Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Бухгатерский учет, статистика

Статистический анализ показателей уровня жизни населения Монголии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Юмсурэнгийн Туул
Место защиты Москва
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.12
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Статистический анализ показателей уровня жизни населения Монголии"

ЮМСУРЕНГИЙН ТУУЛ

СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ МОНГОЛИИ

Специальность 08.00.12. Бухгатерский учет, Статистика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА-2004

Работа выпонена на кафедре Макроэкономической, международной статистики и национального счетоводства в Московском Государственном Университете экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, профессор Башкатов Борис Иванович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Карманов Михаил Владимирович кандидат экономических наук, доцент Морозов Валерий Петрович

Ведущая организация:

Национальное Статистическое Управление Монголии

Защита диссертации состоится "11" ноября 2004 года в 14

119501.Мосхва, уп. Нежинская, 7

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Университета.

Автореферат разослан.

2004 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

Бамбаева Н.Я.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Конечная цель любого прогрессивного общества - создание благоприятных условий для догой, здоровой и благополучной в материальном отношении жизни людей. Анализ тенденций в изменении уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективно общество справляется с этой задачей. Среди множества проблем сегодняшней Монголии, связанных с кризисным состоянием экономики, одной из главных задач является проблема низкого уровня жизни населения. Будучи следствием кризиса практически во всех сферах жизнедеятельности общества, она порождает в свою очередь такие проблемы, как рост преступности, снижение рождаемости, повышение уровня смертности и другие.

Таким образом, изучение уровня бедности населения Монголии и его динамики -важный компонент комплексного анализа социально-экономического положения страны с целью разработки адекватных мер социальной политики государства.

Бедность-это социально-экономическое явление, при котором определенные группы населения испытывают трудности- с удовлетворением первоочередных физиологических потребностей, связанных с реализацией права на жизнь в рамках конституционно закрепленных прав и свобод.

Бедность, как уровень жизни населения, представляет собой потребление благ на уровне сохранения работоспособности на низшей границе воспроизводства рабочей силы. Крайним проявлением бедности является нищета, т.е. минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать работоспособность и жизнеспособность человека.

В условиях рыночной экономики государственные органы власти дожны иметь четкое представление о социально-экономическом положении страны, о доходах и расходах населения, его сбережениях и о других факторах уровня бедности, иметь возможность оперативного воздействия на ситуацию посредством разработки и реализации мер, направленных на повышение благосостояния и условий жизни населения Монголии.

| ьги.-дц.л^и, !

I С.11<г^уг

I СЗ Г^У

В этой связи возрастающее значение приобретают методы обработки имеющейся информации, позволяющие всесторонне проанализировать ту или иную проблему и выработать варианты ее преодоления.

Исходя из вышесказанного, а также в связи с нерешенностью ряда проблем в статистике уровня бедности населения, представляется целесообразным совершенствование старых и разработка новых методов обработки и анализа имеющейся информации. При этом наибольший интерес представляют проблемы, связанные с учетом доходов домохозяйств, как одного из важнейших факторов благосостояния населения, а также проблемы оценки границ распределения бедного населения по стране и ее регионам.

Все вышесказанное подтверждает актуальность темы данного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является совершенствование методологии комплексного статистического анализа уровня жизни населения Монголии. Цель исследования обусловила характер поставленных и решенных задач:

Х Проанализировать отдельные теоретические и методологические аспекты статистической характеристики уровня жизни населения;

Х Сформировать совокупность показателей для статистического анализа уровня жизни Монголии;

Х Предложить методику анализа дифференциации населения по уровню доходов;

Х Усовершенствовать методику построения модели, описывающей распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов;

Х Провести сравнительный анализ моделей распределения населения по величине среднедушевого дохода для Монголии и его отдельных регионов;

Х Разработать рекомендации по совершенствованию информационной базы и методологии анализа уровня и качества жизни населения.

Обьектом исследования является социально-экономическое положение населения Монголии в разрезе отдельных регионов.

Предметом исследования являются количественные и качественные показатели уровня и качества жизни населения.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области статистики, проблематики уровня жизни, бедности населения, а также методологические материалы международных организаций, занимающихся разработкой методологии статистического анализа социально-экономического развития и уровня жизни населения, в том числе Статкомитета СНГ, Мирового Банка, ООН, а также Национального Статистического Управления при Великом Народном Хурале Монголии.

В качестве исследовательского инструментария использовались многомерные методы классификации, снижения размерности и исследования зависимостей, табличные и графические методы представления результатов анализа. Для достижения поставленной цели использовались статистические пакеты прикладных программ: SPSS, STATA, ACCESS и средства Microsoft Office.

Информационную базу исследования составляли данные обследований бюджетов домашних хозяйств, статистические ежегодники и другие публикации Национального Статистического Управления и Национальная Программа по сокращению бедности. Использовались тематические ресурсы, размещенные в Интернете. Научная новизна исследования заключается в следующем:

Х сформулированы современные проблемы статистического исследования уровня жизни населения Монголии, в том числе бедности населения;

Х выявлены тендении, указывающие на усиление региональной и социальной дифференциации монгольского общества;

Х разработаны индикаторы - интегральные показатели уровня жизни населения;

Х предложена методика комлексного статистического анализа уровня бедности населения как обьекта исследования;

Х получена оценка влияния экономико-демографических факторов на уровень бедности населения;

Практическая значимость: основные результаты и выводы диссертационного исследования нашли свое отражение в системе расчетов, связанных с уровнем жизни населения, разработанных Национальным Статистическим Управлением Монголии. Предложенные в ней методика, выводы и результаты могут быть также использованы при проведении комплексного анализа уровня жизни населения Монголии и его сопоставлении

в определенные периоды. Работа может быть использована высшими учебными заведениями при преподавании социальной статистики, в том числе статистки уровня жизни населения и человеческого развития и статистического изучения доходов, расходов и потребления населения.

Апробация и внедрение: Основные положения и выводы диссертационной работы обсуждались на заседаниях кафедры Макроэкономической, международной статистики и национального счетоводства в Московском Государственном Университете экономики, статистики и информатики (МЭСИ) в 2004 гг. Основные результаты исследования докладывались и получили одобрение на международной конференции, организованной Мировым Банком и ООН в Монголии в 2004г. Результаты исследования оценки уровня жизни опубликованы.

Публикации: Основные аспекты диссертационного исследования нашли свое отражение в 16 научных публикациях общим обьемом 18,5 п.л.

Структура работы: Диссертационная работа состоят из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, анализируется степень ее научной разработанности, указываются цель и задачи исследования, характеризуется научная новизна работы, раскрывается научно - практическая значимость диссертации и излагаются методологические основы анализа.

В первой главе 'Теоретические основы исследования и система показателей уровня жизни населения Монголии" определяются понятия, виды и классификации уровня жизни, рассматривается система показателей уровня жизни населения Монголии, в том числе бедности.

Понятие "уровень жизни населения' представляет собой сложную и многогранную социально-экономическую категорию. Этим объясняется существование множества определений этого понятия.

Можно выделить понятия уровня жизни в узком и широком смысле слова. В узком смысле понятие уровня жизни используют для отражения только удовлетворения личных

потребностей людей. В широком смысле под уровнем жизни понимают фактический уровень потребления материальных, духовных и социальных благ и услуг, степень удовлетворения рациональных (разумных) потребностей в этих благах и услугах, а также условия, созданные обществом для всестороннего и гармоничного развития всех его членов. Следует также отметить, что наряду с потреблением благ и услуг, на уровень жизни определенное влияние оказывают размеры национального богатства и накопленного имущества людей.

В условиях формирования рыночных отношений в Монголии представляется чрезвычайно важным и актуальным анализа категории уровня жизни населения - как результативного показателя эффективности нашей экономичесой системы. Прежде чем переходить к анализу конкретных статистических показателей уровня жизни, необходимо определить его основные понятия и положения.

Источником информации в статистике уровня жизни населения Монголии служат система национальных счетов, статистическая отчетность и данные бюджетных обследований семей.

Следует отметить, что наряду с множеством вариантов определений термина "уровень жизни" существует множество показателей, характеризующих эту категорию.

В данной работе детально рассматривается система "Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики", разработанная в Национальном Статистическом Управлении при Великом Хурале Монголии в 1995г. В ней представлено 7 разделов, охватывающих около 40 показателей. В их состав включаются следующие разделы:

1. Обобщающие показатели (6)

2. Доходы населения (9)

3. Потребление и расходы населения (6)

4. Денежные сбережения населения

5. Накопленное имущество и жилище (3)

6. Социальная дифференциация населения (8)

7. Малообеспеченные слои населения (10)

В работе использованно все семь групп показателей.

Во второй главе "Уровень жизни населения как объект статистического исследования" рассматриваются проблемы статистического анализа жизненного уровня населения Монголии. Под уровнем жизни понимается обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Денежная оценка материальных благ и услуг, фактически потребляемых в среднем домохозяйстве в течение известного промежутка времени и соответствующих определенному уровню удовлетворения потребностей, представляет собой стоимость жизни. В широком смысле понятие луровень жизни населения включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, здоровье, образование, природную среду обитания и т.д.

