Региональные особенности формирования локальных рынков труда субъектов Юга России

Шуваев, Юрий Александрович

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Региональные особенности формирования локальных рынков труда субъектов Юга России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Шуваев, Юрий Александрович
Место защиты	Ставрополь
Год	2010
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Региональные особенности формирования локальных рынков труда субъектов Юга России"

На правах рукописи

Д , . I

0046022И2

ШУВАЕВ ЮРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ РЫНКОВ ТРУДА СУБЪЕКТОВ ЮГА РОССИИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика; экономика труда

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ставрополь 2010

2 0 мдя 20!0

004602202

Работа выпонена в ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Банникова Наталья Владимировна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Попов Виктор Николаевич

кандидат экономических наук, доцент Безуглова Юлия Владимировна

Ведущая организация Южный Федеральный университет

Защита состоится 28 мая 2010 года в 13.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.245.08 при ГОУ ВПО Северо-Кавказский государственный технический университет по адресу: 355028, г. Ставрополь, пр. Кулакова, 2 (корпус С), ауд.405

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке при ГОУ ВПО СевероКавказский государственный технический университет по адресу: 355028, г. Ставрополь, пр. Кулакова, 2, а с авторефератом - на интернет-сайте университета: ту\у.псз.и.ги

Автореферат разослан 27 апреля 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

О. А. Алексеева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Основополагающим условием развития региональной экономики является позитивное функционирование рынка труда. В системе товарных рынков региона он представляет собой тот главный фактор развития территорий, благодаря которому целенаправленно и последовательно трансформируются производственные и социально-трудовые процессы, осуществляется взаимосвязь отдельных хозяйственных подкомплексов, совершенствуется организационно-экономический механизм управления на всех уровнях пространственной агломерации.

Региональный рынок труда является важнейшим социально-экономическим территориальным образованием, функционирование которого позволяет соизмерить и оптимизировать предложение и спрос на услуги труда в рамках отдельного региона, повысить эффективность использования человеческого капитала, уменьшить асимметрию развития отдельных территориальных образований в использовании рабочей силы, повысить степень адаптации трудоспособного населения к уровню современных требований национальной экономики.

Трудности формирования региональной социально-экономической политики во многом обусловлены отсутствием разработок, позволяющих иметь широкое представление о состоянии и функционировании территориальных рынков труда. Энтропийное состояние экономики территории и, в частности, регионального рынка труда не может быть преодолено только прагматическими мерами локального масштаба, поэтому необходимы исследования закономерностей их совместного развития, поиск оптимальных вариантов и точек роста.

Важной задачей является выявление приоритетов развития каждого муниципального образования региона, при этом существенно возрастает роль социальных факторов, состояния локальных рынков труда, влияющих на политическую стабильность общества. Специфической особенностью локальных рынков труда в регионе является их ассиметрия, характеризующаяся отсутствием соразмерности, инвариантности, неизменности вследствие повсеместной и непрерывной, как в пространстве так и во времени, трансформации параметров спроса и предложения рабочей силы в рамках экономики территории.

Необходимость выработки системных представлений о факторах и приоритетах перехода регионов к режиму устойчивой репродукции, о методическом инструментарии анализа и оценки возможностей мезоэкономики, имеющей территориальную ассиметрию в развитии локальных рынков труда, инициируют данное исследование, предопределяют его актуальность.

Степень разработанности проблемы. Среди ученых, занятых проблемами развития региональной экономики, выделяются такие известные имена, как А. Г. Аганбегян, С. С. Бадмаев, Н. Н. Баранский, Л. Я. Березин, А. А. Би-шенов, Е. В. Бушмин, М. Я. Гохбер, Л. А. Ефимов, В. С. Золотарёв, А. Г. Игу-дин, А. А. Климов, Н. Н. Колосовский, С. Д. Макарова, М. Ю. Макина, Н. Н. Некрасов, С. В. Перфильев. Исследованию отдельных вопросов развития региональных и локальных пространственно-территориальных единиц посвя-

щены научные изыскания ученых Юга России Ш. К. Кутаева, П. И. Ламанова, Н. Н. Новосёловой, А. А. Татуева, X. В. Шеожева, С. Н. Трунина и др. Однако в указанных работах недостаточное внимание уделено формированию региональных и муниципальных рынков труда с позиции исследования влияния различных факторов развития региональной экономики на использование рабочей силы.

С другой стороны, существует большое количество научных исследований, посвященных непосредственно проблемам функционирования рынка труда как такового. Это научные труды О.С. Белокрыловой, B.C. Буланова, Л.П. Владимирова, H.A. Вогина, М.Г. Завельского, Б.Г. Збышко, В.В. Ишина, Р.И. Капелюшникова, Л.А. Костина, А.З. Котляра, Е.В. Михакиной, Ю.Г. Одегова и др.

Вместе с тем отдельные проблемы совершенствования рыночных трудовых отношений в территориальном аспекте недостаточно изучены в настоящее время, прежде всего на региональном и особенно - на муниципальном уровне. Остаются до конца нерешенными вопросы исследования пространственной дифференциации развития и взаимосвязи производственных и трудовых процессов, применения новых методических подходов к социально-экономическому анализу территориальных особенностей формирования, распределения и использования рабочей силы.

Не нашли достаточно поного отражения вопросы смягчения и предупреждения кадровых рисков на локальном рынке труда, особенности прогнозирования региональных тенденций занятости и безработицы.

Актуальность и недостаточность научной проработки методических подходов к исследованию региональных особенностей формирования и функционирования локальных рынков труда как фактора развития экономики территории определили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование региональных особенностей формирования и функционирования локального рынка труда как фактора развития экономики территории.

Для достижения этой цели в диссертационной работе поставлены следующие задачи:

- изучить эволюцию и конкретизировать понятийный аппарат, составляющий основу исследования; провести анализ теоретических положений формирования и функционирования локальных рынков труда как фактора развития экономики территории;

- выявить региональные условия, факторы и тенденции формирования локального рынка труда, а также исследовать взаимосвязь его функционирования с развитием территориальных подсистем экономики;

- проанализировать дифференциацию регионов Юга России, определяемую состоянием локальных рынков труда и обосновать их классификацию по уровню развития последних;

- выделить территориальные особенности функционирования локальных рынков труда Ставропольского края;

- определить типологические признаки группировки муниципальных территорий и разработать методический инструментарий построения их типологии по состоянию локальных рынков труда;

- выпонить группировку муниципальных образований региона по уровню риска на локальных рынках труда и разработать методику прогнозирования ущерба экономики территории от возможного дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

- предложить методический подход к прогнозированию параметров спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

- обосновать стратегические направления снижения напряженности на рынке труда в регионе.

Предметом исследования являются региональные особенности формирования и функционирования локального рынка труда как фактора, определяющего состояние и развитие экономики территории.

