Стратегические аспекты формирования инновационной структуры АПК регионов юга России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Гилясова, Заира Мусарбиевна |
| Место защиты | Нальчик |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Стратегические аспекты формирования инновационной структуры АПК регионов юга России"
0И46044Н
На правах рукописи
ГИЛЯСОВА ЗАИРА МУСАРБИЕВНА
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИННОЙ СТРУКТУРЫ АПК РЕГИОНОВ ЮГА РОССИИ (НА МАТЕРИАЛАХ КАБАРДИНО-БАКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
|1 О ИЮН 2010
Нальчик -
004604414
Диссертационная работа выпонена в ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Куянцев Игорь Александрович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Шидов Андемиркан Хачимович
доктор экономических наук, профессор Гасиев Петр Эльбердович
Ведущая организация: ФГОУ ВПО Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л.Хетагурова
Защита состоится л28 мая 2010 года в 12 часов на заседании Диссертационного совета Д 002.261.01 при Учреждении Ран Институте информатики и проблем регионального управления Кабардино-Бакарского научного центра РАН по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Ар-, манд, 37а, диссертационный зал. А
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИИПРУ КБНЦ РАН (г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 37а, ауд. №1.6), с авторефератом -на сайте института www.iipru.ru
Отзывы на автореферат, заверенные печатью просим направлять по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 37а, Диссертационный совет Д 002.261.01, ученому секретарю.
Автореферат разослан л 28 апреля 2010 года.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук
Махошева С.А.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Возможность устойчивого роста в экономической системе определяется взаимосоответствием траекторий развития её элементов, когда стратегия каждой организации и взаимодействия между ними вписываются в общее направление движения экономики. Выстраивая линию стратегического поведения не только с позиций максимизации прибыли, а, прежде всего, сточки зрения максимальной реализации функциональной полезности в обществе, предприятие будет иметь значительные шансы преуспеть в бизнесе. Как достичь этой цели в реальности и как обеспечить соответствие взаимодействий между субъектами, в естественнорыночных условиях, основному направлению развития экономической системы - вопросы достаточно сложные. При этом необходимо учитывать влияние особенностей, специфики и уровня развития регионов, отраслей и рынков, где функционируют субъекты хозяйствования. В этих условиях развивающийся медленными темпами аграрный рынок в России, с его не впоне сформировавшейся инфраструктурой и слабыми правовыми регуляторами, становится одним из барьеров, препятствующих установлению рациональных и эффективных взаимодействий между субъектами
В целом, разрыв хозяйственных связей в аграрном секторе РФ, ставший результатом преобразований конца XX века, четко продемонстрировал негативное влияние разобщенности экономических интересов на состояние агропромышленного комплекса. Очевидно, необходимы новые организационно-структурные решения, которые позволят восстановить хозяйственные связи, внутренний потенциал организаций.
Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что эти задачи успешнее решаются в рамках объединения усилий и ресурсов субъектов хозяйствования на основе создания новых организационных форм.
Однако при этом необходимо выяснить, каким образом организационно-структурные факторы, наряду с обеспечением достижения целей частных стратегий предприятий, решают задачу повышения эффективности всей системы; как функционирует механизм трансформации интересов, возникающих на микроуровне, в общие цели развития целостной экономической системы? Эти вопросы предопределяют значимость данной проблемы для исследования.
Особенно сложным является решение этих вопросов в агропромышленном комплексе (АПК), необходимость формирования которого предполагает значимость организационно-экономических трансформаций на основе институциональных преобразований и стратегического развития с учетом интеграционных процессов, сочетания интересов товаропроизводителей. Все это определяет актуальность исследования данной проблемы.
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в исследованл различных аспектов проблем создания и освоения инноваций и научно-технического прогресса в различных отраслях экономики внесли Н. Кондратьев, X. Моль, Г. Морозова, А. Пригожин, Б. Твисс, Ф. Троммсдорф, Й. Шумпетер, Ю. Яковец. В трудах этих ученых Еыработаны фундаментальные теоретические положения и представлены развернутый анализ и прогноз развития процесса продвижения в производство достижений научно-технического прогресса, предложены методики определения эффективности их использования, обоснованы сущность и специфические особенности инноваций.
Вопросы трансформации аграрного сектора экономики, создания современных организационных структур, рациональных форм и методов хозяйствования с сельскохозяйственном производств широко и последовательно рассматрива-
лись в экономических исследованиях Боевым В., Борисенко Н., Добрыниным В., Зельднером А., Клюкачом В., Кузнецовым В., Милосердовым В., Назаренко В., Петриковым А., Романенко Г., Серковым А., Ушачёвым И., Черняевым А., Шаки-ровым Ф. И., и другими.
Основные теоретические и методологические положения, связанные с раскрытием сущности и содержания управления инновационной деятельностью в АПК, изложены в работах Р.Х. Адукова, П.А. Андреева, Б.Б. Басаева, Г.Х. Батова, Г.А. Баклаженко, В.М. Баутина, Ю.Т. Бузилова, A.M. Гатаулина, B.C. Оглоблина, Г.С. Прокопьева, И.С. Санду, А.Ф. Серкова, В.А. Тихонова, 3.3. Иванова, В В. Лазовского, B.C. Мисакова, В.З. Шевлокова, И.Г. Ушачева, A.M. Югая и других ученых.
В последние годы активизировалось исследование проблемы формирования и развития агропромышленного комплекса и продовольственного рынка, в том числе, в работах Борисенко А.. Будыкина Г., Горлова С., Деркачёвой Н., Золотарёва В., Иншакова О., Савранского В., Усенко Л. и других.
Вместе с тем, целостной концепции, определяющей закономерности и направления формирования и развития агропромышленного, в том числе продовольственного, комплекса не разработано. Недостаточно изучены проблемы, особенности и направления развития региональной аграрной экономики. Практически отсутствуют исследования, посвященные проблемам разработки инструментов и механизмов, позволяющих эффективно использовать достижение научно-исследовательских институтов и регулирующих их взаимоотношения с предприятиями АПК.
В связи с этим, целесообразными и современными являются исследования трансформации продовольственного сектора АПК, направления его реформирования и развития в различных регионах страны. Всё это и обусловило направленность диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью проведенного исследования является обоснование закономерностей формирования и разработка стратегических направлений развития продовольственного комплекса региона с учетом его инновационной специфики.
Цель исследования предопределила необходимость постановки ряда идей и решения соответствующих задач:
- изучения сущности стратегии и стратегического управления, закономерностей формирования и организационного развития АПК инновационного типа;
ситуационного анализа современного состояния и факторов развития аграрного сектора экономики Кабардино-Бакарской Республики в системе регионов Юга России;
исследования динамики и тенденций трансформации сельскохозяйственного производства, состава и структуры продовольственного комплекса и направлений развития продуктовых подкомплексов Кабардино-Бакарской Республики;
моделирования зависимостей результатов воспроизводственного процесса и взаимосвязей экономических показателей, характеризующих размеры, уровень интенсивности и эффективности отраслей сельского хозяйства региона;
обоснования потребностей населения региона в продуктах питания, а так же стратегии развития, размеров и структуры продовольственного комплекса Кабардино-Бакарской Республики, соответствующих параметрам концепции инновационного развития АПК.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с функционированием системы хозяйствующих структур пищевой и перерабатывающей промышленности АПК региона.
Объектом исследования является формирующийся продовольственный комплекс Кабардино-Бакарской Республики в системе сельскохозяйственного производства в целом, с акцентом на структурные единицы пищевой и перерабатывающей промышленности.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Диссертационное исследование выпонено в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика паспортов специальностей (Экономические нау,*и) ВАК Минобрнауки РФ: п.5.17 Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития..., п. 5.18 Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы.
Теоретической и методологической основой исследования Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам теории регионального развития аграрной экономики, трансформации региональных АПК, формирования современных организационных структур и совершенствования методов хозяйствования на селе, а так же в области инновационного развития региональных АПК. В работе использованы законодательные акты, нормативно-правовые документы органов Российской Федерации и Кабардино-Бакарской Республики по проблемам активизации инновационной деятельности в сфере АПК и переводу экономики региона на инновационный путь развития, данные статистической отчетности и исследований, информация Министерства регионального развития и Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, разработки научных организаций, предприятий сельского хозяйства, личные исследования автора.
В качестве информационной базы исследования использовались законодательные и нормативные акты, данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по КБР, а также собственные расчеты автора.
Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приемы экономического исследования, в том числе монографический, сравнительный, графический, индексный, группировок, корреляционно-регрессионный.
Научная новизна диссертационной работы заключается в интегрированном подходе к разработке концептуальных основ формирования и стратегии развития продовольственного комплекса региона, учитывающем инновационную специфику отрасли. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:
аргументированы взаимосвязь и направления организационных трансформаций предприятий с их стратегиями развития, осуществлена систематизация видов корпоративных структур с учетом критериев и целей интеграции, функций и областей совместной деятельности объединяющихся предприятий;
усовершенствован методический подход, позволяющий обосновать систему детерминированных моделей оценки факторов и взаимосвязей издержек, выручки и прибыли отраслей сельского хозяйства региона и учитывающий требования инноватики;
выявлена и обоснована региональная система продуктовых под комплексов продовольственного комплекса региона с учетом взаимосвязи раз личных видов продукции, критериев, организационных форм, экономических взаимоотношений предприятий в интегрированных структурах АПК;
предложены направления реализации методики трансформационного анализа продуктовых подкомплексов, позволяющие выявить тенденции и перспективы развития с учетом сельскохозяйственного и пищевого производства, продаж и потребления продуктов питания, экономической эффективности;
-субьектно конкретизировано применение системы регрессионных моделей, характеризующих тенденции развития и взаимосвязь индикаторов размеров, интенсивности и эффективности аграрного производства, позволяющих индивидуализировать обоснование базовых параметров формирования и функционирования эффективных организационно-производственных структур;
- предложен методический подход, позволяющий обосновать потребности населения региона в продуктах питания, стратегию, к размеры и структуру производства регионального продовольственного комплекса.
Практическая значимость исследования. Практическая значимость полученных результатов заключается в изучении и апробации его результатов на материалах сельскохозяйственных и агропромышленных предприятий Кабардино-Бакарской республики. В диссертации изучены динамика и современное состояние сельскохозяйственного производства региона выявлены факторы дифференцированного состояния экономик хозяйствующих субъектов, разработаны предложения по формированию и развитию продовольственного комплекса.
Содержащиеся в диссертации положения, разработанные рекомендации, сформулированные выводы и подготовленные на их основе предложения могут быть использованы предприятиями агропромышленного комплекса и органами управления регионов при разработке догосрочных и среднесрочных программ экономического развития АПК, формировании благоприятного инновационного климата в АПК.
Предложенные научные подходы будут способствовать ускорению формирования системы внедрения и управления инновациями, как на уровне региона, так и непосредственно на самих предприятиях АПК.
Разработанные в диссертации предложения по совершенствовании организационно-производственной структуры и формировании продовольственного комплекса региона, а так же методики и конкретные рекомендации приняты Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Бакарской республики и рекомендованы к внедрению не только на территории республики, но и в других регионах Юга России.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических и методических положений по вопросам формирования стратегических аспектов инновационной структуры АПК не только КБР, но и других регионов России.
Результаты исследования использованы в учебном процессе ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова при разработке тематических курсов в учебных заведениях по экономическим дисциплинам: Инновационный менеджмент, Экономика предприятий, Регулирование аграрного производства и др., а так же при формировании программ повышения квалификации специалистов по экономике и организации сельского хозяйства, государственному регулированию и экономической политике в аграрной сфере.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения, теоретические обобщения, практические выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, обсуждались и получили одобрение на научных конференциях, теоретических и практических семинарах сотрудников, преподавателей и аспирантов ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова, молодых ученых при Учреждении Ран Институте информатики и проблем регионального управления Кабардино-Бакарского научного центра РАН, на конференциях научных сотрудников, преподавателей вузов, молодых ученых международного, всероссийского, республиканского уровней (г.Ростов-на-Дону, г.Краснодар, г.Владикавказ, г.Нальчик). Основные результаты докладывались на заседаниях рабочих групп и приняты к использованию при разработке программ инновационного развития региона в Министерстве экономического развития и торговли КБР.
По теме диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,9 п. л., в том числе 1 статья в журналах, рекомендованных ВАК.
Изложенные и обоснованные в работе положения могут быть использованы региональными органами власти при разработке направлений формирования инновационной структуры АПК региона, а так же комплексных предложений (программ) стабилизации и развития регионального хозяйства.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глэев, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, раскрыто состояние изученности исследуемой проблемы, сформулированы цели и основные задачи, показаны научная новизна и практическая значимость результатов диссертационной работы.
В первой главе диссертации Стратегия развития реформируемой экономики рассматриваются вопросы сущности стратегии и стратегического управления, система эталонных вариантов стратегического развития по конкурентным позициям с учётом фаз жизненного цикла экономических систем. Анализируется взаимосвязь стратегии и организационных структур предприятий, обосновываются направления совершенстЕювания оргструктур, формирования кооперативных и интегрированных экономических систем.