Рассматриваются три аспекта исследования уровня жизни: применительно ко всему населению; к его социальным группам; к домохозяйствам с различной величиной дохода.

Одним из наиболее важных показателей статистики потребления населения и в целом уровня жизни является потребительский бюджет как интегральный социальный норматив потребления населением товаров и услуг.

Различают минимальный и рациональный потребительские бюджеты. Минимальный потребительский бюджет определяет минимально допустимый уровень потребления человеком товаров и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей. Его величина различна в зависимости от пола и возраста человека, природно-климатических условий проживания, но всегда это гарантированный уровень минимального потребления для члена общества. В отличие от физиологического минимума размер этого бюджета динамичен как по сумме, так и по структуре включаемых товаров и услуг. И то, и другое во многом обусловлено общим уровнем жизни населения, экономическим развитием общества и потребностями самого человека. Обычно минимальный потребительский бюджет включает продукты питания по наиболее низким ценам, дешевую обувь и одежду, минимум услуг. Однако всегда дожен соблюдаться минимально допустимый стандарт потребления, обусловленный его минимальными нормами.

При изучении уровня жизни населения большую роль играют социальные нормативы и среди них - минимальные доходы населения. Они утверждаются в законодательном порядке и не являются статистическими показателями, выступая своего рода базой для сравнительной оценки достигнутого уровня жизни. В данном случае речь идет о минимальном доходе - (прожиточном минимуме), минимальной заработной плате и минимальной пенсии по старости.

В зависимости от роста потребительских цен ежегодно НСУ Монголии ведет расчет прожиточного минимума населения и утверждает в законодательном порядке прожиточный минимум. Этот показатель составляет в 2004г, в столице 26500 туф., а в остальных местностях по регионам 20600-21600 тугр.

Особое место в анализе уровня жизни населения занимает статистика бюджетов домашних хозяйств, основанная на ежедневных записях доходов и расходов 11232 домохозяйств Монголии в 2002г. Данные обследования обобщаются органами государственной статистики и используются для оценки уровня и динамики материальной обеспеченности домохозяйств с различными доходами. В целом здесь насчитывается около 200 показателей, в том числе характеризующих: состав домохозяйства по полу, возрасту, видам занятий; его доходы по источникам поступления; расходы по видам затрат; покупки и потребление продуктов питания и непродовольственных товаров; расходы на отдельные виды услуг; жилищные условия; личное подсобное хозяйство и др.

Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств изучает уровень и структуру потребительских расходов обследуемых домашних хозяйств. Были выделены следующие укрупненные группы расходов: расходы на покупку продуктов питания, одежды, обуви, белья и тканей, жилищно-коммунальных услуг, транспорта и связи, услуг в системе образования, медицинских услуг, услуг учреждений культуры и прочих услуг.

О фактически сложившейся структуре потребительских расходов домашних хозяйств в агрегированном виде свидетельствуют данные на рис1 .(стр.10).

Удельный вес расходов на покупку продовольственных товаров за 1998-2002 гг. составляет 39,0 и 40,7%; на покупку непродовольственных товаров - 36,1 и 33,4%; на

оплату услуг - 24,7 и 25,3%. Больше 1/3 части общей суммы денежных расходов составляют расходы на питание, причем их удельный вес несколько возрастает.

Потребление продуктов питания учитывается в натуральных единицах в табл. 1

Таблица 1.

Среднемесячное потребление некоторых продуктов в Монголии на душу

населения за 1998-2002 гг., кг

Видыгродукгав Всего В юродской местности В сельской местности

1998 2002 1998 2002 1998 2002

Мясо и мясопродукты 73 8,6 &3 72 9.6 10.1

Молоко и молочные продукты 105 106 4.7 5 165 17,0

Муки и мучные изделия 82 112 73 10,7 85 т

Кондитерские изделия 0.7 1,0 08 1.1 0.6 1,0

Яйцр, штук 03 0,6 05 1,1 0 02

Картофель 1В 2$ 22 &7 15 1,3

Овощи 1.4 17 г\ 25 03 05

Фрукты 02 0.4 03 0.6 й1 02

Растительное масло 01 0.7 <11 0.7 0 018

Душевое потребление мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, муки и мучных изделии (трех основных видов продуктов питания) в городской местности намного меньше, чем в сельской местности (мяса и мясопродуктов - в 1,4 раза, молока и молочных продуктов - около 3,5 раза, муки и мучных изделии - в 1,1-1,2 раза).

Кроме того, используются структурные показатели, отражающие долю расходов на питание в потребительских расходах, структуру расходов по видам продуктов питания: калорийность и содержание беков, жиров и углеводов в потребленных продуктах (табл.2). Величина калорийности и суточное потребление беков, жиров и углеводов в городе тоже ниже, чем на селе (беки - в 1,2 раза, жиры - в 1,1-1,3 раза, углеводы - в 1,1 раза).

Таблица 2.

Калорийность и суточное потребление беков, жиров и углеводов на душу

населения

Показатели Всего В городской местное! В сельской местности

1998 2002 1998 2002 1998 2002

Калорийность, кал. 21588 2697 1821.0 2469,5 2425.4 2950,8

Беки, г 895 1075 72.9 96.3 107.3 120.1

Жиоы. г 78.3 982 529 842 95.2 113.8

Углеводы, г 259.1 327,9 251.1 315,8 268.2 341,4

В целях изучения дифференциации доходов мы построили распределение населения по уровню среднедушевого денежного дохода, по уровню среднедушевого денежного расхода, валового и располагаемого дохода.

Распределение население Монголии по среднедушевому денежному доходу за 19982002 гг. дало нам возможность рассчитать децильный коэффициент дифференциации доходов.

Для расчета децильного коэффициента дифференциации необходимо вычислить крайние (первый и девятый) децили. На основе данных о распределении доходов мы рассчитали первый дециль, характеризующий максимальный доход 10% наименее состоятельного населения и девятый дециль, характеризующий минимальный доход 10% наиболее состоятельного населения:

Таблица 3.

Расчет децилей за 1998-2002 гг.

Показатели В городской местности В сельской местности

1998 2002 1998 2002

Децили, туф: Первый Di Девятый Da Коэффициент дифференциации доходов (децильный) Ds/Di 4713,5 47780,2 в 10.1 раза 8722,6 61210,8 в 7,02 раза 3655,4 38042.6 в 10,4 раза 7252,6 54788,9 в 7.5 раза

Помимо децильных коэффициентов, в работе сделан расчет квинтилей К, делящих совокупность на пять равных частей (квинтилей четыре) и характеризующих максимальный доход 20% бедного населения К, и минимальный доход 20% наиболее состоятельного населения К4 за 1998-2002гг, (табл.4.):

Таблица 4.

Расчет квинтилей за 1998-2002 гг.

Показатели В городской местности В сельской местности

1998 2002 1998 2002

Квинтили, туф: Первый К< 7505 15816 7108 13248

Второй Кг 9885 19275 8220 17642

Третий Кз 21967 41305 16410 36569

Четвертый К* 34701 46953 22086 41977

Доля совокупного дохода,%:

А. 1 квинтили 8,2 11,2 12,15 9,8

В. У квинтили 38,0 37,5 34,2 41,9

Значения квинтилей показывают границы интервалов, в каждом из которых сосредоточено по 20% населения. В тех же границах рассчитываются накопленные частости совокупного дохода: в 1998 г. 8,2% и в 2002 г. 11,2% в городской местности; 12,15 и 9,8% в сельской местности - такой долей совокупного дохода располагают 20% наименее бедного населения. 20% наиболее состоятельного населения имели 38% всех доходов в городах и 34,2%- в сельской местности в 1998 году. В 2002 году эта категория населения имела 37,5% доходов в городах и 41,9% - в сельской местности.

Таким образом, превышение доходов богатых над доходами бедных составило в 1998 году на селе и в городах - 3,4 раза. В 2002 году на селе этот показатель составил 4,28, а в городах - 2,8 раза. Это значит, что в городах в период перестройки степень неравенства в доходах заметно сократилась, а в селькой местности существенно увеличилась.

Показатели дифференциации доходов изучаются путем расчета коэффициентов Лоренца и Джини. На основе показателей доходов городского и сельского населения Монголии мы рассчитали коэффициенты Лоренца и Джини, значения которых приведены в табл.5:

Таблица 5.

Коэффициенты Лоренца и Джини доходов населения Монголии

Показатель В городской местности В сельской местности

1996 2002 1998 2002

Коэффициент Лоренц 026 018 022 0215

Коэффициент Джини 033 0.34 0.29 030

Полученные нами коэффициенты Лоренца и Джини также свидетельствуют о том, что в городах неравенство в доходах между богатыми и бедными сокращается, а в сельской местности растет.

В третьей главе "Статистическое исследование бедности в Монголии" определяются понятия и классификация видов бедности; рассматриваются показатели бедности, а также теоретические и практические подходы, применяемые для изучения

уровня и распространения бедности на основе данных выборочного обследования домашних хозяйств Монголии.