Объектом исследования являются локальные рынки труд а как социально-экономические территориальные образования в рамках субъектов Юга России.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, п. 5.6. Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие, п. 5.9 - Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; экономика труда, п. 8.6. - Рынок труда, его функционирование и развитие; занятость населения; безработица Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).

Теоретической и методической основой исследования явились фундаментальные концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в научных трудах и публикациях ведущих зарубежных и отечественных ученых в области региональной экономики, теории и практики исследования территориальных особенностей формирования и функционирования локальных рынков труда в контексте выработки управленческих решений о развитии социально-экономических подсистем региона.

Для решения поставленных в работе задач была использована совокупность научных методов исследования, среди которых в наибольшей степени применялись экономико-математическое моделирование и статистические группировки, метод сравнительных экономических и социологических оценок, инструментарий многомерного экономико-статистического анализа, что обеспечило достаточную надежность процесса исследования и научную достоверность итоговых результатов, выводов и предложений.

Информационно-эмпирической основой исследования послужили статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и ее территориальных органов по субъектам Юга России, научные источники, законодательные и нормативные акты, информация периоди-

ческих печатных изданий по вопросам формирования и функционирования локальных рынков труда в рамках экономики территорий.

Обработка информации проводилась с использованием компьютерных технологий и применением программных средств общего и специального назначения.

Научная новизна диссертационной работы заключается в комплексном анализе региональных особенностей становления локальных рынков труда, в исследовании и обосновании (на эмпирико-фактологической базе субъектов Юга России) взаимозависимости их состояния и развития экономики территории с использованием многомерных экономико-статистических методов.

Элементами научного вклада, характеризующими новизну, являются следующие результаты проведенного исследования:

по специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

- обобщены результаты сравнительного анализа эволюции концепций формирования региональных рынков труда, систематизированы научные знания по вопросу трактовки категории локальный рынок труда, что позволило уточнить и раскрыть дуалистический характер исследуемого вида рынка, который выступает одновременно как фактор и интегральный индикатор развития экономики территории;

- выявлены региональные условия, факторы и тенденции формирования рынков труда; исследована взаимосвязь и взаимообусловленность функционирования экономики территории и становления рынка труда региона, что позволило дать комплексную аналитическую оценку пространственной поляризации макрорегионов по уровню развития экономики территорий и по состоянию рынка труда;

- предложен методический подход к выпонению кластеризации регионов Юга России по уровню развития локальных рынков труда с использованием предложенного комплекса пространственных параметров рынка труда; применение авторского подхода позволило обосновать и выделить три вида кластеров: первый - регионы-лидеры; второй - развивающиеся регионы; третий - регионы-аутсайдеры;

- выделены и проанализированы региональные особенности функционирования локальных рынков труда Ставропольского края, что позволило сформулировать и определить стратегические направления развития экономики в разрезе муниципальных образований региона;

- разработана методика формирования типологии муниципальных территорий по состоянию локальных рынков труда и степени их управляемости с использованием авторской системы типологических признаков группировки и применением инструментария кластерного анализа;

- обоснована методика прогнозирования ущерба экономики территорий от возможного дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда и предложен методический подход к выпонению кластеризации муниципальных образований по уровню риска на локальных рынках труда, что позволит

сформировать пространственную социально-экономическую карту, предназначенную для эффективного регулирования трудовых процессов в регионе.

по специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда):

- предложен методический подход к прогнозированию параметров локального рынка труда с использованием метода каскадной выборочной экстраполяции динамического ряда данных, что обеспечит последовательный выбор наиболее адекватных прогнозных моделей;

- выработаны стратегические направления снижения напряженности на рынке труда в регионе, в основу которых положены смоделированные тенденции изменения параметров локальных рынков труда в территориально-хозяйственных образованиях региона.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в выработке конкретных предложений, создающих методическую основу для формирования перспективных направлений развития экономики отдельных территорий на базе исследования состояния и динамики становления локальных рынков труда региона. Реализация проектных предложений, представленных в работе, обеспечит повышение адаптационных возможностей и устойчивое развитие экономики отдельных территорий, а также рост социально-экономического благосостояния населения и снижение рисков локальных рынков труда в регионе.

Непосредственное практическое значение имеют представленные в диссертации: методический подход к формированию кластеров регионов по состоянию локальных рынков труда; методика формирования типологии муниципальных территорий; методика прогнозирования ущерба экономики территории от возможного дисбаланса спроса и предложения на рынке труда; методический подход к прогнозированию параметров рынка труда.

Апробация диссертационной работы и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и получили положительную оценку на Международных научно-практических конференциях (Ставрополь, 2008-2010 гг.), Всероссийских научно-практических конференциях (Ставрополь, 2007-2008 гг.). Отдельные результаты исследования были опубликованы в колективных монографиях (Воронеж, 2007 г.).

Содержащийся в диссертации методический инструментарий типологи-зации муниципальных образований по состоянию локальных рынков труда, а также методика прогнозирования регионального спроса и предложения рабочей силы приняты к практическому использованию Министерством экономического развития Ставропольского края (акт внедрения от 4.02.2010 г.). Результаты исследования используются в учебном процессе Ставропольского государственного аграрного университета (акт внедрения от 22.01.2010 г.).

Материалы диссертационного исследования используются при разработке проекта целевой региональной программы Развитие рынка труда и снижение уровня его напряженности в Ставропольском крае на 2010-2012 гг.

Публикации. По теме диссертации опубликованы 16 научных работ общим объемом 22,22 п.л. (из них авторских - 4,76 п.л.), в том числе, 3 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура диссертации продиктована логикой решения ее основных задач и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 182 наименований. Работа содержит 27 таблиц, 19 рисунков, 12 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, отражены научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе Теоретические основы формирования и функционирования рынка труда: территориальный аспект обобщены результаты сравнительного анализа эволюции концепций формирования региональных рынков труда; систематизированы научные знания по вопросу трактовки категории локальный рынок труда; уточнен и раскрыт дуалистический характер локального рынка труда, который выступает одновременно как комплексный фактор и интегральный показатель развития экономики территорий. Уточнено содержание территориального подхода к формированию и регулированию развития рынка труда; изложены территориальные принципы развития локальных рынков труда.

Во второй главе Исследование региональных особенностей формирования локального рынка труда как фактора развития экономики территорий выделены региональные условия, факторы и тенденции формирования рынков труда; выпонен анализ взаимосвязи функционирования экономики территории и становления рынка труда региона; предложен методический подход к выпонению группировки регионов Юга России по уровню развития локальных рынков труда; проанализированы региональные особенности функционирования локальных рынков труда Ставропольского края; разработан методический инструментарий типологизации муниципальных территорий по состоянию локальных рынков труда и степени их управляемости; предложена система типологических признаков группировки муниципальных территорий.