Во второй главе диссертации Направления прогнозного развития пищевой и перерабатывающей промышленности в структуре АПК региона исследуется сельское хозяйство Кабардино-Бакарской Республики в системе регионов Юга России. На фоне общеизвестных, обосновываются допонительные факторы развития продовольственного подкомплекса аграрного сектора экономики: структура посевов потребления продовольственных товаров, платежеспособный спрос, ментальность населения и потребление продуктов сельскохозяйственного производства и др. Осуществляется диагностика сельскохозяйственного производства региона с учётом его трансформаций в 2000-2008 гг.
В третьей главе диссертации Целевые ориентиры стратегического развития пищевой и перерабатывающей промышленности региона в контексте продовольственной безопасности, проводится динамический анализ продуктовых подкомплексов региона за 2000-2010 гг. Выявляются закономерности развития всего АПК в рамках которого исследуется пищевая и перерабатывающая промышленность. Осуществляется прогноз потребностей населения республики в продуктах питания республики на перспективу, обосновывается стратегия развития продовольственного комплекса на примере пищевого сегмента АПК КБР.
В заключении обобщены основные результаты исследования по формированию системы управления инновационными процессами в агропромышленном комплексе региона, а так же обосновано, что развитие экономических систем характеризуется сочетанием непрерывных, плановых, целенаправленных мероприятий и эпизодически осуществляемых, в случаях неожиданных событий, ответных действий на вызовы и угрозы. Главные же преимущества стратегического подхода в том, что он позволяет избежать чрезмерной концентрации внимания на повседневных деталях, вырабатывается адаптивность организации на изменения в окружении; внутренние возможности оцениваются с точки зрения внешних факторов, а не только с позиций максимальных объемов производства.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Выход аграрной экономики из кризисного состояния, устойчивое функционирование сельского хозяйства, а также других сфер АПК, обеспечение конкурентоспособности отечественного продовольствия неразрывно связано с активизацией инновационных процессов.
В АПК инновационный процесс представляет собой постоянный поток превращения научных исследований и разработок в новые или улучшенные продукты, материалы, новые технологии, новые формы организации и управления и доведение их до использования в производстве с целью получения максимального эффекта.
Анализ социально-экономической ситуации в аграрном секторе последних пореформенных лет свидетельствует, что здесь применяются устаревшие технологии, сорта растений и пород скота, несовершенные методы и формы организации производства и управления. Отсутствуют отработанные механизмы внедренческой деятельности, система научно-технической информации, соответствующая рыночной экономике, нет апробированной эффективной схемы взаимодействия научных учреждений с внедренческими структурами. Крайне низкая активность инновационной деятельности также связана с несовершенством организационно-экономического механизма освоения инноваций. Это усугубляет деградацию отраслей комплекса, ведет к росту себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции, тормозит социально-экономическое развитие сельской местности, резко снижает качество жизни на селе.
Инновационные процессы в АПК имеют свою специфику. Они отличаются многообразием региональных, отраслевых, функциональных, технологических и организационных особенностей. Анализ условий и факторов, влияющих на инновационное развитие АПК, позволил подразделить их на негативные (сдерживающие инновационное развитие) и позитивные (способствующие ускорению инновационных процессов) (рис. 1).
Условиями и факторами, способствующими инновационному развитию АПК, являются переход к рыночному способу хозяйствования, наличие природных ресурсов, значительный научно-образовательный потенциал, емкий внутренний продовольственный рынок, возможность производить экологически безопасные, натуральные продукты питания.
К числу приоритетов развития инновационных процессов в региональном АПК следует отнести:
- технологическое переоснащение организаций комплекса;
- энерго- и ресурсосберегающие технологии производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
Диспаритет шк на с.-х. п пролают ежу продукцию
Условия и факторы инновационного развития АПК
Ведася если риобцвахт, осиБлект научного потаивши аграрной кау*п
Негативные
Высскхи ргск нккл ацююшх
прсидасссл I аграрием секторл
Ссимосгь и особенности аграрии1 о гтроизг одсти а
Тюквяо* ол состшэше
отгакюаыий
Скита сутрвосво спроса ж ярсдяолъспи
Отсутствие государев квои иккяацгонсй гоктихни пршоп
Нкзкяя урсвек* стал тр:да 1 сешскак хозхйспе, дефицит пдкфхшфмшюа работа
ходи, р ух се си иге лея г
сгахаихкето*
Усиление ишапошмип АПК я рккгаивимцид то^сшнх {шасоя
Отс/евие сислы упраыенческххи юорскюцнокных С1РУХТУ1>,
ЧI Позитивные
Отход от адмшистретквнсго утуамения эхисмикаЙ
Снижение сажюбеспечеюи населения пракеюисл гея ртеигскпе доли гаш орт пропои егвеккХ фондл
Нераз* ктссп скспш хресктоикнх, икота стахкк го редитаж вггеяадкию кга естицискки х
Испспъзсвйкие тнопагай
Сахращекге господдержки аграрюго сектор* к госуварси КИОТО фкШЖриаЮМКауЧЮ-техкичыхнк программ
Н лостаточки н уроки хкщготвдл хакроюю га? рс окала ортанныцяЙ АПК I области геок>авюккпго межджме ста
Рис. 1. Условия и факторы, влияющие на инновационное развитие АПК
- воспроизводство плодородия почв, предотвращение всех видов их деградации, разработка адаптивных технологий агроэкосистем и агроландшафтов;
- развитие производства органической продукции сельского хозяйства, В зоне Юга есть уникальная возможность сосредоточить на огромных своих земельных ресурсах производство экологически безопасной продукции, отработать технологии органического земледелия;
- создание современной системы информационного и инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности в АПК;
- разработка государственной инновационной политики и стратегии на федеральном и региональном уровне, нацеленных на становление прогрессивных технологических укладов;
- формирование организационно-экономического механизма функционирования АПК на инновационной основе;
- усиление роли государственных организаций в активизации инновационной деятельности;
- разработка региональных и муниципальных инновационных программ развития АПК;
- совершенствование системы подготовки кадров в области инновационной деятельности, обеспечивающих повышение инновационной активности организаций и коммерциализацию результатов научных исследований.
Важнейшими элементами, необходимыми для выработки управленческих решений по формированию и разработке стратегических направлений развития продовольственного комплекса региона с учетом его инновационной специфики, являются определение ее конкурентной позиции и анализ состояния рынка (отрасли), где функционирует предприятие. В связи с этим, важно выяснить на какой стадии жизненного цикла (рождения, роста расцвета, зрелости, затухания) находится
та или иная экономическая система, а также попытаться спрогнозировать параметры динамики ее развития, в том числе длительность последующих стадий цикла.
Проведенная в диссертации систематизация эталонных стратегий развития по пяти состояниям, измеряемым относительной степенью конкурентной силы и слабости экономических систем, позволяет реализовать как типовые, так и индивидуализированные направления развития предприятий с учетом фаз жизненного цикла. В итоге конкурентные характеристики либо улучшаются, либо ухудшаются зависимости от принятия и реализации тех или иных конкретных стратегий.
Обеспечение динамического взаимодействия между стратегией и внешней средой возможно лишь при наличии эффективной организационной структуры, которая создает так называемые лорганизационные возможности развития организаций. Изменение стратегии ведут к необходимости решения новых задач, что возможно лишь при измененной или новой организационной структуре. В случаях, когда новую стратегию пытаются реализовать с помощью старой структуры возникающее, в результате этого, несоответствие порождает множество проблем и сказывается на результативности.
Направления совершенствования оргструктур, определяемые стратегией развития экономических систем, имеют два аспекта. Во-первых, возможны соответствующие изменения в рамках существующих предприятий, пре;еде всего, при переходе от одних типов организационных структур к другим. Во-вторых, в результате вертикальной и горизонтальной интеграции проходят как коренная реорганизация базовых оргструктур, так и эволюционные изменения, позволяющие в определенных условиях эффективно реализовать объединенную стратегию развития.
То есть, стратегия - это направление действий, включающих в себя когда, как, зачем и что мы собираемся делать. Очевидно стратегия дожна приспосабливаться к условиям среды и изменяться в соответствии с ними. Стратегия - это основа стратегического управления, центральной функцией которого является планирование.
Стратегическое управление состоит из процесса выработки стратегии и управления предприятием для успешной ее реализации. Стратегия Х это генеральное направление действия организации, следование которому в догосрочной перспективе дожно привести ее к цели (рис. 2).
Рис.2 Система стратегического управления
По нашему мнению, существуют две альтернативные формы планирования: директивное и стратегическое (индикативное-макроэкономическое, внутрифирменное! - на уровне хозяйствующих субъектов). Сочетание и структура их приводятся на рисунке 2. Индикативное планирование включает товарное ориентирование (связанное с объемами и структурой продукции, конъюнктурой рынка), а также систему инструментов государственного регулирования.
Любое предприятие вступает в конкурентную борьбу в рамках своей стратегии, как правило, выбирая одну из двух: прямую, целенаправленную или косвенную, последовательного внедрения.
Эти две формы стратегии могут существовать отдельно, но могут и совместно. По нашему мнению, умелое сочетание обоих типов стратегии в разумных пропорциях является идеальным вариантом при определении стратегии, планировании и управлении. При таком варианте выбора стратегии определяющую роль дожна отводиться прямой стратегии, которая является направляющей (инициативной).
В экономической литературе в настоящее время чаще всего приводится следующие формы государственного регулирования:
1. Директивная.
2. Индикативная.
3. Опосредованная.
4. Стимулирующая.
5. Контролирующая.
На наш взгляд, самыми главными, если не единственными, здесь являются первые две;, как формы или методы государственного регулирования и планирования.
В России широко стали применяться различные программы индикативного планирования. Какие бы программы не разрабатывались, суть у них дожна быть одна: индикативное регулирование - воздействие государства на производство при помощи экономических рычагов. Такими рычагами являются государственные инвестиции, государственное потребление продукции частного и колективного секторов, государственная налоговая политика, регулирование производства через рынок ссудного капитала и государственное программирование и прогнозирование экономики.
Поставки сельхозпродукции в федеральный и региональные фонды можно отнести к показателям индикативного плана, так как они не являются обязательными для товаропроизводителей, контракты заключаются на конкурсной основе, что создает возможность выбора закупочными организациями наиболее выгодных вариантов и конкуренцию среди товаропроизводителей.
Система планирования дожна развиваться как необходимое условие совершенствования организации производства, более эффективного использования ресурсов, приспособляемости к конъюнктуре рынка благодаря индикативноеЩ.
Рассматривая принципиальные различия понятий планирование и линдикативное планирование, по нашему мнению, следует отметить: планирование -это итерационный процесс разработки программы деятельности предприятия, организации для достижения поставленных целей при обоснованных ресурсах и в установленные сроки. Основными структурными элементами такого плана являются: обоснование целей, разработка программы, определение мероприятий, расчета ресурсов, необходимых для выпонения плана.
Индикативное планирование отличается, прежде всего, его идеологией, основными функциями, определяющими его направляющий и координирующий
характер, ориентацию на возможность участия и выпонения поставленных задач. Индикативное планирование имеет свой объект управления - прежде всего, уровень национальной и региональной экономик.
Желаемое состояние объекта характеризуется с помощью специальных параметров, которые в силу сложности социально-экономических явлений и процессов не могут быть однозначными. Для обоснования их применяются различные подходы. Это могут быть научно-обоснованные нормы (например, рациональные нормы потребления отдельных видов пищевой продукции на душу населения), расчетные и прогнозные показатели, характеризующие величину искомой цели (по тому или иному признаку), экспертные оценки, характеристики лучших экономических субъектов, потенциальных возможностей на основе ретроспективного или факторного анализа и т.п.
В экономической литературе до сих пор не разработана методология обоснования и использования системы социально-экономических индикаторов.
По нашему мнению, целесообразно использовать иной подход к формированию системы индикаторов. Прежде всего, выделяются критерии социально-экономических преобразований, которые характеризуют основные направления развития АПК. К ним можно отнести критерии развития производства, эффективности рыночных преобразований (с включением сюда индикатора паритета цен на сельскохозяйственную, промышленную и пищевую продукцию), способности к инвестиционной деятельности, эффективности социальных преобразований, обеспечение населения продуктами питания. Каждый из этих критериев характеризуется системой индикаторов с целевыми ориентирами развития. В свою очередь, индикаторы характеризуются конкретными социально-экономическими показателями (по сферам и отраслям АПК, видам продукции, ресурсам, группам населения и т.п.).
Миссия предприятий пищевой промышленности заключается в удовлетворении возрастающих потребностей населения в качественной, конкурентоспособной продукции.
Стратегическое товарное планирование социально-экономического развития регионального АПК (в том числе пищевой промышленности) включает в себя ряд необходимых этапов. Проводится анализ и осуществляется прогноз численности и структуры населения. Обосновываются нормативы потребления продуктов питания, определяется валовая потребность в сельскохозяйственной и пищевой продукции, которая сопоставляется с возможностями производства (исходя из перспектив и приоритетов развития той или иной отрасли). Целесообразна методология скользящего планирования, когда каждый год уточняются нормативы и осуществляется корректировка планов.