В социально-экономических исследованиях используются два типа определения бедности: абсолютная бедность включает домохозяйства, которые не в состоянии обеспечить себя суммой благ, необходимых для сохранения здоровья и ведения умеренно активной трудовой жизни; относительная бедность рассматривает бедных, как членов домохозяйств, имеющих низкие (или низшие) доходы, т.е. доходы ниже какого - то заданного стандарта.

Основными источниками информации, характеризующими уровень бедности населения, являются данные выборочного обследования домашних хозяйств и различные обследования по изучению проблем бедности. Начиная с 1995 года, в Монголии проводится единовременное выборочное обследование по изучению причин и условий бедности.

Черта бедности - нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека и семьи, который обеспечивает приобретение товаров первой необходимости: продуктов питания, одежды, жилья, и удовлетворение важнейших социально - культурных потребностей. Черта бедности может быть рассчитана либо методом прямого расчета необходимого для жизни уровня дохода; либо методом соотнесения со средним доходом по стране.

Прожиточный минимум - совокупность материальных благ и финансовых средств в том или ином обществе или государстве, необходимых для выживания и воспроизводства индивида или социальной группы. Прожиточный минимум населения (черта бедности) устанавливася в Монголии 13 раз с 1991г. В первых 8 случаях прожиточный минимум определяся с учетом разницы его по городам и сельским местностям. С 1997г. в связи с установлением цен топливо Правительством был установлен прожиточный минимум по 7 регионам. С 2001г. прожиточный минимум населения и черта бедности были установлены по 5 регионам. В 1998г. Великий Хурал Монголии принял закон "О прожиточном минимуме населения". Закон, согласно которому прожиточный минимум населения принимася в качестве главного критерия при установлении пенсии, пособия и минимальной оплаты труда.

В данном диссертационном исследовании черта бедности определяется по итогам месячного расхода на потребление в расчете на душу населения. На основе "потребительской корзины" были установлены расходы за месяц. "Потребительская корзина" формируется из продовольственных и непродовольственных товаров и услуг и определяется на основе обследования доходов и расходов домашнего хозяйства с учетом необходимой калорийности 2100 кал, в сутки.

Исходя из структуры реального потребления, устанавливается количество пищевых продуктов, требующих для одного человека для обеспечения среднесуточной калорийности (2100 калорий). В нашем исследовании пищевая корзина была сформирована товарами без дифференцации между городами и провинцями. По методу, использованному в обследовании уровня жизни 1995, 1998, 2002 гг. на основе величины, определенной из потребления пищевых продуктов, устанавливается общая черта бедности.

При расчете продовольственного потребления производится регрессивный расчет по всем городам и провинциям, охваченным обследованием. После этих расчетов путем сложения черт пищевой и общей бедности, устанавливается черта бедности населения. В табл.6 приводится величина черты бедности по регионам по вышеупомянутой методике.

Таблица 6.

Прожиточный минимум населения в1998-2002 гг(тугр.)

По регионам 1998 2002

Утвержденный По обследованию Утвержденный По обследованию

Западный 14100 13400 19500 20200

Средний 13800 13500 19800 20500

Восточный 15600 15900 20500 21200

Южный 14500 13300 - -

Центральный -1 16400 16100 19800 20200

Центральный - 2 17600 17450 25300 24400

Бедность следует связывать больше с финансовыми трудностями домашнего хозяйства, зависящими от его доходов и расходов и роста цен

Для измерения уровня бедности установливается порог денежных доходов, ниже которого лица или домохозяйства считаются имеющими недостаток средств для обеспечения стоимости жизни, исходя из минимальных потребностей.

Для более углубленного изучения бедности в 1995, 1998 и 2002гг. Национальным Статистическим Управлением Монголии было проведено исследование уровня жизни населения на основе данных выборочного обследования домашних хозяйств, охватившего в 1995 г. - 1500, в 1998 г. - 2000 и в 2002 Г.-3308 домохозяйств, проживающих в 22 аймаках Монголии. Основные показатели бедности населения представлены в табл.7.

Таблица 7.

Основные показатели бедности за 1995-2002гг. в %

Местность Ичкекс уровня бедности Индекс глубины бедности Индел остроты бедности

1995 1968 2002 1966 1996 2002 1995 199В 2002 .

Всего 36,3 35,6 36,5 109 117 14,5 43 55 5,4

в городэюй местности 38,5 39,4 2В,0 122 139 11.9 &7 7.1 5,3

в Улан-Баторе 35,1 34.1 24,6 10.4 Ш 10,4 45 7.4 4,5

в аймачных центрах 42,0 44,5 31,8 14,6 14,5 13,2 6,7 63 5.8

в сельской местности 33,1 32.6 47.1 8.9 9.8 17,8 аб 44 5.5

В 1995-1998 гг. бедное население увеличилось на 4.26% или на 35,3 тыс. чел., в том числе в городской местности на 4.8% или 22.4 тыс. чел., в сельской местности - на 3.6% или 13.0 тыс. чел. За этот период индекс уровня бедности в городской местности увеличися на 0,9%, а в сельской местности уменьшися на 0,5%, что указывает на высокий уровень бедности в центрах аймаков. Это объясняется тем, что безработица в центрах аймаков относительно выше, чем в столице. За 1998-2002гг. основные направления бедности изменилась. В экономике Монголии имелись некоторые трудности, в том числе потеря поголовья скота и неблагоприятная погода для земледелия.

По результатам обследования жизненного уровня в 1995-2002гг. нами дается оценка абсалютной и относительной бедности в Монголии. Если показатель абсалютной бедности исчисляется для установления черты бедности, то показатель относительной бедности дожен характеризовать положение населения относительно черты бедности.

В период перехода к рыночной экономике кардинально изменилась система социального обеспечения, ухудшилось благосостояние народа и ограничились возможности претворения в жизнь вышеупомянутых программ со стороны Правительства. С 1991 г, в целях принятия мер по регулированию благосостояния народа и решению социальных проблем Монгольское Правительство начало устанавливать прожиточный минимум жизни народа и принимать специальные программы, направленные на позитивное изменение уровня жизни населения, обедневшего из-за экономических преобразований.

В 1998 году наибольший уровень бедности наблюдася в центрах аймаков (44,5%). В этих центрах слабо развито сельское хозяйство и нехватает рабочих мест/ В сельских районах уровень бедности был самый низкий, так как практически все взрослое населения находит работу в сельском хозяйстве, которое является источником их доходов. Итоги обследования 2002г. показывают, что после 1998г. бедность прогрессировала на селе. В столице имеется сравнительно высокая возможность для бедных найти рабочее место и заняться неформальным трудом:

Согласно обследованию 1998г. индекс глубины бедности, выявляющий разницу в потреблении бедного населения, составил 11,7, а индекс остроты бедности вырос на 0,8 пунктов по сравнению с 1995г. Это показывает, что разница между потреблением бедного населения и чертой бедности увеличивается еще больше. А в 2002г. индекс глубины бедности составил 14,5, индекс остроты бедности вырос на 0,6 пунктов по сравнению с 1995г. Это значит, что разница между потреблением бедного населения и чертой бедности увеличивается все больше.

Средние потребительские расходы бедного населения ниже черты бедности приблизительно на 15%. Это означает, что растет численность бедного населения, еще больше снижается его способность обеспечивать свои первостепенные потребности и что меры, предпринятые Правительством для снижения уровня бедности, не дают желаемых результатов.

В 2002г. коэффициент Джини составлял 0,34 по сравнению с 1998г. (когда он был 0,33), опять же указывает увеличение неравномерности потребления и дохода.

Следует отметить, что бедность в столице и в аймачных центрах несколько снизилась, тогда как она выросла в провинциях.

Состояние бедности в Монголии имеет свои особенности. Если в большинсте стран бедные концентрируются в сельских местностях и положение городских бедняков пучше, чем сельских, то в Монголии намечается тенденция миграции людей в сельские местности, поскольку жизнь там лучше, чем в городах. Возможно, это последствия многосторонних мер, предпринятых для перехода общества к рыночной системе (преобразования в экономической структуре, проведение приватизации, оказание помощи частному сектору, увеличение числа малых и средних предприятий, приватизации скота привели к увеличению уровня занятности), которые привели к тому, что большинство населения живет в провинциях и занимается скотоводством. Вследствие этого программу снижения бедности следует ориетировать на города и аймачные центры.

По данным диссертационного исследования 24,6% крайне бедных, 18,3% бедных, 12,7% обеспеченных домашных хозяйств составляют домашние хозяйства с женщиной во главе, то - есть по мере увеличения уровня жизни удельный вес домашних хозяйств с женщиной во главе уменьшается. Около 64% домашних хозяйств Монголии имеют от 1 до 5 членов, а примерно 36% - 6 и более членов. При этом в городах удельный вес домашних хозяйств, имеющих 6 и более членов, меньше, чем в селькое местности. В нашей стране подавляющее большинство семей с 6 и более членами - бедные.