В третьей главе Формирование стратегических направлений развития регионального рынка труда предложен методический подход к прогнозированию регионального спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; проведены прогнозные расчеты параметров рынка труда Ставропольского края; разработана методика прогнозирования ущерба экономики территории от возможного дисбаланса спроса и предложения на рынке труда в регионе; выделены кластеры муниципальных образований по уровню риска на локальных рынках труда; выработаны стратегические направления снижения напряженности на рынке труда в регионе на базе исследования состояния и динамики становления локальных рынков труда в муниципальных образованиях.

В заключении обобщены основные результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и предложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Региональный рынок труда является важнейшим социально-экономическим территориальным образованием, функционирование которого позволяет соизмерить и оптимизировать предложение и спрос на услуги труда в рамках отдельного региона. Позитивное и устойчивое развитие рынка труда предопределяет эффективный механизм управления рабочей силой и служит индикатором развития региональной экономики, отдельных локальных и глобальных территориальных пространств. По мнению автора, именно природные ресурсы региона, особенности территориально-производственного размещения производства, обоснованная специализация, а также функционирование отраслевых товарных рынков являются фундаментом формирования рынка труда, который определяет его региональные особенности (рис. 1).

____Спрос на товары и услуги в регионе

Формирование оптимальней пеомаркетгмшзйпогипкиваспеете твррштзриально-кпастерного управленческого подхода и выбора новых полюсов и точек роспь> в развитии региона

Отраслевые рынки региона

Специфические рынки

промышленным аграрный транспорта и связи строительный финансовый и др.

Учет природного и ресурсного потентата

ковергентно-дивергентная территориальная взаимообусловленность

инновации информационный интелектуальных

продуктов культурных благ и др.

Региональный рынок труда

совокупный / текущий первичный / вторичный профессиональный /отраслевой официальный / неофициальный

Учет эвдоген-ныхи экзогенных факторов

Механизм конкуренции мехду производителями товаров и услуг

Предложение товаров и услуг в регионе

1 террто-рианыю-прою-водствен-ные уровни

федерального округа

экономического района

республиканский

краевой (областной)

муниципального района

Рисунок 1- Место и роль рынка труда в системе функционирования рынков в регионе с позиции территориально-простанственной определенности

При этом рынок труда является частью территориально-производственной системы, предопределяет изменение параметров экономики территории в целом и активно влияет на нее как основополагающий фактор развития социально-экономических процессов, происходящих в регионе.

Таким образом, региональный рынок труда выступает одновременно как фактор и интегральный индикатор развития экономики территории, что предопределило, по мнению автора, дуалистический характер исследуемого вида рынка.

В диссертационной работе показано, что конвергентно-дивергентная обусловленность эволюции региональных рынков предопределяет их совместное функционирование в рамках территориально-пространственной организации, формирует целенаправленный механизм развития социально-экономической системы региона.

Обобщая результаты сравнительного анализа эволюции концепций формирования и функционирования территориальных рынков труда автор выделил характерные черты и особенности регионального рынка труда (рис. 2).

Рисунок 2 - Характерные черты и особенности регионального рынка труда

Наряду с общеизвестными показателями, характеризующими развитие и функционирование регионального рынка труда (численность экономически активного населения, занятых и безработных; уровень занятости; уровень безработицы; число вакансий на 1 незанятого и/или безработного; соотношение предложения и спроса на труд) в диссертации предложен комплекс показателей, которые могут быть использованы для характеристики дифференциации регионального рынка труда в контексте проведения пространственного сравнительного анализа локальных территориальных образований (табл. 1).

Таблица 1- Основные показатели пространственной территориальной

идентификации рынков труда_

I Группа показателей дифференциации регионального рынка труда в аспекте _пространственного сравнения локальных территориальных образований_

1.1 Плотность занятости и безработицы (численность занятых, не занятых, безработных, из них - зарегистрированных соответственно на единицу площади региона; в аграрном регионе - те же показатели в расчете на 100 га с.-х. угодий)_

1.2 Напряженность рынка труда (определяется как число не занятых на 1 вакансию; число безработных на 100 чел. занятых; превышение предложения рабочей силы над ее спросом в расчете на 1000 чел, экономически активного населения)._

1.3 Емкость регионального рынка труда - общий (или текущий) объем спроса и предложения на труд в регионе____

1.4 Удельная емкость регионального рынка труда - общин (или текущий) объем предложения и спроса на труд в расчете на 100 чел, экономически активного населения в регионе

1.5 Коэффициенты дифференциации трудовых процессов в регионе (показатели асимметрии и поляризации территории по основным индикаторам развития рынка труда)_

2 Группа показателей устойчивости формирования и развития _регионального рынка труда_

2.1 Коэффициент устойчивости динамики (рассчитывается как разница между 100%

и значением коэффициента вариации в %)_

2.2 Коэффициент интенсивности динамики рынка труда (рассчитывается как коэффициент корреляции в ряду динамики)_

2.3 Среднегодовой темп изменения и вектор направленности показателя_

2.4 Динамика индексов развития рынка труда к предыдущему году_

2.5 Пространственная амплитуда изменения основных параметров рынка труда_

В ходе исследования автором установлено, что на протяжении последних лет наблюдается усиление дифференциации регионов России по ряду социально-экономических индикаторов и, прежде всего, по таким определяющим структурные изменения в экономике, как индекс инвестиционной активности и индекс ввода основных фондов, индекс промышленного производства. Это повлияло на рост уровня поляризации территориальной занятости и безработицы в макрорегиональных хозяйственных подкомплексах (табл. 2).

Так, за 2006-2008 гг. наблюдается усиление асимметрии округов РФ по таким важнейшим индикаторам развития регионов, как индекс инвестиций в основной капитал (дифференциация возросла в 1,9 раза), индекс ввода основных фондов (в 1,5 раза), уровень безработицы (в 1,1 раза), вакантноегь рабочих мест (в 1,05 раза).

При этом наиболее полярными макрорегионами являются: по основным характеристикам регионального развития - ЦФО и ЮФО (неравномерность в среднем различается в 1,7 раза), ЮФО и УФО (в 1,9 раза); по различным показателям развития рынка труда явно дифференцированы ЦФО и субъекты Юга России (в 1,1-5,3 раза). Это обусловлено принципиальными территориальными различиями локальных РСЭС - уровнем концентрации промышленного и сельскохозяйственного производства, уровнем доходности и убыточности предприятий, оптимизацией отраслевой структуры занятых, размахом инвестиционной деятельности и социальной защищенностью работников территориальных подкомплексов.

Таблица 2 - Уровень дифференциации федеральных округов РФ по основным индикаторам социально-экономического развития (2006-2008 гг.)