Изучение динамики населения КБР за 2003-2008 гг., для вариантной проработки потребности в продуктах питания, позволило определить и использовать модели прогноза численности населения до 2015 г. по вариантам, в том числе реалистического варианта- 900 тыс. чел. (расч. - граф. таблица 1).
Сельское хозяйство является одной из самых важных и приоритетных отраслей народного хозяйства. От его развития зависит жизненный уровень и благосостояние населения - уровень и структура потребления продуктов питания, среднедушевой доход, социальные условия жизни. В последние годы в сельском хозяйстве наблюдается экономический рост, превосходящий по своим темпам рост экономики страны в целом. За 2004-2009 гг. наибольшие темпы роста валовой продукции в сопоставимых ценах достигнуты в 2008 г. Значительный рост в сельском хозяйстве в 2008 г. является результатом первого года реализации Го-
сударственной программы Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг..
Таблица 1-Динамика, оценка и прогноз численности населения КБР (тыс. чел.)
Оптимистический вариант
Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2014 2015
№гЙ1 15 16 17 18 19 20 21
прогжээ 893 900 912 921 9?в 988 996
Динамика численности населения у=32.4731.п(х)+710.27
__________Р2=0.9782_____
прогноз
~ У=0.6078?+14.99х+599.Тз Р2=0.9904
Пессимистический ва риачт
Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2014 2015
№ п/п 15 16 17 18 19 20 21
прогноз 887 883 878 872 835 856 846
001) Х 890 330 870 860 8Г>0 340 830 820
У=0,0107х"-0,8519x^+16,495+697,31" И2=0.9782
П60 НЛО я?п
1С 17 18 19
Реалистический вариант
2008 2009
689 887
"Таблица составлена по данным ТОФСГС КБР
Несмотря на позитивные сдвиги в развитии отрасли, актуальной остаётся проблема значительных объёмов импорта продовольствия, превышающих рост внутреннего сельскохозяйственного производства, что создаёт угрозу продовольственной безопасности страны. По оценке аналитиков Экспресс-Обзор, в 2009 г. на фоне финансового кризиса, нехватки собственных денежных средств на закупку товаров и труднодоступности кредитных ресурсов объём импорта продовольствия значительно снизися. Сокращение ввоза открыло новые возможности для российских производителей, что, однако, послужило допонительным фактором
роста внутренних цен на продовольствие и в результате не сделало продукты питания более доступными для населения.
Рост валовой продукции сельского хозяйства в последние годы происходит главным образом за счёт значительного наращивания зернового производства (таб.2). Зерновое производство является одной из самых конкурентоспособных отраслей сельского хозяйства. С 2006 г. наблюдается расширение посевных площадей под зерновыми культурами, что вместе с ростом урожайности позволило нарастить производство зерна. При этом в 2008 г. собран рекордный урожай зерновых. Позитивная динамика наблюдается в производстве овощей и картофеля, подсонечника. Слабым звеном в подотраслях растениеводства остаётся производство сахарной свёклы.
Таблица 2 -Сельское хозяйство в январе 2010 года _(по всем сельхозпроизводителям)
Объем производства
продукции сельского Индекс сельскохозяй-
хозяйства, в дейст- ственного производст-
вующих ценах, мн. руб. (оценка) ва, в % к январю 2009
Южный федеральный округ
Республика Адыгея 366,9 98,0
Республика Камыкия 286,3 117,0
Краснодарский край 6628,0 100,8
Астраханская область 415,4 103,9
Вогоградская область 1368,8 108,8
Ростовская область 4796,1 100,9
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 900,4 103,7
Республика Ингушетия 264,5 1013,4
Кабардино-Бакарская Республика 667,3 103,8
Карачаево-Черкесская Республика 291,4 94,2
Республика Северная Осетия-Алания 425,2 103,2
Чеченская Республика 294,7 98,5
Ставропольский край 2285,6 1015,0
'Таблица составлена по данным ТОФСГС КБР 2010 г.
В силу значительного отставания от уровня 1990 г. приоритетом развития отечественного сельского хозяйства являются отрасли животноводства. В последние годы, несмотря на неблагополучное состояние отрасли, в животноводстве достигнуты положительные результаты. Производство скота и птицы за 20042009 гг. увеличилось на 34,3%, что было обеспечено за счёт роста производства свиней и птицы. Однако ситуация с производством мяса КРС продожает оставаться сложной. В частности, ежегодно снижается поголовье скота. Данная тенденция влияет также и на развитие рынка молока, где рост производства обеспечивается исключительно за счёт повышения продуктивности молочного стада, в то время как численность поголовья коров снижается.
Ощутимая государственная поддержка и регулирование отрасли способствуют повышению значимости сельского хозяйства для частных инвесторов. Объём инвестиций в основной капитал на развитие сельского хозяйства вырос в
2004-2008 гг. з 3,3 раза. В 2009 г. вследствие финансового кризиса объём инвестиций несколько снизися. С учётом прогнозируемого уровня инфляции на 2010 г. аналитики Экспресс-Обзор ожидают, что индекс физического объёма инвестиций в сельское хозяйство снизится к уровню 2009 г., однако темпы снижения значительно замедлятся. На этом фоне можно ожидать роста производства валовой продукции сельского хозяйства. Рост производства продукции животноводства будет идти более быстрыми темпами за счёт государственной поддержки и реализации программ развития. Аналитики Экспресс-Обзор ожидают роста импорта продовольствия в стоимостном выражении в 2010 г. за счёт продожения тенденции к росту контрактных цен и некоторого восстановления спроса со стороны, как пищевой и перерабатывающей промышленности, так и населения.
Президент РФ Дмитрий Медведев пообещал, что Россия поддержит догосрочные иностранные инвестиции в применение инноваций в отечественном сельском хозяйстве, прежде всего приоритетным для страны дожно стать широкое применение инноваций в сельском хозяйстве, в свете чего необходимо поддерживать догосрочные иностранные инвестиции в этой сфере. При внедрении интенсивных способов земледелия, соблюдении технологии возделывания зерна и повышения средней урожайности пшеницы до 24 центнеров с гектара /достигнутой нами в 2008 году/ можно получать 112-115 милионов тонн зерна в год. А с введением допонительных посевных площадей -133-136 милионов тонн.
Необходимо отметить, что сложившиеся кризисные явления характерны для всех регионов Российской Федерации, но наиболее остро они проявляются там, где агропромышленное производство составляет основу хозяйственного комплекса в частности в ЮФО, СКФО, т. е. на Юге России (таб.3).
Таблица 3 - Структура производства продукции сельского хозяйства ___по категориям хозяйств (% к хозяйствам всех категорий)
Категории хозяйств Годы РФ ЮФО КБР
Сельскохозяйственные организации 1990 73,7 56,9
1993 57 58,2 28,4
2000 43,4 46,1 17
2009 49,3 48,6 10
Хозяйства населения 1990 26,3 43,1
1993 39,9 37,2 69,2
2000 53,6 48,3 77,8
2009 41,5 36 80,4
Крестьянские (фермерские) хозяйства 1990 0 0 0
1993 3,1 4,6 2,4
2000 3 5,6 5,1
2009 9,2 15,4 9,6
'Таблица составлена по данным ТОФСГС КБР
Экономическое развитие Южного федерального округа обусловлено высокой долей аграрного сектора в отраслевой специализации его экономики и, соответственно, низкой долей других отраслей материального производства. Такая пропорция является менее перспективной с точки зрения развития догосрочных макроэкономических процессов. Так, если основная часть ВВП в экономике России формируется за счет промышленности, а сельское хозяйство играет второстепенную роль (28,8 процента против 6,0 в 2002 году), то для регионов Юга России (ЮФО и СКФО) характерна существенно иная пропорция (19,0 процента против 15,1).
Основу растениеводческого комплекса регионов Юга России составляют зерновые и зернобобовые (пшеница, преимущественно озимая, яровой ячмень, рис), а также технические культуры (подсонечник и свекла). В то же время сравнительно мало выращивается на Юге картофеля и овощей, кормовых культур. Так, в валовой продукции растениеводства на долю зерновых и зернобобовых в регионах Юга России приходится более 36 процентов против 24 в России, технических культур - почти 13 против 6. Картофель и овощи составляют 19 и 16 процентов против 31 и 23 в России, кормовые культуры - 5 против 7.
По итогам 2009 года ожидается существенный рост валовых сборов зерновых культур по сравнению с прошлогодним урожаем.
С учетом большого спроса на семена подсонечника со стороны маслоэкс-тракционных заводов, мощности которых на Юге России за последние годы многократно выросли и продожают увеличиваться за счет нового строительства, а также возможностей экспорта, подсонечник остается наиболее привлекательной культурой для растениеводов. Около 58 процентов российского урожая подсонечника в 2008 году собрано в регионах Юга России.
Хозяйства населения в южных регионах в большей степени ориентированы на животноводство, доля которого составляет 53,9 процента во всей производимой ими продукции (в России - 45,4 процента). Поэтому в ЮФО и СКФО населением производится 64,2 процента животноводческой продукции, тогда как в России - 54,2.
Поголовье крупного рогатого скота в целом по округу составляет почти 4186 тыс. голов - это 16 процентов российского поголовья КРС. Более 80 процентов поголовья КРС сосредоточено в Дагестане, Краснодарском и Ставропольском краях, Вогоградской и Ростовской областях.
По поголовью свиней (3285 тыс. голов) регионы Юга России занимают второе после Привожского место. К регионам, специализирующимся на разведении свиней, относятся Краснодарский и Ставропольский края, Вогоградская и Ростовская области.
Особенности инвестиционных процессов на Юге России также определяются сложившейся отраслевой структурой экономики, где преобладают агропромышленный, топливно-энергетический, машиностроительный и транспортный комплексы. Объективно и исторически сложившийся приоритет сельского хозяйства, дотационность бюджетов и дефицит собственных инвестиционных ресурсов обусловливают также то, что направления и масштабы инвестиционной деятельности в федеральных округах Юга России весьма зависимы от внешних факторов. Таким образом, ситуацию в округе следует рассматривать в общем контексте инвестиционных проблем страны.
Так как регионы Юга являются одними из основных производителей сельскохозяйственной продукции в стране, они практически поностью обеспечивают своих жителей необходимыми продуктами питания, при этом недостаток производства тех или иных продуктов в одних регионах с успехом покрывается поставками в него из других регионов ЮФО. В этой связи, очевидно, что резервы увеличения производства - как продукции сельского хозяйства, так и продукции ее переработки - кроются в создании межрегиональной сети предприятий пищевой промышленности, ориентированных на другие регионы России. С точки зрения конкурентоспособности наиболее перспективным представляется развитие производства деликатесной и высококачественной продукции (рыбной, мясной, акогольной), которая уже сейчас зарекомендовала себя на отечественном и зарубежном рынках.
Генеральной целью стратегии развития АПК дожна стать продовольственная безопасность Российской Федерации. Механизмом для разработки и реализации стратегии является стратегическое планирование АПК, обеспечивающее системный подход к воспроизводству этой сферы, который может стать инструментом эффективного функционирования не только национального АПК, но и субъектов федеральных округов в связи с тем, что процесс принятия стратегических решений будет носить не директивный, что мы наблюдаем сегодня (когда агропромышленная политика и ее приоритеты спускаются регионам сверху), а интерактивный характер. В современных условиях высокой дифференциации уровня социально-экономического развития агропромышленных регионов, стратегическое планирование является процессом, обеспечивающим формирование интеграционных связей регионов, и инструментом проведения единой агропромышленной политики в рамках новых территориальных формирований -федеральных округов.
Разработка единого стратегического плана развития АПК в пределах федеральных округов будет способствовать развитию межрегиональных связей и оздоровлению наиболее депрессивных агропромышленных регионов, не имеющих собственного потенциала для выхода из кризисной ситуации.
Сущность и содержание инновационного планирования, как механизма реализации стратегии АПК определяется особенностями данной отрасли, такими как: незначительный уровень доходности, высокорисковый вид предпринимательской деятельности в данной отрасли, низкая эластичность спроса на продукты питания, малая скорость оборачиваемости оборотных средств, высокая фондоемкость, низкая фондоотдача, низкий уровень развития производительных сил, высокая зависимость от природных условий, и, в целом, невозможность эффективного функционирования в условиях свободного рынка, так как рыночные силы не способны создать баланс спроса и предложения конечной продукции комплекса. Важным методологическим шагом является расширение горизонтов планирования, т.к. при выработке стратегии АПК, приходится учитывать глобальные процессы, в частотности, проблему неплатежеспособного спроса, его динамику и распределение по странам, а также позиций стран-конкурентов.
Так, прогнозные данные свидетельствуют, что неплатежеспособный спрос к 2010г. а 1,7 раза превысит производство. Неплатежеспособный спрос сконцентрирован в развивающихся странах, в том числе и России. В диссертации показано, что основным механизмом реализации стратегического плана развития федерального округа АПК является программно-целевой метод. В связи, с чем было бы актуально принятие ФЦП Единое информационное обеспечение АПК. Существенным недостатком существующей методологии программирования является то, что заказчиком и разработчиком выступает один и тот же субьект.