Среднее количество членов домашнего хозяйства в столице составляет 4,8 чел, в аймачных центрах 4,6 чел, в центрах сомонов 4,9 чел, в сельких местностях 4,8 чел, т.е. среднее количество членов домашних хозяйств не зависит от местонахождения и пола главы домашних хозяйств. Но среднее количество членов в бедных домашних хозяйствах больше, чем в других группах по жизненному уровню.

Трудовая занятность: Бедность тесно связанна с трудовой занятностью и безработицей. В конце 2002г, по всей стране доля трудоспособного населения составляла - 62,7%, уровень их занятности - 60,5%.

В провинциях высок уровень занятности во всех группах населения, в силу того, что большинство населения занимаются скотоводством и земледелием, в этих районах количество учащихся, больных и людей, ухаживающих за больными, значительно меньше, чем в городах.

По сравнению с 1998г. трудовая занятность населения в 2002г. в городах и населенных пунктах повысилась на 4,5, а в провинции - на 3 пункта соответственно.

Высокая безработица, которая наблюдается в городах и населенных пунктах, связана с тем, что при существовавшей ранее системе экономики все производства и предприятия были сосредоточены в городах, вследствие чего там отмечались высокая миграция населения и высокий уровень занятности.

Уровень занятности населения в трудоспособном возрасте с высшим образованием составляет - 67,5%, населения с профессиональным средним образованием - 51,6%, с общим средним образованием - 38%, неграмотных - 26,7%. Уровень безработицы населения со средним специальным образованием является самым низким.

Из данных обследования видно, что 60% населения страны заняты в сельском хозяйстве, 4% Х в обрабатыающей промышленности, 6% - в торговле, на транспорте и в обслуживании, 10% - в сфере образования и здравоохранения; но 20% всего занятого городского населения занимаются сельским хозяйством, а почти 30% работают в сферах образования, здравоохранения, обслуживания, в государственных учреждениях.

Структура потребления продуктов питания. Как уже указывалось выше, за 19952002гг. произошли некоторые изменения в структуре потребления. Во-первых, основными видами продовольственных продуктов продожают оставаться мясо, молоко, мучные изделия и овощи. За последние 5 лет намечается прирост других видов продуктов, имеющих большую калорийность.

Во-вторых, при сопоставлении расчетов обследования домашних хозяйств выясняется, что результаты показателей энергетической ценности питания в 1998г. и в 2002г. являются схожими.

Уровень потребления различных групп населения. Для того чтобы конкретизировать обследования благосостояния монгольского народа, на основе показателей черты бедности и уровня потребления население разделялось с 1998г. на пять групп. Пять уровней потребления составляют относительно черты бедности до 75%, 100%, 150%, 225% и свыше 225%.

Таблица 8.

Группировка населения Монголии по уровню потребления

Группы населения Уровень расхода относительно черты бедности (а %%) Потребительские расходы на душу {тыс. тугр. в месяц)

1998г. 2002г.

1 Х крайне бедные до 75% до 11,0 ДО 24,9

11 - бедные 75-100% 11,0-14,7 24,9-33,2

III Х небедные, низкого уровня 100-150% 14,7-22,0 33,2 - 49,7

IV Х небедные, среднего уровня 150-225% 22,0-33,0 49,7-74,6

V - небедные, высокого уровня 225% и выше свыше 33,0 свыше 74,6

Вышеприведенная группировка по уровням жизни (доходам) дает широкую возможность для обследования уровня жизни. На основе группировки населения по доходам рассмотрим общее положение бедных, которые включают 2 группы. Прежде всего, рассмотрим распределение населения и домашных хозяйств по потребительским расходам в расчете на душу населения. К населению, находящемуся ниже прожиточного минимума потребления, относятся в 1998г. 35,6% всего населения, а в 2002г. соответственно 36,5%.

При этом коэффициент фондов, то есть разрыв между верхней границей доходов беднейшей группы и нижней границей доходов самой богатой группы составляет 3, то есть минимальный доход самой богатой группы в 3 раза больше максимального дохода беднейшей группы.

Рассмотрим благосостояние народа более детально, исходя из необходимого уровня потребления.

В зависимости от местонахождения и занятности населения различаются его жилищные условия. Если большая часть населения сеских местностей, занимающаяся скотоводством, кучуют круглый год и живут в юртах, то определенная часть населения населенных пунктов живет в современных жилищах.

Изменения, происшедшие в социально-экономической системе страны, и последствия переходного периода оказали негативное влияние на строительство. За 19982002гг. жилищный фонд страны увеличися лишь на 5,0%, при этом фонд частных жилищ вырос в 3,4 раза. Резко снизилось количество вновь введенных в эксплуатацию жилищ. Если рассмотреть обеспеченность жильем в зависимости от уровня дохода, то большая

часть населения, относящегося к небедным и обеспеченным домашним хозяйствам, живет в домах и квартирах, тогда как большинство бедных - в юртах, что непосредственно связано с значительными расходами на квартирную плату.

Одна четвертая часть населения в провинции живет в юртах. Хотя большенство этой группы живут в юртах, стоимость, качество и благоустройство их различны и зависят от уровня дохода.

Одной из необходимых потребностей населения является освещение. В зависимости от степени индустриализации, развития инфраструктуры и места жительства население в нашей стране использует различные источники освещения. Если большинство населения сельских местностей используют фитили, свечи, то большинство населения городов -электороэнергию. 59,2% всех домашних хозяйств пользуются электороэнергией; 40,8% свечами и жировыми светильниками.

Теплоснабжение и обеспеченность питьевой водой. Одним из основных показателей определения уровня благосостояния населения является теплоснабжение и обеспеченность питьевой водой. Уровень и источник теплоснабжения и обеспечение питьевой водой, в основном, зависят от месторасположения домашних хозяйств и типов жилья. Поскольку большинство жилищ с центральным отоплением и водоснабжением находятся в Улан-Баторе, уровень обеспеченности центральным отоплением и водоснабжением высок во всех группах населения. Большинство домашних хозяйств в сельской местности имеют обычные отопление; 27-30% из них обеспечениаают потребности в питьевой воде с помощью открытых колодцев.

По мере увеличения уровня доходов улучшается положение с водоснабжением. 46,2% бедных домашних хозяйств Улан-Батора пользуются водой из центральной водопроводной системы.

Образование населения: В результате политики Правительства по ликвидации неграмотности введено всеобщее начальное образование в 1941г., а в 1961г. восьмилетнее или базовое образование. В 1989г. численность грамотного населения страны старше 15 лет составляла 96,5%; 97,1% детей в возрасте от 8 до 17 лет были охвачены школьным образованием какой - либо ступени. Вследствие бесплатной системы образования всех ступеней в период централизованно планированной экономической системы образование монгольского народа достигло нынешнего уровня развития.

Если согласно переписи населения 1989 года 60% неграмотного населения составляли лица старше 60 лет, 4,1% лица от 15 до19 лет; то в 2000г. неграмотные старше 60 лет составляли 38,9% от 15 до19 лет - 24.4%. Неграмотное население значительно помолодело. Согласно данному обследованию 4% трудоспособного населения (от 16 до 55 лет женщин и до 60 лет мужчин) не имеют образования, 15,3% имеют начальное, 56% - среднее общее, 23,7% - высшее или специальное среднее образование.

В заключении диссертационной работы обобщены научные и практические результаты проведенного исследования, даны рекомендации по их применению.

Список опубликованных работ по теме диссертации

1. Ю.Туул. Уровень жизни населения Монголии, 1996-1997гг. Доклад на международном семинаре. 1998г,Мексика. 0,4п.л;

2. Д. Оюунчимег. Ю. Туул и др. Обследования уровня жизни народа Монголии, 1998г, Улан-Батор, 1,5 п. л;

3. Ю. Туул. Кто бедный? Проблемы определения бедности. Сборник научных трудов, МонГУ, 2000г. Улан-Батор, 0,4 п. л;

4. Ю. Туул. Определения и методология исчисления минимума уровня жизни народа. Сборник научных трудов, НСУ, 2000г. Улан-Батор 1998г. 0,5 п. л;

5. Ю. Туул. Расчет и анализ уровня жизни бедного населения. 1993-1997гг. Журнал "Экономика", Улан-Батор, 2002 г. 1.2 п.л;

6. Б. Батмонх и Ю. Туул. Дети и развитие -1996г 2000г. Улан-Батор, 2 п. л;

7. Ю. Туул. Изучение уровня жизни детей и женщин - сегодня. 1998г. Улан-Батор, 2 п. л;

8. Ю. Туул. Исследование доходов и расходов и потребление населения, 1998-2000гг. Улан-Батор, 1,5 п. л;

9. Ю. Туул. Анализ бедности сельского населения, 1999г. Улан-Батор, 1,5 п. л;

10. Ю. Туул. Доклад "Об оценке и контроле показателей, включенных в Резолюцию о Правах Детей и дальнейшее совершенствование системы статистической информации" 1997-1998гг.Бирма, Рангун,2 п. л;

11. Ю. Туул. Доклад " Обследование и методика исчисления нищеты населения". На международном семинаре, Филиппины, Манила. 2000г. 0,5 п. л;

12. Ю. Туул. Расчета прожиточного минимума населения Монголии, 2002г. Сборник научных трудов Мон ГУ. Улан-Батор, 0,4 л. л;

13. Ю. Туул. Проблемы определения бедности в условиях переходного периода экономики. 2003г. Сборник научных трудов Мон ГУ. Улан-Батор, 1 п. л;

14. Ю. Туул. Анализ нищеты в условиях Монголии 2000г. Улан-Батор, 0,6 п. л;

15. Т. Навч, Ю. Туул и др. Анализ показателей бедности населения Улан-Батора, 2003г. Улан-Батор, 1,5 п. л; 16 Р. Цэцэгээ, Ю. Туул и др. Миграция и ее основные направления в Монголии, 2004г. Улан-Батор, 1,5 п. л;

Автореферат

Лицензия Р № 020563 от 07.07.97 Подписано к печати17.09.2004

Формат издания 60*84/16 Бум. офсетная №1 Печать офсетная

Печл. 1,4 Уч.-изддЛ.З Тираж 100экз.

