизаторов - на 60,0%. Сегодня в хозяйствах горных районов работают не более, чем 15-17 человек

В диссертации исследованы характерные особенности системы ведения сельского хозяйства в горных территориях Кабардино-Бакарской республики.

В республике каждый третий район расположен в горной местности. Это Эльбрусский, Чегемский и Черекский районы.

Рассмотрим некоторые важнейшие показатели развития сельского хозяйства в этих районах (табл. 3). Как видно из указанных источников, хозяйства горных территорий довольно серьезно отстают практически по всем экономически показателям хозяйств степной и предгорной зон.

Как видно из таблиц 3 посевных площадей у трех горных районов вместе взятых меньше, чем у большинства районов, со всеми вытекающими производными. Для более глубокого анализа возьмем типичный горный район - Черекский.

В рейтинге социально-экономического развития муниципальных образований Кабардино-Бакарской республики Черекский муниципальный район занимает 11 место из двенадцати возможных.

Начиная с 2000 года сельское хозяйство Черекского района КБР стало убыточной отраслью Невыгодной стала не только земля, но и весь ресурсный потенциал аграрного сектора района: труд, основные и оборотные фонды.

Таблица 3 - Продукция сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий; в фактически действовавших ценах; милионов рублей)

2007 2008

Вся продукция в том прод! числе ^кция Вся продукция в том числе продукция

растениеводства животноводства растениеводства животноводства

К Б Р 16746,0 9128,8 7617,3 19458,5 11160,9 8297,6

городские округа

Нальчик 392,8 159,7 233,1 499,8 240,4 259,4

Баксан 566,0 285,9 280,1 647,1 345,3 301,8

муниципальные районы

Баксанский 2294,6 1099,3 1195,3 2809,2 1402,1 1407,1

Зольский 1753,2 919,7 833,5 1808,9 862,4 946,5

Лескенский 1449,1 1029,4 419,7 1606,7 1131,6 475,1

Майский 1145,2 681,9 463,3 1436,1 881,5 554,6

Прохладненский 2894,3 1614,7 1279,6 3354,1 2155,7 1198,4

Терский 1795,9 1199,7 596,2 2331,5 1652,4 679,1

Урванский 2027,0 1034,2 992,8 2218,0 1265,4 952,6

Чегемский 1422,8 699,7 723,1 1596,0 758,3 837,7

Черекский 692,8 266,2 426,6 789,6 298,1 491,5

Эльбрусский 312,4 138,4 174,0 361,5 167,7 193,8

Примечание: жирным выделены районы горных территорий

Источник: составлено по данным Сельское хозяйство в Кабардино-Бакарии.

Нальчик. 2009

Институциональный состав агропромышленного комплекса муниципального района на 01.01.2010 год выглядит следующим образом (табл. 4).

Из материалов таблицы 4 следует, что в пищевой промышленности занято всего одно предприятие (4%), обслуживанием сельского хозяйства - одно предприятие (4%), на долю других организаций АПК приходится 56% от общего числа предприятий.

Непосредственно, сельскохозяйственным производством занимается восемь хозяйств, что составляет 32% общего числа АПК района.

Проведенный анализ специализации предприятий Черекского муниципального района выявил значительное преобладание в денежной выручке хозяйств продукции животноводства (2008 год - 96,0%; 2009 год -94,3%), в том числе, молока цельного 25,4% в 2008-м году и 23,5% в 2009-м году. Доля мяса крупного рогатого скота составляет 7,2% и 3,0% в 2008 и 2009 годах, соответственно. Следовательно, сельскохозяйственные предприятия Черекского муниципального района имеют молочно-мясное направление.

Производственно-финансовую детальность сельскохозяйственных предприятий изучим по некоторым основным показателям, а именно; денежной выручке от реализации продукции и услуг, себестоимости реализованной продукции, объемам дотаций и компенсаций из бюджетов всех уровней и прибыли.

Таблица 4 - Организации агропромышленного комплекса Черекского муниципального района и численность занятых в АПК на 01.01.2010 год

Структуры управления и производства Количество организаций, (ед.) Количество работающих, (чел.)

Всего в агропромышленном комплексе: в том числе: 25 214

Государственные унитарные предприятия - -

в т.ч. обслуживание сельского хозяйства - -

Акционерные общества 2 38

в т.ч.: сельскохозяйственное производство 2 38

пищевая промышленность - -

обслуживание сельского хозяйства 1 5

Общества с ограниченной ответственностью 7 72

в т.ч.: сельскохозяйственное производство 6 52

пищевая промышленность 1 20

Кооперативы 2 20

в т.ч.: сельскохозяйственное производство 2 20

Другие организации АПК К(Ф)Х 14 84

За четыре года произошло уменьшение денежной выручки от реализации продукции и услуг на 36% из-за снижения объемов производства, в тоже время объем дотаций и компенсаций из бюджетов всех уровней снизися на 10% и составил в объеме денежной выручки 2,1% (в 2009 году). Количество убыточных хозяйств (7 из 8) находится примерно на одном уровне и составляет в среднем 87,5%.

Таблица 5 - Показатели развития животноводства хозяйств Черекского муниципального района*

Показатели Годы

2006 2007 2008 2009 2009г. к 2006г. в %

Поголовье скота и птицы

Крупный рогатый скот всего, голов 18580 16324 17545 19141 103

в т.ч. коров, голов 9149 8025 8181 9416 103

Овцы, голов 44641 45171 57556 53917 121

Птица всех возрастов, тыс. голов 56580 72969 57378 85939 152

Продуктивность скота и птицы в сельскохозяйственных предприятиях

Надой молока на одну корову, кг 2055 2544 2641 2703 132

Средняя годовая яйценоскость кур-несушек, шт. 288 288 300 312 108

Средний годовой настриг шерсти с одной овцы, кг 1,8 2,0 2,3 2,6 144

Выход приплода на 100 маток в сельскохозяйственных предприятиях

Телят, голов 82 86 84 86 105

Ягнят и козлят, голов 89 91 90 93 105

Пало скота в сельскохозяйственных предприятиях, в % к обороту стада

Форма № 15-АПК Отчет о наличии животных

Источник: составлена по отчетным данным СХП Черекского района

Важным показателем устойчивого развития хозяйств можно считать уровень заработной платы работников. За исследуемый период заработная плата выросла у всех работников сельскохозяйственных предприятий. Наибольший рост отмечается у специалистов (в 1,8 раз), затем рабочих сезонных и временных - 1,4 раза. Зарплата постоянных работников, занятых непосредственно производством, возросла в 1,3 раза и составила в 2009 году 5270 рублей. Следовательно, заработная плата 5270 рублей способна покрыть лишь расходы самого работника, практически не учитывая членов его семьи.