Основные характеристики Показатели развития рынка

регионального развития труда

Макрорегионы и показатели ВРИ надушу населения, ТЫС. руб. Индекс инвестиций в основной капитал, % Индекс ввода основных фондов, % Среднедушевой денежный доход в месяц, тыс. руб. Доля занятых в ЭАН, % Уровень безработицы, % в т.ч. заре-гис-тированный Соотношение предложения и спроса на труд

РФ 218,3 115,6 121,3 12,6 93,5 6,5 2,1 1,8

ЦФО 256,0 112,3 129,7 16,7 96,4 3,6 1,0 0,8

СЗФО 191,2 112,0 120,0 13,1 95,2 4,8 1,4 1Д

ЮФО и СКФО 87,6 120,6 118,6 8,8 88,1 11,9 5,3 4,0

ПФО 135,3 115,1 116.2 10.1 93,7 6,3 1,3 1,0

УФО 334,4 116,7 118,1 15,2 94,3 5,7 1,6 1,5

СФО 144,2 133,3 116,7 10,5 91,6 8,4 2,8 2,5

ДФО 183,7 109,2 115,0 13,4 92,6 7,4 3,2 2,8

Коэфф. корреляции с ур. безработицы -0,687 -0,311 -0,429 -0,688 -0,99 0,929 0,867

Коэффициенты:

вариации,% 42,5 13,0 6,5 27,3 3,8 38,9 60,8 69,9

ОСЦШ1ЛЯЦИИ,% 145,6 59,8 25,6 98,1 15,5 154,4 197,4 224,5

поляризации 4,8 1,7 1,3 2,8 1,2 4,4 6,2 8,3

дифференциации 1,437 0,508 0,277 0,909 0,191 1,385 1,955 2,352

к 2007 г. 1,15 1,09 1,24 1,33 1,32 1,06 1,01 1,10

к 2006 г. 1,03 2,05 1,81 1,28 0,91 1,14 1,11 1,15

(Рассчитано автором по данным Росстата)

Подобная комплексная оценка была проведена автором за ряд последних лет и указывает на сохранение и усиление указанных тенденций, а также относительно высокую степень взаимосвязи региональных факторов развития территорий и локальных рынков труда.

Визуализация ранжирования субъектов РФ по уровню функционирования региональной экономики и рынка труда подтверждает тесную взаимосвязь соответствующих рангов изучаемых индикаторов (рис. 3).

Рассчитанный коэффициент корреляции рангов (Спирмена) составил в среднем за исследуемый период 0,984. При этом среди регионов позитивного вектора пространственной направленности развития выделяются прежде всего территории Центрального, Северо-Западного и Уральского федерального округа. К макрорегионам с напряженным уровнем функционирования рынка тру-даследует отнести Южный, Северо-Кавказский и Сибирский ФО. Последние три макрорегиона за указанный период снизили в среднем на 1-2 ранга свое место в рейтинге социально-экономического развития регионов.

МФО СЗФО ЮФО ПФО УФО СФО ДФО

о Ранг социально-экономического развития региона Ранг функционирования рынка труда

Рисунок 3 - Визуализация ранжирования субъектов РФ по уровню функционирования региональной экономики и рынка труда (2004-2008 гг.)

Более углубленный анализ рынка труда Российской Федерации, включающий рассчитанные автором показатели по федеральным округам страны, показал, что уровень и плотность безработицы определяется несколькими основными индикаторами социально-экономического развития отдельной территории. Среди них были выделены следующие: естественный и миграционный прирост, прямо влияющий на масштабы и плотность вынужденной незанятости (в среднем за 2006-2008 гг. коэффициент корреляции Я = 0,843); удельный вес сельского населения в общей его численности (К =0,877); превышение предложения рабочей силы над ее спросом в расчете на 1000 чел. ЭАН (Я =0,862).

Обосновано, что рост безработицы приводит к целому ряду негативных последствий в рамках территориального экономического пространства: повышению удельного веса населения с величиной доходов ниже прожиточного минимума в регионе (Я= 0,727); к снижению валового регионального продукта в расчете на душу населения (к =- 0,739); к уменьшению массы прибыли в расчете на 1 занятого на производстве (Я =-0,679). Предотвращению масштабов и интенсивности безработицы в регионе способствуют: повышение удельного веса занятых в малых предприятиях (Я =- 0,729); увеличение доли занятых в инновационной сфере (Я =- 0,864); объем инвестиций в основной капитал (Я =-0,609).

Среди федеральных округов как макрорегионов России, особое место занимает ЮФО, из состава которого в январе 2010 г. был выделен СКФО.

В субъектах Юга России, по данным Росстата на 1.01.2009 г., производится около 7% ВРП, сосредоточено 13,2% муниципальных образований, 16,1% населения страны (из них 25,9% - жителей села), 14,4% - занятых и 24% безработных от общей их численности по Российской Федерации. В то же время уровень безработицы и уровень вакантноеЩ рабочих мест (как важнейшие показатели динамики регионального рынка труда) оставались на протяжении последних лет самыми высокими в РФ. Так, указанные показатели соответственно в 1,6 и 3,1 раза были выше, чем в среднем по другим регионам страны.

К тому же в этом крупном территориальном образовании, состоящим с 2010 г. из двух субмакрорегионов - округов, наблюдается явная дифференциа-

ция регионов, определяемая особенностями функционирования отдельных локальных рынков труда.

О ее интенсивности и усилении свидетельствует не только явное различие в абсолютных значениях приведенных показателей в разрезе регионов. Неравномерность территориального развития рынков рабочей силы подтверждена расчетом специальных коэффициентов: вариации изучаемых признаков, асимметрии распределения значений данных динамических рядов, поляризацией территориальных образований.

В диссертации предложен методический подход к выпонению кластеризации регионов по уровню развития локальных рынков труда с использованием комплекса пространственных параметров рынка труда. Применяя инструментарий кластерного анализа с помощью пакета прикладных программ SPSS Statistics 17.0 автор выделил три территориальных кластера регионов Юга России (табл.3).