Заказ № 2326

Типография издательства МЭСИ. 119501, Москва, Нежинская ул., 7

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Юмсурэнгийн Туул

Страницы

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Теоретические основы изучения и система показателей уровня жизни населения Монголии.

1.1. Теоретические вопросы исследования уровня жизни населения.

1.2. Система показателей уровня жизни населения.

Глава 2. Уровень жизни населения как объект статистического исследования.

2.1 Методологические вопросы исследования уровня жизни населения и прожиточный минимум.

2.2. Система показателей уровня жизни населения в Монголии.

2.3 Выборочное обследование домашних хозяйств - основной источник информации, характеризующей уровень жизни населения Монголии . 52.

Глава 3. Статистическое исследование бедности в Монголии.

3.1 Методы измерения и система показателей уровня и распространения бедности.

3.2. Состояние бедности в Монголии.

3.3. Обеспеченность бедных жильём и коммунальными услугами

Диссертация: введение по экономике, на тему "Статистический анализ показателей уровня жизни населения Монголии"

Среди множества проблем современной Монголии (как и других стран с переходной от плановой к рыночной экономикой) одной из главных является проблема низкого уровня жизни населения. Она порождает, в свою очередь, ряд проблем практически во всех сферах жизнедеятельности общества, таких, как социальной - рост преступности; демографической - снижение рождаемости и повышение уровня смертности и др.

Таким образом, изучение уровня жизни населения Монголии и его динамики -важный компонент комлексного социально-экономического анализа положения страны в целях разработки адекватных мер социально-демографической политики государства.

В конце 1990г Правительством Монголии был разработан план реформирования экономики, который предусматривал ее финансовую стабилизацию. Но свободное ценообразование, введенное с 16 января 1991г., при отсутствии конкуренции и реального выбора для потребителя, вызвало скачок цен гораздо больший, чем прогнозировалось. Это привело к резкому падению уровня жизни основной массы населения страны и, как следствие, к ухудшению социально- демографической обстановки. Реформы в социальной сфере были не столько нацелены на обеспечение устойчивости социально-экономического положения населения, сколько подчинены задаче адаптации к условиям рынка. В последующие годы ситуация еще более осложнилась из-за непрекращающегося кризиса неплатежей. Следствием этих явлений стали сильнейшее расслоение общества (показатель соотношения доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения с 1991 по1996 г вырос с 12 до 41 раза) [32], рост преступности и резкое увеличение числа лиц с доходами ниже прожиточного минимума (за 1991-1996гг их численность составила около 20% от численности населения Монголии, а по экспертным оценкам Всемирного Банка 36,5%). Если же говорить о демографических последствиях вышеуказанных явлений, то наиболее значительным из них стало то, что впервые в мирное время уровень смертности стал значительно превышать уровень рождаемости, что продожается и по всей день.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что если в ближайшие годы не будут приняты меры по улучшению материального состояния населения, то начавшаяся депопуляция и маргинализация монгольского общества Может стать неотвратимой.

В современных условиях перехода к рыночной экономике государственные органы власти дожны иметь четкое представление о тенденциях в социально-экономическом положении населения страны, о доходах и расходах граждан, их сбережениях и о других факторах уровня и качества жизни, с тем, чтобы иметь возможность оперативного воздействия на ситуацию посредством разработки и реализации мер, направленных на повышение благосостояния и условий жизни народа Монголии. В этой связи все большее значение приобретает научно-обоснованная обработка имеющейся информации, позволяющая всесторонне проанализировать ту или иную проблему и выработать адекватные меры по ее решению.

Из вышесказанного вытекает актуальность и важность, с точки зрения государственной необходимости, выбранной темы диссертационного исследования.

Каждое социально-экономическое явление в современном обществе имеет множество аспектов, которое со временем неуклонно растет. Если раньше уровень жизни населения характеризовася небольшим количеством показателей, главным из которых был показатель располагаемых доходов, то сейчас данная категория включает в себя характеристики не только отдельного домохозяйства или общественного слоя, но и всего социума в целом. Таким образом, для наиболее поного освещения всех существующих аспектов изучаемого явления необходим широкий арсенал методов, среди которых особое место занимают эконометрические методы.

Следует отметить, что значимость выбранной темы исследования определяется также проблемами, связанными с оценкой уровня жизни населения не только по стране в целом, но и по ее отдельным регионам, их сопоставление за ряд лет.

Исходя из вышеизложенного, а также в связи с нерешенностью ряда проблем в статистике уровня жизни населения, представляется целесообразным совершенствование старых и разработка новых методов обработки и анализа имеющейся информации. При этом, на взгляд автора диссертации, наибольший интерес представляют проблемы, связанные с учетом доходов домохозяйств, как одного из важнейших факторов благосостояния населения, а также проблемы сопоставления регионов страны по паказателям уровня и качества жизни. Этим вопросам посвящается данная работа.

Выбор темы диссертации диктовася наиболее острыми проблемами современного монгольского общества: низким уровнем жизни значительной части населения, глубочайшим социальным расслоением общества и регионов Монголии.

Позитивное решение указанных проблем будет свидетельством эффективности проводимой государством социальной политики, окажет непосредственное влияние на функционирование всей экономики страны.

Целью диссертационного исследования является совершенствование методологии комплексного статистического анализа уровня бедности населения Монголии. Цель исследования обусловила характер поставленных и решенных задач:

Х Проанализировать отдельные теоретические и методологические аспекты статистической характеристики уровня жизни населения;

Х Сформировать совокупность показателей для статистического изучения уровня жизни Монголии;

Х Предложить методику анализа дифференциации населения по уровню доходов;

Х Усовершенствовать методологию построения модели, описывающей распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов;

Х Провести сравнительный анализ моделей распределения населения по величине среднедушевого дохода для Монголии и его отдельных регионов;

Х Разработать рекомендации по совершенствованию информационной базы и методологии анализа уровня и качества жизни населения.

Степень научной разработанности проблемы. В отечественной науке проблемами уровня и качества жизни и их статистической характеристики уделялось недостаточно внимания. Догое время жизненный уровень населения рассматривася поверхностно и формально: большинство научных работ на эту тему, написанных в 60-90-е гг, назывались "Рост благосостояния народа". Но постоянно разрабатывая только один аспект такого сложного понятия, как "уровень жизни", монгольская статистика поностью игнорировала некоторые социально -экономические явления и их показатели, с которыми стокнулась наша страна в 90-е гг, (например: бедность, безработица и др).

В Монголии в настоящее время существуют проблемы, затрудняющие статистическое изучение уровня и качества жизни. Они связаны, в первую очередь, с тем, что государственная статистика не приспособлена к условиям перехода к рыночной экономике. Большой трудностью является репрезентативное отражение доходов самых богатых и самых бедных слоев населения. К проблематике оценки этих показателей обратились лишь в начале 90-х гг. Также малоразработанным в отечественной статистике является сопоставление уровня жизни населения по различным регионам страны. Все это затрудняет задачу получения обьективной информации об уровне жизни народа Монголии. В последние 10 лет в Монголии проводились три "Исследования оценки жизни уровня народа": первое в 1995г., второе в 1998 г, и последнее в 2002 г.

Таким образом, в диссертации рассмотрены актуальные, но малоизученные и недостаточно освещенные в отечественной статистической литературе проблемы обработки и анализа статистической информации об уровне жизни населения.

Обьектом исследования является социально-экономическое положение населения Монголии в разрезе отдельных регионов.

Предметом исследования являются количественные и качественные показатели уровня и качества жизни населения. Говоря об обьекте и предмете исследования, отметим, что статистическая проблематика затронутых в работе вопросов мало изучена в отечественной литературе Монголии. С другой стороны, указанные вопросы являются обьектом исследования не только эконометрики, но и социальной статистики.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области статистики, проблематики уровня жизни, бедности населения, а также методологические рекомендации международных организаций, занимающихся разработкой методологии статистического анализа социально-экономического развития и уровня жизни населения, в том числе Статкомитета СНГ, Мирового Банка, ООН, а также методологические материалы и данные Национального Статистического Управления при Великом Народном Хурале Монголии.