Специфической особенностью сельскохозяйственного производства является работа с землей. По данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству, рельеф пахотных угодий Черекского муниципального района препятствует проведению механизированных работ по обработке почвы и уборке урожая.

Показатели продуктивности молочного животноводства, в целом, имеют динамику незначительного увеличения. В тоже время, в состоянии глубокого кризиса находится овцеводство: средний годовой настриг с одной овцы за шесть лет снизися на 36,4%, а также выход приплода на 100 овцематок сократися вдвое.

Снижение большинства показателей деятельности сельскохозяйственных предприятий связано с уровнем их финансового состояния, анализ которого приобретает все большее значение с развитием экономики. Финансовая устойчивость предприятий характеризуется состоянием собственных и заемных средств и анализируется с помощью абсолютных показателей актива и пассива баланса.

Для более детального изучения финансового состояния сельскохозяйственных предприятий необходимо провести анализ ликвидности. Потребность в данном анализе возникает в связи с усилением ограничений и кредитовании и необходимости оценки кредитоспособности предприятий (табл. 6).

Таблица 6 - Анализ относительных показателей платежеспособности (ликвидности) сельскохозяйственных предприятий Черекского муниципального района за 2000-2005г.г.

Показатели Норматив Годы Изменение <+,-)

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Коэффициент абсолютной ликвидности 0,2 0,21 0,26 0,02 0,24 0,20 0,02 -0,19

Коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности 0,7-0,8 0,34 0,31 0,27 0,46 0,29 0,23 -0,06

Коэффициент общей (текущей) ликвидности >2,0 2,05 1,98 1,47 1,85 2,13 1,16 -0,89

Доля оборотных средств в валюте баланса >0,5 0,24 0,26 0,27 0,29 0,22' 0,36 40,12

Коэффициент обеспеченности текущих активов собственными средствами > 1,0 0,44 0,39 0,35 0,26 0,10 0,11 -0,33

Источник: составлено по отчетным данным СПХ Черекского района

Ликвидность баланса характеризует способность предприятия рассчитываться по своим обязательствам и своевременно возвращать краткосрочные доги.

Произведенные нами расчеты в таблице 6 отражают низкое значение коэффициента текущей ликвидности. Это означает, что на один рубль текущих обязательств приходится менее двух рублей стоимости оборотных ресурсов, что в условиях инфляции и нестабильности экономики является плохим показателем.

Коэффициент быстрой ликвидности колеблется в 2004-2009гг. в пределах 0,34-0,28, то есть, если сравнивать с нормативным значением 0,7-0,8, видно, что в сельскохозяйственных предприятиях Черекского муниципального района данный коэффициент ниже норматива в течение всего периода исследования, а, следовательно, предприятия нельзя назвать достаточно платежеспособными. Более того, в динамике коэффициент быстрой ликвидности имеет тенденцию к снижению (-0,06 за шесть лет).

Коэффициент абсолютной ликвидности характеризует, какая часть краткосрочных заемных обязательств может быть погашена немедленно. Исследуемый коэффициент в целом по предприятиям составил в динамике за шесть лет 0,210,02, наивысшее значение было в 2004 году: 0,26, что на 0,06 выше нормативного значения. Самые низкие показатели были в 2006 и 2009 годах; 0,02 (на 0,18 ниже нормы).

Важным моментом исследования является определение качественной структуры текущих активов. Для данной цели были произведены расчеты по следующим показателям; доля оборотных средств в валюте баланса и коэффициент обеспеченности текущих активов собственными средствами. Данные таблицы 6 показывают, что за исследуемый период наблюдается рост доли оборотных средств в валюте баланса с 0,24 в 2004 году до 0,36 в 2009, но максимальное значение данного коэффициента в последнем году исследования ниже нормы на 0,14, что говорит о недостаточном количестве оборотных средств в валюте баланса. Коэффициент обеспеченности текущих активов собственными средствами с годами имеет тенденцию к снижению (-0,33), в течение всего периода исследования данный коэффициент не достиг нормативных требований. Следовательно, сельскохозяйственные предприятия Черекского района стараются увеличить оборотные средства в составе имущества с целью повышения платежеспособности, однако финансовых источников для роста запасов не хватает.

Таким образом, результаты наших исследований показывают, что сельскохозяйственные предприятия Черекского муниципального района, как в совокупности, так и по видам организационно-правовых форм являются финансово не устойчивыми, что приводит к отсутствию их инвестиционной привлекательности.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения:

1. Уточнен и допонен терминологический аппарат стратегическое управление предприятием, определяемое как сочетание специфического для предприятия ресурсного и рыночного потенциалов, что является основой формирования конкурентных преимуществ; предложено авторское определение понятия стратегия как способа создания, реализации и удержания конкурентных преимуществ.

На основе процессного и ситуационного подходов разработана методика формирования системы стратегического управления, которая представляет собой описание логической и хронологической последовательности осуществления

мероприятий, составляющих выделенные этапы формирования системы стратегического управления.