Таблица 3- Территориальные различия кластеров субъектов Юга России по уровню функционирования локальных рынков труда (2008 г.) _

Основные индикаторы кластеризации (фрагмент) I кластер Регионы -лидеры И кластер Развивающиэся регионы 111 кластер Регионы-аутсайдеры

Республика Адыгея, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская, Вогоградская, Ростовская области Республика Дагестан, Республика Камыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия-Алания Республика Ингушетия, Кабардино-Бакарская Республика, Чеченская Республика

Пространственные параметры рынка труда и характеристики занятости

Доля занятых в численности населения, % 47,3 42,3 26,0

Превышение текущего предложения рабочей силы над спросом в расчете на 1000 чел. ЭАН, чел. 9,5 31,4 348,5

Заявленный спрос на рабочую силу в расчете на 1 тыс. чел. ЭАН, чел. 11,3 1,2 0,3

Уровень безработицы в среднем, % 7,1 13,9 36,2

в том числе - зарегистрированный 1,8 3,2 30,7

Факторы-причины вынужденной незанятости

Индекс инвестиций в основной капитал к предыдущему году, % 105,6 108,5 85,8

Удельный вес сельского населения, % 38,3 51,3 55,2

Естественный прирост на 1т. чел., чел. -2,0 5,9 14,8

Плотность населения на 1 кв. км, чел. 41,9 43,8 96,7

Факторы-следствия безработицы

Удельный вес убыточных организаций, % 25,2 34,1 41,2

Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. руб. 102,6 65,8 71,5

Среднедушевой денежный доход в месяц, тыс. руб. 11,2 8,8 7,9

Кластеры регионов различаются между собой специфическими особенностями по уровню плотности занятости и безработицы, конкретными факторами вынужденной незанятости и социально-экономическими последствиями функционирования локальных рынков труда.

Первый кластер включает регионы-лидеры с относительно напряженной ситуацией на рынке труда. Сюда отнесены: б субъектов (2 края, 3 области и Республика Адыгея). В этих территориальных образованиях основные индикаторы развития локальных рынков рабочей силы по уровню плотности и интенсивности занятости и безработицы меньше соответствующих средних значений по представленным субъектам в 1,4-4,4 раза, что позволяет этот территориально-экономический кластер охарактеризовать как относительно стабильный и социально-приемлемый в плане напряженности на рынке труда.

По мнению автора, это во многом обусловлено специализацией и региональным разделением труда - здесь сосредоточено более 80% природных ископаемых Юга России, две трети промышленных и строительных объектов, с наиболее высоким индексом инвестиционных вложений в отрасли региональной экономики, низким уровнем занятых в сельском хозяйстве.

Вторым отдельным территориальным кластером представлены развивающиеся регионы с критической ситуацией на рынке труда. Рассчитанные автором показатели развития рынка труда в указанных территориях остаются на уровне среднего значения по исследуемым субъектам или превышают таковой в 1,1-1,4 раза. Это обусловлено особенностями развития регионального сектора экономики - наиболее высоким уровнем развития вложений Е; основные фонды, возрастающими темпами инвестиций, увеличением производства энергоресурсов, строительных объектов, развитием регионального транспортного комплекса.

Третий кластер объединяет в своем составе регионы-аутсайдеры с кризисным состоянием рынка труда. Здесь общий уровень безработицы превосходит его среднее значение по регионам Юга России в 3,5 раза, в том числе зарегистрированный - в 6,2 раза, а уровень вакантных рабочих мест - в 8 раз.

Характеристика локальных рынков труда по выделенным кластерам регионов представлена в диссертационной работе.

Одним из показательных регионов Северного Кавказа по уровню формирования и развития рынка труда является Ставропольский край.

В настоящее время этот территориальный субъект Российской Федерации занимает в структуре рынка труда Северо-Кавказского федерального округа ведущее место и играет в нем заметную роль. На его долю приходится треть общей численности ЭАН и занятых в округе, две трети зарегистрированных вакансий и свыше 15% безработных. И если на фоне субъектов федерального округа уровень безработицы в крае является минимальным {7,8% к 26,3% - в среднем по округу), то по отношению к регионам РФ этот показатель является более высоким. Все это требует отдельного углубленного исследования региональных особенностей функционирования рынка труда в Ставропольском крае, в том числе и на муниципальном уровне.

В ходе выпонения диссертационной работы было выявлено: региональных рынок Ставропольского края характеризуется относительной нестабильностью своего развития, что обусловлено неустойчивостью региональной экономики, усилением миграционных процессов, снижением эффективности функционирования социальной сферы. К тому же ограничение материальных, финансовых и других ресурсных возможностей предприятий и организаций края в ближайшей перспективе могут вызвать усиление напряженности на рынке труда, в том числе, привести к дальнейшему обострению проблем занятости и безработицы.

Конвергентно-дивергентные процессы в функционировании региональной экономики и рынка труда Ставропольского края подтверждают принцип взаимосвязи трансформации трудовых и производственных процессов в пространственном аспекте. Так, снижение эффективности отраслей, подтверждаемое расчетом динамики и вектора направленности основных социально-экономических индикаторов, привело к напряженности на рынке рабочей силы

За 2005-2009 гг. при увеличении предложения рабочей силы на 26,1 тыс. чел. и снижении спроса на нее на 12,5 тыс. чел., общая численность зарегистрированных безработных в регионе увеличилась в 1,2 раза, а уровень безработицы достиг 2,5%. Усиление напряженности особенно заметно в последние годы, о чем свидетельствуют среднегодовые темпы изменения параметров рынка труда и относительная устойчивость динамики трудовых процессов.

К основным факторам увеличения масштабов безработицы в крае следует отнести: сокрашение числа предприятий и организаций; замедленный рост промышленного производства, сокрашение темпов роста объемов сельскохозяйственного производства, снижение прироста оборота розничной торговли, относительное уменьшение активности инвестиционной деятельности предприятий, низкую адаптивность регионального рынка образовательных услуг, рост текучести кадров и интенсивность миграции.

Приведенный автором комплексный анализ изменения параметров локальных рынков труда и экономических факторов роста безработицы в крае послужил основаннем для выработки стратегических направлений развития экономики в разрезл; муниципальных образований региона.

Автором разработана методика формирования типологии муниципальных территорий по состоянию локальных рынков труда.

В результате проведенной типологизации территорий края выделены три зоны, объединяющие 3 группы муниципальных территорий: умеренного, среднего и повышенного риска, которые различаются между собой не только по уровню занятости и безработицы, но и по другим индикаторам функционирования рынка труда и экономики муниципальных образований (табл. 4).

При этом полярные зоны дифференцированы между собой: по уровню безработицы в 2,8-2,9 раза, по плотности вынужденной незанятости в 1,52,2 раза, по уровню напряженности рынка труда - в 2,1-3,3 раза.

Для территорий первой зоны характерно развитие промышленного производства, перерабатывающих отраслей, высокая инвестиционная активность.К данной группе территорий отнесены муниципальные образования с наличием

Таблица 4 - Типология муниципальных территорий по состоянию локальных рынков труда Ставропольского края (2009 г.

