Стимулирование развития совместных предприятий в промышленности Узбекистана тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Талипова, Хуршида Пазыджановна |
| Место защиты | Ташкент |
| Год | 1994 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Стимулирование развития совместных предприятий в промышленности Узбекистана"
АКАДЕМИЙ НАШ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ИНСТИТУТ экономии
На правах рукописи:
ТАЛИПОВА Хуршида Пазиджановна
СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ УЗБЕКИСТАНА
Специальность 08.00.05 - Экономика, планирование,
организация управления народт.?-хозяйством и его отраслями (промышленность)
А ВТОРЕ Э ЕРА Г
диссертации на сопсканнз ученей степени кандидата экономических наук
Ташкент - 19У4
Работа выпонена в Институте экономики АН Республики Узбекистан.
Ьаучшй руководитель
доктор вконом'.шэских наук, профессор Г.С.ЛЯН.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профсссор K.JI. ТУРСУНХОДДАЕВ,
кандидат экономических наук Е.Р.АЕДУМАЕВА.
В-'.-дущая организации
Научно-исследовательский институт экономики и статистики при Госком-прогнозстате Республики Узбекистан.
Зашита состоится " / " ^//г^ъЛ- 1994 г. в "часов ta заседании специализированного совета Д 015.05.21 по защите диссертации ка соискание ученой степени доктора экономических я- к при Институте экономики АН Республики Узбекистан по адресу: 700060, Ташкент, ул.Боровского, 5.
С диссертацией можно познакомиться в библиотеке Института экономики АН Республики Узбекистан.
Автореферат разослан "J/ " 1994 г.
Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук ' Г.Н.ГАПУРШЛ
ОЙ^АЯ ХАРАКТсШСТАСА РАБО'Ш
Актуальность проблемы. Пэре ход экономики суверенного Узбекистана к руноч:тъ::л отношениям требует поиска но них, прогрессии-них форм и методов эффективного ведения хозяйства, включая и интегрирование в мирохозяйственные связи. Б последнее время в Узбекистане принят ряд законов и нормативных актов, создающих правовую базу для формирования механизма ршючиих отношении, привлечения иностраншх инвестиции в экономику республики, ст:< мутирования сотзстиой предпринимательской деятельности и др.
Создание предприятии колективного владения - coe^sctkjj: предприятии в Узбекистана является одпкч из способов стабилизации ояоис:.кпс!1 и такова республики на мировой сынок.
В настои-ре время для стабилизации и развития мсопьччк:л республики, достижения уровня развитых стран изобхсдиго осуществить комплекс мэр организац!!о:!ио-экоио'лянзского характера, п vom тлела стимулирования соодашп и разьитнл covsctiujx предприятий, прежде всего, со стороки государ с
Политическая стабильность и гарантии поззрата влог.епн'х инвестиций, активнее и целенаправлешюо кспользопашз вконемичзе--::их ротагов, таких как гибкие сист?!<ц налогообложения и кредитовать! являются осноснцчч продпос.ижмп! притока иностранных штестицчЯ в пр горитзтяю сфера народного хозяйства республики. В этой связи особую актуальность приобретают исследования процессов созда!П!я и функционирования СП, определение факторов, влияющих на развитие епзпм-тзэксногчщоской деятельности республики, разработка стратегии развития совместного предпринимательства с учетом специфических особенностей и стартовых условий Узбекистана, и на этой основе создание организпциошю-оксноии-ческого механизма стимулирования развития СП в промлыяенности Узбекистана.
В трудах учених-окономистов зарубежных стран и СНГ исследован широки* круг теоретических и практических проблем, связанных с внешнеэкономической и совместной предпринимательской деятельностью. Необходимо отметить работа P.Kixn.iapa, Дж.Фура, Г.Адлера, Пьера Карло .Моренго, Рауля Гардини, Клаудио де Винчз-ти, Гулимо Май сто, Андреа Рядапю, [.Укмара, Н.Н.Вознесенской, Б.Г.Дякнна, М. Богуславского, Ы.Бергера, Р. Ну хаме до ва, А. И. Столярова, U. А.Сатаной, И.Ю.Кпстратомя, Л.Козлова и др. Оуцаст-
пэнный вклад в разработку теоретических основ развития внешне-ьгономической деятельности республики внесли Л.Х.Хикматов, М.Л. Турсунходтаев, С.С.Сафаев, А.М.Алимов, Ш.Абдулазва, Г.С.Лян и другие. ' . . - Х
Практическая и теоретическая значимость проблема стимулирования совместного предпринимательства г> промышленности в перо-водный период, с учетом опыта зарубежных стран, применительно к особенностям республики обусловили выбор темы, предопределили предмет и объект исследования.