2. В процессе исследования нормативных актов, определяющих общие принципы организации местного самоуправления горных территорий, установлено следующее: органы местного самоуправления, находясь в непосредственной близости к сельскохозяйственным товаропроизводителям, обладают компетенцией управления развитием данных предприятий в рамках комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Как государство управляет страной, органы власти субъекта федерации - регионом, так и органы местного самоуправления управляют социально-экономическим развитием муниципальной территории, в том числе сельскохозяйственными предприятиями, являющимися хозяйственными элементами муниципального образования,

3. На основе изученной отечественной и зарубежной практики управления развитием на муниципальном уровне, обобщения теоретических подходов, роли местного самоуправления в деятельности сельскохозяйственного производства, а также специфики функционирования сельскохозяйственных предприятий, нами разработана концепция механизма управления развитием сельскохозяйственных предприятий горных территорий на муниципальном уровне. Данная концепция является теоретической и практической основой для последующей разработки конкретных направлений в сфере управления развитием, которые отвечали бы современным требованиям, предъявляемым к управленческой деятельности, способствовали ускорению научно-технического прогресса и давали максимальный социально-экономический эффект,

4. Анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий типичного горного района КБР - Черекского муниципального района - выявил следующее:

- организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий разнообразны, но доминируют общества с ограниченной ответственностью - 9 (составляет 36% от общего числа);

- показатели финансового состояния сельскохозяйственных предприятий муниципального района свидетельствуют об увеличении более, чем вдвое недостатка собственных оборотных средств (225,2% к 2009 году), а также на протяжении исследуемого периода, в хозяйствах наблюдается недостаток собственных, догосрочных заемных источников;

- произведенные расчеты показали низкое значение коэффициента текущей ликвидности. Это означает, что на один рубль текущих обязательств приходится менее двух рублей стоимости оборотных ресурсов, что в условиях инфляции и нестабильности экономики является плохим показателем;

- показатели оснащенности и воспроизводства основных средств свидетельствуют о постоянном уменьшении основных производственных фондов хозяйств района, небольшим исключением являются общества с ограниченной ответственностью, где коэффициент прироста основных средств в среднем составляет 0,18,

- показатели рентабельности и финансового результата предприятий свидетельствует о крайне неустойчивом их положении, особенно, сельскохозяйственных предприятий.

5. Проведенный анализ соотношения налоговых поступлений от деятельности предприятий и расходов из местного бюджета на сельскохозяйственное производство горных регионов КБР (в отличие от равнинных районов), выявил динамику превышения налоговых отчислений перед муниципальными расходами. Таким образом, выделяемые органами местного самоуправления средства на

развитие сельскохозяйственных предприятий горных территорий, по сути своей, сводятся к поддержанию последних на определенном уровне, но не как на коренное укрепление их финансового состояния.

6. Выявленные отрицательные факторы существующего механизма управления развитием горных территорий КБР, свидетельствуют о необходимости коренного изменения бытующих подходов в деятельности органов местного самоуправления. Сельскохозяйственные предприятия горных территорий необходимо рассматривать с двух позиций: как единая социально-экономическая система, объективно нуждающаяся в целостном развитии и как отдельные хозяйствующие субъекты, где деятельность каждого объективно направлена на развитие других предприятий, через собственное развитие.

7. Проведенные исследования позволили сделать вывод, что развитие сельского хозяйства в горных районах КБР будет стимулироваться введением в инфраструктуру развития сельских территорий организационных и интелектуальных возможностей академического комплекса инновационного и кадрового обеспечения, системы управляющих механизмов поддержки агробизнеса на уровне муниципального управления.

Для инновационного влияния Кабардино-Бакарской государственной сельскохозяйственной академии на процессы устойчивого развития сельских горных территорий необходимо осуществить следующее:

1. Расширить направления и программы образовательной деятельности, в том числе, осуществить выход на потребителя с хозрасчетными образовательными услугами в сельские населенные пункты горных районов.

2. Проводить интеграцию с образовательными, научными и проектными организациями агропромышленного профиля.

3. Продвигать знания и технологии как развертывание на базе инновационной (агротехнопарковой) структуры региональной системы сельскохозяйственного сервиса в горных районах республики.

4. Создать внутривузовскую систему саморазвития, то есть множество точек роста (инновационных бизнес-единиц).

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ

Публикации в журналах, рекомендованных ВАК

1. Шхагапсоев A.C., Этлухова Л.О., Гетигежева Ф.Р. Формирование стратегии управления инновационными процессами в хозяйствующих субъектах АПК //Экономический вестник РГУ. - Ростов-на-Дону: РГУ, 2008. - том 6. - № 1. - часть 2. - 0,6 п.л. (авторских 0,4 п.л.)

2. Шхагапсоев A.C. Дзидзоева З.М. Проблемы устойчивого развития сельского хозяйства горных территорий II Экономический вестник РГУ. - Ростов-на-Дону: РГУ, 2010. - № 2. - часть 2. - 0,6 п.л. (авторских 0,4 п л.)

Публикации в других изданиях

3. Шхагапсоев A.C., Байбатыров Х.М., Кочесоков А.Ю. Теоретико-методологические подходы к исследованию понятия теневая экономика II Общество. Культура. Экономика. Управление: Межвуз. сб. науч. тр. - Ставрополь, 2006. - 0,4 п.л. (авторских 0,2 п.л.)

4. Шхагапсоев A.C., Афаунова М.Х., Тлисов A.A. Методика разработки стратегии управления предприятием на основе применения системного подхода //Методы и способы формирования конкурентных преимуществ: Межвуз. сб. науч. тр.-Ч.1.-М.: МАКБ, 2008. - 0,4 п.л. (авторских 0,1 п.л.)

5 Шхагапсоев A.C., Кочесоков А.Ю., Байбатыров Х.М. Анализ структуры и особенностей развития теневого сектора регионального АПК //Методы и способы формирования конкурентных преимуществ: Межвуз. сб. науч. тр. - ч.'Г. - М.: МАКБ, 2008. - 0,4 п.л. (авторских 0,2 п.л.)

6. Шанкова М.К., Шхагапсоев A.C. Альтернативные формы собственности предприятий и степень их самостоятельности // Социально-экономические проблемы регионов ЮФО: Межвуз. сб. науч. тр. - Владикавказ: ГГАУ, 2008. - 0,3 п.л. (авторских 0,2 п.л.).

7. Кунашев Э.Р., Шхагапсоев А.С Анализ практики государственного и хозяйственного управления АПК на региональном уровне //Социально-экономические проблемы регионов ЮФО: Межвуз. сб. науч. тр. - Владикавказ: ГГАУ, 2008. - 0,3 п.л. (авторских 0,2 п.л ).