На начало 2009г. в исследуемых регионах создано 75 перерабатывающих кооперативов, однако из них работают только 28. Положение осложнено тем, что на перерабатывающие кооперативы не распространяется субсидирование процентной ставки. Снабжненческо-сбытовые кооперативы также попадают под это условие. Кредиты выделяются только для закупки сельскохозяйственной продукции у производителей. Таким образом, и снабженческо-сбытовые, и перерабатывающие кооперативы испытывают дефицит средств для создания производственной базы. Система государственного лизинга также нуждается в совершенствовании, т.к. финансирование происходит из федерального бюджета, что в итоге приводит к необоснованному завышению цен поставщиками. Для округа характерны малые сроки лизинга, соответственно большие платежи, сложность проце-
дуры оформления документов. Было бы целесообразным создание фонда кредитования, посредством которого производитель сам оплачивал стоимость. Не решаются проблемы остаются со сбытом продукции, большинство крестьянских подворий и КФХ не имеют доступа к продовольственным рынкам. Снятие ограничений для их доступа может снизить цены на продукты питания. Эта проблема решаема, если продовольственные рынки будут создаваться и управляться кооперативами сельскохозяйственных производителей (сбытовых). Показательным является пример Ростовской области, установившей точки доступа в Интернет для сельскохозяйственных производителей, позволяющие без посредников реа-лизовывать продукцию на бирже. Около 80% созданных в округе межсемейных потребительских кооперативов являются результатом сотрудничества инициативных фермеров и региональных фермерских ассоциаций, которые создавались снизу, а не насаждались сверху по вертикали крупными компаниями - инвесторами. Помощь государства необходимо осуществлять по двум направлениям:
1) создание правовой базы для организации и функционирования кооперативов (в частности, из-за действующей системы повышенного налогообложения потребительских кооперативов кооперирование становится невыгодным); 2) финансово-экономическая и информационная поддержка кооперативов и их объединений, особенно на стадии становления. В целом, на конец 2008г. в ЮФО было зафиксировано в структуре АПК сельскохозяйственных организаций кооперативов - 37%; ООО - 25%; ЗАО - 9,0%; кохозов - 7%; государственных предприятий-5,5%; муниципальных унитарных предприятий - 4,0%; ассоциаций крестьянских хозяйств - 1,0%; товариществ на вере - 0,8%; совхозов - 0,6%, колективных предприятий - 0,5%.
Аргументация того, что для осуществления контроля за результативностью крупных агробизнес-групп, как элементов кластеров, особенно при интеграции по жесткому типу, необходима разработка методика оценки их деятельности, главным образом, сточки зрения их инновационной эффективности.
Опыт показывает, что инвесторы предпочитают инвестировать средства в перерабатывающие предприятия, поэтому сельскохозяйственные предприятия часто становятся банкротами, а их земли выводятся из оборота. По нашему мнению, необходимо использование такого показателя, как произведенная продукция, являющаяся результатом НИОКР. Данный показатель заслуживает особого внимания в виду его информативности о потенциале и результативности кластеризации. Эффективность кластера зависит от: повышения производительности входящих в него предприятий; стимулирование инновационной активности; стимулирование новых видов предпринимательской деятельности. Анализ показывает, что функционирование таких образований требует совершенствования нормативно-правовой деятельности, регулирующей их деятельность. Для сельскохозяйственных формирований, теряющих свою экономическую и юридическую самостоятельность (агрофирмы) необходимо законодательно установить возможность их возможного выхода из интеграционного образования, в случае ухудшения результатов деятельности, с возвращением им первоначального статуса. Для агроходингов и финансовых агропромышленных групп (ФАПГ) при финансовом оздоровлении предприятия необходимо в договоре оговорить их дальнейшее преобразование в самостоятельные организации. Представляется целесообразным в интеграции по жесткому типу не менее 51% участие государства в уставном капитале с целью владения контрольным пакетом акций.
Об итогах развития экономики регионов Юга в 2009 году можно констатировать тот факт, что масштабы экономического спада на Юге России существенно
меньше, чем в индустриальных регионах страны. Связано это со структурой региональной экономики, ориентированной в первую очередь на сельское хозяйство. АПК не столь зависим от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры и мировых финансовых рынков.
Региональными органами власти осуществляется целый комплекс мер, направленных на снижение негативных последствий кризиса. Во всех субъектах ЮФО работают антикризисные центры. Принимаются меры поддержки реального сектора экономики: промышленности, сельского хозяйства, строительства.
В 2010 году предусмотрена значительная государственная подпитка региональной экономики в рамках реализации приоритетных нацпроектов и госпрограммы АПК, федеральных целевых программ Юг России, Социально-экономическое развитие Чеченской Республики, а также Социально-экономическое развитие Республики Ингушетии, начало реализации которой намечено на будущий год.
По широте номенклатуры, качеству и товарной направленности пищевая промышленность округа не имеет себе равных среди регионов Российской Федерации. По выпуску целого ряда изделий отрасли, в частности подсонечного масла, плодоовощных консервов, вин и др., регион занимает первое место в стране. В то же время в 90-е годы округ явно потерял прежние прочные позиции в пищевом производстве России. Так, еще в 1990 г. на долю Северного Кавказа приходилось 13,6% производства пищевой продукции страны, а в 1997 г. - только 7,6%. Помимо Центрального района он уступает Уралу и Западной Сибири. Такого рода сдвиги носят в целом негативный характер, так как ориентация на самообеспечение регионов России не позволяет в поной мере использовать выгоду территориального разделения труда, концентрации производства отдельных видов продукции в регионах с оптимальными условиями для их производства. В числе причин сложившейся ситуации - резкий рост транспортных расходов. Тем не менее, пищевая и перерабатывающая промышленность Юга Росии выпоняет в равной степени две задачи: удовлетворение потребности населения региона и снабжение своей продукцией потребителей других регионов страны, включая Европейский Север, Сибирь и другие. За 90-е годы изменилось место пищевой промышленности и в структуре промышленного производства округа: если в начале десятилетия на нее приходилась 1/3 стоимости промышленной продукции региона, то в настоящее время - лишь несколько более 1/4, впрочем, достигая в Краснодарском крае 43%, а в Адыгее - почти 51%.
В весьма сложной отраслевой структуре пищевой и перерабатывающей промышленности региона выделяются масло-жировая, мясная, плодоовощеконсерв-ная, винодельческая, сахарная, рыбная, маслосыродельная и молочная, муко-мольно-крупяная.
Мукомольно-крупяная промышленность базируется на местном сырье и запускает разнообразную продукцию, в том числе самого высокого качества, для макаронных и кондитерских фабрик из выращиваемых здесь ценных сортов твердых и сильных пшениц. Наиболее крупные центры мукомольно-крупяного производства - Ростов-на-Дону, Краснодар, Ставрополь, Вогоград, Сальск, Армавир, Вогодонск, Камышин, Новороссийск. Возделывание масличных культур (подсонечника, горчицы) в степях Юга России обусловило развитие мощной масло-жировой промышленности. По выпуску подсонечного масла Юг России намного опережает все другие районы страны. Наиболее крупные предприятия отрасли размещены в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Милерово, Кропоткине, Георгиевске, Вогограде, Камышине. Вогоградская обл. выделяется производством горчичного масла и горчичного порошка.
По производству сахара исследуемые регионы уступают только Центральночерноземному району. Сильнейшая ориентация на сырьевую базу явилась фактором концентрации сахарных заводов главным образом в Краснодарском крае, где выделяются преимущественно сельские административные центры и небольшие города: Тимашевск, Кореновск, Усть-Лабинск, станицы Ленинградская, Староминская, Динская и другие. Имеются предприятия сахарного производства также в Адыгее, Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии.
Ведущее место в стране занимают исследуемые округа по проиЗЕЮдству плодоовощеконсервной продукции, отличающейся большим разнообразием, высокой товарностью и широким территориальным распространением. Эта отрасль представлена во всех административных единицах региона, но особенно выделяется Краснодарский край. Крупнейшими в стране центрами плодоовощекон-сервного производства являются Крымск, Астрахань, Азов, Семикаракорск. К числу крупных относятся Ростов-на-Дону, Вогодонск, Багаевская, Вогоград, Камышин, Ахтубинск, Славянск-на-Кубани, Ейск, Ставрополь, Георгиевск, Дербент, Буйнакск, Нарткала, Прохладный. Винодельческая промышленность занимает первое место в стране по производству продукции первичного виноделия и второе - по розливу готовой продукции. Вина Северного Кавказа - донские, кубанские, коньяки Дагестана и другие - пользуются широкой известностью не только на внутреннем, но и на международном рынке. Наиболее крупными винзаводами располагают Ростов-на-Дону, Цимлянск, Новочеркасск в Ростовской области; Абрау-Дюрсо, Анапа, Геленджик, Крымск, Сочи, Темрюк в Краснодарском крае; Прасковея, Буденновск, Пятигорск в Ставропольском крае; Кизляр и Дербент в Дагестане, Прохладный в Кабардино-Бакарии. Родиной российского и советского шампанского являются соответственно Абрау-Дюрсо и Ростов-на-Дону. В регионах Юга производятся лучшие в стране коньяки (Дербент, Кизляр, Прохладный), марочные вина (Анапа, Геленджик, Прасковея), сухие и столовые вина (Ростовская обл., Краснодарский край и др.).
Общероссийское значение имеет мясоперерабатывающая промышленность, представленная во многих центрах Юга России, среди которых выделяются Краснодар, Ростов-на-Дону, Вогоград, Астрахань, Вогодонск, Таганрог, Ставрополь, Каменск-Шахтинский, Нальчик, Владикавказ, Камышин и др. Не менее известен Юг России и продукцией молочного комплекса, подотрасли которого получили повсеместное развитие. Однако наивысшая концентрация производства продукции наблюдается в Краснодарском крае. Здесь размещены мощные сыродельные комбинаты (Тихорецкий, Ленинградский), входящие в число крупнейших в стране, молочноконсервное производство (Тимашевск, Брюховецкая, Староминская, Кореновск). Традиционной отраслью региона является рыбоперерабатывающая промышленность. По производству продукции регион уступает лишь Дальнему Востоку и Европейскому Северу. Его предприятия перерабатывают рыбные ресурсы Каспийского, Азовского, Черного морей, Мирового океана, прудов и крупнейших рек. Наиболее крупными центрами рыбопереработки являются Астрахань, Новороссийск, Темрюк, Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог, Махачкала. Мировое значение имеют производство черной икры и балыков в дельтах Воги, Дона, Кубани, Терека, на долю которых приходится более 90% мирового производства черной икры.
Из других отраслей пищевой промышленности выделяются: розлив минеральных вод (Нарзан, Ессентуки и др.), центрами которого являются Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, Черкесск, Сочи, Нагутская, Нальчик, Горячий Ключ; кондитерская промышленность (Нальчик, Ростов-на-Дону, Краснодар, Вол-
гоград, Майкоп, Ставрополь, Астрахань, Владикавказ и др;), чайная (Дагомыс). Крупнейшим центром производства табачных изделий с дореволюционных времен ЯЕ1Ляегся Ростов-на-Дону. Большая табачная фабрика, оснащенная новейшим оборудованием и принадлежащая концерну Филипп Моррис, создана в Армавире.
Сс стороны социально-экономического блока правительства РФ есть серьезная недооценка проблем федеральных округов Юга России. Многие обязательства федерального центра по развитию этих округов пока не реализуются, однако можно констатировать тот факт, что Кабардино-Бакария, где объем производства продукции сельского хозяйства оценивается в 20,6 мрд. рублей в 2009году с темпом роста 103% к 2008 году, а в 2009году имела самый большой объем государственной бюджетной поддержки агропромышленного комплекса (таб.4).
Таблица 4 - Структура получателей господдержки по формам хозяйствования
в 2009 г.
Россия КБР
Число Доля Число Доля
получателей получа- получателей получа-
телей в телей в
Бюджетополучатели Тыс. ед. в % к итогу объеме господдержки, % Ед. в % к итогу объеме господдержки,%
ПХ населения 330 32,5 2,8 3548 45,6 5,0
Крестьянские (фермерские) хозяйства 34,8 8,7 5,6 2209 28,4 19,4
Сельхозорганизации 19,6 4,9 69,9 1155 14,9 42,6
Организации АПК 4,8 1,2 11,3 32 0,4 3,0
СПоКи 1,2 0,3 1,0 12 0,2 0,4
Прочие предприятия 9,6 2,4 10,4 818 10,6 29,6
Итого 400 100 100 7774 100 100
"Таблица составлена автором поданным Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР
На мероприятия по поддержке АПК, включая развитие сельских территорий, направлено 1 мрд. 87 мн. рублей, что в 1,7 раза превысило уровень финансирования 2008 года. Порядка 84% государственной поддержки пришлось на средства федерального бюджета и 16% - республиканского. Ее получателями стали 538 организаций и индивидуальных предпринимателей, а также более 7 тысяч граждан, проживающих в сельской местности.
Основная составляющая госпомощи - возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам. На эти цели направлено более 487 мн. рублей.
В прошедшем году значительно возросли объемы субсидий на поддержку отраслей растениеводства и животноводства.