Цельд диссертационного исследования является разработка на-г учно обоснованных рекомендаций по создания системы экономического стимулирования развития СП в промышленности с учетом специфических особенностей Узбекистана в условиях его перехода к р:.ночному регулированию экономики.
Для осуществления поставленной цели потребовалось решить сле,цу/л;ие задачи:
- определить роль и место совместного предпринимательства в переходный к рыночным отношениям период применительно к особенностям Узбекистана ;
- изучить опыт создания и функционирования СП за рубеком ;
- проанализировать состояние развития СП в республике, дать оценку эффективности их функционирования ;
- определить приоритетные направления и сферы развития сов-г.пстного предпринимательства б республика ;
- разработать стратегию развития СП в промышленности ;
- обосновать предложения по совершенствования организацж я-ко-вкономичоского механизма стимулирования развития совмести й предпринимательской деятельности.
Предметом исследования являются методологические и практические вопросы создания и совершенствования организационно-экономического механизма стимулирования развития СП в условиях становления рыночных отношений.
Объектом исследования являются совместные предприятия, функционирующие на территории Узбекистана.
Теоретической и методологической осново.. исследования слу-кат научные труды зарубежных ученых-экономистов и стран ШГ по исследуемой проблеме, государственная концепция соципльно-ори-оптированной рыночной экономики, находящая отражение в закона-
дательных актах и правительственных документах Республики Узбекистан и др. В процессе подготовки диссертации использовались отчеты Госкомпрогноэстата Республики Узбекистан, материалы Института экономики АН ЕУз, УзНИШТИ, проанализированы отчетные данные функционирующих на территории Республики Узбекистан СП и др.
Для решения поставленных задач был использован метод системного анализа, применение которого для изучения вопросов стимулирования развития СП в период становления рынка позволили выявить и оценить воздействие основных рыночных факторов. Применялись также методы сравнительного анализа, статистических группировок и др.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методологических основ экономического стимулирования совместного предпринимательства в республике, основными элементами которой являются:
- раскрытие роли и значения СП в переходный к рыночным отношениям период с учетом опыта зарубежных стран, применительно к специфическим условиям республики ;
- разработка методических принципов анализа хозяйственной деятельности совместных предприятий и оценка эффективности их функционирования ;
- разработка стратегии, ориентированной на организация совместной деятельности в приоритетных для экономики рзспублики отраслях ;
- определение путей совершенствования организационно-экономического механизма стимулирования развития СП, включающего рекомендации по организации маркетинговой службы, создания гибкой налоговой системы и рационального финансово-кредитного механизма, способствующих активному привлечении иностранного капитала в республику н эффективному функционированию СП в промышленности Узбекистана.
Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные рекомендации способствуют развитию совместного предпринимательства в республике в переходный к рыночным отношениям период. Материалы диссертации могут бить использованы с цольп совершенствования законодательства и нормативных актов в данной сфере, в разработке концепции ее развития в республике, а такта в качестве учебно-методического пособия для руководящих работ-
ников в сфаро предпринимательства и учебных заведений. Полученные выводы к предложения могут найти применение в деятельности хозяйственных органов, осуществляющих руководство созданием и развитием СП, а также банковских структур, инвестирующих их деятельность.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы были долокены на научно-практической конференции "Становление рыночных отношений в Узбекистане" (Ташкент, 1993) и опубликованы в журнале "Общественные науки в Узбекистане" (1991). Результаты диссертационного исследования были использованы при разработке концепции внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (Справка о внедрении Минфина РУз от 21.01.94).
Структура и объем днссерташи определены целью и задачами исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
В первой главе диссертации "Теоретико-методологические предпосыки развития совместного предпринимательства в Узбекистане" рассмотрены роль и место СП в переходный к рыночгшм отношениям период, обобщен теоретический материал по использованию опыта их создания и функционирования за рубежом.
Во второй главе "Современное состояние и тенденции развития СП в промышленности Узбекистана" проведен анализ современного' состояния, определены стартовые организационно-экономические условия, исследована экономическая эффективность функционирования совместного.предпринимательства, обоснованы приоритетные направления и сферы их фактического применения. Разработана стратегия развития СП в промышленности республики.
В третьей главе "Пути стимулирования развития СП в промышленности Узбекистана" разработаны предложения по организации маркетинговой службы, обоснованы рекомендации по созданию гибкой налоговой системы и рационального финансово-кредитного механизма с учетом отраслевых и территориальных особенностей Узбекистана.