8. Шхагапсоев A.C., Мирзова З.А., Колесникова О.В. Методические подходы к разработке индикатора конкурентоспособности предприятий// Региональная экономика. проблемы и решения: Межвуз. сб. науч. тр. - Нальчик: КБГУ, 2009. -0,3 п.л. (авторских 0,1 п.л.).

9. Жаппуева Л.А., Шхагапсоев A.C. Создание системы управления несостоятельным сельскохозяйственным предприятием// Региональная экономика: проблемы и решения: Межвуз. сб. науч. тр.- Нальчик: КБГУ, 2009. - 0,3 п.л. (авторских 0,1 п.л.).

10. Шхагапсоев A.C. Организационно-экономический механизм воздействия государства на развитие сельского хозяйства горных территорий// Стратегия устойчивого развития региональных социально-экономических систем: Межвуз. сб. науч. Тр Нальчик: КБГСХА, 2010. - 0,3 п.л.

11. Шхагапсоев A.C. Абдукадырова М.А. Формирование инфраструктуры поддержки сельскохозяйственных предприятий горных территорий // Стратегия устойчивого развития региональных социально-экономических систем: Межиуз. сб. науч. Тр Нальчик: КБГСХА, 2010,- 0,3 п.л. (авторских 0,2 п.л.).

12. Дзобелов С Б., Шхагапсоев A.C. Агоритм анализа научно-технических факторов развития перерабатывающих предприятий АПК // Стратегия устойчивого развития региональных социально-экономических систем. Межвуз.сб.науч.тр. Нальчик: КБГСХА. 2010. - 0,3 п.л. (авторских 0,1 п л.).

Сдано в набор 17.02.2011 г. Подписано в печать 18.02.2011 г. Гарнитура Ариал. Печать трафаретная. Формат 60x84 1/1в. Бумага писчая. Усл.п.л. 1,0. Тираж 100.

Типография ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова

360030, г. Нальчик ул. Тарчокова, 1а

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шхагапсоев, Асланби Сафарбиевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ.

1.1 Теоретические основы формирования стратегического управления развитием предприятий.

1.2 Проблемы устойчивого развития сельского хозяйства. горных территорий.

Глава 2. УПРАВЛЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ КАБАРДИНО-БАКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.

2.1 Современное состояние сельскохозяйственных предприятий горных территорий Кабардино-Бакарской республики.

2.2 Характерные особенности системы ведения сельского хозяйства в горных территориях Кабардино-Бакарской республики.

2.3 Особенности механизма стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне.

2.4 Организационно-экономический механизм воздействия государства на развитие сельского хозяйства горных территорий.

Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ.

3.1 Формирование инфраструктуры поддержки сельскохозяйственных предприятий горных территорий.

3.2 Совершенствование организационно-экономического механизма устойчивого развития сельского хозяйства горных регионов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление развитием сельского хозяйства в горных территориях"

Современное состояние российского аграрного сектора экономики характеризуется тем, что он выходит их глубокого системного кризиса, который сопровождася значительным спадом производства, разрушением экономического, производственного и интелектуального потенциала, снижением уровня жизни большинства населения. Трудности рыночных преобразований, во многом, связаны с недостаточным вниманием к разработке стратегии развития в экономике, которая-позволяет идти в планировании "от будущего к настоящему", использовать современные научные теории и методы принятия решений.

Специфические особенности сельскохозяйственного производства горных территорий и практика функционирования хозяйств различных организационно-правовых форм показали, что* самостоятельно могут развиваться единичные предприятия, имевшие вначале реформ крепкую материальную базу. Большинство же предприятий АПК находится на грани банкротства и не имеет возможности самостоятельно выйти из данного положения.

Органы местного самоуправления относительно развития, сельскохозяйственного производства являются внешними заинтересованными структурами, находящимися в непосредственной близости к хозяйствующим субъектам. Поэтому, деятельность местного самоуправления, как никакого другого управления, дожна быть направлена- на развитие сельскохозяйственного производства.

Учитывая многогранность проблемы формирования системы стратегического управления сельскохозяйственным предприятием и ее взаимосвязь с факторами внешней и внутренней среды, а также с элементами, эффективного управления взаимодействием с органами местного самоуправления.

Состояние изученности проблемы. Вопросы процесса разработки и реализации стратегии предприятия исследовались многими зарубежными и отечественными учеными. Среди зарубежных ученых следует указать Д.

Абела, И. Ансоффа, Р. Ванделя, П. Дойля, Б. Карлофа, Т. Коно, Ж.Ж.Ламбена, П. Лоранжа, Д. Майнера, М. Портера, А Стрикленда, А.Томсона, Д. Хана, А. Чандлера, Д. Штайнера, а среди отечественных ученых - A.B. Агафонова, А.Л Богокина, О.С. Виханского, В.В. Глущенко, А.П. Градова, Ю.М. Гусева, П.Б. Забелина, Л.И. Евенко, Е.А. Иванову, М.И.Круглова, Б.З. Мильнера, А.Л Семенова, А.Р. Стерлинг, А.Ю Юданова и др.

Исследованиям проблемы науки и практики управления в АПК на разных уровнях посвятили свои труды такие ученые, как: Б.Б. Басаев, Г.Х. Ба-тов, Л.Б. Винничек, В.Т. Водянников, П.Е. Расиев, Л.З. Гукежева, А.Х. Дики-нов, П.И. Дугин, Ю.И. Зелинский. Ю.Б. Королев, В.Д. Коротнев, Г.Н. Коче-това, В. 3. Мазлоев, В.В. Маковецкий, A.A. Маремуков и другие авторы.

Анализ местного самоуправления в системе управления и его роли в развитии сельскохозяйственного производства, как элемента общественного устройства проведен, в работах Л.А. Велихова, И.В. Выдрина, В.М. Гессена, А.Д. Градовского, П.М. Иванов, В.А. Иванова, O.E. Кутафина, Н. А. Лазаревского, Л.С. Леонтьевой, П.К. Подлигайлова, Е.С. Шугриной, Р.В. Щербаковой и других исследователей.