В качестве инструментария исследования использовались средние величины, ряды динамики, таблицы, графики, группировки, классификации, индексный, корреляционный, регрессионный и методы анализа и другие. Для обработки исходной информации использованы пакеты прикладных программ: SPSS, STATA, ACCESS и средство Microsoft Office.

Информационную базу исследования составляли данные обследований бюджетов домашних хозяйств, статистические ежегодники и другие публикации Национального Статистического Управления и Национальная Программа по сокращению бедности. Использовались тематические ресурсы, размещенные в Интернете.

Практическая значимость: основные результаты и выводы диссертационного исследования нашли свое отражение в системе расчетов, связанных с уровнем жизни населения, разработанных Национальным Статистическим Управлением Монголии. Предложенные в ней методика, выводы и результаты могут быть также использованы при проведении комплексного анализа уровня жизни населения Монголии и его сопоставлении в определенные периоды. Работа может быть использована высшими учебными заведениями при преподавании социальной статистики, в том числе статистики уровня жизни населения и человеческого развития и статистического изучения доходов, расходов и потребления населения.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

Х сформулированы современные проблемы статистического исследования уровня жизни населения Монголии, в том числе бедности населения;

Х выявлены тендении, указывающие на усиление региональной и социальной дифференциации монгольского общества;

Х разработаны индикаторы, которые может интерпретироваться как интегральный показатель уровня жизни населения;

Х предложена методика комлексного статистического анализа уровня бедности населения какобьекта исследования;

Х получена оценка влияния экономико-демографических факторов на уровень бедности населения;

Публикации. Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, изложены в 16 научных публикациях общим обьемем 18.5 п.л.

Структура работы: Диссертационная работа состоят из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

В первой главе автор ставит задачу определения сферы деятельности статистики уровня жизни и применяемой в ней методологии. Дается также определение уровня жизни как предмета статистического исследования, рассматривается система показателей уровня жизни в общей характеристике социально-экономической обстановки в Монголии.

В второй главе диссертации на основе модели распределения населения по величине среднедушевого дохода автор исходит из положения, что современное монгольское общество насколько разнородно, что для описания доходов каждой социальной страты необходим свой логарифмически нормальный закон распределения.

В третьей главе разрабатываются методологические положения по комплексному анализу социально-экономического положения населения регионов Монголии. Определены этапы и направления анализа. Проведены исследовательские расчёты показателей, характерных для однородных групп регионов. Проанализированы тенденции, характерные для формирования новой региональной дифференциации по уровню жизни населения. Примененные в работе компонентный анализ позволили выявить факторы, влияющие на распределение регионов по показателям уровня и качества жизни населения.

В заключении изложены выводы и результаты, достигнутые в ходе работы над диссертацией.

Диссертация: заключение по теме "Бухгатерский учет, статистика", Юмсурэнгийн Туул

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение жизненного уровня населения, в том числе бедности, является одной из самых важных задач органов государственной статистики. Исследование социально-экономического положения населения является для государства приоритетным, только тщательный анализ данных помогает выявить те или иные проблемы населения, наметить пути их решения.

Проблема разработки методологии исследования жизненного уровня населения, в том числе бедности, признана одним из важнейших направлений, нацеленных на создание теоретико-методологической базы для реформирования государственной статистики Монголии.

Выпоненнные в диссертации теоретические исследования, анализ фактических данных с использованием статистических методов и комплексная оценка их результатов позволяют сформулировать следующие основные выводы и предложения:

Х Бедность - это социально-экономическое положение части населения и домашних хозяйств, стоящих на относительно низком уровне обеспечения денежными, имущественными и другими ресурсами, а следовательно, и на низком уровне удовлетворения своих естественно - физиологических, материальных и духовных потребностей;

Х В качестве одного из критериев абсалютной бедности является прожиточный минимум, который служит пороговым социальным показателем. Он установливает необходимый денежный доход на одного человека, достаточный для обеспечения ему минимума средств существования. Его размер зависит от реальных экономических возможностей страны и используется для целей социальной защиты;

Х Основным факторами, определяющими величину прожиточного минимума, являются нормы потребления продуктов питания, цены на эти продукты и установленное соотношение между продовольственными и непродовольственными расходами;

Х Прожиточный минимум в 2002 году по сравнению с 1998 годом вырос на 43,7 % или на 7700 тугриков;

Х За этой время наблюдася также рост номинальных денежных доходов населения в среднем на душу населения в месяц на 48000 тугриков или на 60%;

Х Это означает, что реальные доходы выросли на 10,5%, или в среднем за год на 2Д%.

Х За период 1998-2002 гг, доля населения, находящегося за чертой бедности в Монголии выросла на 24,4%, или на 207,5 тыс чел, в том числе в сельской местности на 47%, или на 174,0 тыс чел;

Х В структуре прожиточного минимума около 30% приходится на непродовольственные товары и платные услуги, остальные 70% - на продовольственные товары;

Х Увеличение доли населения, находящегося за чертой бедности в сельской местности, свидетельствует, что их условия жизни зависят от природно - климатических условий. В изучаемый период в сельском хозяйстве наблюдались неблагоприятные условия для земледелия и падеж скота. В результате усилилось расслоение общества и возросла доля бедного населения в сельской местности.

Х В структуре доходов сельского населения намечается увеличение удельного веса дохода от сельского бизнеса домашних хозяйств;

Х Коэффициент Джини за 1998-2002 гг. свидетельствует об увеличении неравенства в распределении денежного дохода в обществе. За это период он составил 0,33 и 0,34 в городской местности, и 0,29 и 0,30 в сельской местности;

Х Увеличение показателя остроты бедности, которое также имеет место, можно рассматривать как увеличение различий в степени бедности среди самых бедных;

Х Распределение населения в обследуемых домашних хозяйствах по среднедушевому доходу, использованному на потребление в стране за 1998-2002 гг, показывает границы интервалов, в каждом из которых сосредоточено по 20% населения. Дифференциация доходов отражается следующим образом: в 1998 г. в городской местности 20% бедного населения располагали 8,2%, а 20% самого богатого населения - 38,7% совокупного денежного дохода. В сельской местности эти показатели составляют соответственно 12,15 и 34,2%. В 2002 г. в городской местности 20% бедного населения располагали 11,2%; 20% самого богатого населения - 37,5% совокупного денежного дохода. В сельской местности эти показатели составляли соответственно 9,8 и 41.9%;

Х Коэффициент Лоренца составлял в 1998 г. 0, 26 и в 2002 г. 0,18 в городской местности, а 0,22 и 0,215 - в сельской местности, соответственно.

На основе проведенного исследования можно сделать вывод о том, что проблема изучения уровня бедности населения не только не теряет свой актуальности, а наоборот, с каждым днем приобретает все большее значение в комплексном анализе социально-экономического положения страны. Кроме того, успешное осуществление планов борьбы с бедностью зависит от уровня взаимодействия и сотрудничества Правительства Монголии с международными организациями.

На основе опыта борьбы с бедностью в большинстве стран мира можно определить основные факторы, которые могли бы способоствовать искоренению этого социального явления:

Х Переход к комплексному изучению бедности и ее причин с учетом специфики Монголии;

Х Разработка и реализация комплексной финансово-обеспеченной государственной программы по борьбы с бедностью;

Х Создание институционального механизма реализации программы по борьбе с бедностью, осуществление контроля за ее реализацией;

Х Участие в процессе искоренения бедности населения государства, частного сектора и неправительственных организаций с учетом специфических возможностей каждой из этих сторон;

Х Проведение постоянного мониторинга бедных слоев и групп, находящихся в зоне "риска бедности";

В диссертационной работе обобщены научные и практические результаты проведенного исследования, даны рекомендации до их применению.

ДИНАМИКИ ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ЗА 1996 - 2002rr. MOFfjftJjlflttJKeHWe 1

V ХХ л;. !1 ЕЛ изм me 1098 1999 2000 2001 2002

А л V : . 2 3 4 5 6 7

ЧИСЛО РОДИВШИХСЯ ПО ВОЗРАСТНЫМ ГРУППАМ И СЕМЕЙНОМУ ПОЛОЖЕНИЮ МАТЁРЕЙ.