ОСНОВНОЕ СОДЕРсКАНИЕ РАБОТЫ
Одной из наиболее современных и соответствующих переходному периоду к рыночным отношениям форм организации производства в
Узбекистана является создание совместных предприятий с участием иностранного капитала. В современных условиях коренных перемен з сфере внешнеэкономической деятельности совместные предприятия становятся важнейшей формой сотрудничества, сродством стабилизации экономики республики и, в конечном счете, выхода на внешний рынок.
С увеличением числа СП и накоплением опита их функционирования возрастает необходимость в теоретическом обосновании создания организационно-экономического механизма стимулирования их развития. В этих условиях, на Наш взгляд, целью создания предприятий данного типа является привлечение в экономику республики передовой современной техники и технологии, инвестиций, управленческого опыта; изменение структуры импорта и экспорта (выпуск импортозаменяю^ей и высококачественной продукции на экспорт); ориентация предприятий на выпуск готовой коночной продукции 1 др.; развитие и укрепление торгово-экономических, культурных связей меду странами.
Ззрубетатэ партнеры заинтересованы в создании СП прегзде всего из-за возможности: получить доступ к рынкам сбыта, дегзе-визкм рабочей силы, сирья и материалов; передачи устареваей технологии (при этом наглей стороне необходимо прибегнуть к услугам мздународных экспортно-посреднических фирм с высокой репутацией); получения прибили путем оборота капитала и т.д.
Одним из Еаг'.ноЬгх преимуществ СП в кашей республике, ка пап взгляд, явгэтся диверсификация ста'гей экспорта, состоящих в настоящее зреми в основном из сырья (хлопок, шек, каракуль, минеральное удобрения и др.) путем создания перерабатывающих производств и производящих конечную качественную продукцию. Изучение опыта создания в Си1\ в начале 80-х
годов, показызает, что СП з основном создавались п обрабатывавшей промъпленности (46,5$) и первичной обработки сырья (28,5%). Доля отой сферы в течение пятилетнего периода (1985-1990 гг.) составила в среднем 50,4$. Намного отставала сфера услуг (22%), третье место занимала разработка сырьевых ресурсов (10%). Доля других секторов - строительства, финансового и банковского дела была значительно меньше и колебалась от 1,5$ до 5,0%.
На доля СП в Японии приходится 2/3 всех компаний, учрежденных при зарубежном участии. Следует отметить, что ев природные ресурсы почти исчерпаны, расцвет экономки произошел в основном
от экспорта добавленной стоимости. Этим и объясняется, что в данной стране наибольшее число СП представлено в сфере внутренней и внешней торговли, финансовой и страховой сферах - 36$.
Преимущественное распространение СП получили во Франции и Великобритании, на долю которых приходится соответственно 49% и 16% от их общего количества, преобладают предприятия обрабатывающей промышленности. В странах Бостонной Европы согласно анализу, проведенному европейской экономической комиссией ООН, в контактах, основанных на новых формах экономического сотрудничества, на долю совместных предприятий приходится 1755.
Опыт показывает, что соглашения о создании СП с западными партнерами позволяют в среднем на 50-70% снизить стоимость освоения выпуска новой продукции, на 14-20 месяцев сократить необходимое для этого время (по сравнению с простой передачей документации), достигнуть 93-99% уровня качества продукции партнера (при самостоятельном освоении технологии производства достигается только 70-80% этого уровня) и, наконец, на 50-70% повысить прибыль предприятия*.
Для целенаправленного развития совместного предпринимательства б республике, на наш взгляд, необходимо разработать четкую стратегию развития данной сферы. Выбор стратегии развития СП зависит от ряда политических, социально-экономических и других факторов. Ока, в первую очередь, докна зависеть от выбранных государственных приоритетов в развитии экономики республики.
В стратегической программе развития СП долины четко вьще-яяться цель, основные подцели, приоритетные направления, сфер1-народного хозяйства (в т.ч. ограниченных и запретных), первоочередные меры их организационно-экономической поддеркки развития и функционирования.
В зависимости от специфики каждого этапа переходного периода к рынку тактика реализации стратегии развития совместного предпринимательства дожна быть различной.
Эффективность совместной деятельности в больной степени зависит от поиска зарубежных партнеров, от степени их надежности и обладания современной технологией и управ, знческого опыта.
Учитывая, что догое время наша республика била ориентирована на производство преимущественно сельскохозяйственного
1 Попова Т. 1 о .С. II.
сырья, наиболее приоритетным является создание СП в перерабатывающих отраслях, текстильной, швейной промышленности, продукция которых могла быть конкурентоспособной на мировом рынке.
По мере реализации экономической реформы республика будет иметь более широкую возможность интегрироваться в мировое хозяйство, устанавливать взаимовыгодные хозяйственные связи. Это станет возможным на основе введения устойчивой национальной валюты, вхождения республики в мировое экономическое пространство, внедрения современных технических средств и технологических процессов. Поэтому создаваемые в этот период СП следует ориентировать, главным образом, на выпуск современной техники, компьютерных средств, а также высокой технологии.