Более чем в 3,5 раза, чем в 2008 году увеличена поддержка из федерального бюджета элитного семеноводства, составившая 6 мн. рублей. Просубсидирова-ны затраты 89 сельскохозяйственных товаропроизводителей республики на приобретение более 1,2 тыс. тонн элитных семян пшеницы, кукурузы и картофеля.
Не остались без поддержки и такие отрасли, как садоводство и виноградарство. На закладку и уход за многолетними насаждениями направлено свыше 61 мн. рублей - в 3 раза больше, чем в 2008 году. Просубсидированы затраты
по закладке 650 га многолетних насаждений, в том числе 301 га виноградников, а также затраты по их уходу на площади 1622 га.
Поддержка племенного животноводства составила свыше 81 мн. рублей, их получили 24 хозяйства республики. Впервые предоставлены субсидии на овцеводство в сумме почти 4 мн. рублей.
В рамках поддержки приоритетных программ регионального развития более 139 мн. рублей субсидий предоставлены на реализацию 4 крупных проектов развития молочного скотоводства.
Важным направлением является компенсация затрат на приобретение минеральных удобрений. В 2009 году выплачены субсидии в сумме 36,2 мн. рублей 350 сельхозтоваропроизводителям. Благодаря субсидиям их затраты на минеральные удобрения снижены в среднем на 15 %.
На социальное развитие села в прошедшем году направлено свыше 200 мн. рублей бюджетных средств, в том числе более 182 мн. - федерального бюджета.
В 2009 году улучшили свои жилищные условия 202 семьи, в том числе 144 молодых, на что направлено около 90 мн. рублей из федерального бюджета и свыше 18 мн. рублей - из республиканского. Итого, с 2006 по 2009 годы улучшили жилищные условия 625 сельских семей Кабардино-Бакарии.
На мероприятия по развитию газификации сельских поселений получено из федерального бюджета 10,2 мн. рублей, проведено 11 км газопроводных сетей в трех населенных пунктах. На развитие водоснабжения направлено 52,5 мн. рублей, что позволит ввести 15 новых объектов Еюдоснабжения протяженностью 55 км в 6 муниципальных районах.
Еще один объект, профинансированный в 2009 году в рамках федеральной целевой программы Социальное развитие села, - строительство средней школы на 600 мест в с.Анзорей. На эти цели предусмотрено 35 мн. рублей.
Одной из основных отраслей АПК является кондитерская, занимавшая в системе продовольственного комплекса КБР в 1990 году второе место после плодо-овощеконсервного (18%), при 16,8% виноводочного. К 2007 году ситуация резко изменилась: на первом месте в системе продуктовых подкомплексов виноводоч-ный (62,7%), затем плодоовощеконсервный (11,5%), пиво-безакогольный (8%) и кондитерский (7,7%).
Исходя из анализа имеющихся производственных мощностей, выявления приоритетов в развитии отраслей АПК, экспертных оценок в диссертации предложена стратегия развития продовольственного комплекса республики на среднесрочную (до 2010г.) перспективу.
В качестве примера илюстрации расчетов и предложений в работе выбрано успешно функционировавшее до конца 90-х годов предприятия ОАО Нальчикская кондитерская фабрика.
В диссертационном исследовании на основе детального анализа подчеркивается, что до 90-х годов на долю ОАО Нальчикская кондитерская фабрика приходилось около 40% кондитерского производства Северо-Кавказского экономического района. Фабрика производила порядка 30 тыс. тонн кондитерских изделий, свыше 100 наименований. Продукция фабрики потребляется не только на Северном Кавказе, но и в других регионах страны. Вместе с тем, анализ состояния кондитерского производства свидетельствует о том, что на нынешнем этапе оно не отвечает современным требованиям. Мировому уровню соответствует не более 25% важнейших групп имеющегося оборудования. Использование производственных мощностей ухудшилось с 91,6% в 2000 г. до 3,9% в 2008г.
За 2000-2008 гг. товарная продукция уменьшилась в 22 раза, производство из высокоприбыльного стало убыточным. Главными причинами этого явились: разрушение системы хозяйственных связей; диспаритет цен; несовершенство ценовой политики предприятия; низкий уровень менеджмента (начиная с 1996 г.); большие издержки непроизводственного и социального характера, отсутствие системы управления затратами. Так, за эти годы цены на сырье возросли в 13,9 раза, на электроэнергию в 15,7 раза, тогда как на конфеты в 9,3 раза, а заработная плата - всего лишь в 2,3 раза.
Следствием этих негативных процессов явилось резкое уменьшение оборотных средств (в 2000 году на 1руб. основных фондов они составляли 48 коп., а в 2008 году-12,8 коп) в ценах 2005г.
Корреляционно-регрессионный анализ за 1990-2008 гг. позволил выявить систему основных факторов развития кондитерского производства:
У= 119978 + 0.269Х 1 - 386Х, + 4,09Х3 + 2790Х5 + 38Х9; К = 0,999
У- товарная продукция в ценах 2001г., тыс. руб.; Х1 - среднесписочная численность работников, чел.; Хз - оборотные средства в ценах 2001г., тыс. руб.; Х5 - использование производственных мощностей, %; Хз - отработано чел.-дней одним работником.
Как видно из уравнения регрессии, тысяча рублей оборотных средств окупается 4,09 тыс. руб. выручки. Иными словами, рентабельность этих ресурсов, при прочих равных условиях, составляет 309%. Важнейшими элементами развития кондитерского производства являются (в ранжированном порядке): использование производственных мощностей, оборотные средства, оптимальный размер и рациональное использование трудового потенциала.
Обоснование производственной программы и стратегии развития предприятия осуществлялось с помощью экономико-математического моделирования. Целевая функция задачи - получение максимума прибыли.
В модели имеется две группы переменных (искомого количества выпуска продукции в ассортименте, потребности сырья по видам) и пять систем ограничений.
Первая группа ограничений описывает использование сырья (по видам) и трудовых ресурсов, определяет потребность в них. Связующим является ограничение по лимитирующему фактору, оборотным средствам, которые формировались в двух крайних вариантах (при поном использовании мощностей и фактическом состоянии), а также по ряду этапов стратегии сокращения (специализации) с целью перегруппировки ресурсов в условиях меньших объемов производства с максимизацией прибыли и рентабельности.
Имеются технологические ограничения по мощности выпуска отдельных групп продукции.
Особенностью модели являются ограничения по условно-переменным и условно-постоянным затратам. В связи с резким уменьшением объемов (с 30 до 1 тыс. тонн продукции в год), постоянные затраты также различны, в рамках релевантных интервалов. Для обоснования их рассчитана зависимость постоянных затрат (коп. на рубль переменных) от объемов продукции. Данная функция, встроенная в экономико-математическую модель, позволяет регулировать расчет постоянных издержек в зависимости от объема продукции и переменных затрат.
На графиках 1 и 2 приводятся итоги расчетов по этапам возможной реализации стратегии сокращения (специализации).
В зависимости от наличия и кредита оборотных средств выбирается базовый уровень итерационного процесса, этапность перехода от сокращенного (но более выгодного) ассортимента к поному использованию производственных мощностей.
График 1
Зависимость прибыли от величины вложенных средств, тыс. руб.
у = -2Е-1 0х3+2Е-05х2+0, 1965х+226,85 ^=0,9998
График 2
Зависимость уровня рентабельности (%) от величины вложенных средств, тыс.руб.
у = -2Е-11х3+7Е-07х2-Ю,007х+52,11371 Р2=0,9436
Определение критического уровня производства позволило установить минимально-возможные безубыточные объемы. Одновременный выпуск всех видов продукции, в условиях недостатка оборотных средств, приводит к большим убыткам. Только поэтапная концентрация ресурсов на выпуске отдельных групп кондитерских изделий позволяет осуществлять прибыльное производство с соответствующим объемом. Результаты решения оптимизационной задачи позволяют на
первом этапе получить прибыль с дальнейшим возможным многократным ее увеличением.
Сравнительной анализ лучших регрессионных моделей показывает, что приоритетным и главным лимитирующим фактором развития сельскохозяйственного производства являются издержки. Во-первых, каждый рубль, вложенный в аграрный сектор экономики, позволяет допонительно получить 41 копейку прибыли. Во-вторых, доля затрат в системе всех факторов формирования прибыли, судя по соответствующему коэффициенту частной детерминации, составляет 45,5%, а в системе проанализированных основных факторов превышает 65%. В-третьих, именно недостаток денежных средств тормозит развитие агропромышленного производства. Дело в том, что сельскохозяйственные предприятия производят значительный ассортимент аграрной продукции. В условиях ограниченности финансовых ресурсов и распределения их по многим видам продукции отраслевая интенсивность крайне низкая. Это обуславливает во многих случаях низкие объёмы продаж в зоне убыточного производства. Для выхода в прибыльную зону необходимы допонительные средства, которых, как правило, нет.
Выход из этой ситуации заключается в нескольких направлениях. Во-первых, в зависимости от экономического состояния того или иного предприятия, необходима реализация адаптивной поэтапной стратегии развития: вначале, на фоне сокращения удельных издержек, концентрации ресурсов на приоритетных, прибыльных отраслях, в дальнейшем, из полученной прибыли, интенсификации других отраслей с поочерёдным выводом их в прибыльную, по продажам продукции, зону.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Существует множество определений экономической стратегии и ее видов на базе различных методологических подходов. Их исследование позволило обосновать следующий вывод: экономически обоснованным является преактив-ный подход (А. Чандлер, И. Ансофф, М. Портер) к формулированию и реализации экономической стратегии рыночного хозяйства, ориентирующий на обеспечение устойчивости развития национальной экономики и ее подразделений и конкурентоспособности на принципах гибкой адаптации и упреждающей реакции на изменение тенденций их внешней и внутренней среды.
2. На основе преактивного подхода к выбору экономических стратегий особенностей воспроизводства и условий развития в АПК обосновано следующее определение: экономическая стратегия развития АПК - это магистральные направления развития воспроизводства в данной функциональной системе, определяемые на основе предвидения, стержневых компетенций, стратегического анализа, прогнозирования изменений тенденций внешней среды и его внутреннего экономического потенциала с целью обеспечения устойчивости воспроизводства в АПК и конкурентных преимуществ продовольственных товаров и продовольственной безопасности страны.
3. Рассматривая взаимосвязь между категориями лэкономическая стратегия рыночного хозяйства и стратегическое планирование в АПК, обоснован вывод: стратегическое планирование рыночного хозяйствования в АПК - это механизм научно-обоснованного, системного процесса разработки и реализации стратегии рыночного хозяйства в АПК, направленного на обеспечение устойчивости конкурентных преимуществ данного функционального комплекса и продовольственных товаров с целью получения предпринимательского дохода и удовлетво-
рения потребностей населения в продуктах питания, товаров народного потребления из сельскохозяйственного сырья, как гарантии продовольственной безопасности страны.
4. Система стратегического планирования АПК регионов Юга России дожна обеспечить продовольственную безопасность макрорегиона, посредством разработки продовольственных балансов, региональных программ, разработки и законодательного утверждения целевых показателей продовольственного обеспечения населения, формирования регионального государственного заказа сельскохозяйственной продукции и продовольствия; осуществлять регулирование рынка продовольствия и сельскохозяйственной продукции посредством товарных закупок и товарных интервенций, ценовых соглашений, развития конкурентной среды и ограничения монополизма отдельных предприятий и структур; осуществления контроля за деятельностью крупных агроструктур.
5. На основании анализа процесса воспроизводства в основных структурных подразделениях АПК регионов Юга России выявлено, что в соответствии с теорией циклов конкурентоспособности М. Портера, данная форма регионов находится на первой стадии цикла-факторов производства {высококвалифицированная дешевая рабочая сила, природно-климатические условия) и формирование агропромышленного кластера округа (третья стадия-нововедений) невозможно без прохождения стадии инвестиций, основанной на инвестиционной активности государства и национальных фирм. С целью оптимального самофинансирования округа целесообразно создание Бюджетов развития макрорегионов, Фонда АПК, а также создание системы кредитных учреждений на бесприбыльной основе. Целью создания данных структур является финансирование части затрат на средства производства, на реализацию федеральных и региональных программ, на дотирование, а также на освоение достижений инновационного характера.
6. Одним из основных структурных элементов индикативного планирования является первый, базовый этап в виде социально-экономической диагностики изучаемого объекта. При этом динамика и современное состояние объекта исследуется с помощью системы индикаторов, которые сопоставляются с нормативом, которые сопоставляются с целью. Отклонения фактического состояния от целей являются аномалией, которую необходимо исправлять или устранять.
Желаемое состояние объекта характеризуется с помощью специальных параметров, которые в силу сложности социально-экономических явлений и процессов не могут быть однозначными. Для этого используются научно-обоснованные нормы, прогнозы, экспертные оценки, характеристики лучших экономических субъектов, потенциальных возможностей исходя из ретроспективного или факторного анализа и т.п.
7.Целесообразно использовать следующий подход к формированию системы индикаторов. Прежде всего, выделяются критерии социально- экономических преобразований, которые характеризуют основные направления развития АПК. На основе обобщения литературных источников применены критерии: развития производства, эффективности рыночных преобразований, способности к инвестиционной деятельности, эффективности социальных преобразований, обеспечения населения продуктами питания. Каждый из этих критериев в диссертации характеризуется системой из 7-10 индикаторов с целевыми ориентирами развития. В свою очередь, индикаторы характеризуются конкретными социально-экономическими показателями (по сферам и отраслям АПК, видам продукции, ресурсам, группам населения и т.п.).