Общее число родившихся по возрасту матери Чел 51806 49488 49256 49461 48721 49685 до 20 пот Чел. 3747 4917 3708 3995 3666 4046

20-24 net Чел, 1943 5 17529 17857 18010 17410 17423

26-29 лег Чел, 15626 14325 14919 15198 14013 14958

30-34 пет Чел. aiei 7732 7893 7650 8231 6241

35* лет Чел, 4617 4935 4679 4608 4593 5017

Общее число родившихся у замужних женщин Чел. 45977 44362 44375 43476 43070 43474 до 20 пат Чел. 3353 4408 3341 3512 3241 3540 го. 24 mi Чел. 17237 15713 16087 15631 15398 15245

25-29 пет Чел. 14036 12841 13441 13359 13095 13086

30-34 лет Чел. 7256 6931 7111 6724 7276 7211

35+ лет Чел. 4095 4469 4395 4050 4060 4 390

Родиащихся с помощью врачей 99,4 98.3 ЭЭ.в 9S.fi 99.0 99.7

Общий коэффициент фертильности Коэфф. 2,5 2.4 2.3 2,3 2,2 2,2

Общее число абортов Случ 15668 12870 9135 10467 11837 12056

Общее число умерших при родах женщин Чел, 90 71 60 90 31 82

Коэффициент младенческой смертности Коэфф. 40.0 39,6 35,3 37.3 32.6 29,5

Коэффициент смертности детей моложе 5 лет Коэфф. 55,6 55.6 47,0 49.0 42,4 40,3

Ожидав мая продожительность жизни 64 65 64 63 64

Мужчины Лет ss.e 61.1 62,7 60.4 60,7 60,4

Женщины Пет 66.6 67,7 67.6 66.3 66,3 66,1

Число браков за год. Случ 14160 14421 13908 13722 12601 12393

Средним дозреет женщин при вступлении е первый брак. Пет 23,7

Средний возраст мужчин ри вступлении е первый брак. Лет 25.7

Число разводов за год. Случ 906 1027 917 941 615 650

Число детой, оказавшихся в разведенных семьях ,эа год Чел 30286 30507 29S91 32671 33154 33577

Общее число гос. средних школ Ед 208 219 ЙН 223 219 216

Общее число учителей в государс-ванных школах Чвл, 12,5 10.6 10.4 10.7 114 12.5

Число покинувших школу по уровню образования . Чел 160Э5 14804 15053 13696 13751 11426

Всего государственных расходов на образование Тыс .тугр 31183,4 42181,0 56363.3 64311.4 82109.0 98709,0

Занятость Чел. 769,6 765,1 792.6 613.6 809 832,3 а том числе - женщины Чел, 365,0 363,1 378,4 386,7 392,1 407.8

Среднемесячная зарплата в государств опном секторе Тыс лугрос 31.9 46,1 56.4 62.3 67,4

Доля зарегистрированных безработных за год . Коэф 6.7 7,7 5,9 4.7 4,6 4.6

Число зарегистрированных безработных за год Чел. 55,4 63.7 49.8 39.8 за, е 40.3 мужчины Чал. 27.0 31.0 24,0 18.0 17,0 58,4 женщины Чел. 28.1 32.6 26.0 21.6 20.7 21.9

Общее число пенсионеров Чал. 287,2 237,9 242.1 24S 254,4 259.3

Число пенсионеров по старости. Чал. 222,7 174,3 173,8 173.9 179,7 131.4

Средняя величина пенсий по старости 18166 22417,4 26202 13600 1360С 19700

Среднее число за день женщин . получающих отпуск ло беременности за отчетные период Чел. 77791 76029 54 760 529 86 57556 ХХ - л - ХХ 6

Число сирот на попечении государственных учреждений. Чел 4197 4095 4129 3692 4312 4589

Число молодых людей а возрасте >18 лет в детские институциональных учреждениях Чел. 57 39 5 52700 50562 43929 452б; 44509

Число молоды* людей потеряющих родительских внимание Чел 77016 79090 64164 75810 73734 61953

Число молодых людей кто *иает а интерната Чал Х>6034 51732 54530 55246 56451 61265

Число молодtitx хто удочерять Чеп 36220 36266 38670 40663 40060 42416

Общее число la регистрированных преступлений Случ 1355 1503 1445 1570 1466 1678 личный доход есех домашних хозяйств 51669 52521,7 73101 75546 92135 130402

Зарплата рабочих и служащих Тугр. 26340 30373,175 33356 35175 44791 47927

Доход от робот ающнх на себя ( кроме про из о одет венных расходов). Тугр 4712 5241,4 6799 7715 22565 26939

Пенсии Тугр, 4007 5182,9 6635 7863 10402 12322

Прочий доход [ включая частные трансферты ) Тугр. 16530 21724,21667 26261 24793 14377 41214

Общее число домашних хозяйств Дом 0X03 517.7 531,1 536.4 541.1 554 559.6

Среднее число членов домохозяйств Чел 4.5 4.5 4,5 4.4 4.3 4 4

Сводный индекс цен на потребительские товары % 40.7 31,3 25,5 12.1 45 потребление на душ* отдельные продукты кодовой/

Мясо . рыба и мясные . рыбные продукты Кипо 37.6 96 110 112.6 110 99 6

Молото и лопочные продукты Кило 129.7 128.8 138,8 143.8 133.2 103.2

Хлеб и крупы Кило 95,1 100.9 120.9 109.2 122.4 126

Абсолютные литры потребленного акоголя Литр

Потребление квлорий в день на душу неселения Калорий 227В.2 2305.45 2305,45 2241.2 2462,3 2344.4 данные национальных счетоа

Использование валового внутреннего продукта ( включая ) Тыс. тугр 524620,6 617737.5 700796.8 790041.3 913220 1052153,7

Конечное потребление в домохозяйстве Тыс. тугр 431656 503781,5 553303,8 631915.6 730005 7 8346624

Расходы правительства на образование Тыс. тугр 91656.9 112048,1 144565.7 157128 180330 210537,9

Расходы правительства на здравоохранение Тыс. тугр 1305.7 1907,9 2927,3 997,7 2883.3 69534

Валовый внутренний продукт Тыс. тугр 666673.9 901122,6 878556.2 1003594 1111744 1246397 7

1990 1998 1999 2000 2001 2002 2003

ВВП, на душу населения, 1995 е con, ценах, тугр, 25559,3 21707.9 22131.4 22049.8 21959,1 22531,6 23483,9

US$ 428,6 404,9 404.6 443.6

ВНД,в con ценах, ТЭ95. мн ту грог, на душу населения 23860,6 21705.э 22035.7 21928.6 22583.4 23739, 24744,9

USS 426,6 402,7 407.4 467,4

Годовой роста ВВП -2.5 3,5 3 2 11 i 4 5 5 валютный курс, в ту грог 1022.6 1077.7 1097.Е 1110.4 1172

Средние заработный платы 48100 55400 62300 67400 75500 82800

Роста средиых заработных ппаты. % 15,2 12.5 3,2 12,0 9,7

Минимальные заработные платы 15000 247 50 30000 40000

Роста минимальных заработных платы. % 65 21,2 33,3

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Юмсурэнгийн Туул, Москва

1. Абрэмс М. Изменение ценностей в нашем обществе, Москва, Наука, 1994г.

2. Айвазян С.А. Интегральные индикаторы качества жизни, Москва, ЦЭМИРАН, 2000 г.

3. Айвазян. С.А. Модель формирования распределения населения России по величине среднедушевого дохода // Экономика и математические методы Т. 33, вып. 4, Финансы и статистика, Москва, 1997 г.

4. Айвазян. С.А. Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основы эконометрики, Учебник, Москва, Инфа-М, 1998 г.

5. Барышева А.В. Перейстройка: социально-экономические проблемы, Москва, Наукав 1990 г.

6. Бедность, альтернативные подходы к определению и измерению. Научные доклады. Вып. 24., Москва, Московский центр Карнеги, 1998 г.

7. Беляевский И.К. Статистика рынка: задачи, показатели, методология Н Вестник статистики, 1991 г., №9

8. Бобков В. Москва, проблемы оценки уровня жизни в современной России, Москва, ВЦУЖ, 1995 г.

9. Бобков, В., Разумов А. Уровень жизни населения России и ее регионов // Человек и труд, 1994 г., №2

10. Бодрова В. Особенности репродуктивного поведения населения России в переходный период // Вопросы статистики, №2 /1996.

11. Бондаренко Н.В. Формирование уровня жизни в условиях переходной экономики, Чебоксары, 1998 г.

12. Борисов А.Н., Доходы: Кто и почему их получает. // Экономические науки, 1991 г., №11.

13. Бородушко И.В. Уровень жи^ни населения и его влияние на трудовой потенциал, Ленинград, 1990 г.

14. Боудинг К. Что мы хотим сделать стабильным?, Москва, //Эхо-Восток, 1995 г.

15. Боули А.Л. Изменения стоимости жизни и методы их измерения // Вестник статистики, 1989 г., №5.

16. Гаштольд Н.Л. Уровень жизни населения показатель стабильного экономического развития, Санкт-Петербург, 1999 г.

17. Гонтмахер Е.Ш., Уровень жизни населения в России в 1992-1993 г. Прогноз инфляции и реальных доходов населения // ЭКО, 1993 г. №15

18. Гумурова Л. И. Уровень жизни населения региона, Новосибирск, 1993 г.

19. Гурьев В. И. Основы социальной статистики, Финансы и статистика, Москва, 1991 г.

20. Гусаров, В.М. Статистика. Москва, 2001 г.

21. Демографический энциклопедический словарь, Советская энциклопедия, Москва, 1985 г.