Локальные рынки труда

о О X х

-рьеке-

Уровень общей безработицы %

Буденновский, Изобильненский, Предгорный, Пятигорский

1на умеренного

= 199,3; = 12,6; 3,9;

1*4=7,1 1*5 = 19.8 1*6 = 14,8

Советский, Ипатовский, Благодарненский, / Минераловодски^ Ставропольски^''

Новоалексадровский, Ессентукский, ЖелезноподскиР, . Кисловодский/

св.16,0

/ Зо-ма

Лермонтовский, Шпаковский

Новоселицкц'

/ риска

Георгиевский Кочубеевский, --, Невинномысский ' 30- \ ' на среднего риска

Я| = 64,2 / 1*2 = 18,1/ 1*з=3,9/ /

А^анасенковский, Кировский

3 она повышенного риска I

1*4 = 16,9 . Я; = 27,4/ Ги=23,Г

Андроповский, Грачевский, Левокумский. Туркменский

Александровскии, Красногвардейский

[ётровскии, Степновский, Труновский, Арзгирский, Нефгекумский, Труновский

1*1, 1*2, 1*з - плотность занятости и безработицы (на 10 кв.км площади региона приходится соответственно: занятых; безработных, из них - зарегистрированных);

1*4 , 1*5, Ял - напряженность рынка труда (приходится: незанятых на 1 вакансию; безработных на 100 чел. занятых, превышение предложения рабочей силы над ее спросом в расчете на 1000 чел. ЭАН).

небольших по размеру районных центров-городов (в Советском, Благодарнен-ском, Ипатовском и др.). Характерными для экономики данных территорий является занятость в аграрной сфере, относительно высокий уровень производительности труда, развитие строительства, транспорта и связи

Зона среднего риска (Шпаковский, Кочубеевский, Грачевский и другие территориальные образования) занимает промежуточное положение и характеризуется средними темпами развития муниципальных территорий, низкими темпами ресурсообеспеченности, невысоким уровнем рентабельности предприятий, средними показателями производительности труда и оперативности управления локальными рынками рабочей силы.

Зона повышенного риска представлена в качестве полярной зоны, рассмотренной выше (в основном это аграрные муниципальные районы - Апана-сенковский, Курский, Арзгирский и др.). Основной отраслью является сельское хозяйство, с низким уровнем производительности труда и социальной защи-

[ценности населения, наиболее высоким уровнем безработицы и вакантноеЩ рабочих мест.

В зоне повышенного риска в основном развито монопрофильное сельскохозяйственное производство, отсутствуют энергоемкие перерабатывающие промышленные предприятия, нет необходимого разнообразия местных сырьевых ресурсов для развития продуктивной занятости.

По напряженности ситуации на локальных рынках труда и плотности вынужденной незанятости территории данной группы являются в этом смысле показательными в регионе. Это - зона наиболее высоких кадровых рисков в крае.

В ближайшей перспективе проблема обеспечения занятости трудоспособного населения займет доминирующее положение в социально-экономической политике муниципальных образований края.

Автором разработана методика типологизации муниципальных образований края по степени управляемости с использованием авторской системы типологических признаков группировки. На первом этапе использования построена корреляционная матричная модель для идентификации эффективности функционирования службы занятости (органов управления) на локальном рынке труда. На втором этапе исследования, используя инструментарий многомерного кластерного анализа, автор сформировгш три типологические группы муниципальных образований по степени управляемости локального рынке труда (табл. 5).

Таблица 5 - Типология муниципальных образований ставропольского края по степени управляемости локальных рынков труда (2009 г.)_

Номер группы Тип муниципального образования Муниципальные образования, вошедшие в группу

1 С низкой степенью управляемости Курский, Труновский, Кочубеевский, Степновский, Петровский, Красногвардейский, Грачевскнй, Кировский, Арз-гирский районы

2 Со средней степенью управляемости Андроповский, Георгиевский, Нефтекум-ский, Туркменский, Новоселецкий, Ипа-товский, Апанасенковский, Минерало-водский, Советский, Александровский, Благодарненский районы

3 С высокой степенью управляемости Левокумский, Буденовский, Предгорный, Шпаковский, Новоалександровский, Изобильненский районы; г. Ставрополь, г. Лермонтов, г. Ессентуки, г. Невинно-мысск, г. Пятигорск, г. Железноводск

Исследование динамики развития экономики территорий невозможно без прогнозирования основных параметров локального рынка труда. В диссертации предложен методический подход к прогнозированию спроса и предложения на рынке труда, основанный на использовании метода каскадной выборочной экстраполяции динамического ряда данных.

Суть авторского подхода заключается в том, что прогноз отдельного социально-экономического показателя на ближайший период времени (год, полугодие) рассчитывася методом сглаживания динамического ряда по различным аппроксимирующим моделям (линейной, параболической, степенной, логистической). Статистическое оценивание их адекватности определялось по комплексной интегральной характеристике средней ошибки аппроксимации модели и F-крнтерия Фишера-Снедекора, на основании чего производися первоначальный прогноз с учетом отобранной функции регрессии только на один ближайший период.

В дальнейшем этот промежуточный результат включася в общую информационную базу нарастающим итогом для очередного прогноза на следующий период, но уже на основании модели другого типа - наиболее адекватной по своим статистическим характеристикам для данного расширенного динамического ряда. Таким образом, на каждом отдельном шаге каскадной экстраполяции, использовались наиболее достоверные прогнозны; модели

В итоге, расчетами установлено, что спрос на рабочую силу на региональном рынке труда в среднем за 2010-2012 гг уменьшится со 171,1 до 166,3, а предложение возрастет с 392,4 до 395,1 тыс. чел. В диссертации приведена структура составляющих рынка рабочей силы Ставропольского края.

Недоиспользование рабочей силы в следствии дисбаланса спроса и предложения на рабочую силу определяет уровень кадровых рисков на локальном рынке труда. Автором разработана методика прогнозирования ущерба экономики территории от возможного дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, базирующаяся на применении экспертных методов оценки. Прогнозируемый ущерб экономики территории от кадровых рисков на локальном рынке труда предлагается определять мультипликативно, в зависимости от ожидаемого ущерба и вероятности того, что он произойдет. В зависимости от прогнозируемого уровня этого рода потерь, все муниципальные районы края в соответствии с расчетами в среде SPSS были подразделены нами на 4 кластера: с критическим уровнем риска, высоким, средним и социально допустимым (табл. 6).

Данная группировка муниципальных районов края представлена в виде двумерной матричной модели кадровых рисков на рынке труда (пространственной социально-экономической карты), предназначенной для эффективного управления экономикой территорий с учетом решения социальных проблем региона.

Из ее данных следует, что более высокий уровень безработицы в регионе предполагает более высокую степень поляризации территории, усиление неравномерности производственных и трудовых процессов в контексте пространственного развития.

Выпоненный анализ позволил автору разработать стратегические направления снижения напряженности на рынке труда в регионе в основу которых положены смоделированные тенденции изменения параметров локальных рынков труда в территориально-хозяйственных образованиях региона.