8. Миссия пищевой и перерабатывающей промышленности АПК заключается в удовлетворении возрастающих потребностей населения в качественной, конкурентоспособной продукции.
Стратегическое товарное планирование развития регионального АПК (в том числе, пищевой промышленности) включает в себя ряд необходимых этапов. Проводится анализ и осуществляется прогноз численности и структуры населения. Обосновываются нормативы потребления продуктов питания, определяется валовая потребность в сельскохозяйственной и пищевой продукции, которая сопоставляется с возможностями производства (исходя из перспектив и приоритетов развития той или иной отрасли). Формируется стратегия экспорта-импорта, в том числе внутри страны по отдельным видам продовольствия. Целесообразна методология скользящего планирования, когда каждый год уточняются нормативы и осуществляется корректировка планов.
9. Изучение динамики населения КБР за 2004-2008 гг. позволило определить и использовать модели прогноза численности населения до 2015 г., в том числе реалистического варианта - 890-970 тыс. чел.
Изучение динамики душевого потребления продуктов питания по РФ, ЮФО и КБР позволило выявить ряд важных выводов.
По многим видам продуктов питания современный уровень потребления (для некоторых слоев населения) приближается к минимальной норме потребительской корзины суть, которой в хлебно-картофельном рационе питания с минимальным уровнем калорийных видов продукции.
10. В перспективе возможны три варианта душевого потребления продуктов питания: минимальный при продожении негативных тенденций (на уровне потребительской корзины), рациональный - при рекомендуемых нормах питания, прогнозируемый - с учетом наметившихся позитивных тенденций и возможностей АПК КБР. В соответствии с этим разработаны прогнозы потребности в продуктах питания в зависимости от численности населения (пессимистический, оптимистический и реалистический варианты и норм питания (минимальных, рациональных, прогнозируемых).
11. Одной из основных составляющих пищевой и перерабатывающей промышленности АПК является кондитерская, занимавшая в системе продовольственного комплекса КБР в 1985 году 18% (второе место после плодоовощекон-сервного), при 16,8% виноводочного. К 2005 году ситуация резко изменилась: на первом месте в системе продуктовых подкомплексов виноводочный (62,7%), затем плодоовощноконсервный (11,5%), пиво-безакогольный (8%) и кондитерский (7,7%).
Корреляционно-регрессионный анализ позволил детализировать систему основных факторов развития кондитерского производства:
12. Обоснование производственной программы и стратегии развития структурных единиц пищевого и перерабатывающего подкомплекса АПК осуществлялось с помощью экономико-математического моделирования. Целевая функция задачи - получение максимума прибыли.
Особенностью модели являются ограничения по условно-переменным и условно-постоянным затратам. В связи с резким уменьшением объемов (с 30 до 1 тыс. тонн продукции в год), постоянные затраты также различны, в рамках релевантных интервалов. Для обоснования их рассчитана зависимость постоянных затрат (коп. на рубль переменных) от объемов продукции. Данная функция, экономико-математической модели, позволяет регулировать расчет постоянных издержек з зависимости от объема продукции и переменных затрат.
13. На основе экономико-математического моделирования предложено авторское видения стратегии специализации анализируемых структурных единиц, суть которого в том, что, в зависимости от уровня инвестирования оборотных средств, выбирается базовый уровень итерационного процесса перехода от сокращенного, но более выгодного ассортимента, к поному использованию производственных мощностей.
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ АВТОРОМ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:
Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ:
1. Гилясова, З.М. Экономическая диагностика инвестиционного механизма предприятий регионального агропромышленного комплекса// Экономический вестник РГУ. - 2009. - № 4. - 1,3 п.л.
Статьи в других изданиях:
2 .Гилясова, З.М. Институциональные преобразования и инвестиционная активность II Современные проблемы развития региональной экономики, сборник научных трудов Московского государственного технологического университета МАМИ ИИПРУ КБНЦ РАН, Нальчик - 2008. - 0,7 п.л.
3. Гилясова, З.М. Инновационное развитие хозяйствующих субъектов II Материалы X конференции молодых ученых// ИИПРУ КБНЦ РАН, Нальчик. - 2009. -0,6 п.л.
4. Гилясова, З.М. Составляющие инвестиционного потенциала региона // Финансовый кризис: пути преодоления и новые возможности для российской экономики// Материалы научно-практической конференции. КБГСХА,- 2009. - 0,4 п.л.
Ъ.Гилясова, З.М. Индикаторы социально-экономических преобразований агропромышленного комплекса региона// Социально-экономические проблемы региона. Институт информатики и проблем регионального управления// КБНЦ РАН, Нальчик. - 2010. - 0,3 п.л.
6. Гилясова, З.М., Дешев, Х.А., Кумыкова, А.Х. Формирование платежеспособного спроса и уровень предложения продовольственных продуктов// Российская научно-практическая конференция Молодая мысль: наука, технологии, инновация// Нальчик. -2010. -0,3 п.л. (авторских 0,1 п.л.).
7. Гилясова, З.М., Дешев, Х.А., Кумыкова, А.Х. Приоритетные направления развития АПК // Российская научно-практическая конференция Молодая мысль: наука, технологии, инновации// Нальчик. -2010. - 0,3 п.л. (авторских 0,1 п.л.).
Сдано в набор 23.04.2010 г. Подписано в печать 26.04.2010 г. Гарнитура Ариал. Печать трафаретная. Формат 60x84 1б. Бумага писчая. Усл. п.л. 1,0. Тираж 100.
Типография ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова
360030, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 1а
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гилясова, Заира Мусарбиевна
Введение
Глава 1 Стратегия развития реформируемой экономики
1.1.Стратегический менеджмент в диалектике стратегии
1.2.Роль государственного регулирования в реформируемой экономике
1.3.Индикативное планирование: сущность, показатели, функции
Глава 2 Направления прогнозного развития пищевой и перерабатывающей промышленности в структуре АПК региона
2.1.Индикаторы социально-экономических преобразований АПК
2.2.Приоритетные направления развития АПК
2.3.Формирование платежеспособного спроса и уровень предложения продовольственных продуктов
Глава 3 Целевые ориентиры стратегического развития пищевой и перерабатывающей промышленности региона в контексте продовольственной безопасности
3.1. Системный анализ факторов стагнации пищевой и перерабатывающей промышленности Кабардино-Бакарской Республики
3.2. Стратегические направления развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности КБР на основе оптимизации их хозяйственной деятельности
3.3. Инструментарий разработки и принятия управленческих решений на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности
Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегические аспекты формирования инновационной структуры АПК регионов юга России"
Актуальность темы исследования. Возможность устойчивого роста в экономической системе определяется взаимосоответствием траекторий развития её элементов, когда стратегия каждой организации и взаимодействия между ними вписываются в общее направление движения экономики. Выстраивая линию стратегического поведения не только с позиций максимизации прибыли, а, прежде всего, с точки зрения максимальной реализации функциональной полезности в обществе, предприятие будет иметь значительные шансы преуспеть в бизнесе. Как достичь этой цели в реальности и как обеспечить соответствие взаимодействий между субъектами, в естественнорыночных условиях, основному направлению развития экономической системы - вопросы достаточно сложные. При этом необходимо учитывать влияние особенностей, специфики и уровня развития регионов, отраслей и рынков, где функционируют субъекты хозяйствования. В этих условиях развивающийся медленными темпами аграрный рынок в России, с его не впоне сформировавшейся инфраструктурой и слабыми правовыми регуляторами, становится одним из барьеров, препятствующих установлению рациональных и эффективных взаимодействий между субъектами
В целом, разрыв хозяйственных связей в аграрном секторе РФ, ставший результатом преобразований конца XX века, четко продемонстрировал негативное влияние разобщенности экономических интересов на состояние агропромышленного комплекса. Очевидно, необходимы новые организационно-структурные решения, которые позволят восстановить хозяйственные связи, внутренний потенциал организаций.
Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что эти задачи успешнее решаются в рамках объединения усилий и ресурсов субъектов хозяйствования на основе создания новых организационных форм.
Однако при этом необходимо выяснить, каким образом организационно-структурные факторы, наряду с обеспечением достижения целей частных стратегий предприятий, решают задачу повышения эффективности всей системы; как функционирует механизм трансформации интересов, возникающих на микроуровне, в общие цели развития целостной экономической системы? Эти вопросы предопределяют значимость данной проблемы для исследования.
Особенно сложным является решение этих вопросов в агропромышленном комплексе (АПК), необходимость формирования которого предполагает значимость организационно-экономических трансформаций на основе институциональных преобразований и стратегического развития с учетом интеграционных процессов, сочетания интересов товаропроизводителей. Все это определяет актуальность исследования данной проблемы.
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в исследование различных аспектов проблем создания и освоения инноваций и научно-технического прогресса в различных отраслях экономики внесли Н. Кондратьев, X. Моль, Г. Морозова, А. Пригожин, Б. Твисс, Ф. Троммсдорф, Й. Шумпетер, Ю. Яковец. В трудах этих ученых выработаны фундаментальные теоретические положения и представлены развернутый анализ и прогноз развития процесса продвижения в производство достижений научно-технического прогресса, предложены методики определения эффективности их использования, обоснованы сущность и специфические особенности инноваций.
Вопросы трансформации аграрного сектора экономики, создания современных организационных структур, рациональных форм и методов хозяйствования с сельскохозяйственном производстве широко и последовательно рассматривались в экономических исследованиях Боевым В., Борисенко Н., Добрыниным В., Зельднером А., Клюкачом В., Кузнецовым В., Милосердовым В., Назаренко В., Петриковым А., Романенко Г., Серковым А., Ушачёвым И., Черняевым А., Шакировым Ф. И., и другими.
Основные теоретические и методологические положения, связанные с раскрытием сущности и содержания управления инновационной деятельностью в АПК, изложены в работах Р.Х. Адукова, П.А. Андреева, Б.Б. Басаева, Г.Х. Батова, Г.А. Баклаженко, В.М. Баутина, Ю.Т. Бузилова, A.M. Гатаулина, B.C. Оглоблина, Г.С. Прокопьева, И.С. Санду, А.Ф. Серкова, В.А. Тихонова, 3.3. Иванова, В.В. Лазовского, B.C. Мисакова, В.З. Шевлокова, И.Г. Ушачева, A.M. Югая и других ученых.
В последние годы активизировалось исследование проблемы формирования и развития агропромышленного комплекса и продовольственного рынка, в том числе, в работах Борисенко А. Будыкина Г., Горлова С., Деркачёвой Н., Золотарёва В., Иншакова О., Савранского В., Усенко JI. и других.
Вместе с тем, целостной концепции, определяющей закономерности и направления формирования и развития агропромышленного, в том числе продовольственного, комплекса не разработано. Недостаточно изучены проблемы, особенности и направления развития региональной аграрной экономики. Практически отсутствуют исследования, посвященные проблемам разработки инструментов и механизмов, позволяющих эффективно использовать достижение научно-исследовательских институтов и регулирующих их взаимоотношения с предприятиями АПК.
В связи с этим, целесообразными и современными являются исследования трансформации продовольственного сектора АПК, направления его реформирования и развития в различных регионах страны. Всё это и обусловило направленность диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью проведенного исследования является обоснование закономерностей формирования и разработка стратегических направлений развития продовольственного комплекса региона с учетом его инновационной специфики.
Цель исследования предопределила необходимость постановки ряда идей и решения соответствующих задач:
- изучения сущности стратегии и стратегического управления, закономерностей формирования и организационного развития АПК инновационного типа;
- ситуационного анализа современного состояния и факторов развития аграрного сектора экономики Кабардино-Бакарской Республики в системе регионов Юга России;
- исследования динамики и тенденций трансформации сельскохозяйственного производства, состава и структуры продовольственного комплекса и направлений развития продуктовых подкомплексов Кабардино-Бакарской Республики;
- моделирования зависимостей результатов воспроизводственного процесса и взаимосвязей экономических показателей, характеризующих размеры, уровень интенсивности и эффективности отраслей сельского хозяйства региона;
- обоснования потребностей населения региона в продуктах питания, а так же стратегии развития, размеров и структуры продовольственного комплекса Кабардино-Бакарской Республики, соответствующих параметрам концепции инновационного развития АПК.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с функционированием системы хозяйствующих структур пищевой и перерабатывающей промышленности АПК региона.
Объектом исследования является формирующийся продовольственный комплекс Кабардино-Бакарской Республики в системе сельскохозяйственного производства в целом, с акцентом на структурные единицы пищевой и перерабатывающей промышленности.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Диссертационное исследование выпонено в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика паспортов специальностей (Экономические науки) ВАК Минобрнауки РФ: п.5.17 Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития., п. 5.18
Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы.