Одним из наиболее главных условий активного привлечения иностранных инвестиций в республику является создание благоприятного инвестиционного климата и организационно-экономической среды.
Инвестиционный климат позволяет составить представление о той система ориентиров и ценностей, в рамках которой дейстзувт иностранные инвесторы и на этой основе выработать оптимальную линия поведения по отношения к ним. Он включает все то, что принимает в расчет инвестор, когда оценивает, насколько благоприятны или неблагоприятны условия для вложения капитала, включая идеологию и политику, экономику н культуру. Чем хуке инвес-тш^ионный климат, тем вьше инвестор оценивает свой предпринимательский риск, тем выше издержки республики по привлечению зарубежных вкладов.
При определении внешнеэкономических связей большое значение имеет системное представление о факторах, воздействующих на иностранного инвестора, возможностей глубоко оценить ситуацию в республике, осознания мотивации поведения зарубежного партнера.
й наиболее общем плана проблема состоит в том, Что иностранный капитал подчиняется требования!.! жесткого хозяйственного расчета - капиталистической рентабельности, которая вынуждает их следовать принципу, согласно которому правильно, разумно и нравственно то, что прибыльно.
По нашему мнению, ваанеПшиц направлением регулирования иностранных инвестиций, особенно в условиях нашей республики, является их правильное размещение по жизненно необходимым приоритетным сферам народного хозяйства, которно дожны Сыть отражены в
стратегической программе развития вкономики.
Развитию совместного предпринимательства в республике главная роль отводится государственном:/ регулированию. Мировой опыт показывает, что наибольшие успехи достигаются теш странами, где развитие данной сферы деятельности считается государственной политикой. Республиканская программа ее развития дожна включать такие блоки, как структурно-инвестиционный, фицансово--кредитный, нормативно-правовой, прогнозный, ин|юрмациокный, администрати$но-организационный, научно-технический и др.
Основные направления развития совместного предпринимательства докны состоять из:
- определения приоритетных сфер деятельности ;
- создания в республике благоприятного инвестиционного климата для зарубежных предпринимателей ;
- финансирования, кредитования и стимулирования производства экспортной продукции (
- системы регулирования зарубежного совместно-инвестиционного действия с механизмом стимулирования и ограничения ;
- порядка предоставления экспортных кредитов зарубежным предприятиям для закупок товаров в республике ;
- стимулирования вложений на создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры (средств связи, транспорта, гостиничного хозяйства И др.) ;
- совершенствования механизма валютной самоокупаемости ;
- подготовки высококвалифицированных специалистов, с учетом опыта зарубежных партнеров ;
- создания координирующего органа, регулирующего процессы создания, функционирования и развития СП.
Государство дожно проводить активную политику в сфере: экономического регулирования (налоги, налоговые льготы и санкции, инвестиции и дотации, кредиты, стимулирование развития необходимых видов деятельности, регулирование учетных ставок, предоставление льготных условий финансирования' СП, осуществляющие программы, признанные обществом приоритетными); правового регулирования (законодательные и нормативные акты, устанавливающие процедуры создания и функционирования СП, нацеленные на упорядочение отношений, придание им цивилизованных форм, пре-дупреадение злоупотреблений, защиту интересов участников и др.).
Другим важным условием оптимальной организации СП является объективная оценка возможностей экономики, ее производственных, социальных, текущих и перспектийных проблем организации производства.
Создание СП предполагает решение разных по своему экономическому Масштабу и содержанию задач народнохозяйственных и сравнительно узких, связанных с организацией экономических процессов на уровне регионов или отдельных предприятий.
Среди факторов и предпосылок, способствующих создании и деятельности СП в Узбекистане особое место занимают стартовые организационно-экономические условия республики. К ним относятся благополучные для сельского хозяйства природные условия: орошаемое земледелие, пригодное для выращивания теплолюбивых и субтропических культур - хлопчатник, кенаф, виноград, абрикосы, цитрусовые; благоприятные условия для разведения овец и коконов тутового шекопряда, возможность освоения пустынь и гор. Необходимо также вьделйть значительный запас природных ресурсов, в первую очередь, минерально-сырьевых: драгоценных, цветных и редких металов, горно-химического сырья, природного газа, нефти и т.д. Разведанных запасов газа более 800 мрд.м3, нефтяное месторождение на границе с Туркменией, которое содержит 64 мн. т нефти - главный стратегический потенциал экономики Узбекистана. В общей сложности республика располагает огромным ресурсным потенциалом: 100 видов минерального сырья (промышленностью зга используется только несколько более 60 видов). Из 850 открытых месторождений полезных ископаемых - 290 вовлечено в промшшен-ное освоение. Стоимость разведанных запасов превышает 287 мрд. доларов США*.