Вместе с тем, в настоящее время * в научной литературе практически не изучены вопросы управления развитием сельскохозяйственных товаропроизводителей горных регионов ,на муниципальном уровне.

Сложность и чрезвычайно слабая разработанность данной проблемы предопределили выбор темы, цели, задач, структуры и основные направления диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на формирование системы стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий горных территорий на муниципальном уровне.

В соответствии с поставленной целью предусматривается решение еледующих задач:

-изучить теоретические и методологические аспекты формирования системы стратегического управления развитием предприятий;

-провести анализ проблем устойчивого развития сельского хозяйства горных территорий;

- исследовать современное состояние и характерные особенности системы ведения сельского хозяйства в горных территориях Кабардино-Бакарской республики;

-определить компетенцию местного самоуправления относительно управления развитием сельскохозяйственных предприятий и изучить деятельность органов самоуправления, непосредственно взаимодействующих с сельскохозяйственными предприятиями;

-разработать предложения по основным направлениям совершенствования организационно-экономического механизма стратегического управления развитием сельского хозяйства горных территорий на муниципальном уровне.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ. Диссертация^ выпонена в соответствии с пунктами: 15.42*. - Стратегическое управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями сельского хозяйства, 15.50. Экономический механизм* хозяйствования на предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчет специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Объект исследования. Система управления развитием сельскохозяйственных предприятий горных территорий Кабардино-Бакарской республики на местном уровне.

Предмет исследования. Экономические и социальные отношения, возникающие в процессе формирования и реализации системы стратегического управления развитием сельскохозяйственных предприятий горных территорий на муниципальном уровне.

Методологической и теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области аграрной экономики и управления, прикладного системного анализа, статистики, а также нормативные и законодательные акты, регламентирующие вопросы ведения сельскохозяйственного производства и государственного регулирования, разработки научно-исследовательских институтов и высших аграрных учебных заведений по вопросам разработки системы стратегического управления устойчивым развитием сельского хозяйства.

В качестве источника информации использовались материалы: ТО ФСГС РФ по Кабардино-Бакарской республике (КБР), Министерства сельского хозяйствами продовольствия КБР, хозяйствующих субъектов АПК КБР горных территорий, нормативно-справочные материалы.

Работа выпонена с применением системного подхода в сочетании со следующими методами^ экономических исследований: абстрактно-логического, анализа и синтеза, монографического, расчетно-конструктивного, экономико-статистического, экспертных оценок и других методов. Сложность и многофакторность, объекта исследования потребовали применения современного методологического аппарата.

Научная^ новизна исследования заключается в разработке комплекса теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на совершенствование системы стратегического управления сельским хозяйством горных территорий в условиях становления рыночных отношений.

- уточнен и допонен терминологический аппарат стратегическое управление предприятием, определяемый как сочетание специфического для предприятия ресурсного и рыночного потенциалов, что является основой-формирования- конкурентных преимуществ; предложена схема процесса формирования системы стратегического управления, предполагающая развитие и самоорганизацию системы стратегического управления;

- уточнено понятие устойчивого развития сельских горных территорий, которое в отличие от известных токуется как стабильное развитие сельского сообщества, обеспечивающее рост уровня и улучшение качества жизни сельского населения на основе такой организации денежных потоков для обеспечения социально-экономического роста, которая опирается, в первую очередь, на возможности развития малого и среднего предпринимательства;

- развиты теоретические положения о содержании организационного и экономического механизмов устойчивого развития сельского хозяйства горных регионов СКФО с учетом системы экстремальных условий производственной деятельности и социальных условий жизни в сельских поселениях, особенностей структуры производимых товаров, содержанияфынков их реализации, потребностей технико-технологического обеспечения, форм организации-производства и менеджмента, экономических механизмов реализации задач перехода современной экономики сельского хозяйства, до уровней, обеспечивающих удовлетворение жизненных потребностей населения;

- предложена концепция организационно-экономического механизма управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне. Данная концепция состоит в том, что: сельскохозяйственные предприятия горных территорий, несмотря на наличие рыночного механизма взаимодействия, рассматриваются нами не как обособленные конкурирующие структуры, а как хозяйствующие элементы муниципального образования;

- разработана модель системы поддержки сельского хозяйства в сельских муниципальных образованиях, отличительной особенностью которой является введение в инфраструктуру развития сельских территорий академического комплекса инновационного и кадрового обеспечения, управляющих механизмов поддержки предпринимательства на уровне муниципального управления, вплоть до разработки системы дел для ориентации деловой жизни сельских граждан горных территорий;

- разработаны приоритетные направления по совершенствованию территориальной организации взаимодействия сельскохозяйственных предприятий горных территорий с муниципальными органами власти, отличительной особенностью которых является усиление государственного воздействия на развитие сельского хозяйства;

Практическая значимость работы. Разработанные направления формирования системы стратегического управления развитием предприятий горных территорий могут быть использованы органами местного самоуправления и сельскохозяйственными- предприятиями для взаимовыгодного сотрудничества.

Основные положения диссертационной работы одобрены администрацией горных территорий КБР - Черекского, Чегемского и Эльбрусского районов и приняты к внедрению.

Теоретические разработки, выводы и рекомендации могут быть применены при изучении курсов Менеджмент, Управление в АПК и других курсов экономических факультетов ВУЗов, а также при подготовке специалистов-управленцев в области местного самоуправления.

Научная-, апробация результатов исследования. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались- автором! и были получены положительные отзывы на научно-практических конференциях в ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная- сельскохозяйственная академия (2007-2010 гг.); ГОУ ВПО Кабардино-Бакарский государственный университет им. Х.М.Бербекова (2008-2009 гг.), ФГОУ ВПО1 Горский государственный аграрный университет (2008 г.), НОУ ВПО Московская академия комплексной безопасности (2008г.), Институте информатики и проблем регионального управления- КБНЦ РАН (2010 г.), Институте социально-политических исследований ЮР НОЦ РАН (Ставрополь, 2006 г.), ГОУ ВПО Ростовский государственный университет (2008-2010 гг.).