Таблица 6 - Пространственная социально-экономическая карта распределения муниципальных образований Ставропольского края по уровню кадровых рисков на локальных рынках труда (2010-2012 гг.) _

Локальные рынки Уровень зарегистрированной безработицы, % Основные статистические характеристики

низкий (До 1,5) средний (1,5-3,0) высокий (св. 3,0)

Среднее значение Коэффиц. Интегральный коэфф. риска I,

Уровень общей безработицы, % низкий (до 8,0) Железновод-ский, Пятигорский, Буденновск й, Изо- Ставропольский, Благо-дарненский, Предгорный, Советский Андропов-ский, Лево-кумсккй (Риск-средний) вариации асимметр. Ьоляриз.

бильненский ло 36,9 0,54 2,82 СП л о*

Риск социально допустимый

средний (8,016,0) Александровский, Грачевский, Туркменский (Риск-высокий) ч- >о о" чо СМ. о*

Кисловод-ский Георгиевский, Ипатовский,

высокий (св. 16,0) Ессентук-ский, Лермонтовский (Риск-срсдиин) Невинномыс-ский, Апана-сенковский, Кочубеевский, Минераловод-ский, Нова-лександров-ский, Новосе-лицкий. Петровский, Шпа-ковский(Риск высокий) Арзгир-ский,Кировский, Красногвардейский, Курский, Неф-текумский, Степнов-ский, Тру-новский (Риск -критический) оо 47,7 *о л о" 5

Среднее значение 0,71 2,13 7,34 Риск критический-1782 мн. руб., или 20,1% общих ожидаемых финансовых потерь от риска по муниципальным территориям края. Риск высокий -3129,7 мн. руб., или 35,3% Риск средний -523,1 мн. руб., или 5,9%. Риск допустимый-3431,1мн. руб., или 38,7%. Итого - 8865,9 мн руб.

Коэффициенты

вариации 39,36 34,76 59,48

асимметрии 0,38 0,75 1,01

поляризации территории 3,54 2,65 4,21

Интегральный коэффициент риска 1г 0,52 0,69 2,51

Выпоненное диссертационное исследование позволяет сформулировать следующие выводы:

- взаимообусловленность эволюции рынков региона предопределят их совместное функционирование в рамках территориально-пространственной организации, при этом рынок труда является центральным звеном системы формирования региональных рынков и выступает одновременного как фактор и индикатор развития экономики территории;

- главной особенностью рынка труда в регионе является его явная дифференциация и поляризация по уровню воспроизводства трудового потенциала, что предполагает разработку конкретных мероприятий и стратегий его регулирования с учетом пространственно-территориального различия;

- оценка вектора направленности развития регионального рынка труда дожна основываться на исследовании масштабов, плотности и интенсивности уровня занятости и безработицы через призму кадровых рисксв и прогнозируемых финансовых потерь экономики территории от дисбаланса рабочей силы.

С целью совершенствования методических подходов к оценке региональных особенностей формирования и функционирования локальных рынков труда, рекомендуется:

- использовать методику формирование типологии муниципальных территорий по состоянию локальных рынков труда и степени их управляемости;

- применять методический подход к выпонению кластеризации муниципальных образований по уровню риска на локальных рынках труда;

- внедрять методический подход к прогнозированию параметров локального рынка труда с использованием метода каскадной выборочной экстраполяции.

Основные положения диссертационной работы отражены в следующих публикациях:

Статьи в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК

1. Шуваев, Ю. А. Статистический подход к исследованию рынка труда / Ю.А. Шуваев // Научно-технические ведомости СПбГПУ, № 6. - СПб.: СПбГПУ, 2008.-0,31 п.л.

2. Шуваев, Ю. А. Методические основы прогнозирования основных параметров регионального рынка труда / Ю.А. Шуваев // Вестник Университета (Государственный Университет Управления), № 20. - М.: ГУУ, 2009. - 0,29 п.л.

3. Шуваев, Ю. А. Оценка и методы измерения рисков на региональном рынке труда / Ю.А. Шуваев // Вестник Университета (Государственный Университет Управления), № 24. - М.: ГУУ - 2009. - 0,26 п.л.

Монографии и брошюры

4. Шуваев, Ю. А. Региональные особенности рынка труда и безработицы / Ю.А. Шуваев // Экономика регионов: тенденции развития: монография / Под общ. Ред. О.И. Кирикова. - Воронеж: ВГПУ, 2007. (18,2/ 0,74 п.л.)

Научные издания

5. Шуваев, Ю. А. Типология муниципальных территорий Ставропольского края по состоянию локальных рынков труда / Ю.А. ШуЕ.аев // Социально-экономические и инновационные аспекты развития региона: Сборник научных

статей по материалам 3-й Всероссийской научно-практической конференции /СтГАУ.- Ставрополь: Бюро новостей, 2010.-0,29 п.л.

6. Шуваев, Ю. А. Региональный рынок труда как фактор развития экономики муниципальных территорий / Ю.А. Шуваев // Социально-экономические и инновационные аспекты развития региона: Сборник научных статей по материалам 3-й Всероссийской научно-практической конференции СтГАУ. - Ставрополь: Бюро новостей, 2010. - 0,27 п.л.

7. Шуваев, Ю. А. Дифференциация субъектов Юга России по уровню развития локальных рынков труда / Ю.А. Шуваев II Актуальные проблемы развития современной экономики: теория, методология, практика: Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции СтГАУ. - Ставрополь: АГРУС, 2010. - 0,28 п.л.

8. Шуваев. Ю. А. Основные условия и факторы кластеризации регионального рынка труда в регионе / Ю.А. Шуваев // Моделирование производственных систем и совершенствование информационных технологий: Сборник научных трудов по материалам 2-й международной научно-практической конференции СтГАУ. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2010. - 0,25 п.л.

9. Шуваев, Ю. А. Вопросы региональной дифференциации муниципальных рынков труда в Ставропольском крае / Ю.А. Шуваев // Моделирование производственных систем и совершенствование информационных технологий: Сборник научных трудов по материалам 2-й международной научно-практической конференции СтГАУ. - Ставрополь:: СевКавГТУ, 2010. - 0,3 п.л.

10. Шуваев, Ю. А. Корреляционно-регрессионный анализ в исследовании предпринимательской деятельности и занятости в регионе / Ю.А. Шуваев // Закономерности и тенденции развития современного предпринимательства: Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции СтГАУ -Ставрополь: АГРУС, 2009.-0,17 п.л.

11. Шуваев, Ю. А. Количественная оценка эффективности управления рынком труда в регионе / Ю.А. Шуваев Н Теоретические, методологические и практические проблемы развития экономики региона: Сборник научных трудов по материалам 2-й международной научно-практической конференции СтГАУ - Ставрополь: АГРУС, 2009. - 0,22 п.л.