В то же время, к числу факторов, лимитирующих дальнейшее развитие народного хозяйства республики, следовательно, и затрудняющий быстрый и эффективный переход к рыночной экономике следует отнести: ограниченность собственных водных ресурсов, сложность обеспечения топливно-энергетическими pecypcai.m; высокий удельный вес сырьевых отраслей и отсутствие ряда отраслей, производящих конечную продукцию, что порогздает необходимость завоза целого ряда наименований готовых продуктов из других ре-
1 "Правда Востока" № 248 от 21.12.91.
гионов, которые с успехом могли бы производиться на местах; тенденция ухудшения экологической обстановки - высыхание Аральского моря, перенасыщенность земли пестицидами. Устранение этих проблем потребует вложения -огромных средств и отвлечения трудового потенциала.
Узбекистан располагает большими трудовыми ресурсами. Сегодня в республике слогшлось несколько -трудоизбыточных зон. Так почему же именно здесь не стимулировать создание СП, ориентиро-вашшх на трудоемкие производства? Почему не создавать производства, не загрязняющие и не уродующие природу, но зато требующих многочисленных рабочих рук? При этом известны Южнокорейский, Тайваньский, малайзийский и другие опыты в этой области. В настоящее время в Узбекистане коэффициент занятости населения в трудоспособном возрасте составляет всего лишь 40,3^2,
Учитывая позитивные и негативные моменты, слокпвзиеся к настоящему времени в республике, необходимо привлекать иностранное инвестиции именно в те направления, где они сейчас жизненно необходимы.
Существующие организационно-экономические условия создания СП в Узбекистане в целом мало отличаются от других стран. Однако имеются различия в стартовых условиях:
- отсутствие портов, отдаленность развитых капиталистических стран, недостаток высококвалифицированной рабочей силы и передового управленческого опыта ;
- отсутствие развитой инфраструктуры (коммуникаций, средств связи, транспорта, банковских систем и т.д.).
По оценке экспертов Дойче-Банка - одного из наиболее аии-рдтатних п солидных учрекдений в области банковской деятельности - стартовые позиции бывших союзных республик перед выходом г. мировой рынок, с учетом таких факторов, как уровень индуст-Ргалиоацни, доля экспортно-пригодной продукции, состояние развития сельскохозяйственного производства, уровень самообеспеченности промышленной продукцией наличие минеральных ресурсов и рыночного общественного мношя, близость к Европе, однородность населения и развитость инфраструктура, результаты оценки, проведенной гю десятибамюй шкале, таковы: к высокому окономи-'.'ХД'скоыу уровНа) относятся: Украина - 83 бала, страны Батии -V, Россия - 72, Грузия -61, к среднему: Болоруспя - 55, Кг;-
захстан - 55, Модова - 49, Армения - 47, Азербайджан - 47, к низкому: Узбекистан - 32, Туркмения - 27, Кыргызстан - 24, Таджикистан - 18 балов.
Проведенный обобщенный анализ деятельности СП на территории республики, их дочерних предприятий и филиалов показал, что, несмотря на определенные недостатки и объективные трудности в их деятельности, они оказали позитивное воздействие на насыщенно внутреннего рыжа товарами народного потребления. Так, в 1992 году в Узбекистана реально производили продукции и оказывали услуги IOI СП, против 49 в 1991 году. Этими предприятиями выпущено продукции соответственно на 7,7 мрд. и 4,5 мрд.руб. Если национальный доход Узбекистана за этот период составил 375,7 мрд.дуб., то 0,4 мрд.руб. были произведены совместными предприятия:.:л.
Большая часть произведенной продукции и оказанных услуг, работ приходится на такие предприятия, как "ЮМП", специализированного на производстве модного провода (2,2 мрд.руб.); "Сов-пластнтал", выпускающего изделия из пластмасс, игрушки, пленки п/э (1,3 мрд.руб. ) ; "Капролактам" , производящего миперальше удобрения (1,1 мрд.руб.) и др.
Преобладающая часть производимой СП продукции приходится на предприятия, расположенные в г.Ташкенте (72,3$) л Ташкентской области (22,3-/?).
Экспорт продукции, произведенной СП в 1992 г., составил 34,8 кн.инв.руб., npoxitj 2,4 мн.шпз.руб. за предыдущий год. Из ''сох реально действующих предприятий экспортировали своя про; /кцшэ лить 17. Оскошкя экспортерами являются такие предприятия, как "СМ: Г (22,8 мн. дол. CLL\), продукция которого экспортировалась в -"Т, Гонконг. 1э общего объема экспорта 90,63 приводится и.1 дол'о СП, располо:.'-зшпт;: в г.Ташкенте.