Основное содержание диссертационного исследования опубликовано в 12 научных работах, общим объемом 2,5 печатных листа.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шхагапсоев, Асланби Сафарбиевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения:

1. Изучение теории управления, выявило тенденцию рассмотрения большинством авторов в рамках понятия луправление всю управленческую деятельность, не разделяя ее на составляющие. Вместе с тем, мы склонны считать, что управление состоит из двух взаимосвязанных, но в то же время, относительно самостоятельных элементов: управления развитием управления функционированием. По нашему мнению, любая организация дожна иметь две управляющие системы: поверхностную осуществляющую управление функционированием, создающую продукт, и глубинную, реформирующую поверхностную систему управления.

2. В настоящее время, в современной научной литературе практически отсутствует конкретная дефиниция луправление развитием организации. Поэтому, считаем необходимым, осуществить попытку дать авторское определение данному понятию: и это деятельность, направленная на выявление существующих, создание новых возможностей организации и реализация наиболее выгодных вариантов в настоящем для ее эффективного функционирования в будущем. Учитывая, что понятия настоящее и будущее являются относительными, то и управление развитием есть постоянный непрерывный процесс.

3.Уточнен и допонен терминологический аппарат стратегическое управление предприятием, определяемое как сочетание специфического для предприятия ресурсного и рыночного потенциалов, что является основой формирования конкурентных преимуществ; предложено авторское определение понятия стратегия как способа создания, реализации и удержания конкурентных преимуществ.

На основе процессного и ситуационного подходов разработана методика формирования системы стратегического управления, которая представляет собой описание логической и хронологической последовательности осуществления мероприятий, составляющих выделенные этапы формирования системы стратегического управления.

3. В процессе исследования нормативных актов, определяющих общие принципы организации местного самоуправления горных территорий, установлено следующее: органы местного самоуправления, находясь в непосредственной близости к сельскохозяйственным товаропроизводителям, обладают компетенцией управления развитием данных предприятий в рамках комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Как государство управляет страной, органы власти субъекта федерации -регионом, так и органы местного самоуправления управляют социально-экономическим развитием муниципальной территории, в том числе сельскохозяйственными предприятиями, являющимися хозяйственными элементами муниципального образования,

4. На основе изученной отечественной и зарубежной практики управления развитием на муниципальном уровне, обобщения теоретических подходов, роли местного самоуправления в деятельности сельскохозяйственного производства, а также специфики функционирования сельскохозяйственных предприятий, нами разработана концепция механизма управления развитием сельскохозяйственных предприятий горных территорий на муниципальном уровне. Данная концепция является теоретической и практической основой для последующей разработки конкретных направлений в сфере управления развитием, которые отвечали бы современным требованиям, предъявляемым к управленческой деятельности, способствовали ускорению научно-технического прогресса и давали максимальный социально-экономический эффект,

5. Анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий типичного горного районо КБР - Черекского муниципального района - выявил следующее:

- организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий разнообразны, но доминируют общества с ограниченной ответственностью

9 (составляет 36% от общего числа);

- показатели финансового состояния сельскохозяйственных предприятий муниципального района свидетельствуют об увеличении более, чем вдвое недостатка собственных оборотных средств (225,2% к 2009 году), а также на протяжении исследуемого периода, в хозяйствах наблюдается недостаток собственных, догосрочных заемных источников;

- произведенные расчеты показали низкое значение коэффициента текущей ликвидности. Это означает, что на один рубль текущих обязательств приходится менее двух рублей стоимости оборотных ресурсов, что в условиях инфляции и нестабильности экономики является плохим показателем;

- показатели оснащенности и воспроизводства основных средств свидетельствуют о постоянном уменьшении основных производственных фондов хозяйств района, небольшим исключением являются общества с ограниченной ответственностью, где коэффициент прироста основных средств в среднем составляет 0,18;

- показатели рентабельности и финансового результата предприятий свидетельствует о крайне неустойчивом их положении, особенно, сельскохозяйственных предприятий.

6. Проведенный анализ соотношения налоговых поступлений от деятельности предприятий и расходов из местного бюджета на сельскохозяйственное производство горных регионов КБР (в отличие от равнинных район-нов), выявил динамику превышения налоговых отчислений перед муниципальными расходами. Таким образом, выделяемые органами местного самоуправления средства на развитие сельскохозяйственных предприятий горных территорий, по сути своей, сводятся к поддержанию последних на определенном уровне, но не как на коренное укрепление их финансового состояния.

7. Выявленные отрицательные факторы существующего механизма управления развитием горных территорий КБР, свидетельствуют о необходимости коренного изменения бытующих подходов в деятельности органов местного самоуправления. Сельскохозяйственные предприятия горных территорий необходимо рассматривать с двух позиций: как единая социально-экономическая система, объективно нуждающаяся в целостном развитии и как отдельные хозяйствующие субъекты, где деятельность каждого объективно направлена на развитие других предприятий, через собственное развитие.

8. В качестве одного из вариантов, разработаны предложения совершенствования механизма управления развитием, основанные на взаимовыгодном сотрудничестве, что дожно способствовать повышению результативности процесса управления развитием. Реализацию данных предложений предлагается осуществлять в трех направлениях:

- создание условий для добровольного объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей с использованием аутсорсинга;

- создание механизма, направленного на выведение крайне слабых предприятий из депрессивного состояния;

- приведение деятельности муниципальных структур в соответствие по1 ставленным целям.

В рамках вышеуказанных направлений нами разработаны следующие агоритмы:

- процесса аутсорсинга сельскохозяйственных предприятий;

- процесса выведения сельскохозяйственных предприятий из депрессивного состояния;

- процесса формирования муниципального справочно-информационного банка, осуществляющего свою деятельность в системе единого информационного обеспечения сельскохозяйственных предприятий.

9. Проведенные исследования позволили сделать вывод, что развитие сельского хозяйства в горных районах КБР будет стимулироваться введением в инфраструктуру развития сельских территорий организационных и интелектуальных возможностей академического комплекса инновационного и кадрового обеспечения, системы управляющих механизмов поддержки агробизнеса на уровне муниципального управления.