Теоретической и методологической основой исследования
Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам теории регионального развития аграрной экономики, трансформации региональных АПК, формирования современных организационных структур и совершенствования методов хозяйствования на селе, а так же в области инновационного развития региональных АПК. В работе использованы законодательные акты, нормативно-правовые документы органов Российской Федерации и Кабардино-Бакарской Республики по проблемам активизации инновационной деятельности в сфере АПК и переводу экономики региона на инновационный путь развития, данные статистической отчетности и исследований, информация Министерства регионального развития и Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, разработки научных организаций, предприятий сельского хозяйства, личные исследования автора.
В качестве информационной базы исследования использовались законодательные и нормативные акты, данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по КБР, а также собственные расчеты автора.
Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приемы экономического исследования, в том числе монографический, сравнительный, графический, индексный, группировок, корреляционно-регрессионный.
Научная новизна диссертационной работы заключается в интегрированном подходе к разработке концептуальных основ формирования и стратегии развития продовольственного комплекса региона, учитывающем инновационную специфику отрасли. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:
- аргументированы взаимосвязь и направления организационных трансформаций предприятий с их стратегиями развития, осуществлена систематизация видов корпоративных структур с учетом критериев и целей интеграции, функций и областей совместной деятельности объединяющихся предприятий;
- усовершенствован методический подход, позволяющий обосновать систему детерминированных моделей оценки факторов и взаимосвязей издержек, выручки и прибыли отраслей сельского хозяйства региона и учитывающий требования инноватики;
- выявлена и обоснована региональная система продуктовых под комплексов продовольственного комплекса региона с учетом взаимосвязи раз личных видов продукции, критериев, организационных форм, экономических взаимоотношений предприятий в интегрированных структурах АПК;
- предложены направления реализации методики трансформационного анализа продуктовых подкомплексов, позволяющие выявить тенденции и перспективы развития с учетом сельскохозяйственного и пищевого производства, продаж и потребления продуктов питания, экономической эффективности;
-субъектно конкретизировано применение системы регрессионных моделей, характеризующих тенденции развития и взаимосвязь индикаторов размеров, интенсивности и эффективности аграрного производства, позволяющих индивидуализировать обоснование базовых параметров формирования и функционирования эффективных организационно-производственных структур;
- предложен методический подход, позволяющий обосновать потребности населения региона в продуктах питания, стратегию, размеры и структуру производства регионального продовольственного комплекса.
Практическая значимость исследования. Практическая значимость полученных результатов заключается в изучении и апробации его результатов на материалах сельскохозяйственных и агропромышленных предприятий Кабардино-Бакарской республики. В диссертации изучены динамика и современное состояние сельскохозяйственного производства региона выявлены факторы дифференцированного состояния экономик хозяйствующих субъектов, разработаны предложения по формированию и развитию продовольственного комплекса.
Содержащиеся в диссертации положения, разработанные рекомендации, сформулированные выводы и подготовленные на их основе предложения могут быть использованы предприятиями агропромышленного комплекса и органами управления регионов при разработке догосрочных и среднесрочных программ экономического развития АПК, формировании благоприятного инновационного климата в АПК.
Предложенные научные подходы будут способствовать ускорению формирования системы внедрения и управления инновациями, как на уровне региона, так и непосредственно на самих предприятиях АПК.
Разработанные в диссертации предложения по совершенствовании организационно-производственной структуры и формировании продовольственного комплекса региона, а так же методики и конкретные рекомендации приняты Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Бакарской республики и рекомендованы к внедрению не только на территории республики, но и в других регионах Юга России.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических и методических положений по вопросам формирования стратегических аспектов инновационной структуры АПК не только КБР, но и других регионов России.
Результаты исследования использованы в учебном процессе ФГОУ В ПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова при разработке тематических курсов в учебных заведениях по экономическим дисциплинам: Инновационный менеджмент, Экономика предприятий, Регулирование аграрного производства и др., а так же при формировании программ повышения квалификации специалистов по экономике и организации сельского хозяйства, государственному регулированию и экономической политике в аграрной сфере.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения, теоретические обобщения, практические выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, обсуждались и получили одобрение на научных конференциях, теоретических и практических семинарах сотрудников, преподавателей и аспирантов ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова, молодых ученых при Учреждении Ран Институте информатики и проблем регионального управления Кабардино-Бакарского научного центра РАН, на конференциях научных сотрудников, преподавателей вузов, молодых ученых международного, всероссийского, республиканского уровней (г.Ростов-на-Дону, г.Краснодар, г.Владикавказ, г.Нальчик). Основные результаты докладывались на заседаниях рабочих групп и приняты к использованию при разработке программ инновационного развития региона в Министерстве экономического развития и торговли КБР.
По теме диссертации опубликовано 5 научных работ общим объемом 2,4 п. л., в том числе 1 статья в журналах, рекомендованных ВАК.
Изложенные и обоснованные в работе положения могут быть использованы региональными органами власти при разработке направлений формирования инновационной структуры АПК региона, а так же комплексных предложений (программ) стабилизации и развития регионального хозяйства.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гилясова, Заира Мусарбиевна
Заключение
1. Существует множество определений экономической стратегии и ее видов на базе различных методологических подходов. Их исследование позволило обосновать следующий вывод: экономически обоснованным является преактивный подход (А. Чандлер, И. Ансофф, М. Портер) к формулированию и реализации экономической стратегии рыночного хозяйства, ориентирующий на обеспечение устойчивости развития национальной экономики и ее подразделений и конкурентоспособности на принципах гибкой адаптации и упреждающей реакции на изменение тенденций их внешней и внутренней среды.
2. На основе преактивного подхода к выбору экономических стратегий особенностей воспроизводства и условий развития в АПК обосновано следующее определение: экономическая стратегия развития АПК - это магистральные направления развития воспроизводства в данной функциональной системе, определяемые на основе предвидения, стержневых компетенций, стратегического анализа, прогнозирования изменений тенденций внешней среды и его внутреннего экономического потенциала с целью обеспечения устойчивости воспроизводства в АПК и конкурентных преимуществ продовольственных товаров и продовольственной безопасности страны.
3. Рассматривая взаимосвязь между категориями лэкономическая стратегия рыночного хозяйства и стратегическое планирование в АПК, обоснован вывод: стратегическое планирование рыночного хозяйствования в АПК - это механизм научно-обоснованного, системного процесса разработки и реализации стратегии рыночного хозяйства в АПК, направленного на обеспечение устойчивости конкурентных преимуществ данного функционального комплекса и продовольственных товаров с целью получения предпринимательского дохода и удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, товаров народного потребления из сельскохозяйственного сырья, как гарантии продовольственной безопасности страны.
4. Система стратегического планирования АПК регионов Юга России дожна обеспечить продовольственную безопасность макрорегиона, посредством разработки продовольственных балансов, региональных программ, разработки и законодательного утверждения целевых показателей продовольственного обеспечения населения, формирования регионального государственного заказа сельскохозяйственной продукции и продовольствия; осуществлять регулирование рынка продовольствия и сельскохозяйственной продукции посредством товарных закупок и товарных интервенций, ценовых соглашений, развития конкурентной среды и ограничения монополизма отдельных предприятий и структур; осуществления контроля за деятельностью крупных агроструктур.
5. На основании анализа процесса воспроизводства в основных структурных подразделениях АПК регионов Юга России выявлено, что в соответствии с теорией циклов конкурентоспособности М. Портера, данная форма регионов находится на первой стадии цикла-факторов производства (высококвалифицированная дешевая рабочая сила, природно-климатические условия) и формирование агропромышленного кластера округа (третья стадия-нововедений) невозможно без прохождения стадии инвестиций, основанной на инвестиционной активности государства и национальных фирм. С целью оптимального самофинансирования округа целесообразно создание Бюджетов развития макрорегионов, Фонда АПК, а также создание системы кредитных учреждений на бесприбыльной основе. Целью создания данных структур является финансирование части затрат на средства производства, на реализацию федеральных и региональных программ, на дотирование, а также на освоение достижений инновационного характера.
6. Одним из основных структурных элементов индикативного планирования является первый, базовый этап в виде социально-экономической диагностики изучаемого объекта. При этом динамика и современное состояние объекта исследуется с помощью системы индикаторов, которые сопоставляются с нормативом, которые сопоставляются с целью. Отклонения фактического состояния от целей являются аномалией, которую необходимо исправлять или устранять.
Желаемое состояние объекта характеризуется с помощью специальных параметров, которые в силу сложности социально-экономических явлений и процессов не могут быть однозначными. Для этого используются научно-обоснованные нормы, прогнозы, экспертные оценки, характеристики лучших экономических субъектов, потенциальных возможностей исходя из ретроспективного или факторного анализа и т.п.
7. Целесообразно использовать следующий подход к формированию системы индикаторов. Прежде всего, выделяются критерии социально- экономических преобразований, которые характеризуют основные направления развития АПК. На основе обобщения литературных источников применены критерии: развития производства, эффективности рыночных преобразований, способности к инвестиционной деятельности, эффективности социальных преобразований, обеспечения населения продуктами питания. Каждый из этих критериев в диссертации характеризуется системой из 7-10 индикаторов с целевыми ориентирами развития. В свою очередь, индикаторы характеризуются конкретными социально-экономическими показателями (по сферам и отраслям АПК, видам продукции, ресурсам, группам населения и т.п.).
8. Миссия пищевой и перерабатывающей промышленности АПК заключается в удовлетворении возрастающих потребностей населения в качественной, конкурентоспособной продукции.
Стратегическое товарное планирование развития регионального АПК (в том числе, пищевой промышленности) включает в себя ряд необходимых этапов. Проводится анализ и осуществляется прогноз численности и структуры населения. Обосновываются нормативы потребления продуктов питания, определяется валовая потребность в сельскохозяйственной и пищевой продукции, которая сопоставляется с возможностями производства (исходя из перспектив и приоритетов развития той или иной отрасли). Формируется стратегия экспорта-импорта, в том числе внутри страны по отдельным видам продовольствия. Целесообразна методология скользящего планирования, когда каждый год уточняются нормативы и осуществляется корректировка планов.
9. Изучение динамики населения КБР за 2004-2008 гг. позволило определить и использовать модели прогноза численности населения до 2015 г., в том числе реалистического варианта - 890-970 тыс. чел.
Изучение динамики душевого потребления продуктов питания по РФ, ЮФО и КБР позволило выявить ряд важных выводов.
По многим видам продуктов питания современный уровень потребления (для некоторых слоев населения) приближается к минимальной норме потребительской корзины суть, которой в хлебно-картофельном рационе питания с минимальным уровнем калорийных видов продукции.
10. В перспективе возможны три варианта душевого потребления продуктов питания: минимальный при продожении негативных тенденций (на уровне потребительской корзины), рациональный - при рекомендуемых нормах питания, прогнозируемый - с учетом наметившихся позитивных тенденций и возможностей АПК КБР. В соответствии с этим разработаны прогнозы потребности в продуктах питания в зависимости от численности населения (пессимистический, оптимистический и реалистический варианты) и норм питания (минимальных, рациональных, прогнозируемых).
11. Одной из основных составляющих пищевой и перерабатывающей промышленности АПК является кондитерская, занимавшая в системе продовольственного комплекса КБР в 1985 году 18% (второе место после плодоовощеконсервного), при 16,8% виноводочного. К 2005 году ситуация резко изменилась: на первом месте в системе продуктовых подкомплексов виноводочный (62,7%), затем плодоовощноконсервный (11,5%), пиво-безакогольный (8%) и кондитерский (7,7%).
Корреляционно-регрессионный анализ позволил детализировать систему основных факторов развития кондитерского производства:
12. Обоснование производственной программы и стратегии развития структурных единиц пищевого и перерабатывающего подкомплекса АПК осуществлялось с помощью экономико-математического моделирования. Целевая функция задачи - получение максимума прибыли.
Особенностью модели являются ограничения по условно-переменным и условно-постоянным затратам. В связи с резким уменьшением объемов (с 30 до 1 тыс. тонн продукции в год), постоянные затраты также различны, в рамках релевантных интервалов. Для обоснования их рассчитана зависимость постоянных затрат (коп. на рубль переменных) от объемов продукции. Данная функция, экономико-математической модели, позволяет регулировать расчет постоянных издержек в зависимости от объема продукции и переменных затрат.
13. На основе экономико-математического моделирования предложено авторское видения стратегии специализации анализируемых структурных единиц, суть которого в том, что, в зависимости от уровня инвестирования оборотных средств, выбирается базовый уровень итерационного процесса перехода от сокращенного, но более выгодного ассортимента, к поному использованию производственных мощностей.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Гилясова, Заира Мусарбиевна, Нальчик
1. Аккерман Ф., Ананьин О., Вайскопф Т., Гудвин Н. Экономика в контексте: вопросы преподавания экономической теории // Вопросы экономики. - 2007. -№2.
2. Акмеология: организационная, управленческая, личностная. -Саратов: СГАУ, 2006.
3. Акофф Р. Планирование в больших экономических системах. М.: Советское радио, 2006.
4. Ансофф И.И. Новая корпоративная стратегия. СПб: Питер, 2009.
5. Ансофф И.И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 2009.
6. Армстронг М. Основы менеджмента. Ростов-на-Дону: Феникс2008.
7. Бакизов М.Х. Социальное партнерство в экономической системе рыночного типа. -Нальчик: Эльбрус, 2006.