Вместе с тем, импорт за этот период составил 47,5 мн.дол. CffiV, что в 1,3-1 раза прзктаот объем экспорта. D основном импортировалась зудно-вздоо техника 1 товары народного потрэбзнт;п.
Iby-oine сфер деятельности СП попал us пот, что в 1992 г. они в основном дайствовали в промкадон.костп (16,5$). Из общего количества созданных в прккяленност!! продпрзятиЯ на лепгутэ ппс.м-.п-лешюсть прихода гея 60,93, в том числе nseltuct - пром-л-:-'
лошгость стро&атерпелов - 10,93, шшяиостросчиэ и пэталссйг;-
ботку - 8,7%, химическую и нефтехимическую промышленность -6,4$, медицинскую - 4,3$, электроэнергетику, полиграфическую и пищевую отрасли-10,2% СП.
Следует заметить, что многие СП стали работать не по основному профилю, большую долю в общем объеме производства продукции (работ и услуг) занимают услуги торгово-коммерчаского характера. Такие СП как "Азия-Трэйдинг-Интерн", "Инвариант", "Навруэ-ФТ", "Совиндвлектроник", "Басс Оил Композит ТД", "Совинтер", "Мустакилик", "Умид ВД", "Ильхом" и другие в основном специализируются на торговО-коммерческих услугах, хотя создавались для производственных целей. В 1992 г. количество СП, действовавших в сфере посреднических услуг составило 18,2% против 14,4$ - в 1991 г., в электронно-вычислительном комплексе соответственно 13,1% и 28,6%, в сфере сервисных услуг -11,1% и 16,3*.
Для осуществления основных, конечных целей, поставленных перед СП в условиях переходного периода, и в дальнейшем большую роль играет организация маркетинговой службы.
В работе обоснованы основные принципы организации маркетинга на совместных предприятиях.
Для эффективного функционирования предприятий необходим гибкий организационно-экономический механизм управления. Сущность создания такого механизма заключается в выборе приоритетов в направлении финансовых ресурсов в эти сферы, а также сти- . мулирования их деятельности.
Важнейшим элементом механизма регулирования развития совместного предпринимательства является режим налогообложения.
В настоящее время СП вносят следующие налоговые платежи: налог на доходы предприятий (10-18%), налог на добавленную стоимость (25%), акцизный налог (устанавливается предприятием), налог на имущество (1%), налог с выручки в инвалюте и др. Кроме того, введены налоги на транспортные средства, за материальные ресурсы, за воду и т.д.
Новый подход к налогообложению показывает, что государство предает большое значение экономическим per, ляторам и признает их исключительную важность.
По мере перехода к рыночным методам управления, а также накопления необходимого опыта, в том числе использования опыта
развитых стран, в систему налогообложения будут вноситься уточнения и изменения.
В отличие от предыдущей новая налоговая политика республики в основном построена на принципах развитых стран Запада и аккумулирует в себе много нового, в том числе ставки, льготы и др. Разумеется, для определения оптимальных ставок различных видов налогов потребуется определенное время - предстоит исследовать их влияние на финансово-хозяйственную деятельность предприятий и экономику республики в целом, и при необходимости внести соответствующие коррективы. Система налогообложения дожна быть эффективной и учитывать интересы взаимодействующих сторон или партнеров.
В настоящее время имеет место тенденция сокращения предложений со стороны иностранных партнеров о создании СП в республике, которая вызвана рядом причин: неустойчивость денежной единицы, трудности с экспортом продукции, вывозом прибыли, жесткий режим налогообложения и др. В целях создания благоприятных условий для успешного развития предпринимательской деятельности в республике необходимо принять ряд мер, стимулирующих деятельность СП. К ним можно отнести: льготное налогообложение, включающее уменьшение налоговых ставок в зависимости от отрасли и территории, на которой создается предприятие. Такой подход дожен учитывать неравномерность развития экономики республики по регионам, сломившуюся демографическую обстановку, устранение системы двойного налогообложения и т.д.
В Узбекистане при переводе своей части прибыли за рубеж иностранный партнер платит налог в размере 10%. На наш взгляд, более целесообразной явилась бы отмена такого вида налога для СП, созданных в приоритетных отраслях промышленности. Такого налога в Японии, Богарии и Венгрии не существует.
Важнейшим экономическим рычагом развития совместного предпринимательства является использование финансово-кредитного механизма. Ключевой проблемой формирования этого механизма является стимулирование совместной предпринимательской деятельности, что послужит благоприятным условием для привлечения в республику иностранных инвестиций.