Для инновационного влияния Кабардино-Бакарской государственной сельскохозяйственной академии на процессы устойчивого развития сельских горных территорий необходимо осуществить следующее:

1. Расширить направления и программы образовательной деятельности, в том числе, осуществить выход на потребителя с хозрасчетными образовательными услугами в сельские населенные пункты горных районов.

2. Проводить интеграцию с образовательными, научными и проектными организациями агропромышленного профиля.

3. Продвигать знания и технологии как развертывание на базе инновационной (агротехнопарковой) структуры региональной системы сельскохозяйственного сервиса в горных районах республики.

4. Создать внутривузовскую систему саморазвития, то есть множество точек роста (инновационных бизнес-единиц).

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шхагапсоев, Асланби Сафарбиевич, Нальчик

1. Законы Российской Федерации. Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г., № 208 ФЗ Текст. // СЗ РФ.- 1996. 01.01.-№ 1.- ст. 1.

2. Государственная программа Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы /Постанов. Правительства РФ от 14 июля 2007 г. №446 //Собр. Зак. РФ. - 2007. - №31.

3. Книги, монографии и научные статьи

4. Абакин, Л.И. Назревшие перемены Текст./ Л.И. Абакин // Вопросы экономики,- М., 1998.- № 6.-С.4.

5. Акимов, О.Ю. Малый средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития Текст./ О.Ю.Акимов.- М.: Финансы и статистика, 2004.- 192 с.

6. Акофф, Р. Искусство решения проблем. -М.:, 1982.

7. Актуальные проблемы современной аграрной теории и политики Текст. // Науч. труд. ВИАПИ им. А.Тихонова. Вып. 15. М.: ВИАПИ:ЭРД. 2005.-455 с.

8. Александров, Д.В. Методы и модели информационного менеджмента Текст. / Д.В.Александров и др.- М.: Финансы и статистика, 2007.-510с.

9. Андреев, Г.И. Основы управления предприятием Текст./ Г.И.Андреев. М.: Финансы и статистика, 2008.- 368 с.

10. Анисимова, О.С. Управление, рефлексия, методология. Введение в методологию: Методологические рекомендации Текст./ О.С. Анисимова Центр научно-технических услуг.- Петропавловск, 1989. 157 с.

11. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия Текст. / И. Ансофф Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. Спб.: Издательство "Питер", 1999.-416 с.

12. Ансофф, И. Стратегическое управление. Текст./ И.Ансофф.- М: Экономика.-1989, 519с.

13. Асаул, А.Н. Управление фирмой на основе разработки стратегии ее развития Текст./ А.Н. Асаул, И.В.Денисова. Ю.Л. Матвеев, В.И. Фролов. СПб.: Международная Академия менеджмента, 2003,- 167 с.

14. Астахов, В.П. Анализ финансовой устойчивости фирмы и процедуры, связанные с банкротством Текст./ В.П. Астахов М.: Издательство Ось-89, 1996.

15. Афанасьев, В.Г. Общество: системность, познание и управление Текст./ В.Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1981. - 432 с.

16. Бабашкина, A.M. Государственное регулирование национальной экономики Текст./ A.M. Бабашкина.- М.: Финансы и статистика, 2007 .480 с.

17. Баканов, М.И. Теория анализа хозяйственной деятельности Текст. / М.И. Баканов, А.Д. Шеремет. М: Финансы и статистика, 1987 - 287 с.

18. Баранчеев, В. Стратегический анализ: технология, инструмент, организация Текст./ В. Баранчеев // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №5. - С.85-92

19. Барбышева, Г. И. Обоснование рациональных размеров и отраслевой структуры колективных сельскохозяйственных предприятий (на материалах Курской области) Текст./ Дисс. канд.экон. наук: 08.00.05.

20. Басаев, Б.Б. Моделирование организационной структуры хозяйствующего субъекта в условиях стратегической реструктуризации Текст./ Б.Б. Басаев / Территория экономики. -Ростов-на-Дону, РГУ 2009 №3.- С.34-42

21. Батороев, К.Б. Аналогии и модели в познании Текст./ К.Б. Батороев // Экономические и математические методы.- 1997.- №3.- С.42-51.

22. Бахарев, В.О. Развитие предпринимательства в аграрном комплексе Текст. /В.О.Бахарев, В.В.Чегодаев. -СПб.: СГБАУЗ.-2007. -158 с.

23. Белоусов, A.B. Инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства: теория и практика Текст./ А.В.Белоусов, В.И.Белоусов. -Воронеж: Издательство Воронежского университета- 2000,-256 с.

24. Белоусов, В.И. Устойчивое развитие сельских территорий: теория и практика. Учебное пособие Текст./ В.И. Белоусов, A.B. Белоусов, A.B. Востроилов. В .Б Шевченко. -Воронеж: ИСТОКИ. 2005. -288 с.

25. Беляев, А. А. Системология организаций Текст./ А. А. Беляев, Э. М. Коротков / Под ред. д-ра экон. наук, проф. Э. М. Короткова. М.: Ин-фра-М, 2000.-182 с.

26. Беляевский, И.К. Маркетинговые исследования: информация, анализ, прогноз Текст./ Беляевский И.К.- М.: Финансы и статистика, 2008.320 с.

27. Бережная, Е.В. Математические методы моделирования экономических систем Текст./ Е.В.Бережная.- М.: Финансы и статистика, 2008,- 432 с.

28. Бережной, В.И. Управление финансовой деятельностью предприятий Текст./ В.И.Бережной. М.: Финансы и статистика, 2008.- 336 с.

29. Блинов, А.О. Торговые палаты и поддержка малого и среднего бизнеса Текст./ АО.Блинов. Мировая экономика и международные отношения.- 1994. -№ il С.25-28.

30. Бойко, И.П. Проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства Текст./ И.П. Бойко. Ленинград, Ленинградский университет, 1986.

31. Боумэн, К. Основы стратегического менеджмента Текст.: пер. с англ / Боумэн К.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. 175 с.

32. Бузгалин, A.B. Трансформационная экономика России Текст. /

33. А.В.Бузгалин.- М.: Финансы и статистика, 2006.-616 с.