22. Дубров A.M., Мхитарян B.C., Трошин Л.И. Многомерныестатистические методы и основы эконометрики, осква, 1998 г.141

23. Дубров A.M., Мхитарян B.C., Трошин J1.И. Многомерные статистические методы, Учебник, Москва, Финансы и статистика, 2000 г.

24. Дуброва Т.А., Павлов Д.Э., Осипова Н.П. Факторный анализ с использованием ППО "Statistica", Москва, МЭСИ, 1999 г.

25. Елисеева И.И., Юзбашев М.М., Общая теория статистики, Учебник, Москва, Инфа-М, 1998 г.

26. Елисеевой И.И. (под ред), Социальная статистика. Москва, Финансы и статистика, 1997 г.

27. Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцева В.Н., Общая теория статистики, Учебник, Москва, Инфра-М, 1998 г.

28. Ефимова М.Р., Бычкова С.Г., Социальная статистика, Учебник, Москва, 2003 г.

29. Ильенкова Н.Д., Спрос, анализ и управление, Москва, Финансы и статистика, 1999 г.

30. Иноземцев В.Л "Расколотая цивилизация", Москва, "Acadimia" -"Наука", 1999 г.

31. Информация: результаты опросов // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены, 1997 г., №4

32. Информация: результаты опросов // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены, 1999 г., №3

33. Кирута А.Я., Шевяков А.Ю. Доклад Экономическое неравенство, реальный уровень жизни населения России: проблемы и методы измерения, анализ причинных зависимостей, Москва, 1997 г.

34. Козин И.В. Инфляция и уровень населения в условияхформирования рыночной экономики, Орел, 1993 г.142

35. Корнай Я. Бюрократия и рынок// Вопросы экономики, 1989 г. №12

36. Краткий словарь по социологии / под ред. Гвишиани Д.Н., Москва, Политиздат, 1989 г.

37. Краткий статистический справочник Москва 1992-1998 г., Москва, Мосгоркомстат, 1999 г.

38. Кулагина Г.Д., Баштаков Б.И., Экономическая статистика. : Учебное пособие, Москва, МНЭПУ, 1997 г.

39. Кэмпбел Р., Макконнел О., Стенли Л., Брю Д., Экономикс, Москва, Республика, 1992 г.

40. Леви Л., Анерсон Л. Народонаселения окружающая среда и качество жизни, пер. С англ., Москва, Экономика, 1979 г.

41. Левин А.И., Яркин А.П. Экономика потребления. Вопросы теории, управления, прогнозирования, Москва, Наука, 1984 г.

42. Лизер С. Эконометрические методы и задачи, Москва, Статистика, 1991 г.

43. Лучкина Л., О бедности и определении прожиточногоминимума // Мировая экономика и международные отношения, 1993 г., №2

44. Майер В.Ф. Планирование социального развития и повышение уровня жизни народа, Москва, МГУ, 1988 г.

45. Майер В.Ф. Уровень жизни населения СССР, Москва, Мысль, 1977 г.

46. Маркс, К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 25, Москва, Политиздат, 1981 г.

47. Методические рекомендации по расчетам прожиточного минимума по регионам Российской Федерации, Москва, 1992 г.

48. Методология статистического изучения жизненного уровня населения и финансово-экономических процессов, Москва, 1989 г.143

49. Методологические положения по статистике. Госкомстат. России., Москва, 2000 г.

50. Мешанилов Л.С. Вопросы развития подсистемы "Уровень жизни народа" АСПР Союзной республики И Проблемы методического обеспечения функциональных подсистем АСПР, Киев, 1981 г.

51. Модели анализа и планирования показателей уровня жизни. / Отв. Ред. Шевяков А.Ю., Москва, 1987 г.

52. Моделирование социально-экономических процессов в сфере народного благосостояния / Отв. Ред. Шевяков А.Ю., Москва, 1989 г.

53. Мхитарян B.C., Трошин .И. Статистический анализ многомерных совокупностей, Москва, МЭСИ, 1992 г.

54. Назаров, М.Г., Курс социально-экономической статистики, Москва, ЮНИТИ, 2000 г.

55. Назарова М.Г. (под ред). Социальная статистика, Москва, Финансы и статистика, 1988 г.

56. Народное благосостояние: Методология и методика, Москва, Наука, 1988 г.

57. Народное благосостояние: Тенденции и перспективы / Отв. Редактор Н.М. Римашевская, Москва, Наука, 1991 г:

58. Научитель М.В., Титова Н.Е. Илюзия общества благосостояния, Москва, 1984 г.

59. Общая теория статистики, под ред. О.Э. Башиной, А.А. Спирина, Москва, Финансы и статистика, 1999 г.

60. Одак П. Взаимосвязь производства и потребления: критерии иоценки, Москва, Экономика, 1966 г.144

61. Орлов А.В. Управление спросом и предложением товаров, Москва, Экономика, 1983 г.

62. Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения, Центр экономической конъюнктуры и прогнозирования, Москва, 1993 г.

63. Основы экономической теории. Учебное пособие, Екатеринбург, Уральский университет, 1995 г.

64. Отчет по человеческому развитию 1994 г. Нью-Йорк, Оксфорд, Юниверсити Пресс, 1994 г.

65. Перова И.Т. Социально-экономические аспекты бедности в период становления рыночных отношений в России, Москва, РАН Институт экономики, 1996 г.

66. Пигу А. Экономическая теория благосостояния, т. 1, Москва, Прогресс, 1985 г.

67. Потребность, доходы, потребление: методология анализа и прогнозирования народного благосостояния / под ред. Федоренко Н.П., Римашевской Н.М., Москва 1979 г.

68. Почекина В.В. Моделирование, прогнозирование и плановое управление уровнем жизни населения в регионе, Минск, 1988 г.

69. Пошехонов Ю.В., Денежные доходы и расходы населения // Финансы, 1993 г. №12

70. Права человека. Основные международные документы. Москва, "Международные отношения", 1990 г.

71. Практикум по теории статистики, под ред. Проф. Р.А. Шмойловой, Москва, Финансы и статистика, 1998 г.

72. Райцин В.Я. Нормативные методы планирования уровня жизни, Москва, Экономика, 1967 г.

73. Регионы России. Информационно-статистический сборник, Москва, Госкомстат России, 1999 г.

74. Руткевич М.Н. Трансформация социальной структуры российского общества // Социс, 1997 г., №7

75. Рябушкин Б.Т., Статистическое изучение уровня жизни населения // Вестник статистики, 1989 г., №4

76. Современная западная социология. Словарь, Москва, Политиздат, 1990 г.

77. Социальное положение и уровень жизни населения России 1999, Москва, Госкомстат России, 1999 г.

78. Социально-экономическое положение России за 1999 год, Москва, Госкомстат, 2000 г.

79. Старков Р.Ф. Экономико-статистические проблемы измерения уровня жизни населения, Москва, МГУ, 1995 г.

80. Стоимость жизни и ее измерение / под ред. Рутгайзера В.М., Шпилько С.П., Москва, Финансы и статистика, 1991 г.

81. Теория статистики, под ред. Проф. Р.А. Шмойловой, Москва, Финансы и статистика, 1998 г.

82. Теория статистики, под ред. Проф. Г.Л. Громыко, москва, Инфра-М, 2000 г.

83. Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" II Экономика и жизнь, 1999 г. №49

84. Фичкарук А., Станиславский А. "Готовьте деньги телефонисты идут", "Научный парк" №3, 1998 г.

85. Хол Дж. "Субъективные критерии качества жизни в Англии".

86. Ханин Г.И., Стабилизация не получилась. //ЭКО, 1993 г. №10

87. Хол Дж. "Субъективные критерии качества жизни в Англии", Москва, 1997 г.

88. Шеховцов Г. От преодоления инфляции зависит судьба реформ // Экономист, 1993 г., №7

89. Шкуропат А.В., Горский М.В., Семенов В.Г. Социальная защита населения в условиях рынка, Владивосток, 1991 г.

90. ЭО.Шевякова А.Ю. (под ред), Социально-экономические измерения и сопоставления, Москва, 1990 г.

91. Экономическая статистика / под. Ред. Ю.Н. Иванова, Москва, Инфра-М, 1998 г.

92. Экономические обзоры ОЭСР. Российская Федерация 1995 г., Москва, Высшая школа экономики, 1995 г.

93. Эпплер Э."Конец или изменение", Москва, Наука, 1996 г.

94. Gershuny J., Sullivan О. The Sociological Uses of Time-use Diary Analisis // European Sociological Review, vol.14, no.1, 1998, p. 69-85.

95. Davies K. Capturing women's lives II Women's Studies international Forum, 1996,vol. 19,issue 6

96. Living standard measurement survey, Report 1995-2001.

97. Living standard measurement survey methodology World Bank.

98. Human development report. UNDP. Textbook. 1995-2003.99. www.capitals.ru/relpress/currier/4/pridict/art5 07.html147100. www.mos.ruwww.nns.ru/analvdoc/otch1 .html103. www.rbc.ru/gks/104. www.sci.aha.ru105. www.wciom.ru

Похожие диссертации