Суть Нового финансово-кредитного механизма дожна заключаться в направлении финансовых средств в приоритетные сферы разви-
тия экономики и их стимулирование. При этом огромную роль играет государство, роторое взяло на себ'* роль главного реформатора экономики. В диссертации предложены новые подходы к финансированию и кредитованию! определение условий ликвидности банков, изменение учатнцх ставок с учетом территориального размещения, отраслевой структуры и др.
Таким образом, совместные предприятия являются важным фактором преодоления трудностей переходного периода республики Узбекистан на пути вхоядания бе в мировое экономическое сообщество в качестве поноправного члена.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. О развитии совместных предприятий в Узбекистане // Общественные туки в Узбекистане. - 19Й1. - $ 8.
2. Стратегия развития СП в Узбекистане // Тезисы докладов научно-практической конференцией: Становление рыночных отношений в Узбекистане. - Ташкент, 1993.
ABSTRACT OF TOLIFOVA HIURFHIDA THESIS "ETIEJOLATION OF JOIHT VEHTUHES DEVE3jOn.5ENT lit UZBEKIE'TJUJ iHDUETRi"
The transition of 'sovereign Uzbekistan economics to market relations requires the search of new progressive forms and methods of effective conduction of national economy, including integration in the world economy links.
One of the new forms of economic cooperation, mostly spread all over countries, is joint venture. The experience shows that agreements of .-Joint ventures formation with Seciern partners allow to lower the cost of new production output to 50-70723} to reduce the time necessary for that to 14-20 months (in comparison with simple transmission of the documentation) j to reach 93-99%,'S, levol of partners production quality (during self-independent learning of technology of production only 70-8C/.?S of this levol is reached), and to increase the profit of tho cnterpriS3 by 50-7CfJJZ,
The formation of joint ventures in Uzbekistan is one of the waya of economics stabilisation and goings' out to tho world market. The first joint venture in Uzbekistan was organised in 1989л In 1992 the number of functioning joint ventures was 101, including 66,4% of thorn in Tashkent. The total value of output production for that j-eriod was 7 664677,8 thousands roubles, including the realization at home market for roubles - 4 25I39^>7 thousands rbls, for foreign currency - 26232,3 thousands US dollars. The import (47501,9 thouifjids US dollars) increases tho export (34818,5 thousands CS ( doiltrs) in 1,36 times, that negatively influences en the structure of external economic activity of joint venture. During that period, there л'ere 8,175 of joint ventures in Agroindustrial Complex, in the industry - 42,1%, in buildiDg industry - 10,2/S, in trade - I0,2,=5, computerization - 7,1/?, in medicine - 4,0^ end in other spheres -18,3,5.
This ne'.v form of industry organisation is not yet studied sufficiently and the practice of its functioning was not summarized.
The clear mechanism of formation, activity and development of .ioint business wasn't worked out. For economic stabilization and for achievement the level of develojed countries we need the complex of measures of organizational-economic character, including
the stimulation of formation and functioning of joint ventures firtfc of all from the goverment side. The political stability and SU&rantee of capital investments return, active end purposeful utilisation of economic key factors such as flexible tystem of taxation and crediting are the nain preconditions of foreign investments inflow to jirioriting spheres of national economy of the republic. Shad's why the investigations of processes of formation and functioning of oint ventures, the determination of factors influencing ou the development of the Republic external economic activity, the elaboration of Joint venture development strategy taking into account the specific peculiarities and starting conditions of Uzbekistan become more actual. And on this base, .we must elaborate effective organisational-economic mechanism of .joint venture development stimulation.
She following tasks were fulfilled in the works
- there were determined the role and place of joint ventures at Cho transitional period to the market relations, taking into account foreign countries experience as applied to Uzbekistan peculiarities;
- the present condition of joint ventures was analysed and was ;;iveii the estimation of its functioning effectivenessj
- the priorlting directions and spheres of formation and activity of joint ventures were determined} 5
- wore found out main factors influencing on joint business development}
- was elaborated the strategy of joint ventures development i . ihc f.ain spheres of national economy of the Republic}
- were proposed tho recommendations on joint ventures development stimulation the application of marketing in joint ventures activity; the formation of flexible taxation system; the conduction of rational, financial-credit mechanism with taking into account territorial and branch peoularities of our Republic.
"Узбекистан саноатида цушт корхоналарнинг ривожланишини рагбатлантириш"
РВДША ХУЛЭСА
Мустацил Узбекистон нцтисодизтида бозор ыуносабатларига утиш ишлаб чн^аргаши ташкил зтшщинг янги сакарали шаклари_Ей услубларини иэрий впиши, жумладан, жа^он хуяалия алоцалари асосида хашорлия цикстш тацозо этади.