8. Безруков В. Организация государственного планирования и регулирования экономики, // Плановое хозяйство 2008 - № 3, с. 69.
9. Бобков В., Мстиславов П., Смирнов В. Оценка состояния и прогнозной динамики доходов и уровня жизни населения // Экономист. -2006. № 12.
10. Ю.Болыпой экономический словарь. М.: Фонд Правовая культура,2008.
11. Большой энциклопедический словарь. М.: Большая Российская энциклопедия. - 2007.
12. Бондоренко А.Г. Пищевая промышленность: итоги, проблемы, перспективы. // Пищевая промышленность. 2009. - №5.
13. Борисенко А.Н. Структурная политика и инвестиционная деятельность в агропромышленном комплексе. Ростов н/Д.: Корал-Микро,2007.
14. Боровяк С.Н. Разработка управленческих решений в птицеводстве. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Кисловодск: КИЭП, 2009.
15. Борхунов Н. Ценовые пропорции и паритет отношений в сельском хозяйстве // АПК: Экономика, управление. 2005. - №5.
16. Виханский О.С. Стратегическое управление. -М.: МГУ, 2008.
17. Виханский О.С, Наумов А.И. Менеджмент. М.: МГУ, 2008.
18. Гусев В.Б., Бирюков СИ. Задачи и методы анализа индикаторов структурной динамики экономических систем. Электронный каталог ГПНТБ России: ГРНТИ 06.75.13. - 2008.
19. Гэбрейт Д. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 2009.
20. Даурова З.М. Формирование системы регионального индикативного планирования (на примере Республике Адыгея) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук -Краснодар: КГТУ, 2008.
21. Дмитриенко П., Дунаев В., Шаламова Т., Акимов Ю. Кооперация крестьянских (феремерских) хозяйств на Северном Кавказе // АПК: Экономика, управление. 2007.
22. Доблаев B.JI. Теория организаций. М., 2005.
23. Добрынин А.И. Научные основы регулирования процессов развития регионального АПК. Нальчик, 2005.
24. Добрынин В.А. Роль сельской промышленности в выходе деревни из кризиса// АПК: Экономика, управление. 2005. - №5.
25. Довтоев М. Пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства // АПК: Экономика, управление. 2007. - №3.
26. Дудкин В, Петров Ю. Индикативное планирование-механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления негосударственных субъектов управления экономикой. // Российский экономический журнал. 2008. №6.
27. Дудкин В. Саморегулирование и регулирование рыночной экономики // Экономист. 2008. - №5.
28. Евграшин А. Из практики французского индикативного планирования. // Российский экономический журнал 2008 - № 2, с.84-85.
29. Ефремов B.C. Стратегическое управление в контексте организационного развития. // Менеджмент в России и за рубежом 2009 -№1.
30. Жигалов А.Н., Шахова Е.А. Продовольственная корзина и уровень потребления продуктов питания. // Пищевая промышленность.2008. -№9.
31. Жоголева Е. Приоритеты аграрной политики России // АПК: Экономика, управление. 2008. - №332.3олотарев B.C., Борисенко Н.П. и др. Продовольственный рынок города и области: исследования, предложения. Ростов н/Д.: Книга, 2005.
32. Иванов Е. Индикативное планирование развития экономики // Экономист- 2006.-№9.
33. Ильина Р. Об индикативном (рекомендательном) планировании в капиталистических странах // Плановое хозяйство 2008 - № 11, с. 108.
34. Кабардино-Бакария в цифрах. 2008. Нальчик: Госкомстат КБР2008.
35. Кабардино-Бакария в цифрах. 2009. Нальчик: Госкомстат КБР2009.
36. Камыков Ю. Регулирование экономики (опыт Франции) // Плановое хозяйство 2008 - № 9, с. 102.
37. Китай: Внешнеэкономическая деятельность // БИКИ. 2006.73.
38. Ковал ев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. М.: Финансы и статистика, 2008.
39. Койчуманов Т. Индикативный план и прогноз социально-экономического развития // Общество и экономика 2009 - № 7,8;
40. Концепция аграрной политики и продовольственного обеспечения Российской Федерации // АПК: Экономика, управление. 2005. -№5.
41. Корнейчук Н. Аграрная политика Китая // Me жду народный сельскохозяйственный журнал. 2008. - №1.
42. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. М.: Русская деловая литература, 2008. 44.Кузнецов В.В. Рыночная экономика (Вопросы теории и практики).- М.: ГИНГО, 2007.
43. Кузьбожев Э.Н. Государственное индикативное планирование (региональный аспект). Электронный каталог ГПНТБ России: ГРНТИ 06.75. 2006.
44. Куклин А.А. Определение порогов индикаторов экономической безопасности в рамках модели устойчивого развития. Электронный каталог ГПНТБ России: ГРНТИ 06.75. - 2007.
45. Кучуков Р. Ценообразование в АПК стран с развитой рыночной экономикой // АПК: Экономика, управление. 2007. - №7.
46. Ломовцева О. Планирование и прогнозирование региональной социоприродохозяйственной системы.-Вогоград: ВоГУ 2008г., с. 112-114.
47. Макеенко М.М., Вермель Д.Ф., Гончаров В.Д. Продовольственный комплекс. М: Колос, 2006.
48. Макконнел К.Р., Брю СП. Экономикс: Принципы, проблемы и политика, Т.1. М.: Республика, 2007.51 .Макконнел К.Р., Брю СП. Экономикс: Принципы, проблемы и политика, Т.2. М.: Республика, 2007.
49. Масленникова Е. Государственное регулирование пропромышлен-ного производства // Экономист. 2008. - №8.
50. Мессенчиссер М. Проблемы организационных структур управления российским рынком. // Вопросы экономики. 2007 - № 6.
51. Методические рекомендации о порядке организации проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов // Деловой мир.-2005.-№2.
52. Милосердов В.В. Аграрная политика и проблемы развития АПК. М.: Агропромиздат, 2007.
53. Назаренко В. Проблемы продовольственной безопасности // Международный сельскохозяйственный журнал. 2007. - №6.
54. Нестеренко А., Дегтяр Л., Лыкова П., Погребинская В., Бунчук М. Возможности и методы социального регулирования (зарубежный опыт) // Экономист. 2008. - №7.
55. Основы менеджмента. Под ред. Радугина А.А. М.: Центр,2007.
56. Паркинсон С, Рустомджи М. Искусство управления. М.: ФАИР, 2008.
57. Постановление Правительства РФ О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения от 12 августа 2008 г. №936. // СЗ РФ 2008 - № 17 - ст. 2007.
58. Постановление Правительства РФ О мерах по стабилизации потребительского рынка в Российской Федерации от 12 октября 2008 г. №1190. // СЗ РФ-2008 -№42 ст. 5162.
59. Постановление Правительства РФ Об организации обеспеченияагропромышленного комплекса машиностроительной продукции на основе догосрочной аренды (лизинга) от 16 июня 2008 г. №686. // СЗ РФ 2008 -№ 8 - ст. 874.
60. Постановление Правительства РФ Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса в Российской Федерации в 2008 году от 15 апреля 2008 г. №392. // СЗ РФ- 2008 № 16 - ст. 1858.
61. Постановление Совета Федерации О проведении аграрной реформы в Российской Федерации, восстановлении и развитии агропромышленного производства до 2008 года от 27 апреля 2008 г., № .Консультант -плюс.
62. Почему Россия не может себя прокормить. // Аргументы и факты, 2009.-№48.
63. Принятие решений. М.: ЛИНК, 2009.
64. Регионы России, Т.1. М.; Госкомстат РФ, 2008.
65. Регионы России, Т.2. М; Госкомстат РФ, 2008.
66. Римская декларация о всемирной продовольственной безопасности // АПК: Экономика, управление. 2007. - №2.
67. Рудской А., Радугин Н. Продовольственная безопасность: Зарубежный опыт // АПК: Экономика, управление. 2007. - №2.
68. Самородский В. Необходимая функция управления агропроизводством. // Экономика сельского хозяйства. 2009 - № 4.
69. Свободина М. Оценка финансового положения сельскохозяйственного предприятия. // АПК: Экономика, управление. 2006.- №7.
70. Севастьянов Л.И. Индикаторы и нормативы социально-экономического развития городов и регионов. Электронный каталог ГПНТБ России: ГРНТИ 06.61.-2006.
71. Севастьянов Л.И. Индикаторы социально-экономического развития регионов. Электронный каталог ГПНТБ России: ГРНТИ 06.61. -2005.
72. Сенчагов В. О японском опыте управления (размышления после командировки) // Вопросы экономики 2008 - № 5, с. 142.
73. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве М.: Информагробизнес. С. 19-20; 21-22.
74. Сивова С. Нуждается ли самоорганизация в управленческом обеспечении? // Проблемы теории и практики управления, 2007, № 3.
75. Симоненко Н. Балансовый метод в рамках индивидуального планирования. // Экономист. 2006. - №10.
76. Таов П.К. Проблемы совершенствования планирования и управления хозяйством КБ АССР. -Нальчик: Эльбрус, 2001.
77. Теория организации и организационное проектирование. -Саратов: СГУ,2007. 84.Территориальное разделение труда и рынок продукции АПК /Под ред. В.Р. Боева. -М: ВНИИЭСХ. 2005.
78. Указ президента РФ О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе от 16 апреля 2006 г. №565. Консультант - плюс.
79. Управление и планирование. М.: ЛИНК, 2008.
80. Управление организацией. М.: ИНФРА-М, 2009.
81. Усенко Л.Н. Агропромышленная интеграция в рынке плодоовощной продукции Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. - Ростов-на-Дону: РГЭА, 2009.
82. Устиян И. Кейнсианство. Доктрина регулируемой рыночной экономики // Экономист. 2006. -№9.
83. Ушачев И.Г. Аграрная реформа в России: Интеграция в мировой рынок // Аграрная наука. 2007. - №1.
84. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент. М.: Бизнес-Школа, 2008.
85. Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент. М.: ЮНИТИ, 2007.
86. Федеральная адресная инвестиционная программа на 2008 год // Российская газета, 2 апреля 2008 г. 94.
87. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на период 2006-2008 гг. М.: Информагробизнес, 2006. 100с.
88. Федеральный закон РФ О государственном регулировании агропромышленного производства от 14 июля 2007 №100-ФЗ. // Ведомости Федерального Собрания РФ 2007 - № 22 - ст. 994.
89. Федеральный Закон РФ О потребительской корзине в целом по Российской Федерации от 20.11.99 г. Российская газета, 23 ноября, 2009.
90. Филонович СР., Кушелевич Е.И. Теория жизненных циклов организации И.Азидеса и российская действительность/У Социс. 2006. - № 10.
91. Фирсова Е. Роль государства в регулировании сельскохозяйственного производства в США // Международный сельскохозяйственный журнал. 2008. - №2.
92. Фэньмень Ли О стратегии трех шагов в экономическом развитии Китая // Экономист. 2008. - №7.
93. Харитонов Н., Радугин Н. Аграрная реформа и продовольственная безопасность России. // Экономика, управление. 2008. - №8.
94. Хиценко В.Е. Можно ли организовать самоорганизацию? // Со цис. 2006.-№8.
95. Хлынов В. Общегосударственное планирование рыночной экономики // Экономист 2008 - № 4.
96. Цзиньвень Ли. Роль государственного регулирования в экономике Китая // Вопросы экономики. 2007 - № 7, с. 156.
97. Цуцуми С. Опыт Японии, в чем он может быть поучителен? // За рубежом.-2007.-№29.
98. Чаянов А.В. Что такое аграрный вопрос // АПК: Экономика, управление. -2008-№2.
99. Шаккум М. Механизм реализации индикативных планов. // Экономист. 2009. - №7.
100. Шаккум М. К формированию системы индикативного планирования и ее инвестиционно-бюджетного инструментария. // Экономист. 2008. -№10, с.13-19.
101. Шевлоков В.З. Эффективность организации агропромышленного комплекса. -Нальчик: Эльбрус, 2007.
102. Шеожев Х.В. Хозяйственная система: механизм самостройки. -Нальчик: Эльбрус, 2009.
103. Шумейко В. Государство и экономика в контексте реформационного процесса. // Российский экономический журнал. 2005 -№ 10.
104. Экономика США в будущем. Проблемы и прогнозы. М.: Прогресс, 2002.
105. Экономика США в будущем: проблемы и прогнозы / Пер. с англ. М.: Прогресс, 2002.
106. Экономическая стабилизация и развитие развитие региональнойэкономики Ростов-на-Дону: РГЭА, 2009.
107. Dracker P.P. Business Objectives and Survival Needs: Notes on a Discipline of Business Enterprise // The journal of Business, 1958, april.
108. Oiken W. Wirtschaft und Zebensraum. Bd 2. Kohln. 1952.
Похожие диссертации
- Приоритеты формирования воспроизводственной структуры дотационного региона
- Региональные особенности формирования локальных рынков труда субъектов Юга России
- Формирование инвестиционной политики АПК региона на основе эффективного использования мониторинга и контролинга
- Крупный российский и транснациональный бизнес как фактор экономического развития регионов юга России
- Инерционная диверсификация экспорта АПК регионов Юга России