12. Шуваев, Ю. А. Экономико-статистическая оценка ущерба от безработицы в регионе / Ю.А. Шуваев // Теоретические, методологические и практические проблемы развития экономики региона: Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции СтГАУ.- Ставрополь: АГРУС, 2009.-0,22 п.л.

13. Шуваев, Ю. А. К вопросу о методологии статистического учета и анализа рынка труда / Ю.А. Шуваев // Моделирование производственных систем и совершенствование информационных технологий: Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции СтГАУ. -Ставрополь: СевКавГТУ, 2008. - 0,45 п.л.

14. Шуваев, Ю. А. Методология оценки цикличности регионального рынка труда / ГО.А. Шуваев // Социально-экономические и инновационные аспекты развития региона: Сборник научных статей по материалам Всероссий-

ской научно-практической конференции СтГЛУ. - Ставрополь: АГРУС, 2008. -0,27 п.л.

15. Шуваев, К). А. Показатели статистического измерения социально-трудовой сферы региона / Ю.А. Шуваев // Социально-экономические и инновационные аспекты развития региона: Сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции СтГАУ. -- Ставрополь: АГРУС, 2008.-0,3 п.л.

16. Шуваев, Ю. А. Статистический анализ занятости и безработицы / Ю.А. Шуваев // Социально-экономические и инновационные аспекты развития региона: Сборник научных статей по материалам всероссийской научно-практической конференции СтГАУ. - Ставрополь: Кавказский край, 2007. -0,14 п.л.

Печатается в авторской редакции

Подписано в печать 23.04.2010. Формат 60x84 1/ 16 Усл. печ. л. 1,0 Уч.-изд. л. 1,0 Бумага офсетная. Печать офсетная. Заказ №118 Тираж 100 экз. ГОУ ВПО (Северо-Кавказский государственный технический университет 355028, г. Ставрополь, пр. Кулакова, 2

Издательство Северо-Кавказского государственного технического университета Отпечатано в типографии СевКавГТУ

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шуваев, Юрий Александрович

Введение.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА:

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ.

1.1 Территориальный подход к формированию рынка труда в регионе.

1.2 Региональный рынок труда как фактор развития экономики территорий.

1.3 Территориальные принципы функционирования рынка труда.

2 ИССЛЕДОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ ЛОКАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА КАК

ФАКТОРА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ТЕРРИТОРИЙ.

2.1 Условия функционирования и особенности дифференциации рынка труда в Российской Федерации.

- 2.2 Территориальные особенности формирования рынка труда

Ставропольского края.

2.3 Типологии муниципальных территорий региона по состоянию рынка труда.

3 ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА.

3.1 Прогнозирование регионального спроса и предложения на труд.

3.2 Методика определения финансовых потерь экономики территории от дисбаланса рабочей силы.

3.3 Проект региональной программы по снижению напряженности на рынке труда.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Региональные особенности формирования локальных рынков труда субъектов Юга России"

Актуальность темы исследования. Основополагающим условием развития региональной экономики является позитивное функционирование рынка труда. В системе товарных рынков региона он представляет собой тот главный фактор развития территорий, благодаря которому целенаправленно и последовательно трансформируются производственные и социально-трудовые процессы, осуществляется взаимосвязь отдельных хозяйственных подкомплексов, совершенствуется организационно-экономический механизм управления на всех уровнях пространственной агломерации.

Региональный рынок труда является важнейшим социально-экономическим территориальным образованием, функционирование которого позволяет соизмерить и оптимизировать предложение и спрос на услуги труда в рамках отдельного региона, повысить эффективность использования человеческого капитала, уменьшить асимметрию развития отдельных территориальных образований в использовании рабочей силы, повысить степень адаптации трудоспособного населения к уровню современных требований национальной экономики.

Трудности формирования региональной социально-экономической политики во многом обусловлены отсутствием разработок, позволяющих иметь широкое представление о состоянии и функционировании территориальных рынков труда. Энтропийное состояние экономики территории и, в частности, регионального рынка труда не может быть преодолено только прагматическими мерами локального масштаба, поэтому необходимы исследования закономерностей их совместного развития, поиск оптимальных вариантов и точек роста.

Важной задачей является выявление приоритетов развития каждого муниципального образования региона, при этом существенно возрастает роль социальных, факторов, состояния локальных рынков труда, влияющих на политическую стабильность общества. Специфической особенностью локальных рынков труда в регионе является их асимметрия, характеризующаяся отсутствием соразмерности, инвариантности, неизменности вследствие повсе-: местной и непрерывной, как в пространстве так и во времени, трансформации параметров спроса и предложения рабочей силы в рамках экономики территории.

Необходимость выработки системных представлений о факторах и приоритетах перехода регионов к режиму устойчивой репродукции, о методическом инструментарии анализа и оценки возможностей мезоэкономики, имеющей территориальную асимметрию в развитии локальных рынков труда, инициируют данное исследование, предопределяют его актуальность.

Степень разработанности проблемы. Среди ученых, занятых проблемами развития региональной экономики, выделяются такие известные имена, как А. Г. Аганбегян, С. С. Бадмаев, Н. Н. Баранский, JL Я. Березин, А. А. Бишенов, Е. В. Бушмин, М. Я. Гохбер, JI. А. Ефимов, В. С. Золотарёв, А. Г. Игудин, А. А. Климов, Н. Н. Колосовский, С. Д. Макарова, М. Ю. Мал-кина, Н. Н. Некрасов, С. В. Перфильев. Исследованию отдельных вопросов развития региональных и локальных пространственно-территориальных единиц посвящены научные изыскания ученых Юга России Ш. К. Кутаева, П. И. Ламанова, Н. Н. Новосёловой, А. А. Татуева, X. В. Шеожева, С. Н. Трунина и др. Однако в указанных работах недостаточное внимание уделено формированию региональных и муниципальных рынков труда с позиции исследования влияния различных факторов развития региональной экономики на использование рабочей силы.

С другой стороны, существует большое количество научных исследований, посвященных непосредственно проблемам функционирования рынка труда как такового. Это научные труды О.С. Белокрыловой, B.C. Буланова, Л.П. Владимирова, Н.А. Вогина, М.Г. Завельского, Б.Г. Збышко, В.В. Иши-на, Р.И. Капелюшникова,. Л.А. Костина, А.З. Котляра, Е.В. Михакиной, Ю.Г. Одегова и др.

Вместе с тем отдельные проблемы совершенствования рыночных трудовых отношений в территориальном аспекте недостаточно изучены в нас стоящее время, прежде всего на региональном и особенно - на муниципальном уровне. Остаются до конца нерешенными вопросы исследования пространственной дифференциации развития и взаимосвязи производственных и трудовых процессов, применения новых методических подходов к социально-экономическому анализу территориальных особенностей формирования, распределения и использования рабочей силы.