Ицтисодий хамкорликнинг куп давлатларда кенг тарцаган какларидпн бири - чет эл сармэясн штрокндаги цута/а корхоналар-ни барпо этиа, Республиками ицтисодиётини туррунлаштирии ва хон бозорига олиб чициш йуларидан бири булиб хнсоблапади. Тат,-риба шуни курсатадики, чет кашакатлар бплан пушка корхонадарю: тузиш, янги ш^сулот д^аб чицаргани узлаштирии цийматини урта-ча ^исобда 50-70/о га, пунга кетадиган вацтни 14-20 онга камайтм-ради, хамяор махсулотикинг сифати даражасини 92-99% га етказа>:и (иэлаб чицариш технологиясини мустацил увлаштириганда эса фа^ггт 70-83% га зрган-м муыкин), корхона фойдасини 50-70/ага оширип и?;~ кониятини турдиради.
Узбекистонда биринчи цушма корхона 198Э йили тузиди. 1592 йили фаолият курсатган цушна корхоналар сони 101 ни тапкил этди. Уларнинг 66,4
купчшшги савдо-тижорат сохаларига утиб кетганлигидащир ва
Республикаыиэда 1;шлаб чицаришни ташкил этишнинг бу янги формаси хали етарли царажада узлаштиримаган, цушда корхоналар-нинг фаолият караёни тажр'ибаси хали умумлаштиримаган. Хамкорлик асосидаги тадбиркорликнинг и^тисодий ва ташкилий асэслари пухта урганимаган. Душма корходалар тузиш, уларнинг фаолияти ва ри-вожлантириш жараёнининг арш{ механизми ишлаб чицаридаган.
Роспубликамиз ицтисодиётини тургунлаштириш, хаыда ривоклан-ган мамлакатлар цаторидан урин олиши учун бир цанча ташкилий-иц-тисодий характерцаги чора-тадбирларни ашга ошириш лэзим: кум-ладан, давлат тарафидан биринчи навбатда цушда корхоналарии ташкил этиш, уларнинг фаолият караенларини рагбатлантириш мухим а^ашят касб эгади. Сизсий тургунлик ва жаб чилинган чет дав-латлар сармояларининг ^айтариб бериш кафолоти, ицтисодий дастак-лардан фаол ва ьйщсадли фойдаланиш: эгилувчан соли^ ва мзлиявий тартибни мэрий ^илиш, республикамиз хад хужалигининг устивор со^аларига чет эл сармояларини жаб этишнинг асосий шартларидир. Шу сабабли чушка кзрхоналар фаолиятини, уларнинг ривожланишига таъсир этувчи омиларни урган^ш, Узбекистоннинг бирлаычи шароит-ларини ва узига хос хусусиятларини зътибэрга олувчи хамкорлик асосидаги тадбиркорликнинг ривожлантириа стратегиясини ишлаб чи-цариш ва шу асосда цушма корхоналар ривожланшшни ицтисодий-таш-килий рагбатлантириш механизмини ишлаб чицарки зарур ва мухим-дир. Имий ишда куйидаги вазифалар амага ошириган:
бозор адунэсабатларига утищ ыароитида цушма корхона-ларнинг а^амияти ва тутган урни, бу сохада чет ол тажрибаси республикамиз шарэктига цувофицлаштириган хода ёритиган,уларнинг бугунги'Кундаги ходати 'ва самарадорлик даракаеи тазугил ,этиган хамкорлик асос1{даги тадбиркорликнинг ривожланишига таъсир этувчи омилар ани^ланган; цушма корхоналарии устивор сохаларда ривожлантириш стратегияси ишлаб чициган; улар ривож-ланишининг' рагбатлантКрувчи ицтисодий ташкилий мохаиизмни тако-милаштириш йулари курсатиган: маркетинг тартибини жэрий этш, республикамизнинг ыинтацавий ва тармсщлараро хусусиятла-рини инобатга олувчи эгилувчан солиц ва молияпий кредит тарти-бини жорий этиш буйича таклифлар киритиган. шмий изланишнинг натижалари Узбекистон Республикасининг тацщи ицтисоций алэцалар назариясини ишлаб чи^аришга татби^ ятиди.
Похожие диссертации
- Политико-экономические проблемы общественного труда и его производительности в условиях развитого социализма (на материалах промышленности Узбекской ССР)
- Мониторинг инвестиционной деятельности и экономического развития в регионе
- Экономический механизм государственного регулирования отраслей топливно-энергетического комплекса
- Развитие совместного предпринимательства в Республике Таджикистан
- Совершенствование планирования воспроизводственной структуры капитальных вложений в промышленности Узбекистана