34. Былов, Г.В., Смирнягин JI.B. Программа помощи депрессивным районам (Проект концепции) Текст.: Материалы к парламентским слушаниям "О депрессивных территориях в Российской Федерации, Пути выхода из кризиса." С.ЗО.

35. Василенко, В.П. Прибыль как оценочный показатель работы агропромышленных формирований акционерного типа Текст./ В.П. Василенко// АПК: экономика, управление.- 1994.-№9,-С.66-72

36. Васильева, Ю.В. Теория управления Текст./ Ю.В.Васильева и др.- М.: Финансы и статистика, 2007 .- 260 с.

37. Вебер Ю., Гельдель X., Шеффер У. Организация стратегического и оперативного планирования на предприятии Текст./ Ю. Вебер, X. Гельдель, У. Шеффер // Проблемы теории и практики управления. -1998. №2.-С. 105-110

38. Вебер, Ю. Организация стратегического и оперативного планирования на предприятии Текст./ Ю.Вебер, Ж.Гельдель, У.Шеффер //Проблемы теории и практики управления.- 1998.- №2.-С. 105-110.

39. Велесько, Е. М. Экономико-математическое обоснование общей задачи стратегического управления на предприятии Текст./ A.M. Велесько, П.П. Логинов // Менеджмент в России и за рубежом.- №5.- 2002,- С 6878

40. Виноградова, З.И. Логика науки управления Текст. / З.И.Виноградова.- М.: Изд-во Рос. эконом, академии им. Г.В. Плеханова, 1998. 206 с.

41. Винокуров, В. А. Организация стратегического управления на предприятии. Текст. / В.А.Винокуров -М.: Центр экономики и маркетинга,- 1996.- 160 с.

42. Виханский, О.С. Стратегическое управление: Текст./ О. С. Виханский . Учеб. М: Изд-во МГУ. - 1995.-25с.

43. Волостнов, Н.С. Государственное предприятие в рыночной экономике Текст./ Н.С.Волостнов. М.: Экономика, 2004.- 302 с.

44. Волохов, A.A. Формирование системы стратегического управления персоналом предприятия (организационно-методический аспект) Текст.: Автореф.дис. канд. экон. наук. М.: Гос. академия упр. им. Орджоникидзе, 1998.- 2 4 с.

45. Воробьев, И. Факторы устойчивого развития сельскохозяйственного производства Текст./ И. Воробьев // Экономист. -2001 .-№ 7.-С. 78-85

46. Гарькавый, В.В., Гончаров В.Г. Теоретические аспекты развития агропромышленных предприятий Текст./ В.В. Гарьковатый, В.Г. Гончаров. Ростов-на-Дону: Всерос.НИИ .экономики и нормативов, 2000

47. Глазырин, М. Корпоративные формы территориальной интеграции производства (на примере муниципального образования) Текст. / Т. Глазырин, А. Киселева. -М.: Экономист.- № 2,- 2003.

48. Гончаров, М.И. Консатинг в антикризисном управлении (теория и практика) Текст. / М.И.Гончаров, Г.А.Лемзяков.-М.: Экономика, 2007.- 245 с.

49. Горелик, О.М. Технико-экономический анализ и его инструментальные средства Текст./ О.М.Горелик.- М.: Финансы и статистика, 2007.-240с.

50. Горемыкин, В. Стратегия развития предприятия Текст./ В.Горемыкин.-М.: Дашков и Ко, 2004.-С. 275

51. Господарчук, Г.Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции Текст./ Г.Г. Господарчук.- М.: Финансы и статистика, 2006.- 288 с.

52. Гречанюк, С. Эффективность интеграционных процессов в АПК Текст. / С. Гречанюк Ю. Петрова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - № 2. - С. 26.

53. Грибов, В.Д. Экономика предприятия Текст./ В.Д.Грибов.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 336 с.

54. Грибовский, С. А. Методические основы формирования и повышения эффективности интеграции в зерновом подкомплекса Текст./ С.А. Грибовский. СибНИИЭСХ, Новосибирск, 2004,-45с.

55. Григорьева, Е.М. Трансакционные издержки финансовых предпринимательских структур Текст. / Е.М.Григорьева .- М.: Финансы и статистика, 2007.-287 с.

56. Гринберг, P.C. Оценка социально-экономических последствий присоединения России к ВТО Текст. / Р.С.Гринберг, А.И.Татаркин.-М.: Экономика, 2008. -532 с.

57. Гурков, И. Инновационное развитие и конкурентоспособность Текст./ И.Гурков. -М.: ТЕИС, 2003.-С. 96

58. Дрогобыцкий, И.Н. Системный анализ в экономике Текст./ И.Н. Дро-гобыцкий.- М.: Финансы и статистика, 2007.- 512 с.

59. Друкер, П.Ф. Рынок; как выйти в лидеры. Практика и принципы Текст./ П.Ф.Друкер. Пер. с англ. -М:СПб: Бук Чембер, 1992.

60. Дуфала, В. Инструментарий для формирования стратегии предприятия Текст./ В. Дуфала // Проблемы теории и практики управления. 1998. -№1. - С.97-101

61. Ерохин, В.П. Международное предпринимательство Текст./ В.П.Ерохин.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 392 с.

62. Загайтов, И.Б., Половинкин П.Д. Устойчивость сельскохозяйственного производства Текст./ И.Б. Загайтов, П.Д. Половинкин //Вопросы экономики. -19 89.-№ 1.-С. 75-85

63. Заде, JI. Основы нового подхода к анализу сложных систем и процессов принятия решений Текст.: пер. с англ. / JI. Заде // Математика сегодня. -М.: Знание, 1974.-209с.

64. Зарова, Е.В. Региональная статистика Текст./ Е.В.Зарова. М.: Финансы и статистика, 2006.- 624 с.65

Похожие диссертации

• Совершенствование стратегического управления развитием агропромышленного комплекса
• Особенности организации и развития сельского хозяйства горных районов Таджикистана
• Управление развитием инфраструктуры рыночных институтов горных территорий
• Устойчивое развитие сельских территорий
• Управление развитием инфраструктуры рыночных институтов горных территорий Южного Федерального округа